在全市充電基礎設施建設推進會上的講話

1、在全市充電基礎設施建設推進會上的講話按照市委、市政府加快推進充電基礎設施建設的有關要求，我們今天在這里召開全市充電基礎設施建設推進會議，這是專班各成員單位、各縣市區(qū)、各建設運營企業(yè)齊聚一堂，共同召開的第一次大會。主要目的是對當前全市充電樁建設進展情況進行全面梳理和認識，共同探討下步發(fā)展方向和重點。剛才，谷相國同志通報了各縣市區(qū)目前建設任務進展情況，縣市區(qū)代表和企業(yè)代表作了交流發(fā)言，講的都很好，我也深受啟發(fā)。國網和嘉祥縣還進行了現場簽約，作出了行動表率。針對下步充電基礎設施建設推進，我再講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，正確認識充電基礎設施建設的重要意義充電基礎設施是新能源汽車產業(yè)發(fā)展的基礎和保障。在環(huán)

2、保如此嚴峻的形勢下，電動汽車的推廣應用是必然趨勢。充電樁是新能源汽車的核心基礎設施，對發(fā)展新能源汽車產業(yè)至關重要。目前，充電樁的保有量還遠遠滿足不了新能源汽車的充電需求，成為制約新能源汽車產業(yè)發(fā)展的重要因素。加快推進充電基礎設施建設，有利于為新能源汽車的推廣鋪平道路，突破新能源汽車產業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。補齊這塊短板，將有力推動我市新能源汽車產業(yè)發(fā)展，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)提供有力支撐。新能源汽車充電樁是“新基建”重點推進領域。今年月份，中共中央政治局常務委員會指出要加快新型基礎設施建設進度。同時，國家將新能源汽車充電樁建設納入“新基建”七大推進領域之一?！靶禄ā闭邘沓潆姌栋鍓K的加速投資，為充電樁

3、行業(yè)發(fā)展帶來中重大發(fā)展機遇。市委、市政府高度重視，成立了“新基建”指揮部，設立了充電樁專班。在“新基建”的浪潮中，加快布局建設我市充電基礎設施，是市委市政府的重要戰(zhàn)略部署，對完善我市城市基礎設施建設具有重要意義。二、精準把脈，認清充電基礎設施建設發(fā)展形勢和問題近年來，我市在推進充電基礎設施建設上已經開展了一系列工作，也取得了一定成績。前期，市政府制定出臺了市“十三五”電動汽車充電基礎設施發(fā)展規(guī)劃加快全市電動汽車充電基礎設施建設實施方案，將充電基礎設施建設列為年為民辦十件實事之一，為我市充電基礎設施建設奠定了基礎。年尤其是今年以來，借勢“新基建”，市政府進一步推進充電基礎設施加快布局。市電動汽車

4、充電基礎設施建設運營專班編制了加強和規(guī)范我市電動汽車充電基礎設施建設運營管理的實施方案，制定了三年行動計劃；市能源局在全市優(yōu)選了一批個新能源汽車充電站合計個充電樁項目，給予獎補資金萬元，提振了企業(yè)投建充電基礎設施的積極性。從目前來看，市已建成充電樁數量個，已備案充電樁個，接入省充電基礎設施公共服務平臺的充電樁個。已經有供電公司、濟南特來電、鄒城正方萬幫和在座的十幾家企業(yè)積極投入市電動汽車充電基礎設施建設。但是我們也應清醒的認識到，市充電基礎設施建設運營仍存在一些問題和堵點。一是充電基礎設施保有量不足。從充電樁年報看，全國充電樁保有量達萬個，車樁比.:；而我市年充電樁保有量個，遠低于全國平均水平

5、，充電樁保有量不足的問題仍然凸顯。二是工作推進力度不足。受機構改革等客觀因素影響，除鄒城市規(guī)劃布局工作開展較為超前，其余各縣市區(qū)充電樁建設仍以市場推進為主，政府推進力量較弱。還有部分縣市區(qū)思想認識不足，對充電樁建設的重視程度不夠，工作開展緩慢。市級層面因專班成立時間較短，各成員單位溝通聯系較少，還沒有形成專班推進合力。三是充電樁建設中仍存在諸多堵點卡點。建設運營企業(yè)反復提到的公共場所選址難問題、充電樁進小區(qū)難問題、電壓容量不足問題，油車占位難以治理問題、電價偏高影響利用問題等，極大的制約著充電基礎設施的建設發(fā)展。三、強化措施，全力推進充電基礎設施建設取得新突破一要明確目標保完成。月份市專班成員

6、單位聯合出臺的充電基礎設施建設實施方案，明確提出今年全市電動汽車充電基礎設施保有量要達到個，并將任務目標分解落實到了每個縣市區(qū)。從目前情況看，多數縣市區(qū)距離完成目標任務都有較大差距。根據月日統(tǒng)計表數據，-月份各縣市區(qū)共新建充電樁個，充電樁保有量共個，距離目標還有個缺口；這意味著從月份起，平均每月要建設個充電樁項目才能確保完成全年目標。任務艱巨、責任重大，各縣市區(qū)一定要對照目標任務、對標先進縣區(qū)，進一步查找自身差距和不足，一手抓新建項目，一手抓統(tǒng)計摸排，千方百計彌補欠賬，確保完成全年目標任務。二要堅定不移抓項目。重點抓項目建設。企業(yè)作為充電樁項目的投資主體，要抓住“新基建”大環(huán)境加持和國家補貼政

7、策的利好時機，加大投資力度，細化投資計劃，積極搶占市場高地；尤其是供電公司，要發(fā)揮好示范帶頭作用，在全市加快布局一批公共充電基礎設施?？h市區(qū)作為建設推進責任主體，要不遺余力抓項目開工，積極與企業(yè)對接，在項目規(guī)劃選址等方面做好服務。這次會議我們邀請了十幾家新能源充電樁建設、生產、運營企業(yè)參會，還請國網供電公司承辦了本次會議，這既是充電樁建設推進會，也是縣市區(qū)和企業(yè)的交流平臺，是項目投資和需求的對接平臺。大家要把握機會，積極行動，加快推進轄區(qū)充電樁項目建設進度。專班各成員單位，在各自負責的公共停車場、機關事業(yè)單位內部停車場、旅游景區(qū)等領域，也要按照方案制定的配建比例要求加快項目招投進度。嚴格抓項目

8、管理。企業(yè)要做好充電樁的運營管理維護，制定運營管理方案、安全管理方案等，加強巡查維護，降低充電樁故障率，提升用戶充電體驗；要及時向當地部門提交備案資料，做好項目備案，積極與省平臺對接，推進開放共享。縣市區(qū)要嚴格做好備案管理，加強充電樁項目核查巡檢，對長期廢棄、維護不到位的充電樁項目取消備案。要借助市能源大數據平臺，盡快搭建市統(tǒng)一的充電基礎設施服務平臺，實現全市充電樁數據共享，提升智能化管控水平。三要精準施策解難題。重點推進充電樁進小區(qū)。去年月日問政欄目對充電樁進小區(qū)提出問政，將居民小區(qū)充電基礎設施建設推上輿論的風口浪尖。車主和建設運營企業(yè)均反映充電樁進小區(qū)難度大、推進慢的問題，其中物業(yè)抵制、空

9、間受限、變壓器容量不足是其中的主要堵點。下步，住建、規(guī)劃、能源、供電部門要聯合行動起來。新建小區(qū)嚴格執(zhí)行%統(tǒng)一將充電基礎設施供電線路敷設至專用固定停車位的要求，沒達到標準的驗收不予通過。老舊小區(qū)改造必須將充電基礎設施建設納入規(guī)劃設計范圍，供電公司在小區(qū)電網線路改造中要留足容量空間，確保滿足充電基礎設施建設需求。推進現有小區(qū)充電樁建設，通過充電服務示范小區(qū)培育、資金扶持等政策，支持建設運營企業(yè)開拓居民小區(qū)充電樁建設市場，住建部門全力配合做好物業(yè)協(xié)調工作；對業(yè)主申請在個人車位安裝充電樁的，住建、能源、消防等部門應當積極配合出具所需證明文件。著力解決油車占位問題。油車占位嚴重影響公共充電基礎設施利用

10、效率，浪費公共資源。為解決占位問題，各建設運營企業(yè)積極探索，在智能車位管理鎖上開展技術攻堅，并取得了一定成效；下步，重點推動在具備條件的公共充電車位上統(tǒng)一安裝智能識別鎖，減少油車占位現象。專用停車區(qū)域由車位管理方加強管理，通過制定管理制度、收取占位費等市場管理手段，保障充電車位專用。公安部門和城管部門應當充分考慮充電基礎設施建設發(fā)展形勢和需要，研究制定管轄區(qū)域內油車占位的執(zhí)法制度，通過行政執(zhí)法手段，解決占位問題。四要強化服務優(yōu)環(huán)境。能源、財政部門要重點在資金政策落實和對上爭取方面下功夫。去年全市含財政直管縣共獲得充電基礎設施扶持資金萬元，市級萬元扶持資金已發(fā)放到企業(yè)，直管縣尚有部分資金沒有落實

11、到位，要加快撥付進度。今年要提前謀劃充電樁建設項目，積極與省能源、財政部門溝通聯系，開展對上爭取，力爭省在資金分配上向我市傾斜。供電部門要積極配合充電樁建設企業(yè)做好相關電力設施改造和建設工作，負責從產權分界點至公共電網的配套電網工程建設和運行維護，不得收取接網費用；要提升用電接入服務水平，嚴格執(zhí)行“簡化獲得電力”專項行動政策規(guī)定。發(fā)改部門要嚴格把關，保證充電基礎設施有關價格政策落實到位，并積極研究制定更加優(yōu)惠的價格政策，降低用電成本，提升充電樁利用率?？h市區(qū)按照屬地管理原則做好項目跟蹤服務保障，因地制宜探索制定配套資金、用地支持政策。專班各成員單位、各縣市區(qū)要聯合行動，積極靠上服務，我市充電基礎設施建設創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境。五要不折不扣抓考核。一是專班內部執(zhí)行月調度、季通報制度，每月調度充電基礎設施建設項目進展，每季度對各縣市區(qū)充電樁新建數量、任務完成進度進行通報，對項目建設進度和任務完成進度處于末位的縣市區(qū)啟動約談機制。二是市級對充電樁建設任務實行掛圖作戰(zhàn)，各縣市區(qū)已經制定了每月推進任務，下步還要針對充電樁項目建設中存在的制約問題，每月提出需要部門協(xié)調解決的保障任務，月底由市委重點項目掛圖作戰(zhàn)指揮部分別對推進任務完成情況和保障任務落實情況進行“紅黃藍”牌掛圖督辦。三是嚴格考核獎懲。按照市實施方案確定的目標任務，結合