2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道住宅小區(qū)專項(xiàng)整治方案

1、XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道住宅小區(qū)專項(xiàng)整治方案 為消除住宅小區(qū)安全隱患，提升住宅小區(qū)環(huán)境品質(zhì)，根據(jù)XX文件精神，結(jié)合我街道實(shí)際，經(jīng)街道辦事處同意，決定在全街道開展住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作，特制定本工作方案：一、工作目標(biāo)按照屬地主體、部門推進(jìn)的原則，重點(diǎn)解決住宅小區(qū)消防安全、秩序管理、市容環(huán)境等問題。通過六個(gè)月專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)問題基本解決，初步形成自律自治、有效監(jiān)管、即時(shí)執(zhí)法的管理機(jī)制，打造安全、有序、整潔的住宅小區(qū)環(huán)境。二、組織機(jī)構(gòu)為扎實(shí)做好住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)，決定成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨工委秘書X任辦公室主任，城管中隊(duì)X、規(guī)劃建設(shè)辦負(fù)責(zé)人X、交警

2、中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)X、發(fā)展服務(wù)中心X任副主任，承擔(dān)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。三、整治行動(dòng)在全街道住宅小區(qū)（含無物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)）集中開展三項(xiàng)重點(diǎn)整治行動(dòng)：（一）秩序管理整治行動(dòng)主要整治：停車秩序，住宅小區(qū)內(nèi)外“僵尸車”，住宅小區(qū)周邊道路違章停車，停車標(biāo)志標(biāo)線不明顯，施劃不科學(xué)，私自劃線，違章設(shè)置地鎖，私占公共停車位問題；占道經(jīng)營(yíng)，住宅小區(qū)周邊道路及進(jìn)出口占道經(jīng)營(yíng)，臨街店鋪“店外店”問題；違章搭蓋，住宅小區(qū)內(nèi)影響消防安全的違章搭蓋，封閉采光口，住宅小區(qū)周邊占用道路、空地及通道的違章搭蓋問題，特別是影響消防車道或存在安全隱患的問題。（二）消防安全整治行動(dòng)主要整治：消防管理，住宅小區(qū)未明確消防安全管

3、理機(jī)構(gòu)，主體責(zé)任未落實(shí)，消防安全管理制度不健全，消防控制室無人值班；消防設(shè)施，室內(nèi)外消火栓無水，自動(dòng)噴水、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施故障、損壞、癱瘓；初期撲救，未制定滅火應(yīng)急預(yù)案，未組建微型消防站，消防器材配備不齊全，初期火災(zāi)處置能力較低；消防通道，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或疏散樓梯，占用住宅小區(qū)內(nèi)道路及其周邊公共道路影響消防車通行；電動(dòng)車充電，電動(dòng)車門廳、走道、樓梯間違規(guī)停放、充電問題。（三）市容環(huán)境整治行動(dòng)主要整治：環(huán)境衛(wèi)生，住宅小區(qū)及周邊衛(wèi)生保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)，尤其是大面積陳舊性垃圾堆積、污水橫流、廢棄物未清理和衛(wèi)生死角問題；“牛皮癬”，住宅小區(qū)周邊及小區(qū)內(nèi)樓道、設(shè)施上

4、張貼“牛皮癬”問題；亂拉亂掛，電力及通訊線纜私拉亂掛，特別是電動(dòng)車充電電線雜亂、垂直下拉，小區(qū)大排檔及攤販亂拉亂掛，小區(qū)外立面懸掛對(duì)市容影響較大物品；違章廣告，住宅小區(qū)外立面及周邊道路違規(guī)設(shè)置戶外廣告、指示牌、亂張貼，特別是占用公共道路設(shè)置戶外廣告問題。四、職責(zé)分工（一）城管中隊(duì)：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)周邊市容環(huán)境及秩序管理中占道經(jīng)營(yíng)和違章搭蓋問題整治；督促燃?xì)獠块T開展建筑燃?xì)夤艿馈⒃O(shè)施的火災(zāi)隱患排查整治工作；牽頭開展專項(xiàng)整治考評(píng)。（二）街道整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：對(duì)本轄區(qū)住宅小區(qū)專項(xiàng)整治負(fù)總責(zé)，具體開展整治工作，定期研究，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。（三）規(guī)劃建設(shè)辦：督促轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定及物業(yè)服

5、務(wù)合同的約定健全完善住宅小區(qū)消防安全和應(yīng)急管理制度，對(duì)負(fù)責(zé)的物業(yè)住宅小區(qū)公共消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)，推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練，整治物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，重點(diǎn)整治物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)內(nèi)室內(nèi)違規(guī)裝修、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車道、電動(dòng)車違規(guī)停放充電等行為。（四）發(fā)展服務(wù)中心：負(fù)責(zé)住宅小區(qū)消防安全整治工作的技術(shù)指導(dǎo)、分析研判，配合開展消防安全隱患排查工作；依法查處消防安全違法行為；負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及社區(qū)建立微型消防站；組織消防宣傳，提升居民安全意識(shí)。指導(dǎo)應(yīng)對(duì)住宅小區(qū)突發(fā)事件，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物質(zhì)儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)，指導(dǎo)應(yīng)急救援。（

6、五）財(cái)政所：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排街道專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)，加大無物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)整治資金保障。（六）交警中隊(duì)：規(guī)范施劃及設(shè)置住宅小區(qū)周邊道路停車泊位及交通標(biāo)志，開展小區(qū)周邊道路停車秩序整治，清理住宅小區(qū)周邊道路“僵尸車”，清理道路公共停車位上違章地鎖。（七）供電所：負(fù)責(zé)對(duì)老舊小區(qū)電力線路負(fù)荷低、未設(shè)漏電保護(hù)和緊急切斷裝置、電力線路老化、超負(fù)荷用電等電力火災(zāi)隱患進(jìn)行排查；推廣采用先進(jìn)的火災(zāi)防范技術(shù)設(shè)施，引導(dǎo)用戶規(guī)范用電；對(duì)住宅小區(qū)的開閉所進(jìn)行安全管理。（八）自然資源所：在審批住宅小區(qū)周邊臨時(shí)建筑和戶外廣告規(guī)劃時(shí)避免影響消防安全和住宅小區(qū)環(huán)境。根據(jù)城市管理部門出具的對(duì)已建成違法建設(shè)停止辦理手續(xù)和提供服

7、務(wù)通知書，限制辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。（九）燃?xì)馄髽I(yè)：落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，開展宣傳并指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?，定期?duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，排查燃?xì)獍踩[患并指導(dǎo)用戶整改，對(duì)拒不整改的應(yīng)予以停止供氣并上報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T。及時(shí)處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故。五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（X月X日前）迅速制定具體實(shí)施方案，細(xì)化部門工作職責(zé)，明確任務(wù)、目標(biāo)、保障和舉措，推動(dòng)工作落實(shí)。（二）摸排自查階段（X月X日至X月X日）對(duì)整治行動(dòng)涉及的內(nèi)容開展地毯式摸排，其中有物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)摸排，住宅小區(qū)周邊及無物業(yè)服務(wù)的住宅小區(qū)由轄區(qū)指導(dǎo)居委會(huì)組織排查。鼓勵(lì)有條件的聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)住宅小區(qū)消防安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

8、。摸排自查情況統(tǒng)一報(bào)街道整治辦備案。街道整治辦將對(duì)摸排問題進(jìn)行抽查，對(duì)摸排不徹底或隱瞞不報(bào)的，將予以通報(bào)，對(duì)因排查不到位引發(fā)事故或影響救援的要嚴(yán)肅問責(zé)。（三）集中整治階段（X月X日至X月X日）對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的整改難度不大的住宅小區(qū)隱患于X月底前整改完畢；對(duì)一時(shí)難以整改的重大問題隱患，要制定預(yù)案，逐項(xiàng)消除，X月底前全部整改，在期限內(nèi)未整改的要說明情況；X月底開展“回頭看”，鞏固階段成果。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（X月X日至X月X日）由街道整治辦組織開展住宅小區(qū)專項(xiàng)整治工作檢查。六、工作措施（一）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。城管、規(guī)劃建設(shè)、公安交警和發(fā)展服務(wù)中心每月至少要組織兩次以上的聯(lián)合整治檢查行動(dòng)。各部門要加大對(duì)工作不力、問題突出的住宅小區(qū)的監(jiān)管力度，對(duì)整改不力或拒不整改的采取從嚴(yán)從重的處罰措施，并加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的信用懲戒。（二）加強(qiáng)工作保障。設(shè)置辦公室，確保整治工作有力有序有效推進(jìn)。同時(shí)，多渠道籌集整治資金，明確資金來源，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新聞媒體，大力宣傳城市管理法律法規(guī)、消防通道違法停車的危害后果、法律責(zé)任，正確引導(dǎo)廣大群眾、社會(huì)力量支持、參與整治工作。（四）創(chuàng)新工作舉措。探索實(shí)用舉措，形成可推廣、可復(fù)制的模