21-公文處理培訓(xùn)講義.ppt

1、安徽聯(lián)通公文處理培訓(xùn)講義,中國(guó)聯(lián)通安徽省分公司綜合部 二OO八年十二月,主要內(nèi)容,一、總體概況 公文的作用 公文的特點(diǎn) 公文處理 二、收文的辦理 三、發(fā)文的辦理 四、常用文種寫(xiě)作 五、常見(jiàn)問(wèn)題和注意事項(xiàng),1、公文的作用,公文：是公司處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書(shū)，是傳達(dá)黨和國(guó)家的方針、政策，施行管理措施、請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告和交流情況的工具。 公文的作用： 發(fā)布公司各項(xiàng)管理制度：如“關(guān)于印發(fā)中國(guó)聯(lián)通安徽分公司合同管理辦法的通知” 發(fā)布各項(xiàng)方針政策、指令：如“關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的通知” 請(qǐng)示、匯報(bào)工作，反映情況，如“關(guān)于xxx的請(qǐng)示（報(bào)告）” 各單位、各部門之間

2、交流信息、商洽事務(wù)、協(xié)調(diào)配合工作，如“關(guān)于商請(qǐng)協(xié)助xx的函”、“關(guān)于反饋xx工作落實(shí)情況的通知” 宣傳教育廣大員工，如“關(guān)于對(duì)xx進(jìn)行表彰的決定”、“關(guān)于xx情況的通報(bào)” 憑證依據(jù)作用，真實(shí)記錄公司公務(wù)活動(dòng)的狀態(tài)、過(guò)程，證明作者的合法身份，是分清責(zé)任的重要的憑證?！瓣P(guān)于辦理職代會(huì)提案的通知”、“關(guān)于xxx情況的報(bào)告”,2、公文的特點(diǎn),由法定作者制作。法定作者是指省分公司、市分公司以及省、市分公司組成部門。 具有法定的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行效用。公文的信息對(duì)受文單位有強(qiáng)制性的影響，如在規(guī)定的時(shí)間、范圍之內(nèi)，強(qiáng)制執(zhí)行、強(qiáng)制閱讀、強(qiáng)制復(fù)文。 具有規(guī)范的體式。公司對(duì)公文的文體、結(jié)構(gòu)及格式都做了統(tǒng)一規(guī)范，為了維護(hù)公文

3、的權(quán)威性、準(zhǔn)確性，公文的制發(fā)者必須遵循這些規(guī)范。（字號(hào)、行距、字間距） 履行法定的程序。公文有執(zhí)行效用，為了保證有效性，公司已經(jīng)規(guī)定了各種公文的生成程序，公文的制發(fā)者必須履行這些程序。 很強(qiáng)的實(shí)效性。限時(shí)辦理/一定時(shí)期有效。,3、公文處理,公文處理：公文的辦理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作，是公司基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié)。 公司各級(jí)綜合部是公司公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本級(jí)分公司公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)分公司公文處理工作。 公司通過(guò)MSS系統(tǒng)進(jìn)行公文處理，在系統(tǒng)上設(shè)置公文擬制和處理的標(biāo)準(zhǔn)格式和規(guī)范流程，用以提高公司辦公效率。除密級(jí)文件外，所有公文處理都必須通過(guò)MSS系統(tǒng)進(jìn)行。密級(jí)文

4、件的處理以紙質(zhì)形式辦理，流程與MSS系統(tǒng)基本相同。 公文處理的基本原則：準(zhǔn)確（內(nèi)容真實(shí)、表述清楚、實(shí)事求是）；及時(shí)（實(shí)效性決定）；安全（保密）；統(tǒng)一（文秘部門統(tǒng)一管理）；高效（行文少而精，強(qiáng)化責(zé)任，避免過(guò)多的環(huán)節(jié)）。,一、總體概況 二、收文的辦理 收文種類 收文流程 收文辦理規(guī)則 三、發(fā)文的辦理 四、常用文種寫(xiě)作 五、常見(jiàn)問(wèn)題和注意事項(xiàng),主要內(nèi)容,1、收文種類,收文分為兩種：公司收文和部門收文,第三步： 查看收文,2、收文流程,第一步：登陸系統(tǒng),第二步： 查看代辦事宜,3、收文辦理規(guī)則,及時(shí)辦理，不得推諉、延誤。 公司收文員進(jìn)行登記、編號(hào)后，進(jìn)入計(jì)時(shí)階段，自公文歸檔后流轉(zhuǎn)結(jié)束。辦理時(shí)限：一般公

5、文，3-5日內(nèi)必須辦理完畢，最遲不能超過(guò)7個(gè)工作日；緊急公文（文件上標(biāo)有“急”字樣），1到3個(gè)工作日內(nèi)必須辦理完畢；特急公文（文件上標(biāo)有“特急”字樣），當(dāng)日必須辦理完畢。確因需要研究不能按時(shí)辦理的，要書(shū)面或口頭向來(lái)文單位說(shuō)明原因。 涉及其他部門的，要主動(dòng)報(bào)告。 確不屬于職責(zé)、職權(quán)范圍的公文，或不宜由經(jīng)辦人或經(jīng)辦部門的公文，應(yīng)及時(shí)報(bào)告部門經(jīng)理，并向綜合部說(shuō)明理由。 辦理公文時(shí)，如有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，須主動(dòng)報(bào)告本部門經(jīng)理與其他部門進(jìn)行協(xié)商；協(xié)商后仍存分歧的，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。 辦理完畢，要在文件處理單上注明辦理情況和結(jié)果。 對(duì)非傳閱類公文，不應(yīng)一“閱”了事，而應(yīng)注明辦理情況。,一、總體概況 二

6、、收文的辦理 三、發(fā)文的辦理 發(fā)文流程 公文種類 常用公文介紹 公文格式 行文規(guī)則 四、常用文種寫(xiě)作 五、常見(jiàn)問(wèn)題和注意事項(xiàng),主要內(nèi)容,1、發(fā)文流程,關(guān)鍵步驟： STEP1：?jiǎn)T工擬稿 STEP2：部門經(jīng)理審核 STEP3：相關(guān)部門會(huì)簽 STEP4：綜合部秘書(shū)審核 STEP5：綜合部經(jīng)理審核 STEP6：公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),公司發(fā)文流程,按行文對(duì)象分： 上行文：向上級(jí)單位報(bào)送的公文 下行文：向下級(jí)單位發(fā)送的公文 平行文：向同級(jí)單位發(fā)送的公文 按行文種類（十種）： 決定 決議 意見(jiàn),2、公文種類,通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示 批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要,常用,按行文單位類別 公司文件 部門文件,上行文：請(qǐng)示、報(bào)告 平

7、行文：函 下行文：決定、批復(fù)、通知 、通報(bào),3、常用公文介紹,通知：用于轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章制度；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)構(gòu)辦理和需要有關(guān)單位周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免人員。 如：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)聯(lián)通xx的通知 關(guān)于印發(fā)xx制度的通知； 關(guān)于下發(fā)2006年工作計(jì)劃的通知； 關(guān)于xxx職務(wù)任免的通知 通報(bào)：用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況 如：關(guān)于對(duì)xx分公司全力抗洪搶險(xiǎn)保障通信暢通工作予以表彰的通報(bào)/關(guān)于xx單位違規(guī)經(jīng)營(yíng)情況的通報(bào)/關(guān)于一季度考核情況的通報(bào) 報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。 如：關(guān)于G網(wǎng)11期工程進(jìn)度的報(bào)告 請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)

8、關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 如：關(guān)于成立xx營(yíng)銷中心的請(qǐng)示,3、常用公文介紹,批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng) 如：關(guān)于同意xx分公司xx的批復(fù) 會(huì)議紀(jì)要：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。 如：總經(jīng)理辦公會(huì)紀(jì)要、經(jīng)營(yíng)會(huì)/預(yù)算會(huì)紀(jì)要、研討會(huì)紀(jì)要 函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 如：關(guān)于商請(qǐng)解決邊界漫游問(wèn)題的函 關(guān)于同意解決邊界漫游問(wèn)題的復(fù)函,注意：作為公文，函是一種文種；但在公司的公文體系中函還有一種用法，即部門函，表示部門文件的意思，這時(shí)函是一種格式。 如：關(guān)于規(guī)范合同管理的通知（聯(lián)通皖綜函2007xx號(hào)）。,4、公文格式,公文格式是撰寫(xiě)、印制公文時(shí)

9、必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 MSS撰寫(xiě)公文必備內(nèi)容 標(biāo)題 緊急程度 主送單位 簽發(fā)人(公司領(lǐng)導(dǎo)） 正文 MSS撰寫(xiě)公文可選選項(xiàng) 抄送 抄報(bào) 會(huì)簽 附件 背景文件 備注,4、公文格式,其他項(xiàng)： 主題詞（秘書(shū)填寫(xiě)） 發(fā)文字號(hào)（收發(fā)文員） 印數(shù)（收發(fā)文員） 校對(duì)（擬稿人） 成文日期（正式文件上，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期） 印發(fā)日期（正式文件上，文件印制日期） 印發(fā)單位（正式文件上） 印章（正式文件上，mss系統(tǒng)上的文件無(wú)印章，但如果文件對(duì)外，必須加蓋印章）,4、公文格式,成文文件公司文,發(fā)文單位標(biāo)識(shí),發(fā)文字號(hào),簽發(fā)人,文件標(biāo)題,主送單位,正文,成文日期,主題詞,印發(fā)單位,印數(shù),印發(fā)日期,發(fā)文字號(hào),文件標(biāo)題,主送單位,

10、正文,成文日期,主題詞,印發(fā)單位,印數(shù),印發(fā)日期,4、公文格式,成文文件-公司函,發(fā)文單位標(biāo)識(shí),4、公文格式,發(fā)文字號(hào),文件標(biāo)題,主送單位,正文,成文日期,主題詞,印發(fā)單位,印數(shù),印發(fā)日期,發(fā)文單位標(biāo)識(shí),成文文件部門函,成文文件會(huì)議紀(jì)要,4、公文格式,發(fā)文字號(hào),文件標(biāo)題,主送單位,正文,成文日期,主題詞,印發(fā)單位,印發(fā)日期,發(fā)文單位標(biāo)識(shí),xxx會(huì)議紀(jì)要,xxx,xxx,13,主題詞：,xxx,5、行文規(guī)則,行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。 堅(jiān)持“少而精”，忌濫發(fā)、濫報(bào)。 擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見(jiàn)后方可行文；如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人

11、應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理?yè)?jù)，提出建設(shè)性意見(jiàn)，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)協(xié)調(diào)或裁定。 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。 屬于上級(jí)主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門處理。 向下級(jí)機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)機(jī)關(guān)。 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事；一般只寫(xiě)一個(gè)主送機(jī)關(guān)，如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。 “報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。,主要內(nèi)容,一、總體概況 二、收文的辦理 三、發(fā)文的辦理 四

12、、常用文種寫(xiě)作 通知 請(qǐng)示（報(bào)告） 會(huì)議紀(jì)要 簽報(bào) 五、常見(jiàn)問(wèn)題和注意事項(xiàng),草擬公文的基本要求,文稿內(nèi)容要符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。 情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直敘不曲，字詞規(guī)范，書(shū)寫(xiě)工整，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡(jiǎn)短。 公文文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)及與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。 人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。日期應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明具體的年、月、日（不要用前年、上月、明日等字樣），年份應(yīng)寫(xiě)全稱。 公文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“1.”，第四層為“(1)”，不得出現(xiàn)如“A、B、C”、 “、”或“1.1 1.2 1.3”之類層次序號(hào)

13、。 公文中的數(shù)字，除成文日期外，原則上必須采用阿拉伯?dāng)?shù)字。 文內(nèi)使用非規(guī)范化簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。 擬制文稿要嚴(yán)格劃分密與非密的界限。密級(jí)文件不通過(guò)MSS系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。,1、通知,通知的類別 發(fā)文通知 轉(zhuǎn)發(fā)性通知。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、不相隸屬機(jī)關(guān)的來(lái)文，本機(jī)關(guān)用通知轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)各有關(guān)單位執(zhí)行。例：關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)聯(lián)通 xxx 的通知。 發(fā)布性通知。發(fā)布公司制定的各類規(guī)章及其它材料，使之產(chǎn)生直接的行政效力。例 關(guān)于印發(fā) xxx 的通知。 知照通知。用于向有關(guān)單位、部門傳達(dá)、告知有關(guān)事項(xiàng)或情況。如任免或聘用干部、設(shè)立或調(diào)整機(jī)構(gòu)、啟用或更換印章、遷移辦公地點(diǎn)等等。例：關(guān)于等四同志職務(wù)任免的通知。 事項(xiàng)通知 布置

14、性通知。就某些具體事項(xiàng)下達(dá)任務(wù)、提出要求。例：關(guān)于做好內(nèi)控工作的通知 規(guī)定性通知。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行的具體事項(xiàng)作出明確規(guī)定，以便遵照?qǐng)?zhí)行。例 ：關(guān)于xx資費(fèi)套餐有關(guān)問(wèn)題的通知。 會(huì)議通知。告知某機(jī)關(guān)或部門將召開(kāi)某一會(huì)議，同時(shí)提出與會(huì)的相關(guān)要求，故這類通知兼有告知和布置作用。例：關(guān)于召開(kāi)座談會(huì)的通知。,1、通知,通知的寫(xiě)法 1、開(kāi)頭部分應(yīng)先交待通知的緣由，即行文的目的何意義。 2、內(nèi)容部分大多采用分條列項(xiàng)法，具體闡明索要辦理或周知的事項(xiàng)，明確政策，提出要求、措施和辦法，注意事項(xiàng)及時(shí)限等。注意表述要條理清晰，一目了然。 3、會(huì)議通知一般要寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的單位，會(huì)議名稱和時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容（議題

15、），參加會(huì)議的人員范圍和人數(shù)，會(huì)議材料要求，報(bào)到時(shí)間和食宿安排，有關(guān)注意事項(xiàng)以及聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。必要時(shí)附上“會(huì)議回執(zhí)”。,2、請(qǐng)示,請(qǐng)示是向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)所用的一種上行公文。 請(qǐng)示的類別 請(qǐng)求指示 如對(duì)有關(guān)方針、政策、法規(guī)、指示等不甚理解；對(duì)工作中發(fā)生的重大問(wèn)題或一些新情況新問(wèn)題依據(jù)原先規(guī)定難以處理；平行機(jī)關(guān)間對(duì)某一工作發(fā)生意見(jiàn)分歧無(wú)法統(tǒng)一， 需要向同一上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示作出裁決等等，這些都屬于請(qǐng)求上級(jí)指示的政策性請(qǐng)示。例：關(guān)于明確問(wèn)題的請(qǐng)示。 請(qǐng)求審批 對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)、編制、物資、人事等下級(jí)機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)不能決定或解決的；對(duì)本單位因特殊原因不能按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行需變通處理的，這些都屬于請(qǐng)求上級(jí)審

16、批的工作性請(qǐng)示。例：關(guān)于項(xiàng)目需用資金的請(qǐng)示。,2、請(qǐng)示,請(qǐng)示的寫(xiě)法 1、主送機(jī)關(guān) 應(yīng)是直屬上級(jí)機(jī)關(guān)，且只能主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，不得多頭請(qǐng)示。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。應(yīng)根據(jù)隸屬關(guān)系逐級(jí)請(qǐng)示，不得越級(jí)請(qǐng)示，因特殊情況必須越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)同時(shí)抄送上級(jí)機(jī)關(guān)。 2、正文 請(qǐng)示正文一般由請(qǐng)示起因、請(qǐng)示事項(xiàng)和請(qǐng)示尾語(yǔ)三部分構(gòu)成。 請(qǐng)示起因一般先說(shuō)明行文的目的、依據(jù)，強(qiáng)調(diào)請(qǐng)示的必要性，為請(qǐng)示事項(xiàng)的提出作好必要鋪墊； 請(qǐng)示事項(xiàng)是請(qǐng)示的核心內(nèi)容，要求明確、具體地指出，并做到既符合政策、法規(guī)，又具有建設(shè)性、可行性； 請(qǐng)示尾語(yǔ)一般有“妥否，請(qǐng)批示”、“特此請(qǐng)示，請(qǐng)

17、予批復(fù)”等慣用語(yǔ)。,2、請(qǐng)示,請(qǐng)示與報(bào)告的比較 相同點(diǎn) 兩者都屬上行文。 報(bào)告、請(qǐng)示首頁(yè)須注明簽發(fā)人。 都是向上級(jí)匯報(bào)情況、反映問(wèn)題。 相異點(diǎn)： 性質(zhì)和行文目的不同，報(bào)告屬陳述性公文，其行文目的在于匯報(bào)工作、反映情況 、提出意見(jiàn)和建議、答復(fù)詢問(wèn)等，故不要求上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)；請(qǐng)示屬呈請(qǐng)性公文，其行文目的在于請(qǐng)求指示或?qū)徍伺鷾?zhǔn)，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予答復(fù)。 上級(jí)機(jī)關(guān)處理原則不同，對(duì)待報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)只在認(rèn)為有必要時(shí)才予批復(fù)，而對(duì)請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)不管同意與否均應(yīng)批復(fù)。 容量范圍不同，對(duì)報(bào)告雖也提倡一文一事，但像綜合報(bào)告等顯然多為一文數(shù)事且篇幅較長(zhǎng)；對(duì)請(qǐng)示則嚴(yán)格要求一事一請(qǐng)，篇幅相對(duì)較短小。 行文時(shí)間不同，報(bào)告在事前、

18、事中、事后均可行文 ；而請(qǐng)示必須事前行文。,3、會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要：是用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的公文。行文方向主要是下行指導(dǎo)工作。 會(huì)議紀(jì)要與會(huì)議記錄比較 會(huì)議紀(jì)要是行政公文，是經(jīng)過(guò)會(huì)議通過(guò)的有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)工作具有指導(dǎo)意義。 會(huì)議紀(jì)錄是事務(wù)文書(shū)，是會(huì)議發(fā)言的原始記錄。 會(huì)議紀(jì)要分類 決策性會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議經(jīng)討論達(dá)成共識(shí)，議定事項(xiàng)須貫徹執(zhí)行，具有一定的行政約束力。 研討性會(huì)議紀(jì)要。側(cè)重于政策探討，行政約束力較弱。 會(huì)議紀(jì)要的寫(xiě)法 正文：概述會(huì)議情況歸納會(huì)議精神及決定希望與要求,4、簽報(bào),簽報(bào)是公司內(nèi)部各部門需呈送公司領(lǐng)導(dǎo)的重要請(qǐng)示（報(bào)告） 簽報(bào)與公文中的請(qǐng)示文種相比較： 簽報(bào)是公司內(nèi)部行文，

19、送呈對(duì)象是公司領(lǐng)導(dǎo)； 公文中的請(qǐng)示是本單位對(duì)外行文，送呈對(duì)象是上級(jí)機(jī)關(guān)。 簽報(bào)特點(diǎn)： 簽報(bào)形式應(yīng)采用統(tǒng)一格式，內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，一事一報(bào)。 除人事任免、案件查處等內(nèi)容的簽報(bào)按有關(guān)規(guī)定辦理外，其余所有簽報(bào)均需送綜合部登記編號(hào)后再送公司領(lǐng)導(dǎo)。 簽報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批后，退至報(bào)送部門，并由報(bào)送部門按領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)落實(shí)，負(fù)責(zé)歸檔保存檔。 簽報(bào)要由報(bào)送部門負(fù)責(zé)人簽字。如涉及其他部門業(yè)務(wù)時(shí)，可經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽，在意見(jiàn)尚未一致時(shí)，簽報(bào)必須將分歧意見(jiàn)和協(xié)調(diào)建議一并說(shuō)明。 與簽報(bào)事項(xiàng)相關(guān)的其他說(shuō)明材料須附在簽報(bào)后。簽報(bào)事項(xiàng)如與以前簽報(bào)事項(xiàng)相關(guān)或一事多報(bào)的，應(yīng)將前次簽報(bào)及領(lǐng)導(dǎo)批示一同附上。,4、簽報(bào),簽報(bào)標(biāo)題,公司領(lǐng)導(dǎo)批示,

20、主辦部門意見(jiàn),會(huì)簽意見(jiàn),擬稿人,正文,附件,一、總體概況 二、收文的辦理 三、發(fā)文的辦理 四、常用文種寫(xiě)作 五、常見(jiàn)問(wèn)題和注意事項(xiàng) 文種運(yùn)用方面的問(wèn)題 行文關(guān)系方面的問(wèn)題 公文內(nèi)容方面的問(wèn)題 正文結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題 語(yǔ)言文字方面的問(wèn)題,主要內(nèi)容,文種運(yùn)用方面的問(wèn)題,1、法定公文與非法定公文不分 例1 關(guān)于對(duì)年“學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)”的安排 例2 關(guān)于管理辦法 把規(guī)劃、計(jì)劃、要點(diǎn)、安排、方案、總結(jié)、講話等直接編排文號(hào)印發(fā)。 把某些所謂規(guī)章制度混同一般的法定公文，直接編排文號(hào)發(fā)布，如細(xì)則、規(guī)范、制度等。 一些口語(yǔ)化的詞語(yǔ)，如匯報(bào)、回復(fù)、說(shuō)明、承諾等當(dāng)作文種使用。,文種運(yùn)用方面的問(wèn)題,2法定公文的文種之間不分

21、 請(qǐng)示、報(bào)告不分 請(qǐng)示、報(bào)告混用。 例3 關(guān)于急需解決xx經(jīng)費(fèi)的報(bào)告 請(qǐng)示、報(bào)告并用。 例4 關(guān)于請(qǐng)求回答xx問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告 函呈不分 不相隸屬機(jī)關(guān)之間請(qǐng)求批準(zhǔn)不用函而用“請(qǐng)示”或“報(bào)告” 例5 關(guān)于申請(qǐng)開(kāi)通xx基站生產(chǎn)用電的請(qǐng)示（某市分公司主送給某市電業(yè)公司） 答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)不用報(bào)告而用函 例6 關(guān)于報(bào)送一季度業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)完成情況表的函,行文關(guān)系方面的問(wèn)題,1、上行文隨意請(qǐng)報(bào) 主送個(gè)人 多頭主送 越級(jí)上報(bào) 2、超越職權(quán)行文 涉及其他部門職能的，該會(huì)簽不會(huì)簽，直接發(fā)文 用部門函件替代公司文件對(duì)外行文 越級(jí)轉(zhuǎn)發(fā) 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好防雷減災(zāi)工作的通知的通知（ 聯(lián)通皖xx函 ） 3、黨政不分,黨的機(jī)關(guān)公文主送行政部門或單位； 行政機(jī)關(guān)公文主送黨組織； 非黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文而黨政混雜一并主送。,公文內(nèi)容方面的問(wèn)題,公文在內(nèi)容方面應(yīng)當(dāng)做到“觀點(diǎn)明確”、“直述不曲”、“情況確實(shí)” ，但在擬文過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)下列問(wèn)題： 觀點(diǎn)不明。 理由不足。 材料虛假。 對(duì)此，建議： 正文中每段第一句話寫(xiě)明本段觀點(diǎn) 正文中列舉理由時(shí)，盡量采用數(shù)字說(shuō)話 保證