簡析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系 論文

畢業(yè)論文論文題目簡析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系作者姓名考號(hào)完成時(shí)間2010年10月281日目目目目錄錄錄錄一、經(jīng)濟(jì)管理概述3二、中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷程5三、經(jīng)濟(jì)全球化之下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理72簡析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)系摘要經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理相輔相成，互相影響，管理經(jīng)濟(jì)學(xué)為經(jīng)營決策提供了一種系統(tǒng)而又有邏輯的分析方法，這些經(jīng)營決策關(guān)注與既影響日常決策，也影響長期計(jì)劃決策的經(jīng)濟(jì)力，是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在管理實(shí)踐中的應(yīng)用，是溝通經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與企業(yè)管理決策的橋梁，它為企業(yè)決策和管理提供分析工具和方法，其理論主要是圍繞需求、生產(chǎn)、成本、市場等幾個(gè)因素提出的。關(guān)鍵詞經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)自然經(jīng)濟(jì)商品經(jīng)濟(jì)3一、經(jīng)濟(jì)管理概述11經(jīng)濟(jì)管理的定義經(jīng)濟(jì)一般是指一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家在物質(zhì)生產(chǎn)、流通、交換和分配中的客觀規(guī)律和各種活動(dòng)，包括經(jīng)濟(jì)原理、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)研究、經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)預(yù)測等。管理一般是指各種組織為了實(shí)現(xiàn)利益最大化而經(jīng)管或料理，管理的內(nèi)容包括管理規(guī)律、管理理論、管理觀念、管理策略、管理方法及各種管理行為等。12經(jīng)濟(jì)和管理的關(guān)系和區(qū)別經(jīng)濟(jì)和管理是不是同一回事從上面的回答來看，二者顯然不同，那么經(jīng)濟(jì)和管理之間又什么關(guān)系俗話說“經(jīng)濟(jì)管理不分家”，這說明經(jīng)濟(jì)和管理之間有很大的聯(lián)系性。所以，經(jīng)濟(jì)和管理既有相似性，又有異質(zhì)性，它們相互聯(lián)系、相互區(qū)別。經(jīng)濟(jì)和管理的相似性表現(xiàn)在行為主體都是人或組織，基本原理和規(guī)律常常一致。它們的異質(zhì)性表4現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)研究和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐更傾向于宏觀方面，通常是整體的概念；而管理研究和管理實(shí)踐更傾向于微觀方面，通常是個(gè)體的概念；經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)的一個(gè)方面，而社會(huì)方方面面都需要進(jìn)行管理。對于某些規(guī)律，經(jīng)濟(jì)和管理可以互用，例如市場競爭規(guī)律對經(jīng)濟(jì)有用，對管理亦有用。經(jīng)濟(jì)和管理互相影響，管理行為會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)狀況，經(jīng)濟(jì)行為也會(huì)改變管理行為。所以，經(jīng)濟(jì)和管理之間相互聯(lián)系、相互區(qū)別、相互影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程經(jīng)歷了自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)階段，也經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的資源配置方式。無論是哪種經(jīng)濟(jì)，都是人類在實(shí)踐活動(dòng)中通過管理活動(dòng)而形成的。自然經(jīng)濟(jì)就是自給自足的經(jīng)濟(jì)，人們?yōu)榱藵M足個(gè)人和組織的生存和生活需要，通過管理共同勞動(dòng)協(xié)作。后來由于生產(chǎn)工具的改善、社會(huì)分工的出現(xiàn)以及管理協(xié)調(diào)能力提高，有了更多的剩余產(chǎn)品，人類逐漸進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，并開始為了交換而進(jìn)行生產(chǎn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不同的資源配置方式，在計(jì)劃方式下，需要政府對整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行指導(dǎo)；在市場方式下，需要人們通過市場的規(guī)律去進(jìn)行管理。這些過程都是管理的過程，管理使經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展。尤其是在當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)聯(lián)系日益緊密，社會(huì)各領(lǐng)域的聯(lián)系也越來越多，人與人、人與組織、組織與組織的聯(lián)系也越來越多。任何人和任何組織都不能超然于經(jīng)濟(jì)社會(huì)之外，都必須通過管理達(dá)到利益最大化。所以，理清經(jīng)濟(jì)和管理的關(guān)系，有利于不同主體形成不同的觀念，有利于不同主體進(jìn)行不同的研究和實(shí)踐，有利于不同主體實(shí)現(xiàn)自身利益最大化。如果把經(jīng)濟(jì)與管理的概念混同起來，或者搞不清楚經(jīng)濟(jì)與管理之間的關(guān)系，就無法把握經(jīng)濟(jì)和管理的基本原理、基本規(guī)律，5無法形成正確的觀念，從而不能引導(dǎo)自己的行為，在未來將會(huì)非常被動(dòng)，甚至將會(huì)造成難以挽回的損失。綜上，經(jīng)濟(jì)與管理并不是同一個(gè)概念，它們之間有密切的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要管理活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)狀況也會(huì)影響管理活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺不了管理常識(shí)；反之，管理也需要經(jīng)濟(jì)作為支撐，管理的優(yōu)劣也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)總量狀況，管理中需要了解經(jīng)濟(jì)知識(shí)。二、中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷程21改革開放前的中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天出現(xiàn)許多新特點(diǎn)，很多人難以把握今后的發(fā)展方向。例如北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)問題研究中心主任林毅夫最后在一篇文章里寫道“中國經(jīng)濟(jì)在1997年取了軟著陸成功的成就，然而，巿場疲軟、激活乏力的現(xiàn)象接踵而來，零售物價(jià)已連續(xù)五個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長，連向來最具活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也出現(xiàn)前所未有的困難局面，雖然中國政府幾度下調(diào)利率，放寬信貸，加大基礎(chǔ)建設(shè)投資的力度，但1998年的經(jīng)濟(jì)增長率并未達(dá)到預(yù)定8的目標(biāo)。1999年的經(jīng)濟(jì)增長情況估計(jì)不會(huì)比1998年好。到底這祇是短期的調(diào)整，并為未來長期、穩(wěn)定、快速、持續(xù)的發(fā)展做好準(zhǔn)備，還是預(yù)示著以漸進(jìn)方式進(jìn)行體制變換的改革策略已走到盡頭，經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)期即將結(jié)束，漸進(jìn)改革積累下來的矛盾將會(huì)總爆發(fā)，而使過去20年來中華民族建設(shè)成就毀于一旦“林毅夫先生的思考代表了一批學(xué)者專家的看法。企業(yè)界是否高屋建瓴地考慮過這樣的問題呢另外，國家統(tǒng)計(jì)局課題組在一篇文章中這樣寫到1998年經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)78來之不易，但存在的矛盾依然突出，一方面是國有經(jīng)濟(jì)低效運(yùn)行，各種結(jié)構(gòu)性矛盾日趨突出，另一方面是生產(chǎn)相對過剩，巿場需求對生產(chǎn)的制約日趨明顯。因此，中國經(jīng)濟(jì)能否在本世紀(jì)內(nèi)最后兩年繼續(xù)保持快速增長，是各方面都關(guān)6注的熱點(diǎn)問題?？偟慕?jīng)濟(jì)狀態(tài)分析中國經(jīng)濟(jì)主要從兩個(gè)方面，一是發(fā)展，中國是個(gè)窮國，要盡快脫貧致富，這導(dǎo)致了發(fā)展成為中國的主旋律；二是體制改革，由過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向巿場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，要變革的東西特別多。從發(fā)展方向看，目前中國經(jīng)濟(jì)的總體狀況良好，但的確存在許多問題需要解決，有些發(fā)展戰(zhàn)略需要修整。在改革方面，我們命中注定處在一個(gè)調(diào)整的歷史時(shí)期，這一過程恐怕還要持續(xù)1520年?？偟恼f來中國經(jīng)濟(jì)正處在一場技術(shù)，結(jié)構(gòu)和體制加速變革的前夜，改革的任務(wù)十分沉重而艱巨22改革開放后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整自實(shí)行改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)業(yè)已有所調(diào)整。例如，農(nóng)業(yè)在GDP中所占比重的下降；外貿(mào)結(jié)構(gòu)中初級(jí)產(chǎn)品比例的下降；所有制結(jié)構(gòu)中，各種所有制結(jié)構(gòu)的比例有所調(diào)整；規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)ECONOMYOFSCOPE都得到了注意等等。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的發(fā)展及中國即將參加WTO，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與重組，已成為十分迫切的問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是十分復(fù)雜的話題，需要做大量深入的調(diào)查研究工作及基礎(chǔ)工作。中國的第三產(chǎn)業(yè)或服務(wù)業(yè)在GDP中所占的比重過低。由于體制及統(tǒng)計(jì)問題，中國第三產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字是十分偏低的。與會(huì)者提到中國結(jié)構(gòu)性矛盾之一是中國服務(wù)業(yè)的比重大大低于國際標(biāo)準(zhǔn)，提到了服務(wù)業(yè)增長的滯后及滯后的基本原因是壟斷。這個(gè)分析是正確的，但應(yīng)該補(bǔ)充一點(diǎn)。在一段時(shí)期全民經(jīng)商的大浪潮中，幾乎所有部門與企業(yè)，都興辦了低層次的服務(wù)業(yè)，卡拉OK、賓館、高級(jí)飯店幾乎遍布中國的縣、鎮(zhèn)，這些在國外書刊雜志都有所描繪。江澤民主席審時(shí)度勢，以極大的決心與毅力及時(shí)地扭轉(zhuǎn)了這一趨勢，命令要害政府部門與政府機(jī)構(gòu)，必需和經(jīng)營性企業(yè)脫勾。但遍布城鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象是，除政府部門外相當(dāng)數(shù)量的工業(yè)企業(yè)都在經(jīng)營著第三產(chǎn)業(yè)，以及難7以統(tǒng)計(jì)的大量農(nóng)村勞力流入城市從事家庭服務(wù)及各類攤販活動(dòng)等等。這些都屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，而未列入我國現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)。至于高層次的第三產(chǎn)業(yè)，如金融、法律、保險(xiǎn)、咨詢、教育、航空等，在我國應(yīng)有更大的發(fā)展余地。但這些領(lǐng)域，目前大部分均為政府及其相關(guān)部門所壟斷。另一方面，這些領(lǐng)域中也存在人力資源的嚴(yán)重不足，要預(yù)見到進(jìn)入世貿(mào)組織后中國將面臨競爭的難度。但在戰(zhàn)略上應(yīng)立足于提高自身競爭力的主動(dòng)政策，而不宜長期依靠國家保護(hù)壟斷的被動(dòng)政策。三、經(jīng)濟(jì)全球化之下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理近10年來，經(jīng)濟(jì)全球化已成為世界各國關(guān)注的一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的形成，有其歷史的長過程。信息與運(yùn)輸技術(shù)的發(fā)展，跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源與擴(kuò)展市場，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的主要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)象之一，是世界貿(mào)易的增長速度超過世界國民生產(chǎn)總值增長的速度。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT基礎(chǔ)上，于1995年建立起來的世界貿(mào)易組織WTO及其成員國的增加，在總體上為世界商品與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，創(chuàng)造了更好的發(fā)展條件。中國與美國在1999年11月，業(yè)已簽署了關(guān)于中國參加WTO的協(xié)議。中國即將可能進(jìn)入WTO。我們必需抓住機(jī)遇，通過參加WTO，加速引進(jìn)技術(shù)、管理與資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整并提高自身的競爭力，以進(jìn)一步推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革。但另一方面也要看到經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的挑戰(zhàn)，例如缺乏與進(jìn)口商品競爭力的企業(yè)職工，有可能面臨更多下崗的威協(xié)。而銀行與金融系統(tǒng)，將極易受到國際資本的沖擊。1997年7月出現(xiàn)的亞洲金融危機(jī)，業(yè)已證明了這一點(diǎn)。為此，我們要深入理解1998年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的“積極而審慎地參加到經(jīng)濟(jì)全球化的過程?！辈Ω鱾€(gè)部門的國際競爭力、跨國公司的發(fā)展及廣泛國際市場的情況，進(jìn)行深入的調(diào)查研究，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。8與經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展的同時(shí)，伴隨著多極化在國際的研究文獻(xiàn)中，通稱為區(qū)域化，中國所用“多極化”詞匯的涵義與區(qū)域化或有所不同，但也都可從經(jīng)濟(jì)的角度來分析。國際上業(yè)已形成多極的經(jīng)濟(jì)合作組織，例如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作、南亞經(jīng)濟(jì)合作等等。由于地緣關(guān)系，區(qū)域間的貿(mào)易量往往占有重要比重，具有更大的相互間影響。會(huì)議中也有提出“加強(qiáng)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)是中國積極參與全球化進(jìn)程的重要途徑”。這一建議是有待深入研究的問題。但在區(qū)域中如能作某些政策上的協(xié)調(diào)，例如產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策等等，對于抵御經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響，應(yīng)是較為可行的途徑，也將有利于中國經(jīng)濟(jì)增長潛力的發(fā)揮。經(jīng)過三十年改革，我國行政管理體制發(fā)生了許多重大變化。其中，最大的成功就是行政管理體制已初步適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)體制，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對上層建筑提出的要求，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的大解放。但這并不意味行政改革就到位了。一者，我國行政管理體制改革的力度還遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)體制改革那么大，許多老大難問題尚未解決；其次，隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的深入發(fā)展，國內(nèi)外形勢和行政環(huán)境不斷有新變化，我國行政管理體制又出現(xiàn)了許多新的不適應(yīng)。目前，這些問題突出表現(xiàn)在政府職能、政府結(jié)構(gòu)和行為三個(gè)層面上。政府職能，亦即行政職能，包括運(yùn)行性職和基本職能兩部分，是整個(gè)政府建構(gòu)的基石，也是整個(gè)政府運(yùn)作的源頭和依據(jù)。行政職能的認(rèn)知、梳理、規(guī)劃、確立、設(shè)定和配置將基本決定后續(xù)整個(gè)行政管理的基本形態(tài)。行政編制、行政人員、行政權(quán)力、行政關(guān)系、行政資源、行政規(guī)范、行政文化、行政過程、行政行為、行政結(jié)果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問題是引發(fā)政府結(jié)構(gòu)和政府行為等等方面突出問題的主要根源所在。9幾十年來的行政改革雖然似乎總在追求行政效率，但實(shí)則總在不斷探索行政職能科學(xué)化。由于行政職能問題太復(fù)雜而實(shí)踐太急需，所以行政職能調(diào)整就常是看見多少就改多少，著急什么就先改什么，而來不及深入研究、系統(tǒng)考慮和全盤設(shè)計(jì)，或零敲碎打，或大而化之，深入不了，難以突破，致使老問題未解決，新問題已出現(xiàn)，甚至改革活動(dòng)本身也因不夠科學(xué)而添累加煩，至于行政環(huán)境變化帶來的問題就更是所顧不暇。這樣，各種問題就一直在累積疊加、日益交固，而總未能得到科學(xué)、深入、全面、系統(tǒng)的診斷和治理，構(gòu)成了當(dāng)前行政體制問題的基本現(xiàn)狀和深化行政改革的主要難關(guān)我國目前的行政管理領(lǐng)域，實(shí)際上有許多新的技術(shù)手段引入，如計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。但是這些技術(shù)都沒有在我國的行政管理中被廣泛運(yùn)用，拿網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來說，雖然有些政府部門開始上網(wǎng)，可絕大多數(shù)基層政府部門連上網(wǎng)是怎么回事還不很清楚。在這種情況下，首先需要讓人們樹立起網(wǎng)絡(luò)的概念。因此，從目前水平來說，對行政管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代管理技術(shù)和新興科學(xué)技術(shù)教育，培養(yǎng)最起碼的管理技術(shù)知識(shí)。行政決策是行政管理活動(dòng)的首要環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ)，一切行政活動(dòng)都有賴于正確的行政決策予以指引。隨著我國政治體制改革的深化和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，行政管理活動(dòng)的環(huán)境日益復(fù)雜，行政決策涉及的因素日益增多，行政決策的難度日益加劇，因而對行政決策提出了更高、更新的要求。在行政決策過程中遵循正義性、合法性、科學(xué)性的價(jià)值維度，是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，對于促進(jìn)行政決策的優(yōu)化、提高行政決策水平具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。正義性、合法性和科學(xué)性是我國行政決策過程中一個(gè)問題的幾個(gè)方面，彼此關(guān)聯(lián)，相互依存，不可或缺。正義性是社會(huì)主義民主政10治的本質(zhì)要求，是確保我國行政決策真正體現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的最高的原則，更是行政決策合法性的前提和基礎(chǔ)，也是科學(xué)性的內(nèi)在涵義；合法性需要正義性和科學(xué)性的支撐，喪失了正義性和科學(xué)性，行政決策的合法性就無從談起；行政決策的科