浙江省高等教育國際化年度報(bào)告(2014年)

1、浙江省高等教育國際化年度報(bào)告（2014年）2014年，全省高校認(rèn)真落實(shí)浙江省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）和浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年），把握國家擴(kuò)大開放良機(jī)，積極開展高等教育國際交流與合作，高等教育國際化工作又有了新的提高。一、浙江省高等教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀（一）學(xué)生國際化狀況1.招收外國留學(xué)生狀況2014年，高校外國留學(xué)生總數(shù)已達(dá)23817人，與上年相比增長13.5%。這些學(xué)生主要集中在碩博授權(quán)高校，占全省外國留學(xué)生總數(shù)的89.8%。其他本科院校占4.5%；高職高專院校占5.7%。外國留學(xué)生總數(shù)占全省在校生總數(shù)的比例達(dá)到2.29%，比上年提高0.

2、26個(gè)百分點(diǎn)。外國留學(xué)生留學(xué)時(shí)間分布：浙江高校招收的外國留學(xué)生以三個(gè)月以上的長期留學(xué)生為主，數(shù)量達(dá)19334人，占留學(xué)生總數(shù)的81.2%；其中碩博授權(quán)高校的長期留學(xué)生17254人，占該類高校留學(xué)生總數(shù)的80.7%；其他本科院校的長期留學(xué)生815人，占該類高校留學(xué)生總數(shù)的76.2%；高職高專院校的長期留學(xué)生1265人，占該類高校留學(xué)生總數(shù)的93.3%。與上年相比，所有層次高校的長期留學(xué)生人數(shù)都有所增長，其中，其他本科院校的長期留學(xué)生規(guī)模增長最為明顯。外國留學(xué)生留學(xué)類型和層次分布：2014年，浙江高校長期留學(xué)生的類型和層次發(fā)生較大變化，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。語言類留學(xué)生的比例進(jìn)一步降低，碩博授權(quán)高校的長

3、期留學(xué)生中，語言類留學(xué)生占26.7%，比上年下降5.3個(gè)百分點(diǎn)；高職高專院校的語言類留學(xué)生占16.1%，比上年下降44.8個(gè)百分點(diǎn)；其他本科院校的長期留學(xué)生仍以語言生為主（占65.0%）。學(xué)歷留學(xué)生繼續(xù)快速增長，2014年，學(xué)歷留學(xué)生總數(shù)達(dá) 9351人，比上年增加1902人，增長25.5%；學(xué)歷留學(xué)生占長期留學(xué)生的比例達(dá)到48.4%，與上年相比增加4.3個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)歷留學(xué)生主要集中在碩博授權(quán)高校，該類高校的學(xué)歷留學(xué)生占全省學(xué)歷留學(xué)生總數(shù)的99.0%。學(xué)歷留學(xué)生仍以本科為主，本科層次的學(xué)歷留學(xué)生占學(xué)歷留學(xué)生總數(shù)的78.61%。研究生層次的學(xué)歷留學(xué)生數(shù)保持增長，其中碩士留學(xué)生 1468人，比上年增

4、加257人，增長21.22%；博士留學(xué)生496人，比上年增加53人，增長11.96%。外國留學(xué)生接受學(xué)校分布：在全省108所高校中（含獨(dú)立學(xué)院和籌建院校），40所擁有留學(xué)生。在本次調(diào)查的78所高校中，21所碩博授權(quán)高校都有留學(xué)生，12所其他本科院校中9所擁有留學(xué)生，45所高職高專院校中有12所擁有留學(xué)生。生源地分布：全省高校的外國留學(xué)生來自171個(gè)國家和地區(qū)（2013年164個(gè)國家和地區(qū)），生源地分布較廣，留學(xué)生的前5大生源國分別為韓國、美國、印度尼西亞、泰國和英國。在被調(diào)查的78所高校中，有28所高校接納了來自10個(gè)以上國家或地區(qū)的留學(xué)生。2.學(xué)生出國交流情況2014年，浙江省高校派出的交流

5、生總數(shù)7369人，比上年增長9.5%；交換生總數(shù)4862人，比上年增長7.7%；學(xué)位生總數(shù)1391人，比上年減少3.9%。其中，碩博授權(quán)高校派出的交流生5647人，交換生3601人，兩者占該類高校在校生總數(shù)的2.5%，與上年持平；其他本科院校派出的交流生 629人，交換生817人，占該類高校在校生總數(shù)的1.0%，與上年相比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；高職高專院校派出的交流生1093人，交換生444人，占該類高校在校生總數(shù)的0.4%，與上年持平。2014年，浙江省高校學(xué)生出國交流的總數(shù)低于當(dāng)年的外國留學(xué)生總數(shù)。浙江省高校派出的交流生、交換生和學(xué)位生總數(shù)（13622人）相當(dāng)外國留學(xué)生總數(shù)（23817人）的

6、57.2%。（二）師資隊(duì)伍國際化情況（1）聘用外國文教專家和境外高層次兼任教師情況2014年，在被調(diào)查的78所高校中有61所聘用了各類外國文教專家 1514人，比上年增加235人，增長幅度為18.4%。外國文教專家占全省專任教師總數(shù)的比例達(dá)3.2%，其中，碩博授權(quán)高校聘用外國文教專家1174 人，占該類學(xué)校專任教師總數(shù)的4.7%；其他本科高校聘用外國文教專家173人，占該類學(xué)校專任教師總數(shù)的2.3%；高職高專院校聘用外國文教專家167 人，占該類學(xué)校專任教師總數(shù)的1.1%。高校聘用的外國文教專家以專業(yè)類為主，占總數(shù)的67.7%，比上年提高4.4個(gè)百分點(diǎn)。專業(yè)類外國文教專家中長期聘任的高職稱、高

7、學(xué)歷專家占半數(shù)左右。2014年浙江省高校聘用的外國文教專家和境外高層次兼任教師集中在碩博授權(quán)高校，該類高校聘用的外國文教專家占全省高校聘用總數(shù)的77.5%，具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位的外國文教專家約有95%集中在碩博授權(quán)高校。（2）聘用留學(xué)歸國人員情況2014年，浙江省高校共聘用留學(xué)歸國人員3566人，比上年增長4.3%；留學(xué)歸國人員占全省高校專任教師總數(shù)的比例達(dá)到7.5%，與上年持平。留學(xué)歸國人員有64.4%就職于碩博授予權(quán)高校，15.9%就職于其他本科院校，19.8%就職于高職高專院校。浙江省78所高校中72所擁有留學(xué)歸國人員。（3）教師出國（境）進(jìn)修、訪學(xué)三個(gè)月以上情況浙江省高校教師出國進(jìn)修

8、、訪學(xué)的人數(shù)大幅度增長，尤其是碩博授權(quán)高校和高職高專院校。2014年，全省高校教師出國進(jìn)修、訪學(xué)三個(gè)月以上者1270人，比上年增長35.8%。截止2014年底，全省高校專任教師中曾出國進(jìn)修、訪學(xué)三個(gè)月以上者已達(dá)8493人，占專任教師總數(shù)的17.93%。其中，碩博授權(quán)高校出國進(jìn)修、訪學(xué)三個(gè)月以上教師共7698人，占該類學(xué)校專任教師總數(shù)的30.8%；其他本科院校教師出國進(jìn)修三個(gè)月以上教師共531人，占該類學(xué)校專任教師總數(shù)7.0%；高職高專院校出國進(jìn)修三個(gè)月以上教師共264人，占該類學(xué)校專任教師總數(shù)中1.8%。過半數(shù)出國（境）進(jìn)修、訪學(xué)三個(gè)月以上的教師具備高級(jí)職稱（67.4%）和博士學(xué)位（64.6%

9、）。（4）專任教師參加國際交流情況 2014年，全省高校共派出教師參加各類國際交流活動(dòng)5464人次，比上年減少3.0%。其中，考察訪問495人次，比上年減少10.2%；參加國際會(huì)議 2103人次，比上年減少1.7%；合作研究1213人次，比上年增長49.9%；參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修1087人次，比上年減少1.3%；其他交流566 人次，比上年減少45.2%。在各類國際交流活動(dòng)中，派出專任教師參與合作研究的人數(shù)持續(xù)三年處于快速增長狀態(tài)。2014年，全省高校接待國外教師來訪 4833人次，比上年減少5.0%。2014年，考察訪問、參加國際會(huì)議、合作研究以及其他交流的派出和接待人數(shù)主要集中在碩博授權(quán)高校

10、，該類高校派出和接待人數(shù)均超過全省總數(shù)的70%。（三）課程與教學(xué)國際化情況1.全外語課程與雙語課程建設(shè)2014年，78所浙江省高校中有57所高校至少開設(shè)了1門全外語課程，有58所高校至少開設(shè)了1門雙語課程。當(dāng)年全省高校共開設(shè)全外語課程2725 門，比上年增長6.4%，占全省高校當(dāng)年開課總門數(shù)的3.4%；共開設(shè)雙語課程2351門，比上年增長17.43%，占全省高校當(dāng)年開課總門數(shù)的 2.9%。碩博授權(quán)高校開設(shè)全外語和雙語課程的比例最高，其他本科院校次之，高職高專院校排在末位。2.教學(xué)國際化2014年，課程與教學(xué)國際化受到更多高校重視，各高校通過多種途徑直接或間接提升課程與教學(xué)的國際化程度，如派遣教

11、師出國學(xué)習(xí)同類課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)國外教師開設(shè)課程，組織海外名師為學(xué)生提供各種專題的系列講座，與海外名校合作建設(shè)聯(lián)合課程，選擇部分課程和教學(xué)方案組織國際論證，加強(qiáng)國際原版教材引進(jìn)力度，選擇部分專業(yè)整體引進(jìn)國際同類專業(yè)培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)方式，嘗試開展教學(xué)國際評估，開展海外一流學(xué)科伙伴提升計(jì)劃，多渠道開展境外暑期課程項(xiàng)目，引進(jìn)國外名?；蚪M織國際校區(qū)大規(guī)模引進(jìn)發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀人才培養(yǎng)模式，等等。浙江不少高校的教學(xué)生態(tài)正在逐步優(yōu)化。（四）國際合作情況1.合作協(xié)議情況2014年，全省高校新增國際合作協(xié)議592項(xiàng)，比上年增長17.9%。其中，教學(xué)類合作協(xié)議501項(xiàng)，比上年增長18.7%；科研類

12、合作協(xié)議66項(xiàng)，比上年減少17.3%。各高校的國外合作范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，截止2014年底，全省有31所高校的國際合作拓展到10個(gè)以上國家。其中，浙江師范大學(xué)與52個(gè)國家的有關(guān)機(jī)構(gòu)簽署了國際合作協(xié)議，是全省合作國家最多的高校，其次是浙江工業(yè)大學(xué)（44個(gè)國家），寧波大學(xué)排第三（43個(gè)國家）。合作機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的三所大學(xué)分別是：浙江師范大學(xué)（176個(gè)）、浙江大學(xué)（162個(gè)）和寧波大學(xué)（112個(gè)）。浙江大學(xué)是全省合作學(xué)校（162所）最多的大學(xué)，其次是浙江師范大學(xué)（152所），寧波大學(xué)排第三（108所）。2.國際合作科研平臺(tái)及國（境）外資助科研項(xiàng)目情況2014 年，浙江高校新增國際合作科研平臺(tái)40個(gè)，其中，

13、長期平臺(tái)（合作期限3年）31個(gè)，與2013年相比，盡管增速在減緩，但是這兩類指標(biāo)的總數(shù)近年來穩(wěn)步增長。截止2014年底，全省27所高校建立了211個(gè)國際合作科研平臺(tái)，其中長期科研平臺(tái)172個(gè)，有26所高校1509名教師參與其中。國際合作科研平臺(tái)主要集中在17所碩博授權(quán)高校，一共191個(gè)，參與教師1255人；4所其他本科院校擁有8個(gè)國際合作科研平臺(tái)，參與教師79人；6所高職高專院校擁有12個(gè)國際合作科研平臺(tái)，參與教師175人。2014年，19所高校（上年16所）獲得國（境）外資助科研項(xiàng)目134項(xiàng)，比上年減少56.4%，但獲得國（境）外資助科研經(jīng)費(fèi)有所增加，達(dá)2070.7萬美元（經(jīng)換算），比上年增

14、長33.8%。3.主辦或承辦國際（區(qū)域）學(xué)術(shù)會(huì)議情況2014年，全省高校主辦或承辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議180場，比上年增加1場。其中碩博授權(quán)高校主辦或承辦163場，占90.6%；其他本科院校和高職高專院校主辦或承辦17場，占9.4%。4.中外合作辦學(xué)情況2014年，浙江省的中外合作辦學(xué)取得重大突破。據(jù)浙江省中外合作辦學(xué)（含港澳臺(tái)地區(qū)）項(xiàng)目信息一覽表統(tǒng)計(jì)，全省高校共有7所經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的高等教育中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，比上年的3所翻了一倍多；共有43所高校（上年33所）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，其中碩博授權(quán)高校49項(xiàng)，其他本科院校5項(xiàng)，高職高專院校51項(xiàng)；項(xiàng)目總數(shù)達(dá)105個(gè)（上年91個(gè)）；另有浙江大學(xué)寧波理工

15、學(xué)院等3所獨(dú)立學(xué)院舉辦了7個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。2014年，浙江師范大學(xué)與新加坡智源教育學(xué)院合作在新加坡舉辦學(xué)前教育專業(yè)教育碩士學(xué)位教育項(xiàng)目正式獲得教育部批復(fù)，成為我省高校首個(gè)境外合作辦學(xué)項(xiàng)目。但全省高校尚未在境外設(shè)立經(jīng)過批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。孔子學(xué)院新增了3所。截止2014年底，我省有12所高校在17個(gè)國家共建了21所孔子學(xué)院。（五）高等教育國際化規(guī)劃指標(biāo)達(dá)成情況截止2014年底，浙江省高校在外國留學(xué)生百分比、共建孔子學(xué)院、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)等3項(xiàng)指標(biāo)上已超過2015年規(guī)劃目標(biāo)；碩博授權(quán)高校在專任教師訪學(xué)三個(gè)月以上人員百分比、國際合作科研平臺(tái)數(shù)、全外語和雙語授課課程比例等三項(xiàng)指標(biāo)上已超過201

16、5年規(guī)劃目標(biāo)。高職高專院校在外派交換生和交流生百分比、全外語和雙語授課課程比例這兩指標(biāo)上已超過2015年規(guī)劃目標(biāo)。其他本科院校在外派交換生和交流生百分比這一指標(biāo)上已超過2015年規(guī)劃目標(biāo)。外國留學(xué)生百分比、全外語和雙語授課課程比例、國際合作科研平臺(tái)、經(jīng)批準(zhǔn)的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)、共建孔子學(xué)院數(shù)、外派交換生和交流生百分比等六項(xiàng)指標(biāo)推進(jìn)情況較好，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目略有進(jìn)展，其余指標(biāo)離2015年規(guī)劃目標(biāo)差距較大。表1 2014年浙江省高等教育國際化指標(biāo)達(dá)成情況（ = 1 * ROMAN I）指標(biāo)(校均數(shù))2008年2014年2015年規(guī)劃指標(biāo)2020年規(guī)劃指標(biāo)碩博授權(quán)院校其他本科院校高職高專院校碩博授權(quán)

17、院校其他本科院校高職高專院校碩博授權(quán)院校其他本科院校高職高專院校碩博授權(quán)院校其他本科院校高職高專院校外國留學(xué)生百分比*0.86%2.29%2%4%1.6%0.6%0.1%5.9%0.7%0.4%4.5%1.3%0.2%8.6%3%0.4%外派交換生（含學(xué)位生）、交流生百分比0.9%0.6%0.1%2.8%1.1%0.5%4%1%0.3%8%2%0.5%外國文教專家百分比4.5%3.9%1.1%4.7%2.3%1.1%8%4%2%10%5%3%專任教師訪學(xué)三個(gè)月以上人員百分比20.0%11.2%4.1%30.8%7.0%1.8%30%18%6%40%25%8%全外語和雙語授課課程比例4.3%1.

18、6%2%7.9%3.4%5.8%6%4%3%12%8%6%中外合作辦學(xué)項(xiàng)目*2.80.70.72.30.41.1422.6633國際學(xué)術(shù)會(huì)議（主辦或承辦）15.41.60.4101.10.22230.52551國際合作科研平臺(tái)21.10.29.10.70.3520.5930.6獲得國外或國際組織資助的項(xiàng)目14.41.40.260.30.2301.50.44020.5注釋：2008年為調(diào)查數(shù)據(jù)；2014年帶*號(hào)欄的數(shù)據(jù)即外國留學(xué)生百分比和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目為省廳數(shù)據(jù)，其余為調(diào)查數(shù)據(jù)。表2 2014年浙江省高等教育國際化指標(biāo)達(dá)成情況（ = 2 * ROMAN II）經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中 外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)共

19、建孔子學(xué)院數(shù)在境外設(shè)立 辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)2014年浙江省高校合計(jì)72102015指標(biāo)71512020指標(biāo)10202注釋：本表數(shù)據(jù)均以2014年省廳數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。二、浙江省高等教育國際化指數(shù)與普通高校國際化水平排序?yàn)榱耸拐憬〗逃姓块T能較為清晰地了解全省高等教育國際化的總體狀況和高校在推進(jìn)國際化進(jìn)程中的表現(xiàn)，并使省內(nèi)高校在今后相關(guān)工作中有所參照，本報(bào)告根據(jù)調(diào)研結(jié)果，以浙江省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃（20102020年）所列的12項(xiàng)國際化指標(biāo)為依據(jù)，編制了浙江省高等教育國際化指數(shù)，并對全省普通高校國際化總體水平和單項(xiàng)水平進(jìn)行排序。（一）浙江省高等教育國際化指數(shù)浙江省高等教育國際化指數(shù)分別以2008年和本報(bào)

20、告上一年度的數(shù)據(jù)為基數(shù)，編制這一指數(shù)旨在反映浙江高等教育國際化的動(dòng)態(tài)變化，及各指標(biāo)對浙江高等教育國際化的影響和貢獻(xiàn)程度。現(xiàn)將2014年浙江省高等教育國際化指數(shù)公布如下：表3 浙江高等教育國際化指數(shù)指標(biāo)2014年指數(shù)值（2008年基數(shù)值100）2014年指數(shù)值（2013年基數(shù)值100）碩博授權(quán)院校其他本科院校高職高專院校碩博授權(quán)院校其他本科院校高職高專院校共建孔子學(xué)院數(shù)700.0233.3經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)262.5116.7在境外設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)00外國留學(xué)生百分比266.3111.2368.8116.7400.0111.3175.0100.0外派交換生、交流生百分比311.1183

21、.3500.0100.0137.5125.0外國文教專家百分比104.459.0100.0120.5100.0100.0專任教師訪學(xué)三個(gè)月以上人員百分比154.062.5*43.9*193.7129.6163.6全外語和雙語授課課程比例183.7212.5290.0129.5103.0305.3中外合作辦學(xué)項(xiàng)目82.157.1157.1104.5133.3122.2國際學(xué)術(shù)會(huì)議（主辦或承辦）64.968.850.0104.2137.5100.0國際合作科研平臺(tái)455.063.6150.098.9175.0300.0獲得國外或國際組織資助的項(xiàng)目41.721.4100.041.4300.066.7

22、注：*標(biāo)注的“其他本科院校”與“高職高專院?！钡摹皩Ｈ谓處熢L學(xué)三個(gè)月以上人員百分比”的2014年指數(shù)值，均低于2008年的基數(shù)值是因?yàn)?008年數(shù)據(jù)申報(bào)時(shí)部分院校對該指標(biāo)的不同解讀而導(dǎo)致該指標(biāo)基數(shù)值過高。（二）浙江省普通高校國際化水平排序總體水平排序中各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重為：外國留學(xué)生百分比0.13外派交換生、交流生百分比0.13專任教師訪學(xué)三個(gè)月以上人員百分比0.13外國文教專家百分比0.07全外語和雙語授課課程比例0.07中外合作辦學(xué)項(xiàng)目0.07國際學(xué)術(shù)會(huì)議（主辦或承辦）0.07國際合作科研平臺(tái)0.07獲得國外或國際組織資助的項(xiàng)目0.07經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)0.07共建孔子學(xué)院數(shù)量0.0

23、7在境外設(shè)立辦學(xué)機(jī)構(gòu)0.05浙江省普通高校國際化總體水平排序結(jié)果：浙江省碩博授權(quán)高校國際化總體水平前10位位次學(xué)校名稱綜合得分1浙江大學(xué)61.072寧波諾丁漢大學(xué)50.703寧波大學(xué)29.634浙江科技學(xué)院27.845浙江師范大學(xué)25.686浙江工業(yè)大學(xué)24.737溫州大學(xué)23.478溫州醫(yī)科大學(xué)23.259中國美術(shù)學(xué)院16.9710浙江理工大學(xué)15.70浙江省其他本科院校國際化總體水平前10位位次學(xué)校名稱綜合得分1浙江越秀外國語學(xué)院15.212浙江外國語學(xué)院7.453寧波工程學(xué)院5.614浙江警察學(xué)院3.955湖州師范學(xué)院2.966浙江樹人大學(xué)2.807嘉興學(xué)院2.788浙江水利水電學(xué)院2.

24、369麗水學(xué)院1.8910寧波大紅鷹學(xué)院1.66浙江省高職高專院校國際化總體水平前10位位次學(xué)校名稱綜合得分1寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院18.382金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院14.453浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院14.184浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院11.845義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院11.386浙江旅游職業(yè)學(xué)院9.357浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院7.958浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院4.698浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院4.6910浙江金融職業(yè)學(xué)院4.36三、浙江省高等教育國際化進(jìn)程中的問題與政策建議2014年，浙江省高校在推進(jìn)國際交流與合作方面開展了大量的工作，原有基礎(chǔ)較好的學(xué)校在逐步擴(kuò)大交流與合作規(guī)模，部分基礎(chǔ)較薄弱的學(xué)校也在嘗試開展國

25、際交流與合作，這使全省高等教育國際化進(jìn)程呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。教育行政部門和有關(guān)高校應(yīng)共同努力，不斷化解發(fā)展中存在的難題，積極探索具有浙江特色的高等教育國際化之路。（一） 高等教育國際化進(jìn)程中的問題盡管“十二五”期間浙江高等教育國際化進(jìn)展迅速，但與發(fā)達(dá)國家、國內(nèi)先進(jìn)省份相比，差距仍比較明顯。在發(fā)達(dá)國家，不僅外國留學(xué)生的比例相對較高（31個(gè)OECD國家國際生占在校生的比例平均為6.9%），教師隊(duì)伍中通常也有大量的外籍教師（美國高校專任教師中外籍教師的比例達(dá)到4.4%）。在國內(nèi)，浙江高校2014年外國留學(xué)生的絕對規(guī)模居全國第五，落后于北京、上海、天津、江蘇等省市。1.總體趨勢向好，但各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)

26、展不夠均衡。就“十二五”規(guī)劃完成情況看，總體上達(dá)標(biāo)的僅5項(xiàng)（外國留學(xué)生百分比、全外語和雙語課程比例、國際合作科研平臺(tái)、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)、共建孔子學(xué)院數(shù)），其余指標(biāo)完成得不夠理想。令人欣慰的是，浙江高校學(xué)生國際交流的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，教師的國際化程度在逐步提高，國際交流與合作的基礎(chǔ)更加扎實(shí)，這為進(jìn)一步推進(jìn)浙江高等教育國際化提供了廣闊的前景。2.校際差距并無實(shí)質(zhì)性改變。在浙江高校中，國際化態(tài)勢較好的仍是碩博授權(quán)學(xué)校，這一層次的高校在開展國際交流與合作方面既有較好的條件，也有較強(qiáng)的自覺性，各校都配備了較多的專職人員來推動(dòng)這項(xiàng)工作；其他本科院校的國際交流與合作事務(wù)略有起色，尤其在科研合作方

27、面有較大的進(jìn)展，主辦或承辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議、國際合作科研平臺(tái)、獲得國外或國際組織資助的項(xiàng)目等數(shù)量都顯著提高；高職高專院校在國際交流與合作方面校際分化仍非常明顯，強(qiáng)的恒強(qiáng)，弱的舉步維艱。3.適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力仍需進(jìn)一步提高。從本次調(diào)研的情況看，高校自身的條件與外部環(huán)境的變化對浙江高等教育國際化都產(chǎn)生了一定的影響。高水平高校相對較少，這在一定程度上制約了全省高等教育國際化的規(guī)模與質(zhì)量；另一方面，外部環(huán)境的變化對部分指標(biāo)的完成情況造成了直接的影響，如中外辦學(xué)項(xiàng)目的政策環(huán)境已經(jīng)從重量轉(zhuǎn)向重質(zhì)，出國留學(xué)規(guī)模擴(kuò)大也限制了中外合作辦學(xué)項(xiàng)目生源的增長空間；財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)制度的規(guī)范化則使高校在參加公派出國交

28、流、舉辦國際學(xué)術(shù)會(huì)議等方面受到約束。（二）推進(jìn)浙江高等教育國際化的政策建議1.進(jìn)一步加大宣傳交流力度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)高等教育國際化的重要性（1）通過宣傳交流和制度規(guī)范糾正高校在推進(jìn)國際化進(jìn)程中的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使高校把國際化進(jìn)程與學(xué)校發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，走出各具特色的國際化強(qiáng)校之路，充分發(fā)揮國際化在提升浙江高等教育總體水平和浙江高等教育服務(wù)能力等方面的促進(jìn)作用。（2）擺脫就教育論教育的思維方式，進(jìn)一步加強(qiáng)高校與大國戰(zhàn)略的對接，加強(qiáng)與浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門的聯(lián)系，建立長期有效的溝通、協(xié)商模式，使高等學(xué)校成為浙江抓改革、促轉(zhuǎn)型的核心成員，成為浙江技術(shù)、浙江資本、浙江文化走出國門的支撐力量。2.強(qiáng)化問題導(dǎo)向，切實(shí)

29、解決高校在推進(jìn)高等教育國際化過程中面臨的難題浙江高校在推進(jìn)高等教育國際化過程中或多或少遇到的難題，歸納起來主要包括以下三個(gè)方面：一是經(jīng)費(fèi)不足。二是渠道不暢，首先表現(xiàn)為信息不暢，其次是通道受限。三是條件落后，主要表現(xiàn)為人才匱乏。（1）由教育行政部門牽頭，召開高等教育國際化座談會(huì)，了解各高校在推進(jìn)國際化過程中面臨的問題與困難，征求解決方案。并對這些問題與解決方案進(jìn)行梳理，有計(jì)劃、有步驟地予以解決。（2）充分發(fā)揮浙江省教育國際交流協(xié)會(huì)等民間社團(tuán)的作用，定期組織學(xué)術(shù)研討或經(jīng)驗(yàn)交流，為高等學(xué)校提供一個(gè)固定的交流和合作平臺(tái)。（3）組織幫扶活動(dòng)，對師資和生源條件較差的學(xué)校給予必要的政策傾斜，使這些學(xué)校逐步積

30、累國際化條件和經(jīng)驗(yàn)；在全省范圍內(nèi)選擇一批在國際交流與合作方面成效顯著的學(xué)校，組織開展對口幫扶活動(dòng)。3.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盤活高等教育資源，引導(dǎo)全省高等教育國際化向縱深發(fā)展（1）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。浙江省“十三五”教育規(guī)劃應(yīng)明確提出浙江高等教育國際化的目標(biāo)任務(wù)要求，并采取有效措施使規(guī)劃得以落實(shí)。（2）結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，切實(shí)開展高等教育國際化專項(xiàng)工程建設(shè)。（3）拓展高等教育國際化試點(diǎn)范圍，在做好寧波教育國際合作與交流綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，爭取將杭州列為第二個(gè)試點(diǎn)城市。（4）以高校的國際化水平和總體辦學(xué)水平為依據(jù)，鼓勵(lì)高校間實(shí)施托管、兼并、重組，盤活高等教育資源。（5）設(shè)立“浙江省高等教育國際交

31、流與合作基金”，加大財(cái)政投入，吸引社會(huì)資金，有目標(biāo)有計(jì)劃地推進(jìn)國際化進(jìn)程，引導(dǎo)全省高等教育國際化步入高質(zhì)高效發(fā)展軌道。（6）加快高等教育國際化信息平臺(tái)、資源共享平臺(tái)、產(chǎn)教協(xié)同平臺(tái)等各類平臺(tái)建設(shè)，使全省高等教育國際化反應(yīng)更加靈敏、渠道更加暢通、資源更加豐富、服務(wù)更加有效。（7）加強(qiáng)分類指導(dǎo)， 應(yīng)鼓勵(lì)高校結(jié)合自身辦學(xué)定位、辦學(xué)條件、辦學(xué)特色開展國際化活動(dòng)，減少盲目性，提高國際化對學(xué)校發(fā)展的貢獻(xiàn)度。（8）梳理、完善有關(guān)政策法規(guī)，為我省高等教育國際化提供制度保障。附錄：浙江省普通高校部分單項(xiàng)國際化水平排序結(jié)果1.浙江省普通高校外國留學(xué)生占在校生總數(shù)百分比排序結(jié)果浙江省碩博授權(quán)高校外國留學(xué)生占在校生總數(shù)

32、百分比前10位位次學(xué)校名稱留學(xué)生占在校生總數(shù)百分比1寧波諾丁漢大學(xué)13.79%2浙江大學(xué)12.40%3寧波大學(xué)11.62%4浙江科技學(xué)院9.34%5中國美術(shù)學(xué)院9.33%6浙江工業(yè)大學(xué)8.37%7浙江中醫(yī)藥大學(xué)7.59%8浙江師范大學(xué)6.71%9浙江工商大學(xué)6.59%10溫州醫(yī)科大學(xué)6.30%浙江省其他本科院校外國留學(xué)生占在校生總數(shù)百分比前9位位次學(xué)校名稱留學(xué)生占在校生總數(shù)百分比1浙江越秀外國語學(xué)院2.91%2寧波工程學(xué)院1.50%3湖州師范學(xué)院0.91%4浙江外國語學(xué)院0.68%5嘉興學(xué)院0.59%6浙江樹人大學(xué)0.53%7浙江警察學(xué)院0.47%8臺(tái)州學(xué)院0.36%9寧波大紅鷹學(xué)院0.08%

33、浙江省高職高專院校外國留學(xué)生占在校生總數(shù)百分比前10位位次學(xué)校名稱留學(xué)生占在校生總數(shù)百分比1義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院11.45%2浙江旅游職業(yè)學(xué)院0.94%3寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.75%4金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.72%5浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.41%6浙江經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.32%7浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.05%8寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.04%8浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.04%10溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.02%2. 浙江省普通高校外派交流生、交換生、學(xué)位生占在校生總數(shù)百分比排序結(jié)果浙江省碩博授權(quán)高校外派交流生、交換生、學(xué)位生占在校生總數(shù)百分比前10位位次學(xué)校名稱外派學(xué)生占在校生總數(shù)百分比1寧波諾丁漢大學(xué)1

34、5.33%2浙江大學(xué)6.69%3浙江科技學(xué)院4.63%4浙江理工大學(xué)4.53%5浙江工業(yè)大學(xué)2.78%6浙江海洋學(xué)院2.76%7浙江工商大學(xué)2.75%8浙江農(nóng)林大學(xué)2.09%9溫州大學(xué)2.03%10寧波大學(xué)2.02%浙江省其他本科院校外派交流生、交換生、學(xué)位生占在校生總數(shù)百分比前10位位次學(xué)校名稱外派學(xué)生占在校生總數(shù)百分比1浙江越秀外國語學(xué)院3.85%2浙江外國語學(xué)院2.68%3浙江警察學(xué)院2.48%4寧波工程學(xué)院2.01%5湖州師范學(xué)院1.76%6浙江樹人大學(xué)0.73%7嘉興學(xué)院0.56%8寧波大紅鷹學(xué)院0.28%9浙江水利水電學(xué)院0.25%10麗水學(xué)院0.19%浙江省高職高專院校外派交流生、交換生、學(xué)位生占在校生總數(shù)百分比前10位位次學(xué)校名稱外派學(xué)生占在校生總數(shù)百分比1浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院36.54%2浙江旅游職業(yè)學(xué)院3.36%3杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院1.68%4浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院1.24%5浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院1.05%6浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院0.84%7寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.82%8寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.79%9浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.66%10寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院0.56%3. 浙江省普通高校出國訪學(xué)三個(gè)月以上教師占專任教師總數(shù)百分比排序結(jié)果浙江省碩博授權(quán)高校出國訪學(xué)三個(gè)月以上教師占專任教師總數(shù)百分比前10位位次學(xué)校名稱出國訪學(xué)三個(gè)