2013年科委行政執(zhí)法大檢查自查自糾報(bào)告【共4頁】

1、2013年科委行政執(zhí)法大檢查自查自糾報(bào)告xx年科委行政執(zhí)法大檢查自查自糾報(bào)告 【內(nèi)容摘要】根據(jù)市委、市政府辦公廳關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知（寧委辦發(fā)xx41號(hào)）（以下簡稱通知）文件要求，我委高度重視行政執(zhí)法大檢查工作，迅速動(dòng)員部署，認(rèn)真組織自查自糾，一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，二、立足部門職能，依法行政，根據(jù)“三定”方案，我委共九項(xiàng)行政處罰權(quán)，除假冒專利行政處罰權(quán)外，其他的行政處罰權(quán)限因上位法的修訂、職能的調(diào)整等原因已經(jīng)終止實(shí)行，三、查找執(zhí)法問題，深刻剖析原因，我委以此次行政執(zhí)法大檢查活動(dòng)為契機(jī)，深入開展自查自糾工作,經(jīng)過認(rèn)真剖析,工作中存在問題，（一）專業(yè)素質(zhì)

2、有待提高，（二）執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法效率不高，（三）指導(dǎo)區(qū)級(jí)執(zhí)法不夠，（四）上下級(jí)和平級(jí)部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，四、加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)整改措施。根據(jù)市委、市政府辦公廳關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知（寧委辦發(fā)xx41號(hào)）（以下簡稱通知）文件要求，我委高度重視行政執(zhí)法大檢查工作，迅速動(dòng)員部署，認(rèn)真組織自查自糾?，F(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我委明確行政執(zhí)法大檢查工作為“一把手工程”，黃河主任主持召開委主任辦公會(huì)議專題研究行政執(zhí)法大檢查工作，傳達(dá)市委行政執(zhí)法大檢查工作會(huì)議精神，研究討論xx市科委執(zhí)法大檢查實(shí)施方案。黃主任強(qiáng)調(diào)，行政執(zhí)法大檢查是加

3、強(qiáng)科技行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高依法行政水平的重要機(jī)遇，也是提高人民群眾對科技行政執(zhí)法工作滿意度的一次契機(jī)，全市科技系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹市委市政府的部署要求。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立行政執(zhí)法大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任黃河任組長，黨組成員、分管副主任和紀(jì)檢組長任副組長，法規(guī)處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法處等五個(gè)部門的負(fù)責(zé)人為小組成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌工作推進(jìn)，研究和協(xié)調(diào)重大問題。三是強(qiáng)化齊抓共管。為及時(shí)掌握行政執(zhí)法大檢查工作進(jìn)度，穩(wěn)步有序的推進(jìn)各項(xiàng)工作，我委要求樹立“一盤棋”意識(shí)，各部門齊抓共管，形成合力，著力加大大檢查工作機(jī)制建設(shè)。建立信息報(bào)告機(jī)制，按照法制辦要求每周報(bào)告工作進(jìn)度、整改措施和重大問題等信息。二

4、、立足部門職能，依法行政 根據(jù)“三定”方案，我委共九項(xiàng)行政處罰權(quán)，除假冒專利行政處罰權(quán)外，其他的行政處罰權(quán)限因上位法的修訂、職能的調(diào)整等原因已經(jīng)終止實(shí)行。今年以來，我委制定了xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)方案，聯(lián)合江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法處先后赴江寧、六合、鼓樓等區(qū)開展專利行政執(zhí)法檢查。xx年至今，專利侵權(quán)糾紛共立案14件，結(jié)案13件，假冒專利立案277件，結(jié)案277件。其中以行政處罰方式結(jié)案的案件共7件，罰款總額30、3萬元，均已按照規(guī)定上報(bào)市法制辦備案。上述所有案件事實(shí)清楚，辦案程序合法，法律適用正確，文書規(guī)范，至今未出現(xiàn)當(dāng)事人不服處理決定訴至法院，我委作為被告敗訴的案例。三、查找執(zhí)法

5、問題，深刻剖析原因 我委以此次行政執(zhí)法大檢查活動(dòng)為契機(jī)，深入開展自查自糾工作,經(jīng)過認(rèn)真剖析,工作中存在問題如下: （一）專業(yè)素質(zhì)有待提高。專利執(zhí)法工作對執(zhí)法人員的專業(yè)理論水平要求相當(dāng)高，不僅要懂得一般的行政執(zhí)法程序、相關(guān)的法律規(guī)定，還必須具備較全面的專利知識(shí)，甚至要了解熟知某個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。目前全市沒有專門的執(zhí)法隊(duì)伍，業(yè)務(wù)處室人員頻繁流動(dòng)，新上崗的執(zhí)法人員通常要經(jīng)過相當(dāng)長的知識(shí)積累過程才能適應(yīng)辦案要求。（二）執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法效率不高。執(zhí)法辦案、做群眾工作的能力還比較薄弱，基本功不扎實(shí)，主要表現(xiàn)為調(diào)查取證不力（阻力較大，當(dāng)事人不配合，力度不夠）、法律文書制作不及時(shí)等。（三）指導(dǎo)區(qū)級(jí)執(zhí)法不

6、夠。按江蘇省專利行政執(zhí)法規(guī)程,各區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局具備專利行政執(zhí)法權(quán),但各區(qū)普遍還沒有開展獨(dú)立的專利行政執(zhí)法。（四）上下級(jí)和平級(jí)部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。四、加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)整改措施 我委將在前一階段深入開展自查自糾工作的基礎(chǔ)上，針對執(zhí)法領(lǐng)域存在的問題，逐一落實(shí)整改措施，深入研究長效管理機(jī)制，將從以下四個(gè)方面采取措施，不斷提升科技行政執(zhí)法整體水平： （一）加強(qiáng)行政執(zhí)法專業(yè)能力培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平。積極參加國家、省和市級(jí)組織的培訓(xùn)活動(dòng)，組織區(qū)級(jí)行政執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。（二）加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率。如在執(zhí)法過程中遇阻力較大，暴力抗法情形，及時(shí)協(xié)調(diào)公安予以配合。及時(shí)制定法律文書，提高執(zhí)法效率，并將相關(guān)事項(xiàng)告知當(dāng)事人。（三）加強(qiáng)對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)，為基層執(zhí)法人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提高其辦案能力。對于辦案人員不足的區(qū)，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，基層主辦，市局參與辦案充實(shí)執(zhí)法力量，