某縣中心敬老院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告書

XX縣敬老院建設(shè)項(xiàng)目建議書二一一年十月目錄第一章總論111項(xiàng)目名稱及承辦單位112項(xiàng)目擬建地址113項(xiàng)目規(guī)模114主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)215編制依據(jù)216編制原則217項(xiàng)目定位3第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及可行性421項(xiàng)目建設(shè)的背景422項(xiàng)目建設(shè)的必要性523項(xiàng)目建設(shè)的可行性6第三章地址選擇與建設(shè)條件831地址選擇832外部條件10第四章建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)方案1141建設(shè)內(nèi)容1142建設(shè)方案1143土建設(shè)計(jì)方案1244公建配套工程13第五章節(jié)能1651用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范1652工程項(xiàng)目節(jié)能措施1653節(jié)水18第六章環(huán)境影響和水土保持方案1961環(huán)境影響分析1962項(xiàng)目水土保持方案22第七章項(xiàng)目組織與管理2371項(xiàng)目組織2372項(xiàng)目管理23第八章項(xiàng)目招標(biāo)方案24第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與工程管理2691項(xiàng)目建設(shè)期2692項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排2693工程施工與管理27第十章投資估算及資金籌措29101投資估算依據(jù)29102投資估算范圍29103項(xiàng)目投資估算29104資金籌措29第十一章經(jīng)濟(jì)效益分析31111成本估算31112年收入估算31113資金回收31第十二章社會(huì)效益分析32第十三章結(jié)論34第一章總論11項(xiàng)目名稱及承辦單位111項(xiàng)目名稱XX縣敬老院建設(shè)項(xiàng)目112項(xiàng)目承辦單位XX縣XX鎮(zhèn)113項(xiàng)目法人代表XX114項(xiàng)目建設(shè)單位概況。12項(xiàng)目擬建地址項(xiàng)目擬建地位于XX縣縣城，地址由縣規(guī)劃部門規(guī)劃。13項(xiàng)目規(guī)模項(xiàng)目占地21畝，擬建三層磚混結(jié)構(gòu)環(huán)型樓1棟，建筑面積6276平方米；一層磚混結(jié)構(gòu)餐廳1座，建筑面積500平方米；配套設(shè)施建筑面積70平方米總建筑面積6846平方米。建900平方米活動(dòng)場(chǎng)1處。14主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目總投資120萬(wàn)元，全部為固定資產(chǎn)投資。項(xiàng)目用地21畝；項(xiàng)目建筑面積擬建三層磚混結(jié)構(gòu)環(huán)型樓1棟，建筑面積6276平方米；一層磚混結(jié)構(gòu)餐廳1座，建筑面積500平方米；配套設(shè)施建筑面積70平方米總建筑面積6846平方米?；顒?dòng)場(chǎng)900平方米；綠化率40；總?cè)莘e率055。15編制依據(jù)民用建筑設(shè)計(jì)通則（JGJ3787）方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ1189）民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB5004595）建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5005794供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5005295）民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ/T1692）民用建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500112001）16編制原則通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的基本概況進(jìn)行調(diào)查了解、根據(jù)XX縣老人贍養(yǎng)現(xiàn)狀及老年人總量和預(yù)期老年人總量發(fā)展，經(jīng)考察，認(rèn)為項(xiàng)目可行。并根據(jù)XX縣城總體規(guī)劃要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、技術(shù)方案、投資估算、資金籌措、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)進(jìn)行分析。17項(xiàng)目定位本項(xiàng)目定位為中檔，目標(biāo)客戶為縣城有穩(wěn)定收入來(lái)源的部分家庭老年人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分比較富裕的家庭中的老年人和作為社會(huì)慈善部救助的部分孤寡老人。第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及可行性21項(xiàng)目建設(shè)的背景211我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)階段按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝?或60歲以上人口占總?cè)丝?25以上，到二00五年將達(dá)到31，即為老齡化社會(huì)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家，60歲以上的老齡人口約為169億，占我國(guó)總?cè)丝诘?25，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以3的速度增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2025年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?0；到2050年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?1，屆時(shí)每45人口中就有一個(gè)老年人口。212老年人養(yǎng)老逐步向養(yǎng)老院轉(zhuǎn)移受傳統(tǒng)觀念的影響（他們認(rèn)為那些所謂的養(yǎng)老院是些沒(méi)兒、沒(méi)女的孤寡老人的安身之地），國(guó)內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過(guò)去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。213家庭因素催生老年人公寓的產(chǎn)生和發(fā)展自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，“三口之家”現(xiàn)已成為社會(huì)的主力家庭結(jié)構(gòu)。許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每對(duì)中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下要照料四個(gè)老人和一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加之老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒(méi)完沒(méi)了的家庭煩惱及社會(huì)問(wèn)題，建設(shè)老年人公寓的呼聲日益高漲。22項(xiàng)目建設(shè)的必要性221XX縣老年人現(xiàn)狀目前XX縣30萬(wàn)人口中，老年人近11多萬(wàn)，占總?cè)丝诘?14，80分布在農(nóng)村，20在城市。和全國(guó)一樣，積極發(fā)展老年人及殘疾人公益事業(yè)，改善老年人及殘疾人生活狀況，已經(jīng)刻不容緩的列在衡水市政府的議事日程之中。222縣老年人居住養(yǎng)老問(wèn)題現(xiàn)狀2221老年人公寓明顯不足XX縣有30多萬(wàn)人口，其中60歲以上的老年人有3萬(wàn)多，是典型的老齡化人群結(jié)構(gòu)，而XX縣目前還沒(méi)有一家養(yǎng)老院，老人們以其他方式養(yǎng)老。2222養(yǎng)老院規(guī)模小、配套設(shè)施不足目前XX縣沒(méi)有養(yǎng)老院都是以家庭為主的養(yǎng)老方式，不能滿足老年人特別是新一代老年人的心理和生理需求。2223養(yǎng)老院需要建設(shè)XX縣現(xiàn)需建一家養(yǎng)老院。2224服務(wù)人員的安排如果XX縣建一家養(yǎng)老院，如果能建一家養(yǎng)老院就能安排工作人員520人，具能解決就業(yè)問(wèn)題，為社會(huì)承擔(dān)一份責(zé)任。23項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于老齡工作具體要求本項(xiàng)目實(shí)施，是落實(shí)三個(gè)代表重要思想的實(shí)際行動(dòng)。廣大老年人曾經(jīng)為國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)，讓老年人分享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)懷。2、是應(yīng)對(duì)人口老齡化、做好老齡工作的重大舉措。老齡工作涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活等諸多領(lǐng)域，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和改革、開放、穩(wěn)定的大局。滿足老年人不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求，實(shí)現(xiàn)老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平和穩(wěn)定，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，必須辦好、辦實(shí)。3、減輕老年人家庭和社會(huì)壓力的重要舉措。解決老年人及其子女的后顧之憂，使老年人老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，使子女可全身心地投入到工作中；為老年人提供健康鍛煉和服務(wù)，有利于老年人的健康保健和生活質(zhì)量的提高，減輕家庭和政府的壓力，對(duì)解放勞動(dòng)力、增強(qiáng)生產(chǎn)力，對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。4、是黨和政府關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，解決群眾實(shí)際困難的需要。本項(xiàng)目建設(shè)，不但順應(yīng)了老年人群體的“民意”，而且吸納了一批下崗人員再就業(yè)，不僅解決了因下崗帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題，而且通過(guò)在老年福利事業(yè)崗位上辛勤工作，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，為我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。5、是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)是當(dāng)今我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的主旋律。搞好老年公寓建設(shè)是適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展、促進(jìn)老年人事業(yè)發(fā)展的重要舉措，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。6、XX縣敬老院是XX縣一所民辦福利機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域福利規(guī)劃、合理配置福利資源的基本原則。7、項(xiàng)目建設(shè)希望受到縣委、縣政府的高度重視和大力支持，能給予很多優(yōu)惠政策，并無(wú)償劃撥21畝土地用于項(xiàng)目建設(shè)。綜上所述，建設(shè)一座具有相當(dāng)規(guī)模、較高管理水平和服務(wù)能力的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，是十分必要和可行的。第三章地址選擇與建設(shè)條件31地址選擇311項(xiàng)目所在地理位置地點(diǎn)與地理位置XX縣敬老院擬建設(shè)工程選址在規(guī)劃部門規(guī)劃，要在交通方便、地勢(shì)平坦開闊、空氣新鮮、陽(yáng)光充足、排水暢通、環(huán)境適宜、公共設(shè)施比較完善、沒(méi)有污染源，適宜養(yǎng)老。占地面積要在21畝以上。場(chǎng)地權(quán)屬及占地面積項(xiàng)目占地21畝以上，屬于建設(shè)用地，符合XX縣土地利用規(guī)劃。312場(chǎng)地建設(shè)條件自然條件地形、地貌XX縣位于XX縣位于云南省文山壯族苗族自治州東南部地理坐標(biāo)為東經(jīng)1043310518，北緯22482333縣境東北部與富寧縣、廣南縣兩縣接壤，北部與西疇縣相鄰，西南部與馬關(guān)縣毗連，東南部與越南社會(huì)主義共和國(guó)同文、安明、官壩、渭川、黃樹皮、河江五縣一市接壤，國(guó)境線長(zhǎng)277公里。氣象條件XX縣屬于亞熱帶地區(qū)，氣候看氣象臺(tái)。水文條件XX縣是個(gè)多水地區(qū)。有地下水資源工程地質(zhì)條件XX縣地處山區(qū)。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖的標(biāo)準(zhǔn)和建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，該工程按7度地震烈度設(shè)防。32外部條件該項(xiàng)目工程所在地交通便利、通訊暢通、電源方便充足。但是需要控制施工噪音、揚(yáng)塵、處理建筑垃圾等。321交通擬建項(xiàng)目在XX縣城，交通較為便捷地段。322電力項(xiàng)目用電利用由XX縣電力公司供電系統(tǒng)提供。323供水由XX縣供水公司供水。324排水設(shè)單立管排水系統(tǒng)，污水排入市政污水管網(wǎng)。第四章建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)方案41建設(shè)內(nèi)容擬建三層磚混結(jié)構(gòu)環(huán)型樓1棟，建筑面積6276平方米；一層磚混結(jié)構(gòu)餐廳1座，建筑面積500平方米；配套設(shè)施建筑面積70平方米總建筑面積6846平方米。環(huán)形樓內(nèi)設(shè)老年人生活居室150間，設(shè)計(jì)床位300個(gè)，并設(shè)有醫(yī)療、棋牌、書畫、閱讀、健身等綜合服務(wù)功能室。樓內(nèi)設(shè)計(jì)無(wú)障礙通道。餐廳一座，為一層磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積500平方米。配套設(shè)施建筑面積70平方米?；顒?dòng)場(chǎng)900平方米綠化率36總?cè)莘e率055。42建設(shè)方案421總平面設(shè)計(jì)本項(xiàng)目地塊東西長(zhǎng)108M，南北寬130M，占地21畝。環(huán)型樓位于項(xiàng)目區(qū)南側(cè)，東西長(zhǎng)83米，南北寬44米，南側(cè)樓與北側(cè)樓間距24米，東西間距65米,中間空地1560平方米,建筑面積為6276平方米。餐廳位于主體樓北側(cè)，為磚混一層結(jié)構(gòu)，建筑面積500平方米。鍋爐房位于東北角,為磚混鋼屋頂一層結(jié)構(gòu),建筑面積70平方米餐廳西側(cè)為面積900平方米活動(dòng)場(chǎng)。主樓中間建設(shè)花園式綠地，其他地帶種植花卉或果木，并在適宜地帶安置老年人運(yùn)動(dòng)器材，建成形式多樣、種類齊全、空間豐富、環(huán)境優(yōu)美的修養(yǎng)娛樂(lè)場(chǎng)所，充分體現(xiàn)中心敬老院的人文內(nèi)涵和生態(tài)意識(shí)。43土建設(shè)計(jì)方案431建筑設(shè)計(jì)新建建筑物按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范方便殘疾人使用的城市道路和建筑設(shè)計(jì)規(guī)范民用建筑設(shè)計(jì)通則住宅建筑設(shè)計(jì)規(guī)范及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求，進(jìn)行室內(nèi)外平面功能和立面設(shè)計(jì)，力求做到線條清晰、造型美觀，既有城市特色、又有田園風(fēng)光的建筑風(fēng)格，同時(shí)滿足消防、疏散的有關(guān)要求。樓房各居室按雙人標(biāo)準(zhǔn)間設(shè)計(jì)，走廊、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)設(shè)扶手欄桿，地面裝修采用防滑材料，方便老年人活動(dòng)、行走。各層設(shè)有員工值班室、開水間及其他公共用房，做到布局合理，使用方便安全。根據(jù)老年人生理特點(diǎn)，在日照和朝向、溫度和濕度、通風(fēng)和空氣質(zhì)量、噪聲控制、景觀視野、建筑風(fēng)格、裝修品位等多方面，滿足老年人對(duì)居住質(zhì)量的全面要求。432結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)1）設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范基本風(fēng)壓03KN/平方米，地面粗糙度C度。本工程抗震烈度為7度，場(chǎng)地類別為II類，建筑物安全等級(jí)為二級(jí)。2）上部結(jié)構(gòu)主體樓為三層建筑，磚混結(jié)構(gòu)，所有建筑均采用承重多孔粘土磚，結(jié)構(gòu)整體性好，利于抗震。3）基礎(chǔ)選型新建建筑物為三層磚混結(jié)構(gòu)建筑物，結(jié)構(gòu)形式采用天然地基、條形基礎(chǔ)。44公建配套工程441給水工程生活飲用水來(lái)自XX供水公司，設(shè)計(jì)管道管徑為60MM，給水有保障，水質(zhì)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可以滿足本項(xiàng)目生活用水需要。442排水系統(tǒng)室內(nèi)排水采用污水、廢水分流制，室外采用雨、污水分流制。糞便污水進(jìn)入生活污水凈化池處理后排入院內(nèi)污水管網(wǎng)；食堂廢水經(jīng)隔油池隔油處理后與其余一般廢水進(jìn)入廢水處理設(shè)施處理，然后排入市政污水管網(wǎng)。443消防系統(tǒng)消防用水由給水管道供給，設(shè)置室內(nèi)、室外消火栓高壓給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，消防給水接入消防給水系統(tǒng)。樓內(nèi)設(shè)置消防栓的數(shù)量由計(jì)算確定，消火栓設(shè)在走廊、樓梯附近等明顯易于取用的地點(diǎn)，且間距不大于30M，能夠保證同層任何部位有兩個(gè)消火栓的水槍同時(shí)到達(dá)。室外消防栓保護(hù)半徑為200米，布置間距不大于120米。444供熱、采暖本項(xiàng)目采暖熱負(fù)荷,設(shè)計(jì)采用2噸鍋爐1臺(tái)。臥室、會(huì)客室、餐廳采暖溫度20攝氏度，衛(wèi)生間（浴室）采暖溫度25攝氏度。中心敬老院每層設(shè)加熱器1臺(tái)，提供飲用開水；沐浴用水專設(shè)熱水器和太陽(yáng)能熱水器。戶外管采用PEX管，熱熔連接。戶內(nèi)埋地板環(huán)型管鋪設(shè)供暖，采用交聯(lián)塑復(fù)合PEXA管，卡箍連接。管道的熱補(bǔ)償采用波紋管葡長(zhǎng)期補(bǔ)償器，補(bǔ)償器設(shè)在檢查井內(nèi)。為方便維修，在管道各分支處均設(shè)關(guān)斷用閥門和檢查井。445供電及電信項(xiàng)目用電利用供電公司的供電系統(tǒng)，由現(xiàn)有變電所供給，用電負(fù)荷為100KVA，現(xiàn)有能力可滿足要求。新建建筑設(shè)低壓配電室，低壓配電采用放射式及樹干式相結(jié)合的配電系統(tǒng)，全部采用電纜配電，電纜采用直埋敷設(shè)。建筑物內(nèi)電源為380/220伏，三相無(wú)線制。建筑物內(nèi)照明配線沿墻、梁、柱等暗敷，室內(nèi)插座選用安全型。樓內(nèi)公共照明以節(jié)能熒光燈為主，走廊、樓梯間設(shè)安全出口燈及事故照明燈，戶外照明由配電室集中控制。防雷接地系統(tǒng),在建筑物層頂設(shè)避雷網(wǎng)，利用建筑物柱內(nèi)主筋做防雷引下線，基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)做地接板，輔助人工地極。引下線與接地網(wǎng)及層面避雷網(wǎng)可靠焊接，組成防雷接地系統(tǒng)。設(shè)備接地、通訊等電子設(shè)備接地與防雷接地系統(tǒng)共享接地裝置，要求綜合接地電阻小于1歐姆。本項(xiàng)目電話通信由XX縣電信公司市話網(wǎng)接入，有線電視由XX縣有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的有線電視干線引入。第五章節(jié)能51、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范511本項(xiàng)目屬于建筑行業(yè)，應(yīng)采用建筑節(jié)能規(guī)范。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為511中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法512國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國(guó)發(fā)【2006】28號(hào)）513河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（冀政【2006】90號(hào)）514國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知（發(fā)改投資【2006】2787號(hào)）515民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部令第76號(hào)）52工程項(xiàng)目節(jié)能措施521建筑結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)計(jì)1）建筑設(shè)計(jì)所有構(gòu)、建筑物體形系數(shù)控制在03左右，窗墻面積比控制在04以下，利于節(jié)能。建筑設(shè)計(jì)盡量減少外維護(hù)結(jié)構(gòu)面積，減小熱交換，外立面盡量簡(jiǎn)單，避免較多凹凸和懸挑，利于節(jié)能，外墻采用淺色調(diào)，利于夏季減少吸熱。建筑的樓梯間和外廊設(shè)置門窗；樓梯間隔墻和戶門應(yīng)采取保溫措施；西向窗戶均設(shè)遮陽(yáng)罩。2）維護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)窗戶面積不宜過(guò)大，窗墻面積比不超過(guò)04，設(shè)計(jì)中應(yīng)采用氣密性良好的窗戶，其氣密性等級(jí)，不低于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑外窗空氣滲透性能分級(jí)及其檢測(cè)方法（GB7107）規(guī)定的級(jí)水平。圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱橋部位應(yīng)采取保溫措施，以保證其內(nèi)表面溫度不低于室內(nèi)空氣露點(diǎn)溫度并減少附加傳熱熱損失。建筑物外墻在室外地坪以下的垂直墻面，以及周邊直接接觸土壤的地面應(yīng)采取保溫措施。屋頂和東、西向外墻采取保溫措施，滿足隔熱設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3）建筑通風(fēng)設(shè)計(jì)在建筑物采用氣密窗或窗戶加設(shè)密封條的情況下，房間設(shè)置可以調(diào)節(jié)的換氣裝置，門窗及換氣裝置的布置，利于空氣調(diào)節(jié)和夏季通風(fēng)散熱。522電氣照明照明節(jié)能根據(jù)不同用途從照明合適、燈具布局合理、采用高效光源燈具、提高控制水平等方面入手，大房間采用高光強(qiáng)氣體放電光源，其它房間盡可能采用節(jié)能燈具諸如熒光燈等，在不同照明質(zhì)量的前提下，要有效控制單位面積的安裝功率。采用各種類型的節(jié)能節(jié)電開關(guān)和管理措施，充分利用天然光并根據(jù)天然光的照度，確定照明點(diǎn)亮的范圍。523供熱本工程項(xiàng)目設(shè)有生活熱水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)中采用玻璃棉保溫材料對(duì)熱水箱熱水管道進(jìn)行保溫，以減少熱損失。53節(jié)水給水系統(tǒng)選用節(jié)水型裝置設(shè)備，閥門等一些沖洗設(shè)備盡量安裝自動(dòng)控制裝置，減少自來(lái)水跑、漏現(xiàn)象，降低水泵啟停次數(shù)，合理布局布置管線,減少水頭損失。第六章環(huán)境影響和水土保持方案61環(huán)境影響分析611環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目主要采用如下標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范（SL20498）；水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T1645311645361996）；污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)（GB89781996）；地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB38382002）；環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB30951996）；大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971996）；飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（GB184832001）；建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB1252390）；其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。612項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析1水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的污水為廁所、廚房含油廢水。廁所污水經(jīng)化糞池處理，廚房含油廢水經(jīng)隔油處理后，可合并排入市政排污管道，對(duì)周邊水體環(huán)境無(wú)直接影響。2聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目投產(chǎn)后，各主噪聲基本在5080DB之間。各聲源中分體式空調(diào)及配電等聲源經(jīng)墻體隔音后，對(duì)外界環(huán)境影響較??；廚房設(shè)備噪聲經(jīng)廚房?jī)?nèi)合理布局和隔聲處理，對(duì)外界的影響基本可以控制在50DB以下。3大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目廢氣排放主要為廚房油煙及鍋爐廢氣。油煙經(jīng)凈化處理裝置達(dá)標(biāo)后排放；鍋爐廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后排放。因此本項(xiàng)目以上兩股廢氣的排放對(duì)周邊的環(huán)境影響較小。4固廢物影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物主要是生活垃圾及食堂廢料。本項(xiàng)目生活垃圾集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處理；食堂飯、菜剩余物也可委托環(huán)衛(wèi)部門處理，餐廳泔水油要求由具有專業(yè)廢棄食用油收集處理資質(zhì)的單位進(jìn)行收集和處理。各類固廢經(jīng)合理處置后對(duì)周邊環(huán)境影響較小。613項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響分析一、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境影響主要有以下幾方面1施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的影響在整個(gè)施工期，產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)有土地平整、打樁、回填、道路灌注、建材運(yùn)輸、露天堆放、裝卸和攪拌等過(guò)程，如遇干旱無(wú)雨季節(jié)，加上大風(fēng)，施工揚(yáng)塵將更嚴(yán)重。2施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響施工的噪聲源主要有挖土機(jī)、推土機(jī)、裝卸機(jī)、打樁機(jī)、水泥攪拌機(jī)、吊車、沙輪機(jī)、電鉆、電梯、切割機(jī)及各種車輛等。3施工排水、棄土及垃圾對(duì)環(huán)境的影響施工期間，施工人員日常生活需排放一定量的生活廢水；施工過(guò)程中將產(chǎn)生一定量的建筑廢棄物，同時(shí)在建設(shè)施工期間需要挖土、運(yùn)輸棄土，運(yùn)輸各種建筑材料，如砂石、水泥、磚瓦、木料等。二、施工期間環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行文明施工，落實(shí)具體的安全文明施工措施。1施工揚(yáng)塵對(duì)運(yùn)輸黃砂、石子、建筑垃圾等車輛應(yīng)嚴(yán)密覆蓋，絕對(duì)防止散落；對(duì)施工場(chǎng)地和道路應(yīng)實(shí)施灑水抑塵；對(duì)露天砂石等建筑材料堆場(chǎng)必須用帆布或塑料紡織布封蓋。2施工噪聲施工過(guò)程中盡量選用低噪聲設(shè)備；加強(qiáng)高噪聲施工設(shè)備的維修管理，減少設(shè)備非正常的噪聲；施工車輛的運(yùn)行路線和時(shí)間盡量避開噪聲敏感區(qū)和噪聲敏感時(shí)段；除搶修、搶險(xiǎn)、施工工藝或特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，盡量不在夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因特殊要求需夜間施工的，報(bào)環(huán)保部門審批，并且告示附近居民，施工噪聲執(zhí)行GB1252390建筑施工場(chǎng)界噪聲限值中的標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3施工排水、棄土及垃圾施工過(guò)程中的泥漿廢水、機(jī)械清洗廢水、施工隊(duì)伍和生活污水應(yīng)經(jīng)處理后方可排放；不能綜合利用的建筑垃圾及多余建筑材料，不能隨意堆放，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)、妥善處理。62項(xiàng)目水土保持方案項(xiàng)目在施工建設(shè)中的地基開挖及施工車輛的頻繁往來(lái)將不可避免地?fù)p壞原土地的自然地貌和地表植被，損壞水土保持設(shè)施，導(dǎo)致水土流失，因此要嚴(yán)格做好各項(xiàng)水土保持措施，處理好場(chǎng)地的排水，防止發(fā)生水土流失。施工建設(shè)過(guò)程所需石料填方擬商業(yè)采購(gòu)，同時(shí)在石料運(yùn)輸途中，應(yīng)防止石料拋灑路面造成新的水土流失；施工過(guò)程中，應(yīng)盡量做到挖填同步；完善排水設(shè)施，筑好排水溝，有效匯集水流，避免水流沖走砂土，破壞周邊水土，施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整和復(fù)原。第七章項(xiàng)目組織與管理71項(xiàng)目組織為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，XX頂目組建人親自管理此項(xiàng)工程。保證項(xiàng)目的如期順利施工。72項(xiàng)目管理721項(xiàng)目實(shí)施管理本項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。722項(xiàng)目資金管理項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)制度，由項(xiàng)目組建人自籌。項(xiàng)目建成后，審計(jì)部門要對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行逐項(xiàng)審計(jì)，并做出審計(jì)結(jié)論，接受各部門的全面驗(yàn)收。第八章項(xiàng)目招標(biāo)方案一本項(xiàng)目的工程施工、監(jiān)理單位將采用公開招標(biāo)的形式予以確定。二本項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、監(jiān)理與安裝單位。招標(biāo)范圍為限額以上的土建工程，給排水、暖通等安裝工程等。三招標(biāo)組織形式招投標(biāo)工作將委托具有招標(biāo)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理。四工程質(zhì)量要求按國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。五評(píng)標(biāo)組織、評(píng)標(biāo)原則及決標(biāo)1根據(jù)七部委評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定及國(guó)家、省市有關(guān)招投標(biāo)法規(guī)、規(guī)定及項(xiàng)目的特點(diǎn)組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)標(biāo)、決標(biāo)小組。2評(píng)標(biāo)原則（1）報(bào)價(jià)合理。（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，工期及質(zhì)量、安全有保證。（3）技術(shù)力量和管理水平符合要求以及單位資信業(yè)績(jī)良好。3決標(biāo)評(píng)標(biāo)專家組根據(jù)招標(biāo)文件中的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦候選單位，并提供詳細(xì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)綜合考慮后擇優(yōu)選定中標(biāo)單位，向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與工程管理91項(xiàng)目建設(shè)期本項(xiàng)目建設(shè)期為一年。項(xiàng)目名稱XX縣縣敬老院建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建設(shè)單位XX92項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排1、項(xiàng)目審批2011年11月完成項(xiàng)目審批。2、前期準(zhǔn)備2011年12月完成場(chǎng)地平整工作及三通一平。3、規(guī)劃與設(shè)計(jì)2011年11月完成建筑方案設(shè)計(jì)；2011年12月完成施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。4、建設(shè)工程招投標(biāo)2008年6月完成建設(shè)工程招投標(biāo)。5、工程施工2011年12月項(xiàng)目開工；2012年6月，建筑主體結(jié)頂；2012年11月，建筑施工全面完成，室外工程開始施工同時(shí)進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試工作，接受各工種與各行業(yè)主管部門驗(yàn)收；2012年12月，室外工程施工和設(shè)備安裝調(diào)試工作結(jié)束，各部門、各行業(yè)的驗(yàn)收全部結(jié)束，工程交付使用。工程實(shí)施進(jìn)度橫道圖看工程進(jìn)度93工程施工與管理本項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位的選擇均實(shí)施招投標(biāo)制度，以公開招標(biāo)的方式選擇報(bào)價(jià)合理、能夠滿足建設(shè)工期及質(zhì)量、安全有保證、技術(shù)力量和管理水平符合要求以及資信業(yè)績(jī)良好的單位。為保證工程質(zhì)量，工程實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量，施工單位采購(gòu)的材料、半成品、構(gòu)配件，須采用大中型廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，符合施工圖紙和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并有相關(guān)的產(chǎn)品合格證明及相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量均須發(fā)包方和監(jiān)理簽證認(rèn)可，在使用前應(yīng)按發(fā)包方和監(jiān)理要求進(jìn)行檢驗(yàn)或試驗(yàn)，不合格的不得使用。施工過(guò)程中各有關(guān)單位必須嚴(yán)格按施工圖紙、國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等文件的要求,精心組織施工各種記錄,檢驗(yàn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,檔案資料齊全,通過(guò)健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴(yán)格把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，以確保全部工程達(dá)到良好的質(zhì)量。施工過(guò)程中還應(yīng)保證安全、文明、協(xié)調(diào)施工，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，杜絕發(fā)生各類安全事故。第十章投資估算及資金籌措101投資估算依據(jù)（1）云南省建設(shè)工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2）本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、占地面積及各單項(xiàng)工程的建設(shè)內(nèi)容和工程量。（3）相類似建筑近年的投資估算指標(biāo)。102投資估算范圍投資范圍包括本項(xiàng)目的建筑工程、設(shè)備及安裝工程和其他費(fèi)用等。103項(xiàng)目投資估算經(jīng)估算，項(xiàng)目總投資為120萬(wàn)元，全部為固定資產(chǎn)投資。詳見(jiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資估算匯總表（表101）104資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)投資120萬(wàn)元，全部由項(xiàng)目建設(shè)人出。表101項(xiàng)目建設(shè)投資估算匯總表序號(hào)工程或費(fèi)用名稱數(shù)量或計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)量單位單價(jià)（元）或費(fèi)率合計(jì)（萬(wàn)元）備注一工程費(fèi)用58881主627平75470體樓建筑工程費(fèi)6方米072主體樓安裝工程費(fèi)6276平方米905653餐廳500平方米500254其他工程70平方米300215活動(dòng)場(chǎng)900平方米50456綠30化二工程建設(shè)其他費(fèi)用1681勘察設(shè)計(jì)費(fèi)52工程監(jiān)理費(fèi)58881593建設(shè)單位管理費(fèi)5888159三預(yù)144備費(fèi)四總投資620第十一章經(jīng)濟(jì)效益分析該項(xiàng)目屬公益福利事業(yè)，投資屬一次性投入，而收益具有長(zhǎng)期性、慈善性。111成本估算1、職工工資，服務(wù)管理人員按30人計(jì)算，每人工資福利按10000元/年計(jì)算，年工資福利共計(jì)30萬(wàn)元。2、管理辦公及取暖費(fèi)9萬(wàn)元/年。3、本項(xiàng)目建設(shè)資金為自籌，考慮項(xiàng)目運(yùn)行期間的固定資產(chǎn)折舊及前期費(fèi)用的攤銷，維修費(fèi)按固定資產(chǎn)的15計(jì)算，為9萬(wàn)元/年4、入住人消費(fèi)（含飲食保健活動(dòng)）人均3000元/年，以300人計(jì)，年費(fèi)用為90萬(wàn)元。5、其他不可預(yù)計(jì)費(fèi)用10萬(wàn)元/年。年均總成本148萬(wàn)元。112年收入估算按收住床位300個(gè)計(jì)算，每個(gè)老人入住費(fèi)為500元/月，則年收入為180萬(wàn)元。113資金回收每年回收資金為18014832萬(wàn)元，基本屬于福利慈善性項(xiàng)目。第十二章社會(huì)效益分析1、提高周邊地區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量該項(xiàng)目建成的服務(wù)宗旨是“全心全意為入住老年人服務(wù)”，使每一位入住的老年人都能在這里感受到大家庭的溫暖。因此本項(xiàng)目可以提高周邊地區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量。2、增加就業(yè)渠道項(xiàng)目建成后需要一定數(shù)量的護(hù)理人員，可直接解決30人的就業(yè)問(wèn)題，另外可提供30個(gè)人以上的臨時(shí)性工作。3、按每4個(gè)老人需一個(gè)勞動(dòng)力照顧計(jì)算，可節(jié)約勞動(dòng)力75個(gè)，每年可為社會(huì)創(chuàng)造70萬(wàn)元以上財(cái)力。4、解決部分老年人的養(yǎng)老問(wèn)題來(lái)此居住的老年人不僅可以很好體會(huì)到老有所養(yǎng)，還可以充分體會(huì)到老有所樂(lè)的愉悅，做到人與社會(huì)的和諧相處，高質(zhì)量的安度晚年。5、解決部分社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，子女在贍養(yǎng)老人方面的表現(xiàn)在弱化進(jìn)而招致老人的抱怨，同時(shí)由于生活方式、生活習(xí)慣及思想觀念不同也常常會(huì)產(chǎn)生沖突，由此導(dǎo)致家庭矛盾。居住在本中心敬老院，可以緩和家庭矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。6、形成良好的社會(huì)影響和示范效應(yīng)建立XX縣第一個(gè)中檔老年公寓，在社會(huì)上會(huì)造成很大影響，吸引各界對(duì)于社會(huì)化養(yǎng)老的重視、關(guān)注和積極探索，同時(shí)通過(guò)良好的示范，在全社會(huì)樹立起良好的尊老敬老的風(fēng)尚。第十三章結(jié)論以上報(bào)告分析表明,本項(xiàng)目的建設(shè)可改善XX縣養(yǎng)老狀況，改善養(yǎng)老院老年人居住條件和環(huán)境，促進(jìn)縣城整體水平提高，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)，具有良好的社會(huì)效益，因此，建設(shè)本項(xiàng)目很有必要，并且是可行的。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