司法考試行政法多項選擇題有答案

1/50多項選擇題（2011年）76權(quán)責(zé)一致是社會主義法治理念的要求，也是行政法的基本原則。下列哪些做法是權(quán)責(zé)一致的直接體現(xiàn)（）（2011年卷二多選第76題）A某建設(shè)局發(fā)現(xiàn)所作出的行政決定違法后，主動糾正錯誤并賠償當(dāng)事人損失B某鎮(zhèn)政府定期向公眾公布本鎮(zhèn)公款接待費用情況C某國土資源局局長因違規(guī)征地受到行政記過處分D某政府召開座談會聽取群眾對政府的意見【答案】AC【考點】權(quán)責(zé)一致原則【解析】權(quán)責(zé)一致原則包括兩個方面的內(nèi)容，一是行政效能原則；二是行政責(zé)任原則，即行政機關(guān)違法或不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。選項A正確。該項屬于權(quán)責(zé)一致中的行政責(zé)任原則的表現(xiàn)。選項B錯誤。該項屬于程序正當(dāng)原則中的行政公開原則。該原則的含義為除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私的外，行政機關(guān)實施行政活動應(yīng)當(dāng)公開，以實現(xiàn)公民的知情權(quán)。鎮(zhèn)政府定期向公眾公開本鎮(zhèn)公款接待費用正是政務(wù)公開，實現(xiàn)公民知情權(quán)的表現(xiàn)。選項C正確。該項也屬于權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則中的行政責(zé)任原則。選項D錯誤。該項屬于程序正當(dāng)原則中的公眾參與原則。公眾參與原則是指，行政機關(guān)作出重要規(guī)定或決定，應(yīng)當(dāng)聽取公民、法人和其他組織的意見。特別是作出對公民、法人和其他組織不利的決定，要聽取他們的陳述和申辯。77高效便民是社會主義法治理念的要求，也是行政法的基本原則。關(guān)于高效便民，下列哪些說法是正確的（）（2011年卷二多選第77題）A是依法行政的重要補充B要求行政機關(guān)積極履行法定職責(zé)C要求行政機關(guān)提高辦事效率D要求行政機關(guān)在實施行政管理時排除不相關(guān)因素的干擾【答案】BC【考點】高效便民原則【解析】高效便民原則分為兩個方面第一是行政效率原則?；緝?nèi)容有二首先是積極履行法定職責(zé)，禁止不作為或者不完全作為；其次是遵守法定時限，禁止超越法定時限或不合理延遲。第二是便利當(dāng)事人原則。在行政活動中增加當(dāng)事人程序負(fù)擔(dān)，是法律禁止的行政侵權(quán)行為。選項A錯誤。依法行政原則是對行政機關(guān)及其行政公務(wù)人員從事行政管理活動的基本要求，在理論上往往作為行政法的基本原則來看待。關(guān)于依法行政原則的內(nèi)容，我國行政法學(xué)界一般又將其分解為兩項原則，即行政合法性原則和行政合理性原則。合法行政是行政法的首要原則，其他原則可以理解為該原則的延伸。因此，高效便民原則可以理解為合法行政原則的延伸，也就可以理解為是依法行政的延伸，而非重要補充。選項B正確。該項是高效便民中行政效率原則的體現(xiàn)。選項C正確。該項也是高效便民中行政效率原則的體現(xiàn)。2/50選項D錯誤。該項屬于合理行政原則中考慮相關(guān)因素原則的體現(xiàn)。合理行政原則包括三個原則，即公平公正原則、考慮相關(guān)因素原則和比例原則。78依法行政是法治國家對政府行政活動提出的基本要求，而合法行政則是依法行政的根本。下列哪些做法違反合法行政的要求（）（2011年卷二多選第78題）A因蔬菜價格上漲銷路看好，某鎮(zhèn)政府要求村民拔掉麥子改種蔬菜B為解決殘疾人就業(yè)難，某市政府發(fā)布促進(jìn)殘疾人就業(yè)指導(dǎo)意見，對錄用殘疾人達(dá)一定數(shù)量的企業(yè)予以獎勵C孫某受他人脅迫而毆打他人致輕微傷，某公安局決定對孫某從輕處罰D某市政府發(fā)布文件規(guī)定，外地物流公司到本地運輸貨物，應(yīng)事前得到當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的準(zhǔn)許，并繳納道路特別通行費【答案】ACD【考點】合法行政原則【解析】合法行政原則是行政法的首要原則，其他原則可以理解為這一原則的延伸。因此，合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實信用和權(quán)責(zé)統(tǒng)一都可以視為合法行政的延伸。我國的合法行政原則在結(jié)構(gòu)上包括對現(xiàn)行法律的遵守和依照法律授權(quán)活動兩個方面1行政機關(guān)必須遵守現(xiàn)行有效的法律。這一方面的基本要求是行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，禁止行政機關(guān)違反現(xiàn)行有效的立法性規(guī)定。2行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動。這一方面的基本要求是沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。選項A違反合法行政的要求。該項違反了合法行政原則中的“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律授權(quán)活動”的規(guī)定，侵犯了農(nóng)民的經(jīng)營自主權(quán)。選項B不違反合法行政的要求。市政府的規(guī)定對于促進(jìn)殘疾人就業(yè)有利，而且不違反國家的法律規(guī)定，因此，不違反合法行政原則的要求。選項C違反合法行政的要求。治安管理處罰法第十九條（三）規(guī)定，出于他人脅迫或者誘騙而違反治安管理的，減輕處罰或者不予處罰。據(jù)此可知，對于受脅迫而傷害他人的情況，法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)減輕處罰或者不予處罰。公安局決定對孫某從輕處罰違反了治安管理處罰法的規(guī)定，違反合法行政原則的要求。選項D違反合法行政的要求。行政許可法第十五條第二款規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。據(jù)此可知，市政府發(fā)布的文件中關(guān)于“限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)”的內(nèi)容違反合法行政法原則的要求。79某鎮(zhèn)政府主動公開一胎生育證發(fā)放情況的信息。下列哪些說法是正確的（）（2011年卷二多選第79題）A該信息屬于鎮(zhèn)政府重點公開的信息B鎮(zhèn)政府可以通過設(shè)立的信息公告欄公開該信息C在無法律、法規(guī)或者規(guī)章特別規(guī)定的情況下，鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在該信息形成之日起3個月內(nèi)予以公開D鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時向公共圖書館提供該信息【答案】ABD【考點】政府信息公開【解析】選項A正確。政府信息公開條例第十二條第（八）項規(guī)定，執(zhí)行計劃生育政策的情況，屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并且是重點公開的信息。3/50選項B正確。政府信息公開條例第十六條第二款規(guī)定，行政機關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，公開政府信息。選項C錯誤。政府信息公開條例第十八條規(guī)定，屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。選項D正確。政府信息公開條例第十六條第三款規(guī)定，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向國家檔案館、公共圖書館提供主動公開的政府信息。80下列當(dāng)事人提起的訴訟，哪些屬于行政訴訟受案范圍（）（2011年卷二多選第80題）A某造紙廠向市水利局申請發(fā)放取水許可證，市水利局作出不予許可決定，該廠不服而起訴B食品藥品監(jiān)管局向申請餐飲服務(wù)許可證的李某告知補正申請材料的通知，李某認(rèn)為通知內(nèi)容違法而起訴C化肥廠附近居民要求環(huán)保局提供對該廠排污許可證監(jiān)督檢查記錄，遭到拒絕后起訴D某國土資源局以建城市綠化帶為由撤回向一公司發(fā)放的國有土地使用權(quán)證，該公司不服而起訴【答案】ACD【考點】行政訴訟的受案范圍【解析】選項A正確。行政訴訟法第十一條第（四）項規(guī)定，公民、法人和其他組織認(rèn)為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，而行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的決定不服提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。選項B錯誤。最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定（簡稱審理行政許可案件的規(guī)定，下同）第三條規(guī)定，公民、法人或者其他組織僅就行政許可過程中的告知補正申請材料、聽證等通知行為提起行政訴訟的，人民法院不予受理，但導(dǎo)致許可程序?qū)ι鲜鲋黧w事實上終止的除外。本題中，食品藥品監(jiān)管局對李某補正申請材料的通知并不會導(dǎo)致其主體事實上的終止，因此，該項不屬于行政訴訟的范圍。選項C正確。審理行政許可案件的規(guī)定第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)未公開行政許可決定或者未提供行政許可監(jiān)督檢查記錄侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。選項D正確。審理行政許可案件的規(guī)定第一條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)作出的行政許可決定以及相應(yīng)的不作為，或者行政機關(guān)就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關(guān)具體行政行為及其相應(yīng)的不作為侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。81某區(qū)公安分局以沈某收購贓物為由，擬對沈某處以1，000元罰款。該分局向沈某送達(dá)了聽證告知書，告知其可以在3日內(nèi)提出聽證申請，沈某遂提出聽證要求。次日，該分局在未進(jìn)行聽證的情況下向沈某送達(dá)1，000元罰款決定。沈某申請復(fù)議。下列哪些說法是正確的（）（2011年卷二多選第81題）A該分局在作出決定前，應(yīng)告知沈某處罰的事實、理由和依據(jù)B沈某申請復(fù)議的期限為60日C該分局不進(jìn)行聽證并不違法D該罰款決定違法【答案】ABD【考點】行政處罰的程序、行政復(fù)議【解析】選項A正確。行政處罰法第三十一條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。選項B正確。行政復(fù)議法第九條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。4/50選項C錯誤，選項D正確。行政處罰法第四十二條規(guī)定，行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。本題中，區(qū)公安分局對沈某作出了較大數(shù)額的罰款，且沈某提出了聽證要求，該分局應(yīng)當(dāng)組織聽證，該分局不進(jìn)行聽證就直接作出處罰決定的做法違法。82余某擬大修房屋，向縣規(guī)劃局提出申請，該局作出不予批準(zhǔn)答復(fù)。余某向市規(guī)劃局申請復(fù)議，在后者作出維持決定后，向法院起訴?？h規(guī)劃局向法院提交縣政府批準(zhǔn)和保存的余某房屋所在中心村規(guī)劃布局圖的復(fù)印件一張，余某提交了其房屋現(xiàn)狀的錄像，證明其房屋已破舊不堪。下列哪些說法是正確的（）（2011年卷二多選第82題）A縣規(guī)劃局提交的該復(fù)印件，應(yīng)加蓋縣政府的印章B余某提交的錄像應(yīng)注明制作方法和制作時間C如法院認(rèn)定余某的請求不成立，可以判決駁回余某的訴訟請求D如法院認(rèn)定余某的請求成立，在對縣規(guī)劃局的行為作出裁判的同時，應(yīng)對市規(guī)劃局的復(fù)議決定作出裁判【答案】ABC【考點】行政訴訟的證據(jù)、行政訴訟一審判決【解析】選項A正確。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定（簡稱行政訴訟證據(jù)規(guī)定，下同）第十條第一款第（二）項規(guī)定，根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（一）項的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章。選項B正確。行政訴訟證據(jù)規(guī)定第十二條第（二）項規(guī)定，根據(jù)行政訴訟法第三十一條第一款第（三）項的規(guī)定，當(dāng)事人向人民法院提供計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的，應(yīng)當(dāng)注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等。選項C正確。行政訴訟法解釋第五十六條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求（四）其他應(yīng)當(dāng)判決駁回訴訟請求的情形。當(dāng)人民法院在審理行政案件中發(fā)現(xiàn)不能或不適宜作出其他類型的判決，而原告的訴訟請求又不能成立的，人民法院可以作出駁回原告訴訟請求的判決。本題即屬于這種情況，因此，若法院認(rèn)定余某的訴訟請求不成立，可以判決駁回其訴訟請求。選項D錯誤。行政訴訟法解釋第五十三條第一款規(guī)定，復(fù)議決定維持原具體行政行為的，人民法院判決撤銷原具體行政行為，復(fù)議決定自然無效。因此，若法院認(rèn)定余某的請求成立，則直接判決撤銷原具體行政行為即可，不必再對市規(guī)劃局的復(fù)議決定作出裁判。832006年9月7日，縣法院以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處楊某有期徒刑8年，并處罰金45萬元，沒收其推土機一臺。楊某不服上訴，12月6日，市中級法院維持原判交付執(zhí)行。楊某仍不服，向省高級法院提出申訴。2010年9月9日，省高級法院宣告楊某無罪釋放。2011年4月，楊某申請國家賠償。關(guān)于本案的賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)，下列哪些說法是正確的（）（2011年卷二多選第83題）A對楊某被羈押，每日賠償金按國家上年度職工日平均工資計算B返還45萬罰金并支付銀行同期存款利息C如被沒收推土機已被拍賣的，應(yīng)給付拍賣所得的價款及相應(yīng)的賠償金D本案不存在支付精神損害撫慰金的問題【答案】AB【考點】國家賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)【解析】選項A正確。國家賠償法第三十三條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。5/50選項B正確。國家賠償法第三十六條第（七）項規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的，返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息。選項C錯誤。國家賠償法第三十六條第（五）項規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的，財產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的，給付拍賣或者變賣所得的價款；變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金。據(jù)此可知，只有“變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的”才會支付“賠償金”。本題是“拍賣”而非“變賣”，故不存在賠償金的問題。選項D錯誤。國家賠償法第十七條第（三）項規(guī)定，依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。第三十五條規(guī)定，有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一，致人精神損害的，應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。據(jù)此可知，若法院的原生效判決致楊某精神損害的，是存在支付精神損害撫慰金問題的。84甲市乙區(qū)公安分局所轄派出所以李某制造噪聲干擾他人正常生活為由，處以500元罰款。李某不服申請復(fù)議。下列哪些機關(guān)可以成為本案的復(fù)議機關(guān)（）（2011年卷二多選第84題）A乙區(qū)公安分局B乙區(qū)政府C甲市公安局D甲市政府【答案】AB【考點】行政復(fù)議機關(guān)【解析】行政復(fù)議法第十五條第一款第（二）項規(guī)定，對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議。本題中，設(shè)立該派出所的部門是乙區(qū)公安分局，乙區(qū)公安分局所在的本級人民政府是乙區(qū)政府。因此，可以成為復(fù)議機關(guān)的是乙區(qū)公安分局和乙區(qū)政府。85國務(wù)院法制機構(gòu)在審查起草部門報送的行政法規(guī)送審稿時認(rèn)為，該送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議，且未與有關(guān)部門協(xié)商。對此，可以采取下列哪些處理措施（）（2011年卷二多選第85題）A緩辦B移交其他部門起草C退回起草部門D向社會公布，公開征求意見【答案】AC【考點】行政法規(guī)制定程序【解析】行政法規(guī)制定程序條例第十八條規(guī)定，行政法規(guī)送審稿有下列情形之一的，國務(wù)院法制機構(gòu)可以緩辦或者退回起草部門（一）制定行政法規(guī)的基本條件尚不成熟的；（二）有關(guān)部門對送審稿規(guī)定的主要制度存在較大爭議，起草部門未與有關(guān)部門協(xié)商的；（三）上報送審稿不符合本條例第十五條、第十六條規(guī)定的。（2010年）80某企業(yè)認(rèn)為，甲省政府所在地的市政府制定的規(guī)章同某一行政法規(guī)相抵觸，可以向下列哪些機關(guān)書面提出審查建議（）（2010年卷二多選第80題）A國務(wù)院B國務(wù)院法制辦6/50C甲省政府D全國人大常委會答案AC考點規(guī)章的審查解析規(guī)章制定程序條例第35條規(guī)定，國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的，可以向國務(wù)院書面提出審查的建議，由國務(wù)院法制機構(gòu)研究處理。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸或者違反其他上位法的規(guī)定的，也可以向本省、自治區(qū)人民政府書面提出審查的建議，由省、自治區(qū)人民政府法制機構(gòu)研究處理。本題中，屬于國家機關(guān)認(rèn)為較大的市的人民政府規(guī)章同行政法規(guī)相抵觸，那么除可以向國務(wù)院提出書面審查的意見外，還可以向本省、自治區(qū)人民政府書面提出審查的建議。81關(guān)于具體行政行為的效力，下列哪些說法是正確的（）（2010年卷二多選第81題）A可撤銷的具體行政行為在被撤銷之前，當(dāng)事人應(yīng)受其約束B具體行政行為廢止前給予當(dāng)事人的利益，在該行為廢止后應(yīng)收回C為某人設(shè)定專屬權(quán)益的行政行為，如此人死亡其效力應(yīng)終止D對無效具體行政行為，任何人都可以向法院起訴主張其無效答案AC考點具體行政行為的效力解析選項A正確。在實體法上，具體行政行為被撤銷的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日，但當(dāng)事人在撤銷決定作出之前一直要受該具體行政行為的約束。選項B錯誤。被廢止的具體行政行為，自廢止之日起喪失效力。原則上，具體行政行為廢止之前給予當(dāng)事人的利益、好處不再收回。選項C正確。具體行政行為為其設(shè)定專屬權(quán)益或者義務(wù)的自然人死亡、法人或者其他組織不復(fù)存在的，具體行政行為的效力應(yīng)當(dāng)終止。選項D錯誤。在程序法上，該具體行政行為致使其合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織，可以在任何時候主張該具體行政行為無效，有權(quán)國家機關(guān)可在任何時候宣布該具體行政行為無效。據(jù)此可知，對無效具體行政行為，可以向法院起訴主張其無效的只能是合法權(quán)益受到損害的公民、法人或者組織，而不是任何人。82下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反行政許可法（）（2010年卷二多選第82題）A申請餐飲服務(wù)許可證，須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會辦理認(rèn)證手續(xù)B申請娛樂場所表演許可證，文化主管部門收取的費用由財政部門按一定比例返還C外地人員到本地經(jīng)營網(wǎng)吧，應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T注冊并繳納特別管理費D申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需安裝建設(shè)主管部門指定的節(jié)能設(shè)施答案ABCD考點行政許可的設(shè)定解析行政許可法第16條第4款規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)行政許可；對行政許可條件作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。認(rèn)證認(rèn)可條例第19條規(guī)定，任何法人、組織和個人可以自7/50愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。據(jù)此可知，認(rèn)證認(rèn)可條例規(guī)定認(rèn)證手續(xù)應(yīng)由法人、組織和個人自愿辦理，選項A中說“地方性法規(guī)規(guī)定必須辦理認(rèn)證手續(xù)”，屬于增設(shè)違反上位法的其他條件的情形，違反了行政許可法的規(guī)定。行政許可法第59條規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費；所收取的費用必須全部上繳國庫，任何機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向行政機關(guān)返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用。據(jù)此可知，選項B中說“文化主管部門收取的費用由財政部門按一定比例返還”違反行政許可法的規(guī)定。行政許可法第58條第1款規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。據(jù)此可知，實施行政許可不得收費，對于需要收費的特殊情形也只能由法律、行政法規(guī)規(guī)定，地方性法規(guī)無權(quán)規(guī)定對行政許可收費。行政許可法第27條第1款規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。據(jù)此可知，選項D中“要求安裝建設(shè)主管部門指定的節(jié)能設(shè)施”違反了行政許可法的規(guī)定。83公安局認(rèn)定朱某嫖娼，對其拘留十五日并處罰款5，000元。關(guān)于此案，下列哪些說法是正確的（）（2010年卷二多選第83題）A對朱某的處罰決定書應(yīng)載明處罰的執(zhí)行方式和期限B如朱某要求聽證，公安局應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證C朱某有權(quán)陳述和申辯，公安局必須充分聽取朱某的意見D如朱某對拘留和罰款處罰不服起訴，該案應(yīng)由公安局所在地的法院管轄答案ABC考點行政處罰程序解析選項A正確。治安管理處罰法第96條第1款第（四）項規(guī)定，公安機關(guān)作出治安管理處罰決定的，應(yīng)當(dāng)制作治安管理處罰決定書。決定書應(yīng)當(dāng)載明處罰的執(zhí)行方式和期限。選項B正確。治安管理處罰法第98條規(guī)定，公安機關(guān)作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違反治安管理行為人有權(quán)要求舉行聽證；違反治安管理行為人要求聽證的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法舉行聽證。本題中，對朱某的罰款數(shù)額是5000元，朱某有權(quán)要求聽證。選項C正確。治安管理處罰法第94條第2款規(guī)定，違反治安管理行為人有權(quán)陳述和申辯。公安機關(guān)必須充分聽取違反治安管理行為人的意見，對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。選項D錯誤。行政訴訟法解釋第9條第2款規(guī)定，行政機關(guān)基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。本題中，對朱某的處罰屬于既對人身又對財產(chǎn)實施了行政處罰，依法可由被告公安局所在地人民法院管轄，也可由原告朱某所在地的人民法院管轄，而不是僅由公安局所在地的法院管轄。84關(guān)于行政復(fù)議有關(guān)事項的處理，下列哪些說法是正確的（）（2010年卷二多選第84題）A申請人因不可抗力不能參加行政復(fù)議致行政復(fù)議中止?jié)M六十日的，行政復(fù)議終止B復(fù)議進(jìn)行現(xiàn)場勘驗的，現(xiàn)場勘驗所用時間不計入復(fù)議審理期限C申請人對行政拘留不服申請復(fù)議，復(fù)議期間因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留變更為刑事拘留的，行政復(fù)議中止D行政復(fù)議期間涉及專門事項需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定答案BD8/50考點行政復(fù)議解析選項A錯誤。行政復(fù)議法實施條例第41條第1款第（五）項規(guī)定，申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的，行政復(fù)議中止。第42條第2款規(guī)定，依照本條例第四十一條第一款第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定中止行政復(fù)議，滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止。據(jù)此可知，“申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議”的情況不屬于“中止行政復(fù)議滿60日行政復(fù)議中止的原因仍未消除的，行政復(fù)議終止”的情況。選項B正確。行政復(fù)議法實施條例第34條第3款規(guī)定，需要現(xiàn)場勘驗的，現(xiàn)場勘驗所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。選項C錯誤。行政復(fù)議法實施條例第42條第1款第（五）項規(guī)定，申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復(fù)議后，因申請人同一違法行為涉嫌犯罪，該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的，行政復(fù)議終止。據(jù)此可知，選項C是行政復(fù)議終止的情況，而非行政復(fù)議中止。選項D正確。行政復(fù)議法實施條例第37條規(guī)定，行政復(fù)議期間涉及專門事項需要鑒定的，當(dāng)事人可以自行委托鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定，也可以申請行政復(fù)議機構(gòu)委托鑒定機構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定費用由當(dāng)事人承擔(dān)。鑒定所用時間不計入行政復(fù)議審理期限。85某縣工商局認(rèn)定王某經(jīng)營加油站系無照經(jīng)營，予以取締。王某不服，向市工商局申請復(fù)議，在該局作出維持決定后向法院提起訴訟，要求撤銷取締決定。關(guān)于此案，下列哪些說法是正確的（）（2010年卷二多選第85題）A市工商局審理王某的復(fù)議案件，應(yīng)由二名以上行政復(fù)議人員參加B此案的被告應(yīng)為某縣工商局C市工商局所在地的法院對此案有管轄權(quán)D如法院認(rèn)定取締決定違法予以撤銷，市工商局的復(fù)議決定自然無效答案ABD考點行政復(fù)議程序、行政訴訟被告的確定、管轄的確定解析選項A正確。行政復(fù)議法實施條例第32條規(guī)定，行政復(fù)議機構(gòu)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。選項B正確。行政訴訟法第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。本案中，復(fù)議機關(guān)作出的是維持原具體行政行為的復(fù)議決定，應(yīng)以作出原具體行政行為的機關(guān)即縣工商局為被告。選項C錯誤。行政訴訟法第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。據(jù)此可知，只有當(dāng)復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)所在地的人民法院才有管轄權(quán)。本題中，復(fù)議機關(guān)沒有改變原具體行政行為，故復(fù)議機關(guān)市工商局所在地的法院沒有管轄權(quán)。選項D正確。行政訴訟法解釋第53條第1款規(guī)定，復(fù)議決定維持原具體行政行為的，人民法院判決撤銷原具體行政行為，復(fù)議決定自然無效。86縣計生委認(rèn)定孫某違法生育第二胎，決定對孫某征收社會撫養(yǎng)費40，000元。孫某向縣政府申請復(fù)議，要求撤銷該決定?？h政府維持該決定，并在征收總額中補充列入遺漏的3，000元未婚生育社會撫養(yǎng)費。孫某不服，向法院起訴。下列哪些選項是正確的（）（2010年卷二多選第86題）A此案的被告應(yīng)為縣計生委與縣政府B此案應(yīng)由中級法院管轄C此案的復(fù)議決定違法D被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)提交答辯狀答案BCD9/50考點行政訴訟被告、級別管轄解析選項A錯誤。行政訴訟法第25條第2款規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告；復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機關(guān)是被告。本案中，縣政府在征收總額中補充列入遺漏的3，000元未婚生育社會撫養(yǎng)費，屬于對原具體行政行為的改變，此案應(yīng)以復(fù)議機關(guān)即縣政府為被告。選項B正確。最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定第1條第（一）項規(guī)定，被告為縣級以上人民政府的案件，但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件可以除外，屬于應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的第一審行政案件。本題中，被告為縣政府，且不屬于“以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件”，故此案應(yīng)由中級法院管轄。選項C正確。行政復(fù)議法實施條例第51條規(guī)定，行政復(fù)議機關(guān)在申請人的行政復(fù)議請求范圍內(nèi)，不得作出對申請人更為不利的行政復(fù)議決定。本題中，縣政府在征收總額中補充列入遺漏的費用，作出了對申請人更為不利的行政復(fù)議決定，故該復(fù)議決定違法。選項D正確。行政訴訟法第43條第1款規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。87某公司向區(qū)教委申請辦學(xué)許可證，遭拒后向法院提起訴訟，法院判決區(qū)教委在判決生效后三十日內(nèi)對該公司申請進(jìn)行重新處理。判決生效后，區(qū)教委逾期拒不履行，某公司申請強制執(zhí)行。關(guān)于法院可采取的執(zhí)行措施，下列哪些選項是正確的（）（2010年卷二多選第87題）A對區(qū)教委按日處一百元的罰款B對區(qū)教委的主要負(fù)責(zé)人處以罰款C經(jīng)法院院長批準(zhǔn)，對區(qū)教委直接責(zé)任人予以司法拘留D責(zé)令由市教委對該公司的申請予以處理答案AB考點行政強制執(zhí)行措施解析選項A正確。行政訴訟法第65條第3款第（二）項規(guī)定，行政機關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行法院判決、裁定的，法院可以從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處五十元至一百元的罰款。選項B正確。行政訴訟法解釋第96條規(guī)定，行政機關(guān)拒絕履行人民法院生效判決、裁定的，人民法院可以依照行政訴訟法第六十五條第三款的規(guī)定處理，并可以參照民事訴訟法第一百零二條的有關(guān)規(guī)定，對主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款處罰。選項C錯誤。行政訴訟法并未規(guī)定對于拒絕履行人民法院生效判決、裁定的行政機關(guān)直接責(zé)任人員可予以司法拘留。選項D錯誤。行政訴訟法第65條第3款第（三）項規(guī)定，行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理情況告知人民法院。本題中，法院可以向市教委提出司法建議，由市教委按照有關(guān)規(guī)定處理。法院無權(quán)“責(zé)令”市教委進(jìn)行處理。88關(guān)于行政賠償訴訟，下列哪些選項是正確的（）（2010年卷二多選第88題）A當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求，法院應(yīng)分別立案B除特殊情形外，法院單獨受理的一審行政賠償案件的審理期限為三個月C如復(fù)議決定加重?fù)p害，賠償請求人只對復(fù)議機關(guān)提出行政賠償訴訟的，復(fù)議機關(guān)為被告D提起行政訴訟時一并提出行政賠償請求的，可以在提起訴訟后至法院一審判決前提出答案ABC考點行政賠償10/50解析選項A正確。最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第28條規(guī)定，當(dāng)事人在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求，或者因具體行政行為和與行使行政職權(quán)有關(guān)的其他行為侵權(quán)造成損害一并提出行政賠償請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別立案，根據(jù)具體情況可以合并審理，也可以單獨審理。選項B正確。最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第37條規(guī)定，單獨受理的第一審行政賠償案件的審理期限為三個月，第二審為兩個月；一并受理行政賠償請求案件的審理期限與該行政案件的審理期限相同。如因特殊情況不能按期結(jié)案，需要延長審限的，應(yīng)按照行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定報請批準(zhǔn)。選項C正確。最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第18條規(guī)定，復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，賠償請求人只對作出原決定的行政機關(guān)提起行政賠償訴訟，作出原決定的行政機關(guān)為被告；賠償請求人只對復(fù)議機關(guān)提起行政賠償訴訟的，復(fù)議機關(guān)為被告。選項D錯誤。最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第23條規(guī)定，公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前，提出行政賠償請求。據(jù)此可知，應(yīng)在法院一審“庭審結(jié)束前”提出，而非“一審判決前”提出。89市城管執(zhí)法局委托鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對一風(fēng)景區(qū)域進(jìn)行城管執(zhí)法。鎮(zhèn)政府接到舉報并經(jīng)現(xiàn)場勘驗，認(rèn)定劉某擅自建房并組織強制拆除。劉某父親和嫂子稱房屋系二人共建，拆除行為侵犯合法權(quán)益，向法院起訴，法院予以受理。關(guān)于此案，下列哪些說法是正確的（）（2010年卷二多選第89題）A此案的被告是鎮(zhèn)政府B劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明房屋為二人共建或與拆除行為有利害關(guān)系C如法院對拆除房屋進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，應(yīng)當(dāng)邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或當(dāng)事人所在單位派人參加D被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強制執(zhí)行的權(quán)力答案BCD考點行政訴訟證據(jù)解析選項A錯誤。行政訴訟法第25條第4款規(guī)定，由行政機關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機關(guān)是被告。本題中，鎮(zhèn)政府是受到市城管執(zhí)法局委托實施行政行為的，應(yīng)以委托的機關(guān)即市城管執(zhí)法局為被告。選項B正確。行政訴訟證據(jù)規(guī)定第4條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當(dāng)提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。據(jù)此可知，劉某父親和嫂子應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明自己符合法定的起訴條件，即證明自己與拆遷行為有法律上的利害關(guān)系。選項C正確。行政訴訟證據(jù)規(guī)定第33條第2款規(guī)定，勘驗現(xiàn)場時，勘驗人必須出示人民法院的證件，并邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加。當(dāng)事人或其成年親屬應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯懿坏綀龅?，不影響勘驗的進(jìn)行，但應(yīng)當(dāng)在勘驗筆錄中說明情況。選項D正確。行政訴訟法第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題中，被告應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權(quán)和強制執(zhí)行的權(quán)力，即合乎其法定職權(quán)范圍。90關(guān)于行政訴訟，下列哪些情形法院可以認(rèn)定下位法不符合上位法（）（2010年卷二多選第90題）A下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)的期限B下位法以參照方式限縮上位法規(guī)定的義務(wù)主體的范圍C下位法限制上位法規(guī)定的權(quán)利范圍D下位法超出上位法規(guī)定的強制措施的適用范圍答案ABCD考點法律適用沖突11/50解析最高人民法院關(guān)于印發(fā)的通知規(guī)定，下位法不符合上位法的常見情形有（1）下位法縮小上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍，或者違反上位法立法目的擴大上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍；（2）下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權(quán)利，或者違反上位法立法目的擴大上位法規(guī)定的權(quán)利范圍；（選項C）（3）下位法擴大行政主體或其職權(quán)范圍；（4）下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責(zé)期限；（選項A）（5）下位法以參照、準(zhǔn)用等方式擴大或者限縮上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件；（選項B）（6）下位法增設(shè)或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件；（7）下位法擴大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍；（8）下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質(zhì)；（9）下位法超出上位法規(guī)定的強制措施的適用范圍、種類和方式，以及增設(shè)或者限縮其適用條件；（選項D）（10）法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范文件設(shè)定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可，或者增設(shè)違反上位法的行政許可條件；其他相抵觸的情形。（2009年）80關(guān)于具體行政行為的成立和效力，下列哪些選項是錯誤的（）A與抽象行政行為不同，具體行政行為一經(jīng)成立即生效B行政強制執(zhí)行是實現(xiàn)具體行政行為執(zhí)行力的制度保障C未經(jīng)送達(dá)領(lǐng)受程序的具體行政行為也具有法律約束力D因廢止具體行政行為給當(dāng)事人造成損失的，國家應(yīng)當(dāng)給予賠償答案ACD解析本題考核具體行政行為的成立和效力。A項中，一般地說具體行政行為一經(jīng)成立就可以立即生效（符合具體行政行為的成立條件，不存在具體行政行為的無效因素），但是行政機關(guān)也可以安排某一事件發(fā)生后或者經(jīng)過一段時間后才發(fā)生效力，這經(jīng)常出現(xiàn)在附生效條件的具體行政行為中，所以A項錯誤。B項中，理論上，具體行政行為發(fā)生拘束力后，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)積極主動地履行相關(guān)義務(wù)，如果當(dāng)事人不能自動履行這些義務(wù)，具體行政行為所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)就無法實現(xiàn)，具體行政行為的執(zhí)行力就可以發(fā)生作用。有關(guān)機關(guān)可以根據(jù)法律的規(guī)定依職權(quán)或者依申請采取措施，強制實現(xiàn)具體行政行為的權(quán)利義務(wù)安排，所以B項說法正確。C項中，具體行政行為成立條件之一是在程序上，按照法律規(guī)定的時間和方式進(jìn)行送達(dá)。即未經(jīng)送達(dá)受領(lǐng)程序的具體行政行為，不發(fā)生法律約束力。故C項錯誤。D項中，如果行政行為廢止使當(dāng)事人的合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p失，或者帶來嚴(yán)重的社會不公正，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予受到損失的當(dāng)事人以必要的補償。故D項錯誤。本題選擇錯誤項，故正確答案為ACD812002年，甲乙兩村發(fā)生用地爭議，某縣政府召開協(xié)調(diào)會并形成會議紀(jì)要。2008年12月，甲村一村民向某縣政府申請查閱該會議紀(jì)要。下列哪些選項是正確的（）A該村民可以口頭提出申請B因會議紀(jì)要形成于政府信息公開條例實施前，故不受條例規(guī)范C因會議紀(jì)要不屬于政府信息，某縣政府可以不予公開D如某縣政府提供有關(guān)信息，可以向該村民收取檢索、復(fù)制、郵寄等費用答案AD解析本題考核政府信息公開的相關(guān)規(guī)定。12/50政府信息公開條例第20條規(guī)定，公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機關(guān)申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關(guān)代為填寫政府信息公開申請。故A項正確。該會議紀(jì)要受政府信息公開條例規(guī)范，B項錯誤。該會議紀(jì)要是行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，屬于政府信息，而且并不涉及不予公開的事項，故屬于公開范圍，C項錯誤。政府信息公開條例第27條規(guī)定，行政機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關(guān)不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。所以D項正確。82下列哪些選項屬于對公務(wù)員的處分（）A降級B免職C撤職D責(zé)令辭職答案AC解析本題考核公務(wù)員處分。公務(wù)員法第56條規(guī)定，處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。83下列哪些事項屬于國務(wù)院行政機構(gòu)編制管理的內(nèi)容（）A機構(gòu)的名稱B機構(gòu)的職能C機構(gòu)人員的數(shù)量定額D機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)答案CD解析本題考核國務(wù)院機構(gòu)編制管理。國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例第18條規(guī)定，國務(wù)院行政機構(gòu)的編制在國務(wù)院行政機構(gòu)設(shè)立時確定。國務(wù)院行政機構(gòu)的編制方案，應(yīng)當(dāng)包括下列事項（一）機構(gòu)人員定額和人員結(jié)構(gòu)比例；（二）機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和司級內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。84段某擁有兩塊山場的山林權(quán)證。林改期間，王某認(rèn)為該山場是自家的土改山，要求段某返還。經(jīng)村委會協(xié)調(diào)，段某同意把部分山場給與王某，并簽訂了協(xié)議。事后，段某反悔，對協(xié)議提出異議。王某請鎮(zhèn)政府調(diào)處，鎮(zhèn)政府依王某提交的協(xié)議書復(fù)印件，向王某發(fā)放了山林權(quán)證。段某不服，向縣政府申請復(fù)議，在縣政府作出維持決定后向法院起訴。下列哪些選項是正確的（）A對鎮(zhèn)政府的行為，段某不能直接向法院提起行政訴訟B縣政府為本案第三人C如當(dāng)事人未能提供協(xié)議書原件，法院不能以協(xié)議書復(fù)印件單獨作為定案依據(jù)D如段某與王某在訴訟中達(dá)成新的協(xié)議，可視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變答案AC13/50解析本題考核行政復(fù)議前置、行政訴訟證據(jù)。行政復(fù)議法第30條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。本題屬于行政復(fù)議前置案件，段某不能直接提起行政訴訟，故A項正確。本題中，王某為第三人，而不是縣政府，B項錯誤。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第71條規(guī)定，下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù)（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言；（二）與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利的證言；（三）應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言；（四）法律教|育網(wǎng)|難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料；（五）無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品；（六）經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動，對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的證據(jù)材料；（七）其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。根據(jù)上述第（五）項規(guī)定，C項正確。該行政訴訟的被告為鎮(zhèn)政府，被訴的具體行政行為是由鎮(zhèn)政府作出的，改變被訴具體行政行為也只能由鎮(zhèn)政府作出，所以行政訴訟原告段某與第三人王某在訴訟中達(dá)成新的協(xié)議，不能視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變，D項錯誤。85甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業(yè)操作資格證書的鄧某，鄧某在操作時引發(fā)事故。某省建設(shè)廳作出暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證三個月的決定，市安全監(jiān)督管理局對甲公司罰款三萬元。甲公司對市安全監(jiān)督管理局罰款不服，向法院起訴。下列哪些選項是正確的（）A如甲公司對某省建設(shè)廳的決定也不服，向同一法院起訴的，法院可以決定合并審理B市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定C某省建設(shè)廳作出暫扣安全生產(chǎn)許可證決定前，應(yīng)為甲公司組織聽證D因市安全監(jiān)督管理局的罰款決定違反一事不再罰要求，法院應(yīng)判決撤銷答案AB解析本題考核行政訴訟中的合并審理、行政處罰聽證程序、行政處罰簡易程序。行政訴訟法司法解釋第46條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院可以決定合并審理（一）兩個以上行政機關(guān)分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對同一事實作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的；（二）行政機關(guān)就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的；（三）在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的；（四）人民法院認(rèn)為可以合并審理的其他情形。本題屬于上述第（一）項情形，故A項正確。行政處罰法第33條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條第四十七條第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。根據(jù)該規(guī)定，市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定，故B項正確。行政處罰法第42條規(guī)定，行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。根據(jù)該規(guī)定，暫扣安全生產(chǎn)許可證并不是聽證范圍，而且C項“應(yīng)為甲公司組織聽證”的說法也是錯誤的。一事不再罰原則中的“罰”是指罰款，本題中，省建設(shè)廳作出的是暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證的決定，所以市安全監(jiān)督管理局的罰款決定并不違反一事不再罰要求，D項錯誤。14/5086黃某與張某之妻發(fā)生口角，被張某打成輕微傷。某區(qū)公安分局決定對張某拘留五日。黃某認(rèn)為處罰過輕遂向法院起訴，法院予以受理。下列哪些選項是正確的（）A某區(qū)公安分局在給予張某拘留處罰后，應(yīng)及時通知其家屬B張某之妻為本案的第三人C本案既可以由某區(qū)公安分局所在地的法院管轄，也可以由黃某所在地的法院管轄D張某不符合申請暫緩執(zhí)行拘留的條件答案AD解析本題考核行政拘留、行政訴訟管轄、當(dāng)事人和暫緩拘留的條件治安管理處罰法第97條規(guī)定，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當(dāng)場交付被處罰人；無法當(dāng)場向被處罰人宣告的，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)送達(dá)被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)及時通知被處罰人的家屬。故A項正確。行政訴訟法第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。本題中，張某同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系，故張某為本案的第三人，并不是張某之妻，故B項錯誤。行政訴訟法第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。根據(jù)該規(guī)定，本題非經(jīng)復(fù)議的案件，故管轄法院為區(qū)公安分局所在地的法院，C項說法錯誤。治安管理處罰法第107條規(guī)定，被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的，可以向公安機關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。本題并不是被處罰人提起行政訴訟，所以張某不符合申請暫緩執(zhí)行行政拘留的條件，D項正確。87許某與湯某系夫妻，婚后許某精神失常。二人提出離婚，某縣民政局準(zhǔn)予離婚。許某之兄認(rèn)為許某為無民事行為能力人，縣民政局準(zhǔn)予離婚行為違法，遂提起行政訴訟。縣民政局向法院提交了縣醫(yī)院對許某作出的間歇性精神病的鑒定結(jié)論。許某之兄申請法院重新進(jìn)行鑒定。下列哪些選項是正確的（）A原告需對縣民政局準(zhǔn)予離婚行為違法承擔(dān)舉證責(zé)任B鑒定結(jié)論應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章C當(dāng)事人申請法院重新鑒定可以口頭提出D當(dāng)事人申請法院重新鑒定應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出答案BD解析本題考核行政訴訟中舉證責(zé)任分配、鑒定結(jié)論。行政訴訟法第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。故A項錯誤。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第14條，根據(jù)行政訴訟法第31條第1款第（六）項的規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。故B項正確。最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第29條規(guī)定，原告或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由表明被告據(jù)以認(rèn)定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤，在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。故D項正確，C項錯誤，重新鑒定應(yīng)書面申請。15/5088某縣公安局接到有人在薛某住所嫖娼的電話舉報，遂派員前往檢查。警察到達(dá)舉報現(xiàn)場，敲門未開破門入室，只見薛某一人。薛某拒絕在檢查筆錄上簽字，警察在筆錄上注明這一情況。薛某認(rèn)為檢查行為違法，提起行政訴訟。下列哪些選項是正確的（）A某縣公安局應(yīng)當(dāng)對電話舉報進(jìn)行登記B警察對薛某住所進(jìn)行檢查時不得少于二人C警察對薛某住所進(jìn)行檢查時應(yīng)當(dāng)出示工作證件和縣級以上政府公安機關(guān)開具的檢查證明文件D因薛某未在警察制作的檢查筆錄上簽字，該筆錄在行政訴訟中不具有證據(jù)效力答案ABC解析