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文檔簡介
1、消防安全網(wǎng)格化管理工作實施方案一、充分認識推行消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要意義在街道推進消防安全網(wǎng)格化管理是中華人民共和國消防法規(guī)定的消防安全責任制在街道、村(社區(qū))、村(居)民小組及社會各單位的具體化,既是以往逐級消防安全責任制在基層的延伸和強化,也是新時期社會消防管理創(chuàng)新的迫切需求。在村(社區(qū))推進消防安全網(wǎng)格化管理有利于構建責任明晰、管理規(guī)范、運行高效的基層消防工作格局,促進消防管理基層化、社會化、從根本上筑牢社會火災防控基礎,促進火災形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在街道和村(社區(qū))推進消防安全網(wǎng)格化管理,就是要有效調(diào)動各方面的力量,有效推動消防工作向基層延伸,實現(xiàn)全覆蓋,有效解決基層消防工作失控漏
2、管的問題,是深化平安創(chuàng)建活動、提升社會單位消防“四個能力”建設、推進消防工作社會化的一個有效載體。二、構筑消防安全網(wǎng)格責任體系,實現(xiàn)基層消防管理全覆蓋街道消防安全網(wǎng)格化管理是以街道辦事處為基本單位,將其劃分為以街道行政轄區(qū)為“大網(wǎng)格”、以社區(qū)和行政村為“中網(wǎng)格”、以村(居)民小組(責任片區(qū))為“小網(wǎng)格”的三級網(wǎng)格,明確各級網(wǎng)格消防管理的人員、職責和任務,形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位、服務及時的消防安全動態(tài)管理網(wǎng)絡。(一)大網(wǎng)格,以街道辦事處為主體。街道辦事處主任為大網(wǎng)格消防安全第一責任人,分管領導為主要責任人。建立以街道辦事處主任牽頭,街道辦事處分管領導、公安派出所領導、安監(jiān)辦負
3、責人、綜治辦負責人、各社區(qū)、村委會主任等為成員單位的消防安全組織機構,負責對轄區(qū)消防工作進行組織協(xié)調(diào),督促、指導中、小網(wǎng)格消防工作。(二)中網(wǎng)格,以村(社區(qū))為主體。各村(社區(qū))主任為中網(wǎng)格消防安全責任人,全面負責中網(wǎng)格消防安全管理工作。要建立以村(社區(qū))主任為組長,社區(qū)(駐村)民警、綜治委員、物業(yè)管理人員、村(居)民小組長等為成員的社區(qū)(村)消防工作領導小組,負責組織開展日常防火檢查巡查、集中專項整治、日常消防宣傳,督導“小網(wǎng)格”消防工作落實。(三)小網(wǎng)格,以村(居)民小組為主體。村(居)民小組長為小網(wǎng)格消防安全責任人,建立以村(居)民小組長為組長,村(居)民小組工作人員,志愿消防隊員、聯(lián)防
4、隊員、民兵、保安員為成員的村(居)民小組消防工作組,負責開展每日防火檢查巡查、日常消防宣傳和初起火災撲救處置工作。三、消防安全網(wǎng)格責任人的主要職責任務(一)街道辦事處消防網(wǎng)格責任人職責任務1.每季度召開一次消防工作例會,分析轄區(qū)消防安全形勢,研究解決消防安全突出問題。2.每月組織安監(jiān)辦、綜治辦、派出所等力量,開展經(jīng)常性和有針對性的消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;根據(jù)上級部署開展集中排查整治和各類專項治理行動;對重大火災隱患進行掛牌督辦并協(xié)調(diào)整改;對不及時整改火災隱患的違法行為移交公安消防部門、公安派出所依法查處。3.將消防基礎設施建設等納入城市建設、農(nóng)村居民點改造內(nèi)容,建設消防水源,打通消
5、防通道,拓寬防火間距,提高抗御火災能力;落實公共消防設施管理維護責任,確保完好有效。4.按上級有關要求建立街道辦事處專職(志愿)消防力量,配備滅火救援裝備,加強管理訓練,不斷提升街道辦事處消防自救能力。5.每月確定一天為消防安全宣傳日,集中廣泛開展消防宣傳“五進”(進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭)活動,著力提升公眾消防安全意識。6.法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。(二)社區(qū)、行政村消防安全網(wǎng)格責任人職責任務1.組織制定村(居)民防火公約。2.每半月組織“兩委”成員,對居民小區(qū)、轄區(qū)單位開展一次消防安全檢查,及時督促整改火災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為移送社區(qū)(駐村)民警或
6、公安派出所依法查處。3.依托村(居)委會辦公場所、住村(社區(qū))大型單位門衛(wèi)室、社區(qū)警務室等設立公共消防器材配置點,配備必要的滅火器材,滿足撲救初起火災的需要。4.在主要街道或者公共場所設置櫥窗、專欄等固定宣傳設施,定期宣傳消防知識;每月確定一天為消防安全宣傳日,廣泛開展消防宣傳教育活動,普及消防常識。5.建立村(居)民志愿消防隊,配置消防器材裝備,開展自防自救工作。6.保障消防車通道暢通、加強消防水源和消防裝備器材管理,確保完好有效。7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。(三)村(居)民小組消防網(wǎng)格責任人職責任務1.組織志愿消防隊、聯(lián)防隊、民兵等力量,開展每日防火檢查巡查,及時督促整改火
7、災隱患;對不及時整改火災隱患的違法行為報請村(社區(qū))移送社區(qū)(駐村)民警或公安派出所依法查處。2.結合每日防火巡查工作,深入村(居)民家庭、樓院,面對面第開展消防宣傳教育,發(fā)放宣傳資料,普及消防常識。3.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。四、保障措施(一)落實人員保障。各村(社區(qū))要加強對基層消防工作的組織領導,確保基層消防工作有組織機構、有管理人員、有專門力量,確保各項工作落到實處。要依托村(社區(qū))綜治工作站,明確專(兼)職消防管理人員;要建立各級網(wǎng)絡責任人備案制度,強化消防安全責任落實。(二)落實經(jīng)費保障。街道辦事處將結合實際,進一步加大對基層消防工作的經(jīng)費投入,把消防經(jīng)費納入財政預
8、算予以全額保障,加快推進街道專職消防隊、志愿消防隊和村(社區(qū))志愿消防隊建設。落實社區(qū)建設、新農(nóng)村建設消防工作以及公安派出所消防工作專項經(jīng)費。要結合新農(nóng)村建設,同步規(guī)劃建設消防水源,打通消防通道,拓寬防火間距,提高建筑耐火等級。(三)加強督導獎懲。各村(社區(qū))要將消防安全責任落實到村(居)民小組。街道辦事處對基層各網(wǎng)格的消防工作情況、火災情況要進行通報。街道辦事處將村(社區(qū))消防安全網(wǎng)格化管理納入街道消防工作目標管理責任、綜合治理考核及綜合考評獎懲內(nèi)容,對發(fā)生較大以上火災的網(wǎng)格,實行社會治安綜合治理“一票否決”,取消網(wǎng)格責任人晉職晉級及參與評選評優(yōu)的資格,按規(guī)定追究黨紀政紀及行政刑事責任。各村(社區(qū))要高度重視消防安全網(wǎng)格化管理工作,確保年內(nèi)100%的村(社區(qū))、村(居)民小組實行消防安全“網(wǎng)格化”管
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