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學(xué)校教育扶貧工作計(jì)劃 為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定以及中共陜西省委、陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定的實(shí)施意見(jiàn)精神,落實(shí)著力加強(qiáng)教育扶貧的重大任務(wù),進(jìn)一步提高我省貧困地區(qū)教育發(fā)展的整體水平,更好發(fā)揮教育在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的重要作用,特制定本方案。 一、實(shí)施貧困家庭就學(xué)子女精準(zhǔn)資助 (一 )逐步提高學(xué)前教育財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)前一年達(dá)到每生每年1300元標(biāo)準(zhǔn),免除保教費(fèi)和補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi) ;按照每生每年 750元標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困家庭幼兒、孤兒和殘疾兒童接 受學(xué)前教育進(jìn)行資助。對(duì)中班和小班按照每生每年 400 元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。 (二 )將義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障機(jī)制。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,到 2017 年,全面落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。對(duì)貧困家庭寄宿生按照每生每年小學(xué) 1000 元、初中 1250 元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。對(duì)貧困地區(qū)不足 100 人的小規(guī)模學(xué)校 (含教學(xué)點(diǎn) )按 100 人核定公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 (三 )穩(wěn)步實(shí)施高中階段免費(fèi)教育。從 20秋季學(xué)期起,對(duì)建檔立卡的貧困家庭普通高中和中等職業(yè)學(xué)校在校生免 除學(xué)費(fèi),對(duì)貧困家庭普通高中學(xué)生每生每年發(fā)放 2500 元的助學(xué)金生活補(bǔ)助,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)在校貧困家庭學(xué)生每生每年發(fā)放 2000 元的助學(xué)金生活補(bǔ)助。對(duì)貧困家庭的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校在校生,除享受國(guó)家教育資助政策外,每人再一次性給予 3000 元扶貧助學(xué)補(bǔ)助。逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。從 20秋季學(xué)期起,對(duì)全省普通高中學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。 (四 )統(tǒng)籌實(shí)施貧困家庭在校大學(xué)生資助政策,完善財(cái)政資助資金分配方式,通過(guò)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款、助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、住宿費(fèi)補(bǔ)助全覆蓋。對(duì)建檔立卡的貧困家 庭大學(xué)生每生每年發(fā)放 6000 元的助學(xué)金生活補(bǔ)助,學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)高出國(guó)家助學(xué)貸款限額部分,以及助學(xué)金生活補(bǔ)助超出國(guó)家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)部分由所在高校從資助專項(xiàng)基金中全額補(bǔ)助。精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)幫扶,做好家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生畢業(yè)后到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)。 二、改善貧困地區(qū)學(xué)校基本辦學(xué)條件 (五 )依據(jù)陜西省幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn) (試行 ),擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育資源。按照有利于利用富余校舍和師資、有利于幼兒方便就近入園、有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)管理、有利于社會(huì)力量積極參與的原則,結(jié)合需求實(shí)際,加快學(xué)前教 育三年行動(dòng)計(jì)劃幼兒園項(xiàng)目建設(shè),滿足貧困家庭適齡幼兒入園需求。“十三五”期間,力爭(zhēng)全省每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有1 所公辦幼兒園,人口密集的縣城至少有 2 所公辦幼兒園,全省公辦幼兒園數(shù)量達(dá)到幼兒園總數(shù)的 50%,公辦幼兒園在園幼兒達(dá)到在園幼兒總數(shù)的 50%以上,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 96%。 (六 )依據(jù)陜西省義務(wù)教育階段學(xué)?;巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn) (試行 ),科學(xué)布局農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,加快項(xiàng)目進(jìn)度,保障學(xué)生就近入學(xué)需要。到 2020 年,使貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教室、桌椅、圖書(shū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等教學(xué)設(shè)施設(shè)備滿足基本教學(xué) 需要,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要 ;統(tǒng)籌中省資金,支持貧困地區(qū)城區(qū)及其新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、居民小區(qū)學(xué)校建設(shè),有效化解入學(xué)難和大班額問(wèn)題。加快貧困地區(qū)教育信息化進(jìn)程,指導(dǎo)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),加強(qiáng)課程教學(xué)資源整合,推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合應(yīng)用。 (七 )加快普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和縣級(jí)職教中心建設(shè)。推進(jìn)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng) 2020 年全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè),努力改善辦學(xué)條件,促進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置水平與技術(shù)進(jìn)步要求更加適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用 ;推動(dòng)中等職業(yè)教育資源整合,院校布局和專業(yè)設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求,推動(dòng)建成骨干職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)。 三、擴(kuò)大高等學(xué)校招收農(nóng)村學(xué)生覆蓋面 。 (八 )積極爭(zhēng)取國(guó)家增加我省農(nóng)村貧困地區(qū)、集中連片特殊困難縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣定向招生專項(xiàng)計(jì)劃,提高中央部門(mén)高校和地方本科一批招生學(xué)校招收我省貧困地區(qū)學(xué)生人數(shù)。 (九 )實(shí)施“省屬重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃”,參與一批本科錄取的省屬高校每年安排不低于本校 3%的計(jì)劃招收農(nóng)村學(xué)生,改善招生專業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)生接受良好高等教育覆蓋面。 (十 )繼續(xù)實(shí)施省屬自主招生試 點(diǎn)高校面向農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生計(jì)劃,每年按照不低于試點(diǎn)高校本科招生規(guī)模的 2%安排,使更多農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)高等教育資源。 四、加強(qiáng)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè) (十一 )建立省級(jí)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。從 20起,貧困地區(qū)縣以下學(xué)校招聘教師全部納入特崗教師計(jì)劃,每年招收 2000 人,確保新補(bǔ)充教師具備本科學(xué)歷的不低于 80%,確保體音美和信息技術(shù)學(xué)科教師有一定比例 ;農(nóng)村教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃向貧困地區(qū)傾斜并逐年增加。積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)幼兒教師配備。 (十二 )鞏固實(shí)施地方院校學(xué)前師范生免費(fèi)教育。配合省醫(yī)改辦、省衛(wèi)計(jì)委,繼續(xù) 實(shí)施全科醫(yī)學(xué)專業(yè)定向免費(fèi)生,為農(nóng)村地區(qū)培養(yǎng)急需的全科醫(yī)生。 (十三 )全面落實(shí)農(nóng)村學(xué)校教師和校 (園 )長(zhǎng)交流輪崗工作,推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校合理流動(dòng)和對(duì)口支援,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)或開(kāi)展幫扶。對(duì)志愿到貧困地區(qū)中小學(xué)任教的免費(fèi)師范生和教育碩士,優(yōu)先落實(shí)周轉(zhuǎn)房,優(yōu)先晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù),并在參加進(jìn)修學(xué)習(xí)、骨干選拔名額中給予傾斜。 (十四 )加強(qiáng)貧困地區(qū)教師培訓(xùn)和骨干引領(lǐng)。到 2020 年,對(duì)貧困地區(qū)所有教師和校 (園 )長(zhǎng)進(jìn)行不少于 360 學(xué)時(shí)的培訓(xùn),每年培訓(xùn) 8 萬(wàn)人次。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展校本研修,擴(kuò)大 “名師大篷車”送教下鄉(xiāng)活動(dòng)實(shí)施范圍。逐年提高農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困和薄弱地區(qū)教學(xué)能手評(píng)選名額,充分發(fā)揮骨干教師作用,幫扶貧困地區(qū)教師提高教育教學(xué)能力和水平。 (十五 )引導(dǎo)高等院校、教科研機(jī)構(gòu)、電教裝備機(jī)構(gòu)和大城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、定向扶持等方式,加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村教師的幫扶支持,逐步形成以縣為主、輻射農(nóng)村的教師和校 (園 )長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。 (十六 )全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。推動(dòng) 43 個(gè)集中連片特困縣全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,中省財(cái)政給予綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)省級(jí)連片特困縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活 補(bǔ)助。 五、推動(dòng)貧困地區(qū)技術(shù)技能人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 (十七 )鼓勵(lì)高等學(xué)校、重點(diǎn)在高等職業(yè)院校開(kāi)設(shè)扶貧特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班,招收未考上大學(xué)的貧困家庭學(xué)生免費(fèi)培訓(xùn)。充分利用職業(yè)教育資源,面向未升學(xué)初中和高中畢業(yè)生、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵等群體廣泛開(kāi)展職業(yè)教育和培訓(xùn)。進(jìn)一步加快進(jìn)度,建成一批社會(huì)有需求、辦學(xué)有質(zhì)量、就業(yè)有保障的特色專業(yè),建設(shè)面向全省特別是貧困地區(qū)學(xué)生的公共實(shí)訓(xùn)基地,最大范圍吸納貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育,加快貧困地區(qū)技術(shù)能人培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。 (十八 )持續(xù)加大秦巴山區(qū)、呂梁山區(qū)和六盤(pán)山區(qū)職教扶貧工 作力度,以縣為單位,建設(shè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,滿足貧困地區(qū)技術(shù)技能型人才需求,提高脫貧致富能力。 (十九 )按照主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)培育需求,充分發(fā)揮貧困地區(qū)縣級(jí)職教中心的培訓(xùn)基地功能,加大
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