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文檔簡介
1、2013年真題知識點一、安全生產(chǎn)管理原理與原則 p7-91、系統(tǒng)原理 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個子系統(tǒng),包括:各級安全管理人員 安全防護設(shè)備與設(shè)施 安全管理規(guī)章制度安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程 安全生產(chǎn)管理信息(1)動態(tài)相關(guān)性原則:如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止狀態(tài),就不會發(fā)生事故。(2)整分合原則:明確分工。(3)反饋原則:必須及時捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息,以便及時采取行動。(4)封閉原則:必須具有緊密的聯(lián)系,形成相互制約的回路。2、人本原理(1)動力原則:物質(zhì)動力 精神動力 信息動力(2)能級原則:根據(jù)單位和個人能量的大小安排其工作,保證結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和管理的有效性。(3)激勵原則:人的工
2、作動力來源于:內(nèi)在動力 外部壓力 工作吸引力(4)行為原則:安全生產(chǎn)工作重點是防治人的不安全行為。3、預(yù)防原理(1)偶然損失原則:無論事故損失的大小,都必須做好預(yù)防工作。(2)因果關(guān)系原則:只要誘發(fā)事故的因素存在,發(fā)生事故是必然的。(3)3e原則:工程技術(shù)對策 教育對策 法制對策(4)本質(zhì)安全化原則:從根本上消除事故發(fā)生的可能性,從而達到預(yù)防事故發(fā)生的目的。4、強制原理(1)安全第一原則:當生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾,要以安全為主。(2)監(jiān)督原則:明確安全生產(chǎn)監(jiān)督職責。二、博德的因果連鎖理論 p12-131、控制不足管理2、基本原因起源論3、直接原因征兆4、事故接觸5、受傷損壞損失三、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理
3、(設(shè)備設(shè)施全生命周期管理) p361、安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理。(檢維修現(xiàn)場安全管理)(1)有專人負責管理各種安全設(shè)施,建立臺賬,定期檢維修(2)對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃(3)設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案,檢維修方案應(yīng)包括:作業(yè)行為分析和控制措施 檢維修過程應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施,并進行監(jiān)督檢查(4)安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,確因檢維修拆除的,應(yīng)采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復(fù)原四、安全評價管理基本要求(重點的兩點) p134(2)應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進行安全
4、評價(5)同一對象的安全預(yù)評價和安全驗收評價,應(yīng)由不同的安全評價機構(gòu)分別承擔五、危險和可操作性研究(hazop) p1281、可按分析的準備、完成分析和編制分析結(jié)果報告3個步驟2、危險與可操作性研究分析必須由一個多方面的、專業(yè)的、熟練的人員組成的小組來完成。六、安全文化的內(nèi)涵 p421、企業(yè)安全文化是“以人為本”多層次的復(fù)合體,由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。2、企業(yè)文化是“以人為本”,以員工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的。七、企業(yè)安全文化的基本特征與主要功能(4個主要功能) p425、導向功能:使個體的目標、價值觀、理想與企業(yè)的目標、價值觀、理想有了高度一致性和同一
5、性。6、凝聚功能:企業(yè)的價值觀被職工內(nèi)化為個體的價值觀和目標后會產(chǎn)生一種積極而強大的群體意識,將每個職工緊密聯(lián)系在一起,這樣就形成了一種強大的凝聚力和向心力。7、激勵功能:一方面用企業(yè)的宏觀理想和目標激勵職工奮發(fā)向上; 另一方面為職工個體指明了成功的標準和標志,使其有了具體的奮斗目標; 還可用典型、儀式等行為方式不斷強化職工追求目標的行為。8、輻射和同化功能:企業(yè)安全文化一旦在一定的群體中形成,便會對周圍群體產(chǎn)生強大的影響作用,迅速向周邊輻射; 企業(yè)安全文化還會保持一個企業(yè)穩(wěn)定的、獨特的風格和活力,同化一批又一批的新來者。八、重大危險源概念 p48 我國國家標準危險化學品重大危險源辨識(gb1
6、82182009)中將“重大危險源”定義為:1、長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元;2、單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。九、事故嚴重度評價 p56兩個原則:1、最大危險原則: 如果一種危險物具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差大,則按后果最嚴重的事故形態(tài)考慮。2、概率求和原則: 如果一種危險物具有多種事故形態(tài),且它們的事故后果相差不大,則按統(tǒng)計平均原理估計事故后果。十、安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置 p69 安全生產(chǎn)法第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的
7、設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備原則做出了明確規(guī)定:1、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;2、前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;3、從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。十一、安全生產(chǎn)投入資金主體 p711、股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會與以保證;2、一般國有企業(yè)由廠長或者經(jīng)理予以保證;3、個體工商戶等個體經(jīng)濟組織由投資人予以保證十二、
8、安全技術(shù)措施計劃的編制內(nèi)容 p77 每一項安全技術(shù)措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、措施應(yīng)用的單位或工作場所。2、措施名稱。3、措施目的和內(nèi)容。4、經(jīng)費預(yù)算及來源。5、實施部門和負責人。6、開工日期和竣工日期。7、措施預(yù)期效果及檢查驗收。十三、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查 p80-811、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到申請后,在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,書面告知申請人。 建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并提交下列文件資料:(1)建設(shè)項目審批、核準或者備案文件。(2)建設(shè)項目初步設(shè)計報告及安全專篇。(3)建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及相關(guān)文件
9、資料。2、對已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定,并書面告知申請人;20個工作日內(nèi)不能作出決定的,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面告知申請人。3、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查未予批準的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原審查部門申請再審。4、已經(jīng)批準的建設(shè)項目及其安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當報原批準部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):(1)建設(shè)項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的。(2)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的。(3)在施工期間重新設(shè)計的。十四、建設(shè)項目安全設(shè)施建成后的試
10、運行時間 p81 試運行時間應(yīng)當不少于30d,最長不得超過180d。十五、電梯的日常維護保養(yǎng)周期 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國務(wù)院令第549號)第三十一條規(guī)定:1、電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。2、電梯應(yīng)當至少每15d進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。十六、特種設(shè)備安全監(jiān)察的行政許可制度 p115 對特種設(shè)備實施市場準入制和設(shè)備準用制度。1、市場準入制度:對從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、修理、維護保養(yǎng)、改造的單位實施資格許可,并對部分產(chǎn)品出廠實施安全性能監(jiān)督檢驗。2、設(shè)備準用制度:對在用的特種設(shè)備通過實施定期檢驗,注冊登記,施行準用制度。十七
11、、安全生產(chǎn)管理人員概念 p69 安全生產(chǎn)管理人員:指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的專職或兼職人員。十八、特種作業(yè)人員培訓 p881、安全培訓時間不少于8個學時。2、主要培訓:法律、法規(guī)、標準、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。3、特種作業(yè)操作證有效期為6年,每3年復(fù)審一次;連續(xù)從事本工種10年以上,延長至每6年一次復(fù)審。十九、調(diào)整和重新上崗安全教育培訓 p89 調(diào)整工作崗位和離崗后重新上崗的安全教育培訓工作,原則上應(yīng)由車間級組織。電力行業(yè)規(guī)定為3個月。二十、隱患監(jiān)督管理 p961、已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當
12、加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。2、對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請報告后,應(yīng)當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。(1)審查合格:對事故隱患進行核銷,同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。(2)審查不合格:依法責令改正或者下達停產(chǎn)整改指令。3、對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處罰。4、不具備安全生產(chǎn)條件的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。二十一、職業(yè)性有害因素分類 p138-1391、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害因素(1)化學因素:包括生產(chǎn)性粉塵和化學有毒物質(zhì)。生產(chǎn)性粉塵:矽
13、塵、煤塵、石棉塵、電焊煙塵。化學有毒物質(zhì):鉛、汞、錳、苯、一氧化碳、硫化氫、甲醛、甲醇。(2)物理因素:異常氣象條件(高溫、高濕、低溫)、異常氣壓、噪聲、振動、輻射等。(3)生物因素:炭疽桿菌、真菌、生物傳染性病源。2、勞動過程中的有害因素(1)勞動組織和制度不合理,勞動作息制度不合理等。(2)精神性職業(yè)緊張。(3)勞動強度過大或生產(chǎn)定額不當。(4)個別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張等。(5)長時間不良體位或使用不合理的工具等。3、生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素(1)自熱環(huán)境中的因素,如炎熱季節(jié)的太陽輻射。(2)作業(yè)場所建筑衛(wèi)生學設(shè)計缺陷因素,如照明不良、換氣不足等。二十二、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理 p162
14、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作實施分級監(jiān)管、屬地管理。1、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局:負責全國生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害防治的監(jiān)督管理工作。2、縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所職業(yè)危害防治的監(jiān)督管理工作。3、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:應(yīng)當設(shè)置職業(yè)安全健康監(jiān)管機構(gòu),配備監(jiān)管執(zhí)法人員。二十三、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理 p164 產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項目應(yīng)當在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇。二十四、職業(yè)病危害警示的圖形標識 根據(jù)工業(yè)場所職業(yè)病危害警示標識(gbz-158),圖形標識分為:禁止標識 警告標識 指令標識 提示標識二十五、特種勞
15、動防護用品“三證一標志” p981、三證:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證2、一標志:安全標志二十六、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)1、深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。2、凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達標的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓。3、對整改逾期未達標的,地方政府要依法予以關(guān)閉。二十七、勞動防護用品使用管理 p991、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,有權(quán)依法進行查處。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位未按國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,配發(fā)無安全標志的特種勞動防護用品的,安全
16、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)責令限期改正; 逾期未改正,可責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬元以下的罰款; 對造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,有權(quán)依法追究刑事責任。3、生產(chǎn)或者經(jīng)營勞動防護用品的企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止違法行為,可以并處3萬元以下的罰款。二十八、承包商現(xiàn)場安全管理 p104 在承包商隊伍進入作業(yè)現(xiàn)場前,發(fā)包單位要對其進行消防安全、設(shè)備設(shè)施保護及社會治安方面的教育。二十九、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù) p182 事故應(yīng)急救援的總目標:通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故后果,包括人員傷亡
17、、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。1、立即組織營救受害人員:搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。 重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,在撤離過程中,應(yīng)積極組織群眾開展自救和互救工作。2、迅速控制事態(tài):及時控制住造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù):迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。4、查清事故原因。三十、應(yīng)急準備程序 p199 應(yīng)急行動前所需要采取的準備工作:應(yīng)急組織及其職責權(quán)限;應(yīng)急隊伍建設(shè)和人員培訓;應(yīng)急物質(zhì)的準備;預(yù)案的演習;公眾的應(yīng)急知識培訓簽訂互助協(xié)議。三十一、應(yīng)急
18、演練的實施 p208-210 演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)。1、演練前檢查確認2、演練前情況說明和動員3、演練啟動4、演練執(zhí)行(1)實戰(zhàn)演練:自由演示(2)桌面演練:是 演練信息注入 問題提出 決策分析 決策結(jié)果表達 點評 五個環(huán)節(jié)循環(huán)。(3)演練解說(4)演練記錄:由評估人員完成5、演練結(jié)束與意外終止6、現(xiàn)場點評會三十二、電磁輻射 p151-1521、非電離輻射(1)高頻作業(yè)、微波作業(yè)射頻輻射:對人體的影響不會導致組織器官的器質(zhì)性損傷,主要引起功能性改變,并具有可逆性特征。微波:主要表現(xiàn)在神經(jīng)、分泌和心血管系統(tǒng)(2)紅外線:白內(nèi)障是長期接觸紅外輻射而引起的常見
19、職業(yè)病。(3)紫外線:引起電光性眼炎、太陽光眼炎、雪盲癥。(4)激光:對視力、皮膚有損傷。2、電離輻射 各種天然放射性核素、人工放射性核素和x線機。 放射?。悍派渌掳籽?。三十三、生產(chǎn)性毒物危害 p147-1481、毒物毒性 毒物毒性大小可以用引起某種毒性反應(yīng)的劑量來表示。在引起同等效應(yīng)的條件下,毒物劑量越小,表明該毒物的毒性越大。 化學物質(zhì)的危害程度分級分為:劇毒、高毒、中等毒、低毒和微毒5個級別。2、毒物的危害性 毒性大的物質(zhì)不一定危害性大,毒性與危害性不能劃等號。3、影響毒物毒性作用的因素(1)化學結(jié)構(gòu):毒性大小依次為:芳烴醇酮環(huán)烴脂肪烴。(2)物理特性:毒物在水中溶解度越大,其毒性越
20、大; 分解度越大,不僅化學活性增加,而且易進到呼吸道深層部位而增加毒性作用; 揮發(fā)性越大,危害性越大; 毒物沸點與空氣中毒物濃度和危害程度成反比。(3)毒物劑量:毒物進入人體內(nèi)需要達到一定劑量才會引起中毒。(4)毒物聯(lián)合作用:相加作用、相乘作用、拮抗作用。(5)生產(chǎn)環(huán)境與勞動條件(6)個體狀態(tài):有遺傳缺陷或遺傳疾病等遺傳因素,造成個體對某些化學物質(zhì)更為敏感。三十四、安全生產(chǎn)事故報告時間 p213-2141、生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告。2、單位負責人接到報告后,應(yīng)當1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3
21、、還應(yīng)通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會、人民檢察院。(1)特別重大、重大逐級上報國務(wù)院;(2)較大事故逐級上報省、自治區(qū)、直轄市人民政府;(3)一般事故逐級上報設(shè)區(qū)的市級人民政府。4、每級上報時間不超過2小時。5、自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),傷亡人數(shù)變化,應(yīng)及時補報。6、道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),傷亡人數(shù)變化,應(yīng)及時補報。三十五、事故調(diào)查組的職權(quán)和事故發(fā)生單位的義務(wù) p2171、事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解事故情況,有關(guān)單位和個人不得拒絕。2、事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守。3、事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。4、事故調(diào)查中需要進行
22、技術(shù)鑒定的,應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位。5、事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告,特殊情況,經(jīng)人民政府批準,可適當延長,但延長期限最長不超過60日。6、技術(shù)鑒定所需時間不計入該時限。三十六、認定事故性質(zhì)和事故責任分析 p2161、自然事故:非責任事故或者不可抗拒的事故。2、責任事故:直接責任者、主要責任者、領(lǐng)導責任者。三十七、直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失 p238-2391、直接經(jīng)濟損失:因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。(1)人身傷亡后所支出的費用醫(yī)療費用(含護理費用)喪葬及撫恤費用補助及救濟費用歇工工資(2)善后處理費用處理事故的事務(wù)性費用現(xiàn)場搶救費用清理現(xiàn)場費用事故罰款和賠償費用(3)財產(chǎn)損失價值固定資產(chǎn)損失價值流動資產(chǎn)損失價值2、間接經(jīng)濟損失:因事故導致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價值。停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值工作損失價值資源損失價值處理環(huán)境污染的費用補充新職工的培訓費用其他損失費用三十八、重大危險源管理 p51 已建的危險化學品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實施。三十九、安全技術(shù)措施 p75-761、常
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