廠領導班子在組織生活方面

廠領導班子在組織生活方面 ,存在的不足和建議 一、基層黨支部組織生活存在的問題分析 (一 )在組織生活的主體建設上來講： 一是思想認識不高。普遍存在著黨務工作談起來重要、抓起來次要、忙起來不要的情況。支部成員對黨支部著重議哪些事、抓哪工作，思路不是很清楚，過于依賴支部書記個人能力素質，在議事議政中過于“講政治”，“老好人”思想嚴重，組織生活中思路不清、路子不明，意見沒有針對性，習慣于等上級黨委安排部署，弱化了黨支部集體抓大事、議大事的能力。 二是參與意識不高。部分黨員同志沒有真正認識到開展組織生活的重要意義，對 開展組織生活興趣不高，在思想就存在著“應付”心理，黨員權利意識不強，沒有充分認識到自己在黨組織的地位和作用，總感到是“要”我過組織生活，而不是我要過組織生活，把參加組織生活當成一種額外負擔被動應對。 三是綜合素質不高。平時不注重加強學習，忙于工作多，精力透支多。同時，支部成員大多任職時間較短，缺少工作 經驗，對黨務工作掌握不深，實際能力水平與工作要求差距較大。“資深”的老委員、老黨員較少，“傳幫帶”作用不明顯，缺乏一套抓支部規(guī)范化建設的有效經驗，沒有發(fā)揮“抓典型、樹標桿”的示范作用。 (二 )在組織生活的組織 部署上來講： 一是安排缺乏計劃。部隊其他各項業(yè)務工作分散大部分精力，往往會與組織生活產生沖突，統(tǒng)一的組織生活時間往往難以協(xié)調。七項組織生活制度沒有明確的活動計劃，到了時間，想安排什么活動就安排什么活動，工作忙了，不安排組織生活或者有安排也很難得到具體落實。對一些重大問題的決策以所務會、交班會討論決定，沒有明確每個階段活動的時間、內容和形式，導致組織生活不系統(tǒng)、不規(guī)范。 二是方式缺乏創(chuàng)新。組織生活單一化，就事論事多，思想交鋒少 ;民主生活會講成績多講問題少，不能很好地開展批評與自我批評 ;教育模式單一化，黨員教育 沒有根據不同黨員的年齡、文化、工作崗位特點因人施教，搞“大講堂” ;教育手段單一化，缺乏現(xiàn)代化科技手段，學習內容與政治教育差不多，時間慢，信息量小，內容重復交叉，降低了學習的新鮮感。 三是活動缺乏針對。沒有用心去謀劃好每一次難得的組織生活，內容缺乏針對性和吸引力。與黨員思想、工作、生活的問題實際相去甚遠，即便是“就事論事”的議題也泛泛而談。而且有的支部組織生活擺脫不了“家長制”的影子，缺乏黨內民主，不符合當前官兵的思想實際。 (三 )在組織生活的落實成效上來講： 一是組織生活存在形式。部分單位黨內組織生活只滿足 于時間、次數(shù)要求，形式主義現(xiàn)象突出。批評與自我批評的民主傳統(tǒng)只是在形式上繼承，并沒有從實質上突破。民主生活會上民主氣氛不夠濃厚，思想放不開，做不到暢所欲言，等待觀望的現(xiàn)象比較嚴重。批評上級怕穿小鞋，批評同級怕傷和氣，批評下級怕影響支持率。 二是民主集中落實不力。由于一些正副書記缺乏做黨支部工作的基本功，加之平時工作碰頭、相互談心較少，沒有形成良好的民主氛圍，從而導致“議事”不規(guī)范，決策不民主，部隊建設質量不高。一些黨組織缺乏黨員是黨的主體的意識，在組織生活中一味強調義務的多，體現(xiàn)黨員權利的少，久而久之，黨員 的權利意識在不知不覺被弱化。 三是監(jiān)督檢查作用不強?；鶎狱h組織管理監(jiān)督制度不健全，監(jiān)管措施不夠有力，民主監(jiān)督氛圍不濃，對黨員教育、管理、監(jiān)督不到位，失之于寬、失之于軟。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作生活行為了解掌握不及時、不準確。特別是領導干部不能充分發(fā)揮表率作用，也不同程度地影響了黨組織生活的質量。 二、對基層黨支部落實組織生活幾點建議 一是在思想上要注重抓認識。過好黨內組織生活，是我黨的性質及其執(zhí)政地位所決定的，是黨要管黨，從嚴治黨的一項基礎性工作，是提高黨員隊伍整體素質的重要手段。支 部班子在思 想上要重視，在工作上要部署，在落實上要嚴密，有計劃地組織好黨員的政治生活，開展通過讀書活動、知識競賽、評選表彰、星級黨員、黨員先鋒崗、黨員承諾、結對幫扶等方式，激發(fā)黨員學習和參與組織生活的積極性和主動性，形成廣泛參與的濃厚氛圍。 二是支部要注重抓集體領導。通過組織帶領“一班人”擰成一股繩，精誠合作，共同來抓，就沒有落實不好的組織生活制度。支部書記要切實尊重支委的民主權力，善納群言，鼓勵、啟發(fā)支委成員積極參與抓好組織生活制度的落實。支部委員要自覺以部隊建設和班子團結為重，加強黨性修養(yǎng)和鍛煉、履行黨員義務為念， 增強責任意識、和參與意識，積極發(fā)表自己意見和建議，做到 “廣泛參與”。 三是領導干部要注重抓表率。俗話說“火車跑的快全靠車頭帶”， 實踐表明凡是支部書記表率作用好的，七項組織生活制度落實的就好。因此，支部書記要發(fā)揮好表率作用，處處先嚴己，做到立行重于立言，身教重于言教，就能在落實過程中善于發(fā)現(xiàn)和大膽糾正不嚴格、不規(guī)范等問題，靠自身的人格力量和能力素質把組織制度落實到實處。 四是黨建工作要注重抓監(jiān)督。基層黨支部要堅持走群眾路線，支部委員要經常深入官兵中間，與官兵“同吃、同住、同學習、同執(zhí)勤、同訓練”，聽取他們 對黨員隊伍、支部建設的意見和建議，要公開有關政策和制度，采取民主測評、民主評議等方法，把檢驗黨支部落實組織生活制度成效的評判權交給群眾，增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 五是班子成員要注重抓素質。雖然目前基層干部日漸年輕化、知識化，高學歷的年輕干部進入基層班子，在一定程度上激活了基層組織的活力，但是普遍存在對黨的理論缺乏系統(tǒng)了解，對自己肩負的責任缺乏清醒認識。首要的還是要加強黨建知識的學習，強化政治、業(yè)務素質的提升，強化光榮傳統(tǒng)繼承，增強責任感和使命感。要讓廣大官兵對組織生活流程進行全面掌握，把日常工作中遇到的 矛盾問題作為能力提升的臺階。 六是組織落實要注重抓經常。七項組織生活制度涵蓋了黨支部組織生活的全部內容，是黨支部的一項經常性基礎性工作，絕非一朝一夕模擬演練就有立竿見影的效果。這就要求黨支部要把抓組織生活制度的落實當日子來過，當基本功來練，真正做到“拳不離手、曲不離口”。以堅持黨日制度為重點，把黨課、民主生活、思想匯報、黨員評議等作為主要內容，嚴格的請銷假制度、點名登記制度、重點發(fā)言人制度、互稱同志等相關規(guī)定。 七是活動內容要注重抓針對。突出服務發(fā)展、服務中心工作的主題，在內容上盡可能與本單位實際相適應，與 當前工作重點相銜接，與廣大黨員的思想現(xiàn)狀相協(xié)調。把上級的指示要求、部署的具體任務、當前黨員的思想狀況和黨支部建設的情況、值得注意的苗頭和潛在的問題等，都列入支部議事日程、列入到組織生活的內容之中來討論和研究，增強組織生活解決實際問題的針對性。 廠領導班子在組織生活方面 ,存在的不足和建議 黨員領導干部民主生活會制度，是黨內政治生活中的一項重要制度，是領導班子成員溝通思想，消除矛盾，增強團結，提高素質的重要措施，也是擴大黨內民主，加強黨性鍛煉的有效途徑。然而，筆者在近幾年來參加縣級領導干部民主生活會中發(fā)現(xiàn)，少部 分民主生活會存在諸如征求的意見和建議無關痛癢，可有可無，開展批評與自我批評蜻蜓點水，內容不實等問題。為此，各級黨組織必須提高對民主生活會的認識，抓住關鍵環(huán)節(jié)，切實開展批評與自我批評，著力解決實際問題，建設成團結務實、戰(zhàn)斗力強的優(yōu)秀班子。 一、當前民主生活會的現(xiàn)狀及存在的問題 當前各級黨組織的民主生活會，大多數(shù)能按照上級黨委、紀委和組織部門的要求如期召開，按照制定方案、征求意見、撰寫發(fā)言提綱、召開民主生活會、形成整改方案的要求，做到每年最少召開一次。但是部分單位的民主生活存在這樣那樣的問題，主要表現(xiàn)在以下四個 方面。 1、思想認識存在誤區(qū)。個別單位對民主生活會的應有作用缺乏認識，有的人甚至覺得在建設社會主義市場經濟的新時期，尤其是在當前落實科學發(fā)展觀，以人為本，全面建設小康社會、和諧社會時期，民主生活會過時了，即使參加民主生活會也是擺樣子，走過場，完成任務而已。結果使民主生活會制度流于形式，達不到預期效果。 2、查找問題敷衍了事。廣泛征求意見，實事求是的查找班子和班子成員存在的問題是開好民主生活會的前提。然而，當前一些單位的黨員干部在征求意見過程中，遮遮掩掩，不敢提意見，不敢如實查找自己存在的問題，不敢實事求是的 指出班子和其他班子成員存在的不足。查找自己的問題，怕丟面子，影響個人威信 ;指出他人不足，怕傷和氣，造成不和諧因素，弄僵關系 ;談上下級的不是，怕“穿小鞋”影響前程，怕失去群眾基礎丟選票。為此，通常出現(xiàn)匯報工作情況多，談個人思想少，總結工作成績多，談工作缺點少 ;查找原因講客觀方面的多，談主觀方面的少。 3、開展批評蜻蜓點水。有些單位的同志對錯誤的思想、言行，見怪不怪，不批評不勸阻，恪守“多栽花少栽刺”的信條，該提醒的不提醒，該批評的不批評。有的回避矛盾，相互吹捧，彼此“包涵” ;有的對歪風邪氣退避三舍，或虛晃一槍 ，或蜻蜓點水，明哲保身 ;有的說幾句諸如工作中情緒急躁，工作不夠大膽，思想不夠解放等不痛不癢的話 ;還有的批評諸如不注意休息、不注意身體等“可愛缺點” ;把嚴肅批評與自我批評，變成庸俗的表揚與自我表揚，觸及不了靈魂。甚至有的或只說事實不擺理由，措詞偏激，以偏蓋全，讓對方難以接受 ;或小題大做，亂扣帽子，上綱上線 ;或夸大其詞，強泄私憤，打擊報復。 4、整改措施軟弱無力。民主生活會的目的是解決班子和班子成員間存在的問題。有的單位雖然對存在的問題找得很準，但由于研究的不夠透徹，拿不出切實可行的整改措施，或整改措 施不夠明確具體，沒有做到責任到人而無法抓落實，最終導致問題仍然是問題，矛盾仍然是矛盾。 二、存在這些問題的原因 產生上述問題的原因，既有主觀方面，也有客觀方面，筆者認為主要有以下幾個方面： 一是黨性觀念淡化。開展批評與自我批評的基本著眼點，就是依據黨的原則，澄清是非，堅持真理，修正錯誤，切實解決自身存在的問題。而那些對自身存在的問題，不能清醒地認識和改正 ;對黨內不良現(xiàn)象不能理直氣壯地提出批評和糾正 ;對正確的東西不能旗幟鮮明地肯定和支持的黨員干部，根本原因就是黨性觀念淡化，思想認識不夠深刻。 二是庸俗思想作怪 。受社會一些諸如人情硬于原則、“威性”強于黨性、“權威”就是能力等不良思想的影響，一些黨員干部自覺不自覺地把“關系學”搬到黨內生活中來，遇事不是站在黨性和政策原則的立場上，而是處處考慮“關系”，事事考慮得失利弊 ;個別一把手急于樹立“威性”搞“一言堂”，容不得不同聲音，把別人的批評看成是損害“威性”。致使不能開展正常的上下級和相互間的批評，導致民主生活會成過場。 三是會議議題松散。一些單位民主生活會前準備不充分，圍繞主題安排學習不夠，一把手與其他成員交心不足，發(fā)言材料準備不充分，導致會議議題不集中，針對性不強 ，民主生活會的味道逐漸淡化。談成績不談問題，表揚和自我表揚相結合，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點，也是三言兩語，輕描淡寫，或用共性問題代替?zhèn)€性檢討，民主生活會開成評功擺好會。 四是制度建設滯后。一些黨組織因沒有建立健全會議分析、考核、報告、通報等制度，導致準備傖促，主題模糊，整改措施不力。同時，上級黨組織對基層民主生活會的監(jiān)督、管理和指導有所松懈，尤其是對整改措施的落實情況監(jiān)督檢查還不到位，導致這些單位民主生活會的質量和效果得不到較好保證。 三、解決這些問題的對策 (一 )提高對民主生活會的認識 應對各級 領導班子成員普遍進行民主集中制教育，幫助他們切實提高思想認識，深刻認識到民主生活會不同于黨內的一般會議，要從加強黨的自身建設、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來認識和把握 ;深刻認識到越是發(fā)展社會主義市場經濟，越是要加強領導班子的思想政治建設 ;深刻認識到通過民主生活會既可相互發(fā)現(xiàn)不足，改進缺點，相互提高，又可化解班子成員之間因工作而產生的矛盾和隔閡，增進團結。從而認真開好民主生活會，解決班子以及個人之間存在的問題和矛盾。 (二 )抓住會前四個關鍵環(huán)節(jié) 一是查找問題，明確主題。在召開民主生活會前，采取“群眾提、自己找、上級 點、互相幫”的方法，查找存在的突出問題?！叭罕娞帷奔床扇　懊鎸γ妗?、“背靠背”，如無記名征求群眾意見、群眾代表座談會等多種方式認真聽取群眾意見 ;“自己找”即領導干部本人對照黨性、黨風方面的要求，查找自己的不足 ;“上級點”即按照黨組織隸屬關系和干部管理權限，上級組織和領導要明確指出其不足，一把手和本人要主動聽取上級組織和領導的意見 ;“互相幫”即領導班子或班子成員之間要互相提出意見和建議。針對查找到的突出問題，確定民主生活會的主題及召開辦法。 二是組織學習，凈化思想。政治性、思想性、原則性是民主生活會的基本要求 ，只有用鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為民主生活會的根本指導思想，堅定共產主義的理想信念，用新時期共產黨員先進性的標準規(guī)范自己，才能使班子和班子成員找準問題，剖析深刻，方向明確，在重大問題上保持思想和行動的一致。要做到這一點，就必須采取集中與分散學習相結合，讀和寫、講和聽相結合，理論和實踐相結合，感性認識和分析思考相結合等多種形式，加強理論學習，提高認識。在學習過程中關鍵要增強學習的系統(tǒng)性、深入性和有效性，確保征求意見廣、查擺問題準、剖析問題深，為撰寫發(fā)言提綱和開展批評與自我批評奠定思想基礎。 三是征求 意見，如實反饋。要在一定范圍內通報會議時間和主題，廣泛征求群眾意見。征求意見要既“富有營養(yǎng)”又“原汁原 三是征求意見，如實反饋。要在一定范圍內通報會議時間和主題，廣泛征求群眾意見。征求意見要既“富有營養(yǎng)”又“原汁原味”?！案挥袪I養(yǎng)”是指征求意見必須具有群眾性、廣泛性，反映出群眾的聲音，通過征求意見表、問卷調查、召開座談會、開通熱線電話、設置意見箱、單獨走訪等形式，廣開言路，全面了解本單位、本系統(tǒng)和服務對象中各個層次人員的心聲，認真總結他們的意見和建議，真正體現(xiàn)“從群眾中來”，達到找準問題的目的。“原汁原味” 是對廣泛征求到的意見，要不去棱角，不提煉加工，不變味，由機關黨組織人事和紀檢監(jiān)察部門向單位第一責任人進行反饋，第一責任人要分別向班子成員反饋。反饋都要堅決做到原汁原味。這樣，領導干部才能聽到真實聲音，思想靈魂才會有觸動，思考問題才會更深入。開展談心活動，坦誠交流思想是民主生活會的重要一環(huán)，民主生活會前，一把手與班子成員、班子成員之間都要互相談心，交換意見，達成共識，對存在的問題做到心中有數(shù)，避免會上開展批評與自我批評不到位和“突襲”批評的現(xiàn)象發(fā)生。同時要與下屬單位負責同志談心。談心要從相互幫助和增進團結的愿 望出發(fā)，暢所欲言，開誠布公，以心交心，見人見事見思想，言之有物，言之有理，要談出問題，談出原因，談出感情，談出團結。 四是撰寫提綱，自我剖析。領導干部在民主生活會前，都要根據主題和群眾所提意見，認真搞好黨性分析，寫好剖析材料。著重檢查在黨性黨風方面和工作中存在的主要問題，檢查廉潔自律情況，剖析思想根源。剖析材料內容包括個人存在的突出問題，原因分析和整改措施。發(fā)言提綱應限制在 3000 字左右，內容限定為上次民主生活會落實整改情況、當前存在的突出問題、原因分析和整改措施等四個方面各占 1/4 左右。同時，對班子和其他 成員至少提出 2 條以上建議和整改意見。書寫要注意以下幾點：一是認真進行黨性分析。黨性分析要利用理論學習的成果，對照黨章規(guī)定，按照新時期共產黨員先進性要求，全面查找自己近年來的思想、工作和作風等方面的問題及存在的思想根源，避免避重就輕和空泛無物。二是分析要有針對性。要對自己進行全面審視，找準問題，抓住關鍵，提高看待問題、分析問題、解決問題的能力與水平，做到既準確又深刻。三是分析要有深刻性。要透過現(xiàn)象看本質，通過查找到的問題，分析存在的深層原因和思想根源，找出解決問題的辦法，既要避免分析問題淺嘗輒止，又要避免剖析 材料總結經驗自我夸獎多，變相表揚不關疼癢多等現(xiàn)象，真正做到圍繞問題去分析，緊抓問題去解決。只有真正反思自己，才能寫出深刻的剖析材料，會上才能全面深刻的開展自我批評，并做到虛懷若谷、聞過則喜、誠心誠意的聽取和接受別人的批評。 (三 )扎實開展批評與自我批評 開展批評與自我批評要本著懲前毖后、治病救人的態(tài)度，嚴肅大膽，開門見山，直奔主題，使領導班子成員在團結的基礎上達成新的團結統(tǒng)一。關鍵要發(fā)揮“兩個作用，達到一個目的”。一是發(fā)揮一把手的作用。一把手是民主生活會批評與自我批評氛圍的營造者、火候的調控者，有責任帶頭運 用批評與自我批評的武器，去營造出民主生活會嚴肅認真講實話、生動活潑講當面話的政治氛圍。引導大家在批評與自我批評的氛圍中，既從大處著眼，又善于見微知著、防微杜漸，抓住實質論危害尋根源，不放過問題又不追究細枝末葉。二是發(fā)揮批評與自我批評的作用。自我批評要高標準、嚴要求，內容豐富具體，不護短、不遮丑、不怕痛，對所提意見，正確的要誠懇接受并切實改正 ;不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明。相互批評要站在關心愛護同志、維護團結的立場上，本著與人為善的態(tài)度嚴肅大膽的進行。同時還要把