創(chuàng)建安全文明工地做法與措施.doc

1、北京城建集團(tuán)五棵松文化體育中心工程總承包部創(chuàng)建安全文明工地做法與措施北京城建集團(tuán)五棵松文化體育中心工程總承包部，自2005年初進(jìn)行五棵松體育館工程施工準(zhǔn)備以來(lái)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在各分包單位的大力支持下，堅(jiān)持奉行“安全奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”三大理念，把文明安全施工管理作為各項(xiàng)工作的重中之重。經(jīng)過(guò)艱苦努力，順利完成了文明安全施工目標(biāo)、指標(biāo)，取得了可喜的成績(jī)。回顧過(guò)去的工作，我們總結(jié)了以下幾方面安全文明工地的做法與措施：一、制度先行完善的管理制度是做好文明安全施工工作的前提和基礎(chǔ)。五棵松工程總承包部根據(jù)集團(tuán)各項(xiàng)管理制度，結(jié)合奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)要求和五棵松體育館工程的特點(diǎn)，制定了適合本

2、工程文明安全施工的管理制度，如安全、環(huán)保管理程序、安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防工作管理規(guī)定、治安保衛(wèi)管理規(guī)定、交通安全管理規(guī)定、文明安全施工考評(píng)與獎(jiǎng)罰制度、安全操作規(guī)程和根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況修改完善的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、場(chǎng)容衛(wèi)生和消防保衛(wèi)制度等。應(yīng)急預(yù)案分級(jí)制定，工程總承包部、各分包單位分別制定了應(yīng)急預(yù)案，且五棵松總承包部的應(yīng)急預(yù)案受到了“2008”指揮部辦公室安全質(zhì)量部的肯定，并作為范本進(jìn)行修訂，作為奧運(yùn)工程應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一格式。 從各項(xiàng)制度的運(yùn)行情況看，這些制度能夠滿足五棵松體育館工程文明安全管理的需要，在體育中心其他單位工程中將進(jìn)一步修訂，以適應(yīng)多項(xiàng)工程同時(shí)施工的需要。二、明確目標(biāo)根據(jù)集團(tuán)工程總承包部

3、下達(dá)的文明安全施工目標(biāo)、指標(biāo)和對(duì)奧運(yùn)工程的要求，五棵松工程總承包部制定了創(chuàng)建北京市文明安全樣板工地的總目標(biāo)，并將一目標(biāo)通過(guò)合同的方式分解到各分包單位。為強(qiáng)化各分包單位對(duì)這一目標(biāo)的意識(shí)，加強(qiáng)分包工程的過(guò)程管理，總承包部與各分包項(xiàng)目經(jīng)理簽訂了責(zé)任書(shū)，并以項(xiàng)目經(jīng)理交納1萬(wàn)元抵押金作為分包入場(chǎng)的前提條件，對(duì)完成目標(biāo)的分包項(xiàng)目經(jīng)理加倍獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)的項(xiàng)目經(jīng)理加倍處罰。總包各部門(mén)對(duì)文明安全施工管理目標(biāo)同樣進(jìn)行了分解，其中綜合辦負(fù)責(zé)生活區(qū)、衛(wèi)生防疫，工程部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理，其他指標(biāo)由安保部承擔(dān)。從各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況來(lái)看，文明安全工地驗(yàn)收專(zhuān)家組對(duì)五棵松體育館工程給予了充分肯定，樣板工地的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。此外，在

4、集團(tuán)工程總承包部開(kāi)展的勞動(dòng)競(jìng)賽中，五棵松工程總承包部奪得安全生產(chǎn)和文明施工單項(xiàng)第一名，這是總、分包上下共同努力和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)悉心指導(dǎo)的結(jié)果。三、落實(shí)到位（一）健全組織機(jī)構(gòu)五棵松工程總承包部成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、消防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)文明安全施工管理工作?？偘脖２颗鋫淙麑?zhuān)職安保管理人員，結(jié)構(gòu)分包單位城建二公司配備了一名文明安全施工主管副經(jīng)理、五名專(zhuān)職安保管理人員，分日班和夜班24小時(shí)不間斷監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)。其他分包單位和勞務(wù)作業(yè)隊(duì)均按要求配備專(zhuān)職安全員，班組設(shè)兼職安全員。（二）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)硬件設(shè)施眾所周知，奧運(yùn)工程意義重大，舉世矚目，是向全世界展示國(guó)家形象的窗口。五棵松

5、工程總承包部在工程建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)硬件設(shè)施，使施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)規(guī)劃合理，整齊統(tǒng)一，美觀實(shí)用。防護(hù)設(shè)施是施工作業(yè)的安全屏障。在五棵松體育館施工現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)固的邊坡和護(hù)欄，標(biāo)準(zhǔn)的腳手架和臨邊防護(hù)，讓作業(yè)人員放心、踏實(shí)；清晰、醒目的安全標(biāo)志，時(shí)刻提醒施工人員注意安全；從配電箱到開(kāi)關(guān)電器，從線路敷設(shè)到用電機(jī)具，每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出臨時(shí)用電不“臨時(shí)”這一思想。為了給奧運(yùn)工程建設(shè)創(chuàng)造良好有序的施工環(huán)境，總承包部在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控、周界報(bào)警和保安巡更三個(gè)部分組成的技術(shù)防范系統(tǒng)，全方位防范不法分子。在生活設(shè)施的建設(shè)上，衛(wèi)生間、太陽(yáng)能浴室、洗衣房、醫(yī)療站、圖書(shū)室、電話廳、

6、健身娛樂(lè)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，宿舍寬敞明亮，生活用品整齊統(tǒng)一，室內(nèi)外整潔有序。施工人員在辛勤工作的同時(shí)，能夠得到良好的休息和生活服務(wù)。（三）深入開(kāi)展安保教育提高施工人員的素質(zhì)是保證安全的根本措施?？偝邪客ㄟ^(guò)入場(chǎng)集中教育、“安全月”、“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)教肓、“安全在我心中”主題簽名活動(dòng)、“11.9”消防宣傳以及“曝光欄”和其它經(jīng)常性安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)教育等形式，不斷強(qiáng)化全體施工人員的安保意識(shí)和技能。總承包部多次組織專(zhuān)職安全管理人員培訓(xùn)教育，塔司、信號(hào)工教育，電氣焊等重點(diǎn)防火工種教育等專(zhuān)題教育。對(duì)變動(dòng)頻繁的結(jié)構(gòu)施工人員嚴(yán)把入場(chǎng)教育關(guān)，防止了未經(jīng)教育培訓(xùn)的勞務(wù)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，真

7、正做到了施工人員不政審、不進(jìn)場(chǎng)；不經(jīng)教育培訓(xùn)或經(jīng)教育培訓(xùn)考試不合格不上崗。（四）重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)治理針對(duì)腳手架搭設(shè)、群塔作業(yè)、模架施工、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、預(yù)應(yīng)力張拉等重大危險(xiǎn)源，總包經(jīng)反復(fù)推敲，編制了周密的施工方案。在方案落實(shí)過(guò)程中，加強(qiáng)旁站監(jiān)督，總包、分包單位專(zhuān)職安全員和技術(shù)人員、施工工長(zhǎng)全程監(jiān)控，確保了施工安全?？偝邪课　拔魑鞴こ獭蹦＜芴卮蟀踩鹿实慕逃?xùn)，按照“2008”指揮部要求迅速了開(kāi)展腳手架、模架專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)鋼管、扣件材質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)腳手架增加驗(yàn)收程序，確保萬(wàn)無(wú)一失。（五）檢查、整改重實(shí)效五棵松工程總承包部高度重視文明安全施工檢查工作，儲(chǔ)昭武經(jīng)理親自參加總承包與建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織

8、的每周一次的文明安全施工聯(lián)合檢查；張浩祥副經(jīng)理和康生龍副書(shū)記組織城建總包每?jī)芍芤淮蔚奈拿靼踩┕z查。領(lǐng)導(dǎo)的重視為各分包單位樹(shù)立了榜樣，帶動(dòng)了全體職工查隱患，糾違章的積極性，營(yíng)造出良好的文明安全氛圍。針對(duì)檢查出的隱患和違章，總包做到重大隱患整改不過(guò)夜，一般隱患不隔天，違章立即糾正，對(duì)整改不及時(shí)、整改不到位的進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題上曝光臺(tái)進(jìn)行曝光，擴(kuò)大教育面?？偝邪吭谌粘z查中實(shí)行檢查標(biāo)識(shí)制度，要求專(zhuān)職安保管理人員、機(jī)械、臨電管理人員對(duì)所檢查的機(jī)具、配電箱及開(kāi)關(guān)、滅火器材、防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行標(biāo)識(shí)，以確定合格、不合格及整改時(shí)間，使現(xiàn)場(chǎng)人員都能了解這些設(shè)備設(shè)施的安全狀態(tài)，避免誤操作，而且可以作

9、為考核安保管理人員的依據(jù)。（六）應(yīng)急演練長(zhǎng)抓不懈在全力預(yù)防各類(lèi)事故的基礎(chǔ)上，五棵松工程總承包部毫不放松應(yīng)急準(zhǔn)備，定期組織演練，保持應(yīng)急能力。在“2008”指揮部、北京市消防局聯(lián)合組織的“平安奧運(yùn)消防杯”消防安全大型宣傳、競(jìng)賽活動(dòng)中，總承包部組織10名義務(wù)消防隊(duì)員參賽，以總分第一名的成績(jī)一舉奪得唯一的獎(jiǎng)杯，進(jìn)一步印證了消防應(yīng)急水平。四、協(xié)作配合聯(lián)合總承包這種總承包方式?jīng)]有可以借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，總承包部在工作中不斷摸索，初步形成了一些共識(shí)。一是責(zé)任要明確，包括雙方責(zé)任區(qū)劃分，臨時(shí)設(shè)施管理劃分，協(xié)議的簽訂等；二是對(duì)外和對(duì)共同分包統(tǒng)一口徑，管理內(nèi)容趨同，不發(fā)生分歧；三是堅(jiān)持各自單位的管理特色，揚(yáng)長(zhǎng)避短；

10、四是相互學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理念和方法，共同提高。在城建內(nèi)部各分包單位之間，總包以城建二公司分包為藍(lán)本統(tǒng)一各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，做到管理協(xié)調(diào)一致，顯示了城建集團(tuán)總體實(shí)力。五、持續(xù)改進(jìn)在五棵松工程總承包部全體人員的共同努力下，安全、文明、和諧，已經(jīng)成為五棵松文化體育中心工地的主旋律。但是，不安全、不和諧的因素仍然存在，“2008”指揮部辦公室、市建委安全監(jiān)督總站、市消防局、內(nèi)保局、集團(tuán)、工程總承包部領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)存在的問(wèn)題提出了改進(jìn)意見(jiàn)，我們?cè)诟兄x上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)寶貴意見(jiàn)的同時(shí)，深感責(zé)任重大，工作不能有半點(diǎn)松懈?？偝邪空J(rèn)真研究各項(xiàng)改進(jìn)意見(jiàn)，召開(kāi)分析會(huì)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)文明安全施工管理。此外，總承包部加強(qiáng)自身改進(jìn)的能力，通過(guò)周小結(jié)，月小結(jié)，季度，半年總結(jié)等，深入研究有效預(yù)防各類(lèi)事故的技術(shù)和管理手段，使文明安全施工管理體系得到持續(xù)改進(jìn)。六、我們有幾點(diǎn)設(shè)想：一是施工規(guī)模的擴(kuò)大將帶來(lái)更大的管理難度，安保管理團(tuán)隊(duì)力量需要加強(qiáng)；二是對(duì)各分包單位的階段性橫向評(píng)比將促進(jìn)工作開(kāi)展；三是預(yù)控的提前量要加大，避免倉(cāng)