塔吊傾翻事故應(yīng)急預(yù)案

1、中鐵二十二局哈爾濱站改造工程項(xiàng)目部塔吊傾翻事故應(yīng)急預(yù)案編 制： 1復(fù) 核： 1審 批： 1 哈建集團(tuán)第九項(xiàng)目部（哈東站改造新建高架候車廳工程）二零一六年四月目 錄1、 編制目的.12、 編制依據(jù).13、 適用范圍.14、 應(yīng)急救援指導(dǎo)思想和原則.15、 應(yīng)急救援組織及職責(zé).16、 塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行安全技術(shù)要求.57、 應(yīng)急響應(yīng).68、 應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式.79、 有關(guān)規(guī)定.710、 事故分析和處理.711、 責(zé)任與獎(jiǎng)懲.7 塔吊傾翻事故應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為快速、及時(shí)、妥善地處理建設(shè)過程中突發(fā)的重大事件，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害，

2、特制訂應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例；3.中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；4.國家相關(guān)法律法規(guī)；5.上級(jí)相關(guān)要求。三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于中鐵二十二局哈建集團(tuán)哈爾濱站改造工程（哈東站改造新建高架候車廳）所有從事生產(chǎn)的員工，在工作場所發(fā)生塔吊傾翻事故時(shí)，實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任；在其他場所發(fā)生事故時(shí)，承擔(dān)對(duì)他人實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。 四、應(yīng)急救援指導(dǎo)思想和原則1.應(yīng)急救援指導(dǎo)思想體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處。一旦發(fā)生安全事故，能以最快的速度、最大的效能、有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故

3、危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)本項(xiàng)目的安全和穩(wěn)定。2.應(yīng)急救援的原則快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。五、應(yīng)急救援組織及職責(zé)為使本工程項(xiàng)目發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，分部成立應(yīng)急指揮中心，設(shè)指揮長、副指揮長和專業(yè)指揮小組，分工負(fù)責(zé)，分頭組織實(shí)施。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在分部安質(zhì)部，電話：。1.應(yīng)急指揮中心成員 應(yīng)急指揮長： 代永翔 應(yīng)急副指揮長： 王金生 盧德校 鄧振全 曹文亮專業(yè)指揮小組成員：王喜斌 李 平 王有平 李 棟 鄭海濤 閆富榮 陳廣鑫 2.應(yīng)急指揮中心成員職責(zé)分工應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審定；檢查督促做好突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援

4、的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；具體負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。具體分工如下：應(yīng)急指揮長：全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮工作。副指揮長：具體負(fù)責(zé)正面宣傳教育、媒體溝通及向相關(guān)單位匯報(bào)事情進(jìn)展情況等相關(guān)工作。專業(yè)指揮小組:（1）應(yīng)急救援方案組：組 長：盧德校副組長：曹文亮 鄭海濤成 員：工程管理部部員具體職責(zé)：根據(jù)突發(fā)事件特點(diǎn)，同分部救援領(lǐng)導(dǎo)小組一道協(xié)商制定應(yīng)急救援技術(shù)方案，確保應(yīng)急救援安全有效。（2）應(yīng)急救援實(shí)施組：組 長：鄧振全副組長：王喜斌 李平成 員：各工班長具體職責(zé)：指揮和組織應(yīng)急救援隊(duì)伍及時(shí)、準(zhǔn)確地開展應(yīng)急救援工作。（3）應(yīng)急設(shè)備物資保障組組 長：王有平成 員：物資設(shè)備部部員具體職責(zé)：指揮和組織現(xiàn)場

5、應(yīng)急物資、機(jī)械設(shè)備及時(shí)到位等具體工作。（4）安全保衛(wèi)組組 長：陳廣鑫成 員：安全管理部部員具體職責(zé)：指揮和組織做好現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域封閉，保證應(yīng)急通道暢通及做好事故報(bào)告等工作，必要時(shí)需做好人員的疏散工作。（5）醫(yī)療救護(hù)組組 長：李 棟副 組 長：閆富榮成 員：財(cái)務(wù)部及辦公室具體職責(zé)：指揮和組織做好人員營救及應(yīng)急資金保障等相關(guān)工作。（6）善后調(diào)查組組 長：王金生副 組 長：閆富榮成 員：辦公室成員具體職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮車輛的協(xié)調(diào)安排及上級(jí)相關(guān)部門的接待安排工作。對(duì)事故原因進(jìn)行事故調(diào)查，并按“四不放過”原則調(diào)查處理并形成事故調(diào)查報(bào)告。 項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)圖組長：代永翔組員：閆富榮各施工隊(duì)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)

6、人工長、兼職安全員隊(duì)專職安全員組員：鄭海濤組員：陳廣鑫組員：王喜斌組員：鄧振全組員：李 棟組員：李 平副組長：盧德校附件：項(xiàng)目分部安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)保障體系框圖副組長：王金生 曹文亮 王常文 李 棟 黨相成 李松林附件：項(xiàng)目分部安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)保障體系框圖副組長：曹文亮安全生產(chǎn)保障體系框圖副組長：鄧振泉 附件：項(xiàng)目分部安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置安全生產(chǎn)保障體系框圖六、塔式起重機(jī)安裝、拆除及運(yùn)行安全技術(shù)要求： 塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說明書進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。（1）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序

7、分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。（2）安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。（3）塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定，當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)，主管部門驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。（4）塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)塔式起重機(jī)安全規(guī)程（GB5144）及說明書的規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、起生高度限制器，回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。（5）塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：1、塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前

8、，各控制器受柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。2、塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；3、吊運(yùn)散裝物件時(shí)，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；4、吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移、物料散落；5、兩臺(tái)及以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小與2cm。當(dāng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機(jī)的工作高度、加快行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；6、沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自

9、重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；7、作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)送開回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。8、為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或城建局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。9、塔吊司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字手續(xù)。10、塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。11、所有架子工必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品。嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉結(jié)點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。12、塔吊安

10、裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機(jī)檢測中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。七、應(yīng)急響應(yīng)1.處理方案如果施工現(xiàn)場發(fā)生一般突發(fā)性事件，由分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織救援和處理；如果施工現(xiàn)場發(fā)生重大突發(fā)事件，由局指揮部應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，組織救援和處理。2.響應(yīng)程序第一步：一旦事故發(fā)生，最先發(fā)現(xiàn)者和值班人員要立即報(bào)告現(xiàn)場施工隊(duì)長和現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)通知分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員。事故報(bào)告的內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；（3）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；（4）事故搶救處理的情況和采取的措施；（5）需要有關(guān)

11、部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；（6）事故的報(bào)告單位和報(bào)告時(shí)間。第二步:施工隊(duì)長或現(xiàn)場主管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后應(yīng)立即組織現(xiàn)場施救，斷絕事故發(fā)生的根源，隔離未受影響的物品及保護(hù)現(xiàn)場等救護(hù)活動(dòng)，并按應(yīng)急預(yù)案采取有效措施控制，防止事態(tài)擴(kuò)大，以最快速度向分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。第三步:分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組長在接到報(bào)告后，組織應(yīng)急指揮中心人員迅速趕往出事地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定救援方案。第四步:方案確定后，分部應(yīng)急指揮中心人員按照職責(zé)分工，具體實(shí)施相關(guān)職責(zé)的指揮協(xié)調(diào)，實(shí)施救援行動(dòng)，并隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào)救援情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。第五步:事故救援結(jié)束后，由分部應(yīng)急救援小組組織事故調(diào)查，總

12、結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（應(yīng)急響應(yīng)程序見附件1）八、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式采用電話或傳真的通訊方式向上級(jí)部門匯報(bào)。分部應(yīng)急指揮中心成員通訊聯(lián)系方式見（附件2）。九、有關(guān)規(guī)定為了在事故發(fā)生后，能迅速、準(zhǔn)確、有效的進(jìn)行救援，分部對(duì)應(yīng)急救援各小組進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育，落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：1.值班制度。建立24小時(shí)值班制度，施工現(xiàn)場、分部調(diào)度室保證24小時(shí)不間斷值班，遇有問題及時(shí)報(bào)告和處理。2.檢查制度。每月由分部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，不定期檢查應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。3.應(yīng)急演練。為提高警惕性，保持現(xiàn)場事故反映能力，應(yīng)急救援小組每年組織進(jìn)行一次觸

13、電事故應(yīng)急預(yù)案演練，統(tǒng)一組織，各施工隊(duì)積極配合，演練過程中暴露出的不足及時(shí)總結(jié)，加以改進(jìn)，并進(jìn)一步修改和完善應(yīng)急預(yù)案。 十、事故分析和處理1.當(dāng)緊急事故應(yīng)急救援完成后，由分部項(xiàng)目經(jīng)理召集相關(guān)部門及參與緊急事故處理相關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)等，對(duì)本次緊急事故按“四不放過”原則進(jìn)行分析、處理，判斷現(xiàn)有設(shè)施和程序是否有效。2.如緊急應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果不理想，對(duì)緊急應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改，確保能有效的防止此類緊急事故不再發(fā)生，再發(fā)生時(shí)能將損失降到最低。十一、責(zé)任與獎(jiǎng)懲1.應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。2.對(duì)應(yīng)急管理工作中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其

14、他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。附件1： 塔吊傾翻事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序事故發(fā)生響應(yīng)（人員到位）接警信息反饋應(yīng)急起動(dòng)N救援行動(dòng)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）警容與交通管制醫(yī)療救護(hù)技術(shù)分析總結(jié)評(píng)審應(yīng)急救援事故調(diào)查善后處理解除警容現(xiàn)場清理現(xiàn)場指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配信息網(wǎng)絡(luò)開通領(lǐng)導(dǎo)小組到位關(guān)閉NYYY工程搶險(xiǎn)人員救助附件:2應(yīng)急指揮中心及相關(guān)方聯(lián)系電話序號(hào)組織機(jī)構(gòu)職 務(wù)姓 名聯(lián)系電話1指揮中心指揮長代永翔副指揮長王金生副指揮長鄧振泉副指揮長曹文亮副指揮長盧德校2應(yīng)急指揮辦公室陳廣鑫3應(yīng)急救援方案組組 長盧德校副組長曹文亮副組長鄭海濤4應(yīng)急救援實(shí)施組組 長鄧振泉副組長李 平副組長王喜斌5應(yīng)急設(shè)備物資保障組組 長王有平6安全保衛(wèi)組組 長陳廣鑫7醫(yī)療救護(hù)組組 長 李 棟副組長 閆富榮8后勤保障組組 長王金生副組長 閆富榮9茅臺(tái)監(jiān)理部總監(jiān)理工程師10哈爾濱市急救中心12011哈爾濱市匪警電話11012哈爾濱市火警電話11913哈爾濱市醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院0451-14哈爾濱市中醫(yī)院0451-15哈爾濱市武警總隊(duì)醫(yī)院0451-16哈爾濱市安監(jiān)局0451-17哈爾濱市衛(wèi)生局0451-18哈爾濱市勞動(dòng)局0451-19哈爾濱市交通警察大隊(duì)0451-20哈爾濱