某油品銷售企業(yè)2017年健康安全環(huán)保工作要點【共8頁】

1、某油品銷售企業(yè)2017年健康安全環(huán)保工作要點某油品銷售企業(yè)xx年健康安全環(huán)保工作要點 一、工作思路 認真貫徹落實集團公司、銷售公司HSE會議精神，圍繞公司xx年工作會重點工作安排和HSE管理實際，突出“五個導向”和頂層設計，以深入推進QHSE管理體系和基層站隊HSE標準化建設為主線，著力構建以責任落實為基礎、風險管控為核心、應急保障為重點的一體化管理架構，強化HSE責任落實、風險分級管控、隱患排查治理、庫站設備設施和承包商的嚴格監(jiān)管，不斷夯實HSE工作基礎，提高HSE風險管控能力、庫站本質安全水平，持續(xù)提升公司HSE業(yè)績。二、工作目標 建立質量和健康安全環(huán)境一體化基礎管理體系；完善風險分級防控

2、和隱患排查治理雙重預防機制；完善HSE監(jiān)管運行機制；庫站HSE標準化建設達標率不低于60%；完善全員HSE責任體系和責任考核機制；安全保障水平進一步提升；一般B級及以上生產安全事故、一般及以上環(huán)境污染事件為零。三、重點工作1、抓基礎體系建設，強化管理基礎 與第三方專業(yè)咨詢機構合作，整合公司質量管理和健康安全環(huán)境管理體系，梳理和評估制度與流程的合規(guī)性、符合性，進一步完善管理制度，優(yōu)化管理流程，簡化記錄臺賬。梳理企業(yè)安全標準化、基層站隊HSE標準化建設標準，編制管理職能部門、庫站HSE管理標準手冊或工作清單和庫站非常規(guī)作業(yè)標準、油庫設備設施檢維修標準，規(guī)范和指導管理職能部門和庫站有效開展管轄業(yè)務范

3、圍和庫站的HSE管理。認真總結庫站HSE標準化建設工作，明確目標任務與工作責任，選樹一批典型標桿，發(fā)揮示范引領作用，指導和深入推進HSE庫站標準化建設，確保不低于60%的庫站實現HSE標準化達標任務。引入第三方專業(yè)咨詢機構，采取公司集中全要素量化、分公司專項滾動審核和審核結果向賦分排名通報的方式，深化公司、分公司兩級HSE體系內部審核。分公司層面突出有感領導踐行、非常規(guī)作業(yè)與作業(yè)許可、庫站作業(yè)現場與設施設備完整性、承包商HSE監(jiān)管等重點工作、薄弱環(huán)節(jié)的專項審核。強化審核問題管理追溯，著力分析查找本單位、部門HSE管理問題根源，制定可行管控措施，加強問題整改及驗證，持續(xù)推進HSE管理水平和運行質

4、量的整體提升。2、抓責任體系建設，強化責任落實 依據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，完善安全生產責任制管理辦法，建立覆蓋領導班子、管理職能部門負責人、經營部或庫站負責人和崗位員工的HSE責任體系，層層明確責任界面和內容，消除HSE管理責任盲區(qū)，落實HSE責任歸位。建立涵蓋各層面、關鍵崗位的HSE履職能力考核評估標準和考核評估機制，大力推進處級領導干部、專職安全監(jiān)督人員和新調整、新入廠、轉崗以及關鍵崗位人員的HSE能力考核評估。試點開展新提拔領導干部、擬新聘任庫站經理HSE履職能力考核評估及培訓合格上崗工作，落實“安全是聘用的必要條件”管理要求，層層傳遞責任意識和壓力，促進各級管

5、理者、崗位員工HSE能力提高，保障滿足崗位安全生產要求。完善安全環(huán)保目標指標考核辦法，建立覆蓋領導班子、管理職能部門、經營部、庫站和崗位員工的安全環(huán)保目標指標考核機制，依據崗位HSE責任，層層分解目標指標和簽訂責任書或承諾書，強化公司、分公司、經營部、庫站分級負責的HSE目標指標責任考核與責任追究工作，并將HSE考核結果與領導班子、管理職能部門與經營部負責人、庫站負責人和崗位員工薪酬、單位或個人評選先進、加油站達標創(chuàng)星等方面有效掛鉤，把HSE責任壓實，要求提實，考核抓實，以問責促擔當，推動各級管理者和崗位員工的HSE責任落地，堅決扭轉有章不循、有令不行、違法違規(guī)、失職瀆職、屢查屢犯等制約公司安

6、全發(fā)展的被動局面。高度重視租賃業(yè)務、經營場所、庫房等相關方面安全環(huán)保責任，依法與相關方簽訂安全環(huán)保合同或協(xié)議，明確雙方的安全環(huán)保責任、權利和義務，監(jiān)督相關方落實責任。3、抓監(jiān)督體系建設，強化監(jiān)管效能 開展安全監(jiān)督人員年度HSE履職能力考核評估，加強安全監(jiān)督人員專業(yè)培訓和能力建設，嚴把安全監(jiān)督人員準入資質關，推行安全監(jiān)督人員分級負責的崗能匹配動態(tài)管理和考核評估退出機制，提升安全監(jiān)督人員HSE履職能力水平，打造一支稱職的安全監(jiān)督隊伍。完善設備設施、承包商管理檔案和承包商資質、HSE能力評估與業(yè)績考核評價審查清單，持續(xù)開展設備設施完整性和承包商專項整治活動，著力抓好設備設施大排查、沿江河庫站隱患專項

7、排查和庫站設備設施管理，強化設備設施生命周期全過程監(jiān)管，確保設施設備管理合規(guī)、完整有效。強化承包商全過程的監(jiān)管，加強承包商資質準入、安全組織架構和制度審查、HSE能力評估和業(yè)績考核評價，以及項目變更、作業(yè)方案、HSE計劃書、安全技術交底、安全教育培訓、作業(yè)許可等關鍵環(huán)節(jié)和承包商責任落實的監(jiān)管。探索建立檢維修、高危作業(yè)和工程施工作業(yè)升級管理工作機制，油罐清洗、一級動火作業(yè)方案與HSE計劃書、工程建設項目（含檢維修）HSE合同、施工方案與HSE計劃書、項目投運前HSE評估驗收、八大高危作業(yè)等重點環(huán)節(jié)一律推行公司、分公司安全管理部門和工程管理部門分級負責的初審、復審管控工作模式，嚴格作業(yè)許可審批人現

8、場審核審批和審核審批意見、安全技術交底、安全教育培訓等工作措施的監(jiān)督落實，提升監(jiān)管能力。制定HSE監(jiān)督手冊，完善各層級安全監(jiān)督人員責任清單，明確監(jiān)督方式、監(jiān)督重點和監(jiān)督標準，指導各層級安全監(jiān)督人員和管理職能部門有效開展安全監(jiān)督檢查。發(fā)揮好安全管理職能部門指導和監(jiān)督作用，轉變工作方式，從注重HSE現場監(jiān)管轉化為HSE現場和過程監(jiān)管并重，加強對管理職能部門、分公司HSE工作的監(jiān)督和指導。完善安全監(jiān)管運行機制，建立安全管理部門與管理職能部門聯合監(jiān)督工作模式，提高安全監(jiān)督工作質量和效率。強化“公司、分公司、經營部”三級安全監(jiān)督和庫站“月、周、日”三層面的安全監(jiān)管，充分應用遠程視頻監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、動轉作業(yè)

9、領導帶班、崗位巡查、重大作業(yè)旁站監(jiān)督等有效工作方法，落實監(jiān)管責任，加大庫站常規(guī)作業(yè)、檢維修、高危作業(yè)和工程施工作業(yè)的監(jiān)督檢查通報、違章違規(guī)處罰及追責力度，提升HSE監(jiān)管效能。管理職能部門要加強管轄業(yè)務范圍內安全環(huán)保風險管控，不能出現缺位，不能留下空檔，突出抓好監(jiān)督檢查、體系審核、事故事件等發(fā)現問題的原因分析，著力從“能力意識、制度流程、責任落實、管理不善”等方面制定改進措施，切實履行好直線管理責任。加強參控股單位HSE監(jiān)管，定期組織開展安全監(jiān)督檢查和存在問題整改督辦，推行第三方專業(yè)HSE診斷和管理評審，定期向董事會提交評審報告，促進企業(yè)提升HSE管理水平。4、抓預防體系建設，強化風險管控 建立

10、風險識別評價工作機制，突出辦公場所、庫站生產經營、沿江河敏感區(qū)域、非油商品經營、交通運輸、管理職能部門管轄或關聯的業(yè)務活動、產品與服務等各重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，有效識別評價安全環(huán)保風險，完善健康安全環(huán)境風險檔案，并通過有效渠道或方式將安全和職業(yè)危害風險告知客戶、員工和相關方。建立完善“公司、分公司、庫站、崗位”風險分級管控方案或風險管理手冊，明確“崗位、庫站、分公司、公司”四級防控責任和管控措施，強化風險動態(tài)監(jiān)控和預警管理。開展CNG加氣站、正陽油庫重大危險源定量風險評價（HAZOP）工作，科學確定和完善管理制度、操作規(guī)程、監(jiān)測監(jiān)控設備設施，夯實油庫、加氣站重大危險源風險管控能力。開展庫站動轉作

11、業(yè)專項整治活動，加大作業(yè)標準宣貫和反“三違”行為處罰力度，強化庫站執(zhí)行力。積極推廣庫站動轉作業(yè)員工持卡（風險告知卡、操作卡、應急處置卡）操作工作模式，增強員工風險意識，規(guī)范員工操作行為，有效處置崗位風險。積極推進健康安全環(huán)?！叭瑫r”歷史遺留問題整改，認真落實加油站油氣回收裝置運行定期檢測、庫站現場職業(yè)危害因素檢測、含油污染物（固廢、液廢）排放檢測與處置及新建庫站投運行政審批辦理等領域、環(huán)節(jié)的管控，保障庫站合規(guī)管理和規(guī)范運行。完善隱患排查治理工作機制，持續(xù)加大隱患排查和治理投入，強化隱患排查治理全過程管控，落實隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、評價、銷項全過程記錄跟蹤和雙閉環(huán)監(jiān)督管理。準

12、確分析和研判庫站安全環(huán)保隱患，著力抓好油庫管道防泄漏和在線壓力監(jiān)測、罐區(qū)液位自動報警和聯鎖、油氣回收裝置防泄漏圍堰、含油固廢液廢處置、油氣治理、鐵路配電房等重點項目的隱患治理，加快推進加油站防滲漏一體化、網架罩棚與燈箱、視頻監(jiān)控等政府督辦項目的整改，切實提升庫站本質安全水平。高度關注職業(yè)健康管理和食品安全的監(jiān)管，建立完善健康管理檔案，配備和強制使用崗位勞動保護用品，編制并落實職業(yè)健康體檢計劃，確保覆蓋到所有需要進行崗前、崗中、離崗體檢的接害崗位人員。結合集團公司突發(fā)事件總體預案、專項預案和銷售公司庫站突發(fā)事件應急處置卡，修訂公司、分公司總體預案和專項預案，完善公司、分公司應急處置流程和庫站應急

13、處置卡（新聞危機），落實公司、分公司、庫站安全與環(huán)保的預案評審和備案。完善應急救援隊伍和應急物資儲備，結合生產經營和季節(jié)特點，科學制定和實施應急培訓與演練計劃，強化應急演練效果評估和應急預案評審工作，做到演練或處置突發(fā)事件一次，必須進行效果評估和預案評審并及時修訂，有效解決應急預案編制與運行過程中可能存在風險識別定位偏差、預案模式化、預案與救援脫節(jié)、預案培訓演練不足等突出問題，進一步提高應急預案科學性、針對性、可操作性，提高應急處置能力。5、抓培訓體系建設，強化能力提升 構建以人事管理部門歸口管理、管理職能部門直線責任、公司（勞務公司或承包商）、分公司和庫站分級負責的HSE“三級”教育培訓工作

14、格局，推動HSE教育培訓責任落實。建立庫站和管理人員HSE培訓矩陣，探索與第三方合作，開發(fā)編制具有針對性、可操作性、員工易接受的系列HSE教育培訓課件和考試題庫，保障HSE教育培訓工作有序開展。統(tǒng)一制定下達HSE教育培訓計劃，充分利用崗位技能鑒定、各類會議、集中脫產培訓、網絡教育、安全生產或班組安全活動等條件或方式，持續(xù)開展全員HSE法律法規(guī)、規(guī)章制度、作業(yè)標準、作業(yè)許可、風險管控工具等內容的教育培訓。完善員工HSE教育培訓檔案，如實記錄教育培訓時間、內容、參加人員以及考核結果等安全生產法要求的內容，確保培訓達到法定標準和考核合格上崗。加強員工HSE教育培訓效果和能力的評估，不斷提高HSE教育培訓有效性。安全管理職能部門應發(fā)揮好專業(yè)的優(yōu)勢和作用，重心下移，主動作為，服務基層和管理職能部門，采取送教上門方式，分級做好管理人員、庫站經理、崗位員工的HSE教育培訓。公司層面著力抓好各級管理人員、作業(yè)許可審批人、安全監(jiān)督人員的HSE知識和技能培訓。分公司層面著力抓好庫站經理、崗位員工的