確山縣竹溝灌區(qū)渠系建設項目可行性研究報告

河南省確山縣竹溝灌區(qū)渠系建設項目可行性研究報告確山縣水利局二六年八月目錄第一章灌區(qū)基本情況第二章建設內(nèi)容及工程技術(shù)方案第三章投資估算第四章效益分析第五章項目建設組織與管理附圖竹溝灌區(qū)渠系建設位置示意圖第一章灌區(qū)基本情況第一節(jié)概況一、自然概況確山縣位于河南省駐馬店市南部，屬淮河流域汝河水系桐柏山余脈。地勢西高東低，西部山巒綿亙，崗嶺起伏，東部平原坦闊，交通便利。全縣總面積1701平方公里，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，203個行政村，496萬人，其中農(nóng)業(yè)人口436萬人，耕地1009萬畝。我縣地處亞熱帶向暖溫帶過渡地段，屬大陸性季風型亞濕潤氣候。四季分明，雨量充沛，光熱充足，給作物生長提供了優(yōu)越的條件。據(jù)當?shù)貧庀筚Y料統(tǒng)計，多年平均降雨量為960MM，徑流深320。但降水集中，雨量時空分布不均，在年內(nèi)分配上夏秋（69月）的降水量占全年降水量的60。在年際分配上變差大，因此常出現(xiàn)旱澇交替的災害性天氣，至使農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕收。多年平均氣溫15，年際變化不大。月平均最高氣溫為275（七月份），最低為13一月份。多年平均蒸發(fā)量為1300MM，歷年各月蒸發(fā)量最小的是一月,為593MM，最多的是6月，為2387MM。無霜期為220230天，初霜期為11月4日11月8日，終霜期為3月26日3月31日，霜期晚而終霜早，對農(nóng)作物危害小。年日照時數(shù)平均2082小時，每天約59小時，日照率為47。二、社會經(jīng)濟狀況竹溝灌區(qū)位于確山縣西部山區(qū)的竹溝鎮(zhèn)。竹溝鎮(zhèn)是抗日戰(zhàn)爭時期中共中央中原局、河南省所在地，劉少奇、李先念、彭雪楓、張震等老一輩無產(chǎn)階級革命家在此戰(zhàn)斗工作過，素有“小延安”之稱。區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)人口約2萬人，人均耕地13畝。主要收入為農(nóng)業(yè)，2004年人均收入1560元。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，小型農(nóng)業(yè)機械較為普遍，農(nóng)業(yè)機械化程度較高，灌區(qū)內(nèi)共有汽車50輛，農(nóng)用車輛1006輛，噴灌機126部。農(nóng)業(yè)機械化程度的提高為灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。第二節(jié)項目建設的必要性竹溝灌區(qū)位于確山縣西部竹溝鎮(zhèn)境內(nèi)，竹溝水庫下游、竹溝河兩岸。竹溝水庫由于原來設計標準低，在“758”特大洪水中垮壩失事，由于上游山區(qū)無控制工程，不能有效攔截地表水，在大旱的年份，農(nóng)作物減產(chǎn)，甚至絕收。省地領(lǐng)導及上級有關(guān)業(yè)務部門對竹溝水庫及其灌區(qū)建設非常關(guān)心，多方深入實際調(diào)查研究，協(xié)調(diào)項目，爭取資金。竹溝水庫于1997年12月竣工，總庫容1120萬立方米，其中興利庫容468萬立方米，灌區(qū)設計灌溉面積2萬畝。1998年、2002年當?shù)厝罕娮粤Ω瓿闪藮|、西干渠土方工程，2003年底完成東、西干渠主要建筑物及部分渠段硬化工程。但由于干渠土質(zhì)含砂量大，通水后滲水嚴重極易塌方，灌溉工程始終不能利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，。水庫灌區(qū)不能發(fā)揮應有的效益，當?shù)馗刹咳罕娖惹幸髮η颠M行硬化配套，愿意盡最大努力協(xié)助完成渠系建設工程。第三節(jié)項目建設的可行性一、自然條件優(yōu)越灌區(qū)自然條件優(yōu)越，適宜渠系建設竹溝灌區(qū)有竹溝水庫作灌溉水源，下游區(qū)域內(nèi)作物灌溉可以得到保證，灌區(qū)內(nèi)土地相對平整，肥沃，適宜自流灌溉，而且，我們已利用項目資金在東西干渠修建了部分建筑物，灌區(qū)已初具規(guī)模。二、技術(shù)力量雄厚由于我縣在渠系建設方面已探索實踐了多年，積累了豐富的經(jīng)驗，培養(yǎng)了一大批技術(shù)人員，為我縣渠系建設提供了技術(shù)保證。三、領(lǐng)導重視縣委、縣政府把該項目列為水利建設重點工程，制定了一系列優(yōu)惠政策，為加強我縣農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供了寬松的環(huán)境。四、群眾積極性高廣大群眾在近幾年來的旱災中，因水源緊缺，灌溉不及時，造成農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)民欠收，已充分認識發(fā)展灌溉工程的迫切性和必要性。迫切要求進行渠系硬化、配套，早日發(fā)揮效益。五、建筑材料豐富我縣地處山區(qū)，塊石、砂子可就地取材；境內(nèi)有省建豫龍水泥有限公司，可提供優(yōu)質(zhì)豐富的水泥；京廣鐵路、107國道橫貫全境，交通便利，電力充沛。第二章建設內(nèi)容及工程技術(shù)方案第一節(jié)建設內(nèi)容由于竹溝灌區(qū)土壤多為砂壤土，通水后渠道滲水嚴重極易塌方，灌溉工程始終不能利用。本次渠系建設計劃安排在灌溉效益面積較大的西干渠，內(nèi)容包括干渠硬化、建筑物配套、險工段護坡。干渠硬化長度455，從00004550，采用漿砌石護面式硬化進行防滲。建筑物配套包括退水閘2座，水閘管理房（3535米）4座，進水閘維修3座。西干險工段0300處護坡長度50米，采用漿砌石護砌。完成本項目共需做土方149萬M3，砌體10910M3，砼908M3。需用工日3874萬個，水泥1643T，砂5370M3，塊石1529萬M3。第二節(jié)工程技術(shù)方案西干渠渠道斷面為梯形，已依照設計經(jīng)過清淤整修，此次計劃以設計斷面進行護砌，護砌采用75漿砌石，厚度為30CM，護砌高度16M。渠底采用現(xiàn)澆150砼，厚度10CM。第三章投資估算第一節(jié)編制依據(jù)一、基本依據(jù)1河南省水利廳豫水計字（1995）097號文頒發(fā)的河南省水利水電建筑工程預算定額2河南省水利廳豫水計字（1996）第126號文頒發(fā)的河南省水利基本建設工程設計概（估）算費用構(gòu)成及計算標準3機械使用費按臺班計算，采用豫水計字（1993）065號文關(guān)于河南省水利基本建設工程施工機械臺班費用標準的通知，將一類費用乘以11的系數(shù)，二類費用的人工單價和材料價格按規(guī)定進行調(diào)整。二、基本單價1、人工單價人工預算工資按專業(yè)隊施工為1577元工計，2、主要材料單價采用駐馬店近期市場價。3、其它直接費土方工程按基本直接費的15，其它按25計。4、間接費按直接費定額表乘以08計算。5、計劃利潤按直接費與間接費之和的7計算。、臨時工程（1）臨時房屋建筑按概（估）算第一至第四部分至本項以上累計建安工作量的3計算。（2）其它臨時工程按（一四）部分至本項以上累計建安工作量的5計算。7、其它費用（1）建設單位管理費按（一四）部分合計建安工作量的55計算。（2）工程質(zhì)量監(jiān)督管理費按（一四）部分合計建安工作量的025計算。（3）設計費按（一四）部分合計建安工作量的3計算。（4）稅金按施工企業(yè)所承擔的營業(yè)總額乘以324計算。二、投資概算渠系建設項目工程總投資300萬元，申請上級投資300萬元，第四章效益分析主要作物效益計算表水利效益分攤系數(shù)取04，則年效益B0410000元運行費按年效益的10計，則年凈效益為1323213211912萬元則投資還本年限T300/1187725年即工程投資運行后，用二年半時間即可還清全部成本第五章項目建設組織與管理一、項目建設的組織作物名稱小麥玉米花生水稻合計單價（元/公斤）144115266140種植比例（）75602515175灌溉前單產(chǎn)（噸公頃）405525360灌溉前綜合產(chǎn)值（元公頃）437436231995126011252種植比例（）80353035180灌溉后單產(chǎn)（噸公頃）5585375713灌溉后綜合產(chǎn)值（元公頃）633634212993349416214灌溉后綜合產(chǎn)值灌溉前綜合產(chǎn)值（元）4962項目批復后，將實行目標管理責任制、招投標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制?？h政府成立項目建設領(lǐng)導小組，由縣長任組長，主管農(nóng)業(yè)的副縣長任副組長,各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導任成員，水利局成立項目建設實施辦公室,具體專抓項目建設工作。項目建設領(lǐng)導小組的主要職責是全面負責項目規(guī)劃、資金籌措、協(xié)調(diào)各部門間關(guān)系和對項目建設實施組織領(lǐng)導。項目建設實施辦公室的主要職責是負責項目規(guī)劃、工程設計、財務管理、組織實施、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗收、工程預決算、建立健全工程管理體制及各種管理制度。二、項目建設管理1組織管理項目的組織管理由項目建設領(lǐng)導小組負責全面工作，項目辦公室具體實施各項工作的管理與落實。項目實施實行項目法人制、領(lǐng)導分級負責制，將任務層層分解，落實目標責任制，并簽訂相應責任書。2技術(shù)管理項目的實施引入競爭機制，實行招投標制、工程監(jiān)理制，竣工驗收制和財務審計制；，擇優(yōu)選用符合要求的、有資質(zhì)證書的施工專業(yè)