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1、2016年第一季度能源和其他重要礦產(chǎn)資源形勢(shì)綜合分析來(lái)源:中國(guó)選礦技術(shù)網(wǎng) 時(shí)間:2016-4-14 11:23:06692人瀏覽【導(dǎo)讀】繼2015年主要礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩下跌,并于年底處于相對(duì)新底部的基礎(chǔ)上,2016年一季度主要礦產(chǎn)品價(jià)格整體呈現(xiàn)反彈上揚(yáng)態(tài)勢(shì),但是受世界經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型調(diào)整和實(shí)際需求低迷等因素影響,國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格和金融市繼2015年主要礦產(chǎn)品價(jià)格震蕩下跌,并于年底處于相對(duì)新底部的基礎(chǔ)上,2016年一季度主要礦產(chǎn)品價(jià)格整體呈現(xiàn)反彈上揚(yáng)態(tài)勢(shì),但是受世界經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型調(diào)整和實(shí)際需求低迷等因素影響,國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格和金融市場(chǎng)仍然波動(dòng)不定,且不穩(wěn)定不確定性因素有增無(wú)減,使得全球礦業(yè)復(fù)蘇任
2、務(wù)艱巨。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)口,并于一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了許多亮點(diǎn),但是產(chǎn)業(yè)分化嚴(yán)重;特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和化解過(guò)剩產(chǎn)能進(jìn)展時(shí)滯約束,采礦業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展仍然比較困難,采礦業(yè)投資對(duì)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率和增長(zhǎng)拉動(dòng)力繼續(xù)減緩,投資者對(duì)礦業(yè)的興趣和信心繼續(xù)漸衰,礦業(yè)重歸輝煌風(fēng)貌仍需時(shí)日。世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,全球礦業(yè)復(fù)蘇任務(wù)艱巨(一)世界經(jīng)濟(jì)在分化中復(fù)蘇,全球大宗礦產(chǎn)品需求進(jìn)入新的平臺(tái)區(qū)間。一是美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)穩(wěn)固,歐洲經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)微弱增長(zhǎng),日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭回落。2015年,美、歐、日GDP分別增長(zhǎng)2.4%、1.6%和0.5%,IMF預(yù)計(jì)2016年美國(guó)、歐元區(qū)、日本GDP增速將分別回升
3、至2.6%、1.7%和1%左右。二是新興經(jīng)濟(jì)體面臨艱巨的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本外逃、本幣貶值、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩等風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)增速下行壓力較大。2015年,印度、俄羅斯、巴西和南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為7.3%、-3.7%、-3.8%和1.3%;IMF預(yù)計(jì)2016年中國(guó)、印度和南非的增長(zhǎng)速度分別為6.3%、7.5%和0.7%,俄羅斯和巴西的增長(zhǎng)速度分別為-1.0%和-3.5%。三是全球大宗礦產(chǎn)品需求基本穩(wěn)定。美國(guó)、歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家、日本完成了工業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù),大宗礦產(chǎn)品需求基本呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),且面臨化解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能和加強(qiáng)供給側(cè)改革等方面的任務(wù),資源產(chǎn)業(yè)鏈將發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,使得煤炭
4、、鐵、銅等大宗礦產(chǎn)品消費(fèi)基本步入了峰值區(qū)間;未來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不會(huì)出現(xiàn)強(qiáng)刺激政策,印度、東盟地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以替代我國(guó)過(guò)去十年黃金期的發(fā)展速度和規(guī)模,導(dǎo)致全球大宗礦產(chǎn)品需求基本穩(wěn)定,個(gè)別時(shí)段甚至可能出現(xiàn)需求回落。(二)主要金屬礦產(chǎn)逆勢(shì)擴(kuò)產(chǎn)動(dòng)力衰減,能源礦產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù)擴(kuò)張。2016年一季度大宗商品價(jià)格雖然整體反彈,但是總體依然處于底部區(qū)間運(yùn)行,使得整個(gè)資源行業(yè)承受較大壓力,主要金屬礦產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張動(dòng)力衰減。一是鐵礦石巨頭于2015年底開(kāi)始將產(chǎn)量增速放緩,并集體調(diào)整2016年礦山產(chǎn)量預(yù)期。其中,力拓2016年產(chǎn)量將增加約7%,必和必拓預(yù)計(jì)在澳大利亞的產(chǎn)量將增加6%,分別較2015年11%和13%
5、的增幅有所下降;淡水河谷宣布2016年鐵礦石產(chǎn)量將從原先預(yù)計(jì)的3.76億噸下調(diào)為3.4億3.5億噸。同時(shí),英美資源公司也宣布下調(diào)2016年鐵礦石產(chǎn)量預(yù)期,并將旗下南非Kumba公司Sishen礦2016年產(chǎn)量預(yù)期從之前的3600萬(wàn)噸下調(diào)至2600萬(wàn)噸。二是全球銅礦山在經(jīng)歷2010年-2014年投資持續(xù)升溫后,2015年生產(chǎn)相對(duì)比較穩(wěn)定,供應(yīng)約過(guò)剩25萬(wàn)噸;2016年一季度,全球未發(fā)較大的礦山停產(chǎn)或突發(fā)事件,預(yù)計(jì)全球銅精礦供應(yīng)依舊延續(xù)小幅過(guò)剩態(tài)勢(shì)。三是鉛鋅礦山產(chǎn)量呈現(xiàn)絕對(duì)減產(chǎn)態(tài)勢(shì)。2015年全球鉛精礦產(chǎn)量預(yù)計(jì)在500萬(wàn)噸左右,同比減少4%;鋅精礦產(chǎn)量預(yù)計(jì)在1310萬(wàn)噸左右,同比減少1.2%。隨著
6、大型鉛鋅礦山資源枯竭,礦山產(chǎn)量將進(jìn)一步萎縮,其中五礦控股的全球第三大鋅礦澳洲世紀(jì)鋅礦以及愛(ài)爾蘭Lisheen礦陸續(xù)關(guān)閉,將影響2016年約50萬(wàn)噸的鋅金屬產(chǎn)量。油氣方面,在歐佩克不減產(chǎn)、美國(guó)頁(yè)巖油氣產(chǎn)量迅猛增長(zhǎng)等因素驅(qū)動(dòng)下,2015年全球石油(含原油和凝析油)產(chǎn)量39.1億噸,較上年增長(zhǎng)2.6%。特別是歐佩克組織,因生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),2015年原油產(chǎn)量逆勢(shì)同比增長(zhǎng)3.2%。與石油類(lèi)似,澳洲貨幣貶值和生產(chǎn)率改進(jìn)令其煤炭商更具成本優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致煤炭商競(jìng)相銷(xiāo)貨而不會(huì)減產(chǎn)救市。預(yù)計(jì)2016年全球煤炭供給過(guò)剩將達(dá)到4年來(lái)最高水平,其中燃料用煤的超額供給將高達(dá)1.2億噸,約為2013年的3倍。(三)主要礦產(chǎn)品價(jià)格
7、在相對(duì)新的底部基礎(chǔ)上整體反彈,市面出現(xiàn)向好現(xiàn)象并不代表礦業(yè)開(kāi)始邁向復(fù)蘇。在市場(chǎng)資金配置等因素的驅(qū)動(dòng)下,2016年一季度主要礦產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)整體反彈態(tài)勢(shì),但是去產(chǎn)能、供給側(cè)改革等諸多不確定性和可能波動(dòng)性因素使得主要礦產(chǎn)品價(jià)格將繼續(xù)承壓。一是主要礦產(chǎn)品價(jià)格整體反彈回暖。截至3月22日,布倫特原油現(xiàn)貨價(jià)格、鐵礦石(遷安66%干基鐵精粉)價(jià)格比年初最低價(jià)分別回升了54.7%、29.6%,LME錫、鋅、銅、鉛、鎳現(xiàn)貨結(jié)算價(jià)格分別比年初最低價(jià)回升29.2%、28.0%、17.6%、13.3%、12.2%,澳大利亞BJ動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格較年初最低價(jià)回升9.9%。二是有色金屬產(chǎn)品去庫(kù)存取得階段成效。3月24日,銅、
8、鋁、鋅、鉛、錫、鎳LME期貨總庫(kù)存量分別為15.1萬(wàn)噸、282.1萬(wàn)噸、43.8萬(wàn)噸、15.8萬(wàn)噸、4415噸、43.3萬(wàn)噸,較1月2日分別減少了35.80%、2.36%、5.30%、17.35%、28.09%、1.96%。三是全球地質(zhì)勘查活動(dòng)指數(shù)、勘查融資、礦業(yè)并購(gòu)、礦業(yè)金融等領(lǐng)域,市面出現(xiàn)向好現(xiàn)象。全球地質(zhì)勘查活動(dòng)指數(shù)從1月的43.8輕微上漲到2月的43.9,新增資源公告數(shù)從1月的1項(xiàng)上漲到2月的3項(xiàng),固體礦產(chǎn)勘查融資從1月的0.26億美元上漲到2月的0.91億美元,多倫多證券交易所110家礦業(yè)上市公司所代表的全球礦業(yè)指數(shù)有所上漲(3月24日該指數(shù)為50.28,比1月2日上漲了12.81%
9、)。與此同時(shí),礦業(yè)并購(gòu)活動(dòng)延續(xù)了2015年的積極勢(shì)頭,先后完成了中廣核向加拿大裂變鈾礦公司注資、澳大利亞Beach能源和Drillsearch能源公司合并等事項(xiàng),雪佛龍、埃尼公司、道達(dá)爾和BP等國(guó)際石油巨頭2016年將繼續(xù)剝離非核心油氣資產(chǎn),潛在交易規(guī)模估計(jì)接近200億美元。四是主要礦產(chǎn)品價(jià)格反彈并未從深層次上改善礦業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2016年預(yù)計(jì)全球約三分之一的石油生產(chǎn)商面臨資金鏈斷裂威脅,國(guó)際油氣公司出現(xiàn)“裁員潮”,其中BP公司宣布在未來(lái)一年的時(shí)間里將在勘探和生產(chǎn)部門(mén)裁員約4000人,殼牌公司宣布計(jì)劃裁員1萬(wàn)人;與國(guó)際公司類(lèi)似,我國(guó)石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也采取了保守措施,2016年中石油計(jì)劃產(chǎn)量下調(diào)
10、320萬(wàn)噸,資本支出同比削減約23%;中石化關(guān)閉勝利油田4個(gè)小油田;中海油計(jì)劃今年資本支出不超過(guò)600億元,原油產(chǎn)量降至4.7億桶4.85億桶。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,礦業(yè)市場(chǎng)繼續(xù)清冷(一)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)變,防范經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行面臨嚴(yán)峻困難。我國(guó)總體上仍然處于一個(gè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,發(fā)展的韌性、空間、動(dòng)力在客觀上仍然具有支撐經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)的基本潛力和條件。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度在投資反彈、房地產(chǎn)回暖、用電量回升等方面出現(xiàn)許多亮點(diǎn)。12月,全國(guó)投資增長(zhǎng)10.2%,其中新開(kāi)工投資增長(zhǎng)41.1%;房地產(chǎn)市場(chǎng)活躍,投資增長(zhǎng)3%,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)28.2%;全國(guó)用電量增長(zhǎng)2%,財(cái)政收入增長(zhǎng)6.3%
11、,其中企業(yè)所得稅增長(zhǎng)22.2%。二是產(chǎn)業(yè)分化明顯。一方面積極發(fā)展新經(jīng)濟(jì),大力培育新動(dòng)能,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快,其中12月電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)1.7倍;另一方面,采礦業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)比較困難,12月國(guó)內(nèi)工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)5.40%,但采礦業(yè)增加值累計(jì)同比僅增長(zhǎng)1.50%,明顯低于過(guò)去3年4.41%的平均水平。三是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中周期性因素和結(jié)構(gòu)性矛盾突出,部分行業(yè)去產(chǎn)能減虧損、部分企業(yè)去庫(kù)存增投資等方面的任務(wù)依然艱巨,預(yù)計(jì)2016年GDP將增長(zhǎng)6.5%左右。(二)主要礦產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模普遍回落,進(jìn)口貿(mào)易分化突出。主要礦產(chǎn)品價(jià)格反彈并沒(méi)有改變底部區(qū)間運(yùn)行狀況;與此同時(shí),清潔能源、二次資源供應(yīng)增長(zhǎng)較快,促使
12、主要礦產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模總體回落。一是煤炭、原油、粗鋼、主要有色金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量減少(原鋁除外)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,12月全國(guó)煤炭產(chǎn)量5.1億噸,同比減少6.4%;原油產(chǎn)量3411萬(wàn)噸,同比減少0.6%;粗鋼產(chǎn)量1.21億噸,同比減少5.7%;十種有色金屬產(chǎn)量761萬(wàn)噸,同比減少4.3%。二是主要非金屬礦產(chǎn)品產(chǎn)量減少或基本持平。中國(guó)非金屬礦工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)石墨、螢石、鎂質(zhì)材料預(yù)計(jì)產(chǎn)量分別為10萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸、310萬(wàn)噸,同比分別減少16.67%、7.6%、5.9%;高嶺土產(chǎn)量90萬(wàn)噸(精礦),與去年同期基本持平。三是清潔能源天然氣產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,12月全國(guó)天然氣產(chǎn)量25
13、1億立方米,同比增長(zhǎng)5.7%。四是錫精礦、銅精礦和鋁土礦進(jìn)口量大幅增長(zhǎng),原油和鐵礦石進(jìn)口量小幅增長(zhǎng),其他主要礦產(chǎn)品進(jìn)口量下降。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,12月全國(guó)錫精礦、銅精礦、鋁土礦進(jìn)口量分別為8.11萬(wàn)噸、262.9萬(wàn)噸、852.5萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)96.37%、55.94%、51.89%;原油、鐵礦石進(jìn)口量分別為5849萬(wàn)噸、1.56億噸,同比分別增長(zhǎng)9.26%、6.12%;煤炭、鎳精礦、鉛精礦、鋅精礦進(jìn)口量分別為2084萬(wàn)噸、167.1萬(wàn)噸、22.5萬(wàn)噸、45.6萬(wàn)噸,同比分別減少16.92%、20.46%、10.74%、6.97%。(三)礦業(yè)效益持續(xù)下滑,礦業(yè)熱情繼續(xù)回落。一是采礦和原材料行
14、業(yè)利潤(rùn)大幅下降。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,12月全國(guó)采礦業(yè)虧損81.4億元(上年同期盈利385.8億元),同比下降121.1%,相對(duì)制造等行業(yè)明顯處于劣勢(shì)狀態(tài)。二是效益下滑促使礦業(yè)熱情全面降溫,有效探礦權(quán)、采礦權(quán)數(shù)量持續(xù)下降,礦業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步清冷。截至2月底,全國(guó)有效探礦權(quán)和登記面積同比分別下降6.9%和10%;有效采礦權(quán)和登記面積同比分別下降9.7%、1.0%;出讓采礦權(quán)和出讓價(jià)款同比分別下降9.6%、16.8%。三是采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)減少。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,12月全國(guó)采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額390億元,同比減少29.56%;其中,油氣開(kāi)采業(yè)、煤炭和黑色金屬礦采選業(yè)投資額回落較大,12月投資額
15、同比分別減少59.08%、30.48%、31.92%。礦業(yè)發(fā)展進(jìn)入“洗牌”新階段,資源治理成為共識(shí)(一)投資者對(duì)礦業(yè)的興趣和信心漸衰,礦業(yè)公司間的兼并重組將不斷涌現(xiàn)。2015年至今,礦業(yè)市場(chǎng)始終彌漫著一份悲壯與決然的氣氛,礦業(yè)公司基本處于全線(xiàn)虧損狀態(tài),資產(chǎn)市值出現(xiàn)大幅縮水,負(fù)債率大幅提高,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等弊端浮出水面,造成了投資者財(cái)富的流失和信心喪失,出讓資產(chǎn)“打折甩賣(mài)”、破產(chǎn)重組是許多中小礦山面臨的必然選擇,但是這并不能從本質(zhì)上解決礦業(yè)發(fā)展的自身問(wèn)題。未來(lái),隨著我國(guó)資源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、空間利用結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,并配合實(shí)質(zhì)性消減過(guò)剩產(chǎn)能的需要,礦業(yè)公司間的兼并重組(包括境外并購(gòu))將不可避免,中冶集團(tuán)并入
16、中國(guó)五礦只是國(guó)內(nèi)大型礦業(yè)公司兼并重組的一個(gè)開(kāi)端。(二)聯(lián)合減產(chǎn)應(yīng)對(duì)冶煉產(chǎn)能過(guò)剩,化解過(guò)剩產(chǎn)能工作全面展開(kāi)。一是有色金屬行業(yè)陸續(xù)開(kāi)展了聯(lián)合減產(chǎn)行動(dòng)。2016年,鋅行業(yè)計(jì)劃聯(lián)合減產(chǎn)精鋅產(chǎn)量50萬(wàn)噸;銅行業(yè)計(jì)劃聯(lián)合減產(chǎn)精銅產(chǎn)量35萬(wàn)噸,并決定未來(lái)幾年不再擴(kuò)大產(chǎn)能;鋁行業(yè)計(jì)劃聯(lián)合減產(chǎn)氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模700萬(wàn)噸/年,并建成產(chǎn)能至少在1年內(nèi)暫不投運(yùn);錫行業(yè)計(jì)劃聯(lián)合減產(chǎn)精錫產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸。二是以煤炭為先鋒的化解產(chǎn)能過(guò)剩攻堅(jiān)戰(zhàn)有序展開(kāi)。2016年2月5日,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)20167號(hào)),對(duì)今后一個(gè)時(shí)期化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展提出要求、明確任務(wù)、作出
17、部署。13月,全國(guó)注銷(xiāo)煤炭采礦權(quán)130余個(gè),注銷(xiāo)產(chǎn)能1100余萬(wàn)噸。據(jù)測(cè)算,假如產(chǎn)能小于30萬(wàn)噸/年的煤礦全部退出,預(yù)計(jì)可化解產(chǎn)能8.4億噸,基本可以滿(mǎn)足化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的要求。從目前情況看,這些聯(lián)合減產(chǎn)計(jì)劃及煤炭產(chǎn)能注銷(xiāo)的力度與實(shí)際產(chǎn)能相差很大,決定了化解過(guò)剩產(chǎn)能是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。(三)全球資源治理多方位展開(kāi),中國(guó)在國(guó)際組織中的資源話(huà)語(yǔ)權(quán)日益突出。一是積極打造國(guó)際能源共同體。1月,在沙特利雅得報(bào)發(fā)表做共同發(fā)展的好伙伴文章,提出雙方應(yīng)該擴(kuò)大雙邊貿(mào)易規(guī)模,做合作共贏、共同發(fā)展的互惠伙伴,打造長(zhǎng)期穩(wěn)定的中沙能源合作共同體。在埃及和伊朗的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)中也特別強(qiáng)調(diào),中國(guó)和中東各國(guó)要共建“一帶一路”,拓
18、寬合作渠道,加強(qiáng)能源合作,推進(jìn)“油氣+”合作新模式,挖掘合作新潛力,構(gòu)建互惠互利、安全可靠、長(zhǎng)期友好的能源戰(zhàn)略合作關(guān)系。二是通過(guò)治理促進(jìn)市場(chǎng)有效運(yùn)行。3月,俄羅斯普京總統(tǒng)親自協(xié)商沙特阿拉伯、埃及等國(guó)家聯(lián)合對(duì)原油減產(chǎn),積極抵制低迷時(shí)期增加產(chǎn)能、擴(kuò)大產(chǎn)量,以占領(lǐng)市場(chǎng)份額為目標(biāo)的非市場(chǎng)機(jī)制行為;同時(shí),歐盟對(duì)俄羅斯天然氣提起反壟斷訴訟,美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉的石油投資腐敗案提起訴訟,積極修復(fù)市場(chǎng)失靈問(wèn)題。三是中國(guó)在全球能源資源治理中的地位日益突出,特別是中國(guó)簽署新的國(guó)際能源憲章,代表著一些投資可以進(jìn)入國(guó)際仲裁,能夠更多更好地參與全球能源資源治理。思考與建議(一)積極參與全球資源治理。中國(guó)要做全球資源治理的參與
19、者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者,要本著“共商、共建、共享”的理念和原則,主動(dòng)參與全球資源治理。一是建設(shè)開(kāi)放的朋友圈。在全球資源治理中,保持開(kāi)放的心態(tài),建立開(kāi)放的機(jī)制,積極推進(jìn)資源治理開(kāi)放式研討創(chuàng)新,持續(xù)召開(kāi)并擴(kuò)大中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)影響力,以開(kāi)放的姿態(tài)構(gòu)建實(shí)干的“朋友圈”。二是構(gòu)建共贏的命運(yùn)體,力爭(zhēng)形成全球礦業(yè)復(fù)蘇的共贏局面。以“一帶一路”為契機(jī),加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開(kāi)發(fā)合作的力度,加強(qiáng)能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作,為促進(jìn)“一帶一路”區(qū)域乃至全球礦業(yè)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。三是做有擔(dān)當(dāng)?shù)拇蠼巧?。在?dāng)前全球礦業(yè)進(jìn)入深度調(diào)整期的背景下,建議用礦產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅建立支持企業(yè)海外資源投資基金,支持國(guó)
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