DB33 656-2007 用能單位能源計量管理要求

1、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布2008-01-01實施2007-10-17發(fā)布用能單位能源計量管理要求Requirement for metrology management of energy consumption in organization of using energy DB33/ 6562007DB33浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)ICS 27.010F 01前 言本標(biāo)準(zhǔn)的6.1、6.3、6.4、7.2、7.3、7.5、7.6、9.1和9.3為強制性條款，其余為推薦性條款。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為規(guī)范性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、浙江省經(jīng)濟貿(mào)易委員會、浙江省發(fā)展與改革委員會、浙江省統(tǒng)計局共同提出。本標(biāo)

2、準(zhǔn)由浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：浙江省計量測試學(xué)會、浙江省能源利用監(jiān)測中心、浙江省經(jīng)濟信息中心。本標(biāo)準(zhǔn)參加起草單位：紹興化工有限公司、杭州鋼鐵集團公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：闞江洲、裘越、寧子平、詹志杰、沈才忠、楊景彤、徐曉村、何紅波、金慧平、王云鵬。用能單位能源計量管理要求1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用能單位在能源采購、加工、轉(zhuǎn)換、輸送和利用過程中能源計量管理的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于企業(yè)、事業(yè)單位、行政機關(guān)、社會團體等獨立核算的用能單位。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本

3、標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 6422 企業(yè)能耗計量與測試通則GB/T 15316 節(jié)能監(jiān)測技術(shù)通則GB 17167-2006 用能單位能源計量器具配備與管理通則JJF 11122003 計量檢測體系確認(rèn)規(guī)范3 術(shù)語和定義下列術(shù)語定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：3.1能源計量管理體系為實現(xiàn)節(jié)能降耗目的而持續(xù)控制用能單位能源計量工作所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。3.2能源消耗限額指標(biāo)為達到節(jié)能目的，由政府或行業(yè)主管部門按不同行業(yè)，根據(jù)管理要求、現(xiàn)有技術(shù)水平等現(xiàn)狀，經(jīng)綜合平衡后確定的能源消耗單位參考值。

4、4 管理職責(zé)4.1 用能單位應(yīng)建立文件化的能源計量管理體系。4.2 用能單位最高管理者應(yīng)確保實施能源計量管理所必要的資源。應(yīng)明確能源計量管理負責(zé)人，全面負責(zé)能源計量管理工作。4.3 用能單位應(yīng)明確能源計量管理的職能部門和與計量管理活動有關(guān)的人員，并規(guī)定其職責(zé)。4.4 用能單位應(yīng)提供培訓(xùn)，以保證與能源計量管理活動有關(guān)人員能勝任本職工作，并保存培訓(xùn)活動的記錄。4.5 用能單位應(yīng)根據(jù)工作需要，配備足夠的管理人員以保證能源計量管理體系的有效運行： a）應(yīng)配備人員負責(zé)能源計量的策劃和控制工作；b）應(yīng)配備人員負責(zé)能源計量器具的配備、使用、檢定（校準(zhǔn)）、維修、報廢等管理工作；c）應(yīng)配備人員負責(zé)主要次級用能單

5、位和主要用能設(shè)備能源計量器具的管理；d）應(yīng)配備人員負責(zé)能源計量數(shù)據(jù)的采集、匯總、統(tǒng)計、分析工作；e）應(yīng)配備人員負責(zé)能源計量管理的內(nèi)部檢查、評價及改進工作。4.6 用能單位應(yīng)結(jié)合能源消耗限額指標(biāo)要求和自身能源消耗管理要求，規(guī)定可測量的能源消耗量化管理目標(biāo)，并制訂相應(yīng)的統(tǒng)計、分析和評價程序。5 文件和記錄5.1 用能單位應(yīng)識別、收集、編制和控制能源計量管理所需要的所有文件（包括內(nèi)部制訂或來自外部的），如有關(guān)能源的法律、法規(guī)、規(guī)章、其他規(guī)范性文件、能源計量器具檢定規(guī)程或校準(zhǔn)規(guī)范、能源生產(chǎn)轉(zhuǎn)換等的設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范、指導(dǎo)書等。5.2 用能單位應(yīng)建立并保持文件化的程序以對本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件和資料進行有效的

6、控制：a) 文件發(fā)布前應(yīng)得到批準(zhǔn)；b) 使用人員應(yīng)能獲得適用文件的有效版本。5.3 用能單位應(yīng)建立并保持能源計量管理記錄的標(biāo)識、儲存、保管和處理的文件化程序，記錄應(yīng)清晰、完整并規(guī)定適當(dāng)?shù)谋４嫫谙蕖? 能源計量器具的配備和管理6.1 能源計量器具的配備應(yīng)滿足GB 17167-2006的要求，其中主要用能設(shè)備的能源消耗量（或功率）限定值及計量器具配備率應(yīng)滿足表1要求，用能單位水蒸汽和水相關(guān)量測量用計量器具準(zhǔn)確度等級應(yīng)滿足表2要求。表1 主要用能設(shè)備的能源消耗量（或功率）限定值和計量器具配備率能源種類電力煤炭、焦炭原油、成品油、石油液化氣重油、渣油煤氣、天然氣蒸汽、熱水水其它限定值70kW0.5 t

7、/h0.3 t/h0.5 t/h50 m3/h3.5 MW1 t/h29.26 GJ /h計量器具配備率100%100%100%100%90%80%95%-表2 用能單位水蒸汽和水相關(guān)量測量用計量器具準(zhǔn)確度等級要求類別準(zhǔn)確度等級要求蒸汽流量儀表不低于2.0級水流量儀表不低于1.0級機械式冷水表計量等級不低于B級(最大允許誤差2%)機械式熱水表計量等級不低于B級(最大允許誤差3%)壓力儀表（與蒸汽質(zhì)量計算有關(guān)的）0.5級6.2 用能單位應(yīng)編制完整的能源計量器具一覽表。表中應(yīng)列出計量器具的名稱、型號規(guī)格、準(zhǔn)確度等級、測量范圍、生產(chǎn)廠家、出廠編號、內(nèi)部設(shè)備編號、安裝使用地點、目前狀態(tài)（指合格、準(zhǔn)用、

8、停用等）、檢定/校準(zhǔn)有效期限和量值溯源方式等。主要次級用能單位和主要用能設(shè)備應(yīng)編制獨立的能源計量器具一覽表分表。6.3 用能單位應(yīng)制定能源計量器具的周期檢定/校準(zhǔn)計劃，并按計劃對能源計量器具實施檢定/校準(zhǔn)，確保計量器具量值能溯源到國家計量基準(zhǔn)。6.4 因無法拆卸或檢定安排受生產(chǎn)裝置的檢修時間牽制的計量器具，應(yīng)制定核查等方法對計量器具的準(zhǔn)確度、可靠性進行評定，并制訂檢定/校準(zhǔn)計劃。6.5 用能單位應(yīng)按JJF1112-2003要求做好在用能源計量器具的監(jiān)視工作，及時識別不合格計量器具，防止不合格計量器具的使用。6.6 用能單位應(yīng)建立能源計量器具檔案，內(nèi)容包括：a）使用說明書；b）出廠合格證；c）檢

9、定或校準(zhǔn)證書；d）維修記錄；e）其他相關(guān)信息。6.7 在用的能源計量器具應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)識可反映其檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)，并與能源計量器具一覽表相對應(yīng)。6.8 能源計量器具的設(shè)計、安裝和使用應(yīng)滿足GB/T 6422、GB/T 15316關(guān)于用能設(shè)備的能源監(jiān)測要求，并應(yīng)在受控的或已知滿足需要的環(huán)境中使用。6.9 在用的能源計量器具，對影響其計量性能的調(diào)整裝置應(yīng)進行封印或采取其他保護措施,以防止未經(jīng)授權(quán)的改變。6.10 必要時，能源計量器具應(yīng)有操作規(guī)程，有關(guān)人員應(yīng)能按操作規(guī)程要求，正確地使用計量器具。7 能源計量點的設(shè)計與控制7.1 用能單位應(yīng)建立能源計量網(wǎng)絡(luò)圖。能源計量網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)能清楚反映計量器具的安裝位置、

10、準(zhǔn)確度等級和能源數(shù)據(jù)鏈的流向等內(nèi)容。7.2 用能單位應(yīng)正確識別主要次級用能單位、主要用能設(shè)備或主要用能單元（裝置、系統(tǒng)、工序、工段等），合理確定能源計量點。7.3 用能單位應(yīng)依據(jù)設(shè)計規(guī)范、使用說明書等內(nèi)容確定能源計量器具的安裝位置、安裝方法、使用條件以及計量人員、計量方法、環(huán)境控制、計量數(shù)據(jù)采集、計量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等要求，并形成相應(yīng)文件。7.4 計量過程的設(shè)計應(yīng)能確保防止出現(xiàn)錯誤的結(jié)果，并可及時采取糾正措施或預(yù)防措施。7.5 由于環(huán)境條件惡劣或受計量器具制造水平的限制等無法安裝計量器具，不能直接進行能源消耗計量時，應(yīng)針對該項能源計量制定相應(yīng)的評定方法，進行統(tǒng)計核算。 評定方法應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）被評

11、定能源的品種，分析不能進行實際計量的原因；b）該能源的特性及現(xiàn)狀（包括能源來源、用能位置、用能量值范圍、回收利用、轉(zhuǎn)換等）；c）評定方法的依據(jù)，如正式文件規(guī)定、行業(yè)（或地方）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等； d）評定過程；e）評定技術(shù)可靠性論述；f）評定結(jié)論的格式；g）評定和復(fù)核人員；h）評定日期。7.6 對易受干擾的能源計量點，當(dāng)計量器具的抗干擾能力不足以抵御干擾影響時，應(yīng)具有如7.5條規(guī)定、可以正確評價該位置能源消耗實際值的評定方法。當(dāng)發(fā)現(xiàn)干擾影響計量結(jié)果時，應(yīng)以評定方法求得的能源消耗量值為準(zhǔn)。8 能源計量數(shù)據(jù)的采集8.1 能源計量數(shù)據(jù)的采集應(yīng)采用規(guī)定的記錄格式，記錄表格應(yīng)便于數(shù)據(jù)的匯總與分析，并滿足統(tǒng)計和

12、能源管理部門的要求。8.2 能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)如實讀取并準(zhǔn)確記錄，應(yīng)記錄讀取量值的時間和人員。8.3 能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)分級采集，按級統(tǒng)計，避免遺漏和重復(fù)。8.4 自制、回收和綜合利用的能源（如壓縮空氣、氧氣、氫氣和余熱、廢氣的循環(huán)利用等）數(shù)據(jù)，均應(yīng)進行計量或測算。8.5 能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)一歸檔，保證數(shù)據(jù)來源和流轉(zhuǎn)的真實性、準(zhǔn)確性和可靠性。8.6 能源計量數(shù)據(jù)的采集應(yīng)盡可能利用先進的設(shè)備和技術(shù)。9 能源計量數(shù)據(jù)的核查和分析9.1 用能單位應(yīng)建立能源計量數(shù)據(jù)的核查和分析制度。涉及有關(guān)能源消耗限額指標(biāo)的計算應(yīng)遵守已頒布的相應(yīng)計算方法。9.2 應(yīng)對能源計量數(shù)據(jù)進行分層次計量結(jié)果的比對或平衡分析，確保計量數(shù)據(jù)

13、采集信息的完整性和準(zhǔn)確性。9.3 應(yīng)用能源計量器具的檢定/校準(zhǔn)結(jié)果或其他方法進行數(shù)據(jù)修正時，應(yīng)制定程序文件規(guī)定數(shù)據(jù)修正依據(jù)、修正理由、修正幅度和修正人員等，并保存修正的數(shù)據(jù)記錄。9.4 能源計量數(shù)據(jù)應(yīng)具有可追溯性，所有數(shù)據(jù)應(yīng)能追溯至計量測試記錄。10 改進10.1 用能單位應(yīng)根據(jù)預(yù)定的日程表和程序，每年至少一次對能源計量管理活動進行內(nèi)部檢查和評價，以確保持續(xù)符合本標(biāo)準(zhǔn)要求和評價其能源消耗量化管理目標(biāo)的實現(xiàn)情況。能源計量管理負責(zé)人應(yīng)按照日程表的要求和最高管理層的需要來策劃和組織實施。內(nèi)部檢查和評價活動應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)和具備資格的人員來執(zhí)行，檢查和評價人員應(yīng)獨立于被檢查的區(qū)域。10.2 當(dāng)檢查中發(fā)現(xiàn)能

14、源計量管理活動的有效性或能源計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性存在問題時，應(yīng)及時采取糾正措施，并在約定的日程內(nèi)對糾正措施的實施情況和有效性進行跟蹤驗證。10.3 當(dāng)評價后發(fā)現(xiàn)能源消耗量化管理目標(biāo)不能實現(xiàn)時，應(yīng)及時召開專題會議進行研究和確定應(yīng)采取的措施。能源計量管理負責(zé)人應(yīng)確保這些措施在約定的日程內(nèi)得到實施。10.4 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、采取的糾正措施和跟蹤驗證情況及量化管理目標(biāo)的評價情況和由此采取的措施等，應(yīng)予以記錄和保存。10.5 用能單位最高管理者應(yīng)重視能源計量的各種統(tǒng)計、分析結(jié)果，并保證這些結(jié)果及時應(yīng)用和持續(xù)改進。 附錄A （規(guī)范性附錄）用能單位能源計量管理檢查表用能單位能源計量管理檢查表見表A.1。 表

15、A.1 用能單位能源計量管理檢查表標(biāo)準(zhǔn)條款檢查要點和記錄比較基準(zhǔn)值信息來源：1政府下達的節(jié)能目標(biāo)和節(jié)能計劃指標(biāo)：2政府統(tǒng)計公報值：3行業(yè)規(guī)定或發(fā)布值：4耗能定額：5耗能限額：6其它：4管理職責(zé)41 是否建立文件化的能源計量管理體系？42有無明確能源計量管理負責(zé)人，權(quán)限是否充分？ 43有無明確計量管理職能部門和人員，職責(zé)有無規(guī)定？44人員培訓(xùn)，能否勝任能源計量管理工作？ 45人員配備是否符合？46有無根據(jù)能耗限額等要求，規(guī)定可測量的量化管理目標(biāo)，并制定相應(yīng)統(tǒng)計、分析和評價程序？5文件和記錄51 文件識別、收集是否充分？52 文件是否得到有效控制？53 記錄管理是否符合？6能源計量器具的配備和管理

16、61能源計量器具的配備率進出企業(yè)配備率：應(yīng)配備 臺件占 %，實際配備 臺件占 %次級器具配備率：應(yīng)配備 臺件占 %，實際配備 臺件占 %主要用能設(shè)備配備率：應(yīng)配備 臺件占 %，實際配備 臺件占 %62 有無能源計量器具一覽表，是否符合要求？63 能源計量器具是否能保證溯源至國家計量基準(zhǔn)？64因客觀原因無法按期檢定的計量器具，是否制定期間核查并安排好檢定計劃？65 是否對在用計量器具實施監(jiān)視工作，及時識別并防止使用不合格的能源計量器具？66 有無建立能源計量器具檔案，內(nèi)容是否齊全？67 在用能源計量器具標(biāo)識是否能明顯反映其檢定（校準(zhǔn)）狀態(tài)？68 能源計量器具的設(shè)計、安裝和使用是否滿足能源監(jiān)測要求

17、？69 能源計量器具中對影響計量性能的調(diào)整裝置，有無未經(jīng)授權(quán)的改變？610 在必要時，有無操作規(guī)程指導(dǎo)操作者正確使用計量器具？7能源計量點的設(shè)計與控制71 是否建立了能源計量網(wǎng)絡(luò)圖？網(wǎng)絡(luò)圖是否清晰反映計量器具安裝和能源數(shù)據(jù)鏈的流向？72 是否能正確識別主要次級用能單位、主要用能設(shè)備，是否合理確定了能源計量點？73 是否有計量過程的文件，規(guī)定了計量器具的安裝、使用等要求？74 計量過程的設(shè)計是否能確保防止出現(xiàn)錯誤的結(jié)果，并確保迅速發(fā)現(xiàn)問題？75 對不能直接計量能耗量值的項目，是否制定了相應(yīng)的評定文件？76對易受干擾的能源計量點，是否制定了評定方法并按規(guī)定進行了評定？8能源計量數(shù)據(jù)的采集81 是否采用了規(guī)定的記錄格式？ 82記錄中是否有讀數(shù)人員和讀取時間？83是否進行分級采集、按級統(tǒng)計，有無能耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計遺漏？ 84自制、回收和綜合利用的能源有哪些？有無進行計量、測算和統(tǒng)計？85記錄是否統(tǒng)一歸檔？86是否采用先進的采集設(shè)備和技術(shù)？9能源計量數(shù)據(jù)的核查和分析91是否建立能源計量數(shù)據(jù)的核查和分析制度？限額指標(biāo)計算是否遵守頒布的相應(yīng)計算方法？92 計量數(shù)據(jù)采集信息是否完整和準(zhǔn)