鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報

1/12鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況匯報一、基本鎮(zhèn)情XX鎮(zhèn)位于含山縣西南部,地處合肥、XX、馬鞍山三市交匯處，由原XX鎮(zhèn)和東關鎮(zhèn)2005年12月合并而成，鎮(zhèn)域面積1515平方公里，人口78萬，轄14個村，5個社區(qū)。2004年被列為全省重點中心鎮(zhèn)；2005年被列為全國重點鎮(zhèn)；2009年被列為全省首批擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)。行政區(qū)劃調整后，在全市“1255”城市發(fā)展戰(zhàn)略中，被列為5個重點發(fā)展的中心鎮(zhèn)；2016年又被確定為全省首批8個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一。經(jīng)過不斷的傳承和集聚，已逐步發(fā)展成為工業(yè)主導型城鎮(zhèn)，早在2000年就組建了XX工業(yè)園區(qū)，2005年升格并更名為省級含山工業(yè)園。在“工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”兩大戰(zhàn)略的引領下，XX鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。二、發(fā)展現(xiàn)狀2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值222億元，同比增長93；財政收入128億元，同比增長281；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1688億元，同比增長258；全社會固定資產(chǎn)投入26億元，同比增長31；實際利用外資1437萬美元，同比增長89；利用內資147億元，同比增長264；實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額600萬美元，同比增長171；社會消費品零售總2/12額34億元，同比增長137；農(nóng)民人均純收入125萬元，同比增長14。獲得縣經(jīng)濟發(fā)展先進鎮(zhèn)考評的第一名。工業(yè)主導日益凸顯。經(jīng)過多年積累，形成了以機械鑄造和水泥建材為主導的六大產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。傳統(tǒng)的鑄造產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)內發(fā)展已有100多年歷史，現(xiàn)有大小企業(yè)210家，年產(chǎn)量達22萬噸，產(chǎn)品以汽車零部件為主，素有“華東鑄造之鄉(xiāng)”的美譽，2006年被列為全省重點扶持的30個產(chǎn)業(yè)集群之一，2008年被列為全省鑄造產(chǎn)業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)，浙江三川、越天、大元等優(yōu)勢鑄造企業(yè)的陸續(xù)引進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到迅速提升；水泥建材產(chǎn)業(yè)中，擁有中鐵物資巢湖鐵道水泥廠、海螺集團巢湖東關水泥廠等大型企業(yè)，年產(chǎn)水泥400多萬噸；環(huán)保設備產(chǎn)業(yè)中的威達環(huán)?？萍脊煞萦邢薰灸戤a(chǎn)值達2億元，正在積極準備上市；另外日用陶瓷、針織服裝、玻璃工藝等產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢。承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的省級含山工業(yè)園，規(guī)劃面積78平方公里，建成面積35平方公里，按照“并足鑄造、規(guī)模集聚、一業(yè)為主、多元推進”的建園思路，入園企業(yè)達110家，2016年園區(qū)財政收入達9100萬元，提供近萬個就業(yè)崗位。2016年園區(qū)被省經(jīng)信委批準為安徽省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)汽車零部件示范基地。城鎮(zhèn)建設不斷加快。按照“集約、高效、統(tǒng)籌”的原則，進一步加快了集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作，總規(guī)修編的初稿業(yè)已完成。按照“節(jié)約、有效、統(tǒng)一”的原則，完成了土地利用總體規(guī)劃的3/12修改工作。按照“傳承、現(xiàn)代、風尚”的主題，啟動了集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制工作。根據(jù)總體規(guī)劃，到2020年規(guī)劃區(qū)面積為25平方公里，目前已建成面積75平方公里，規(guī)劃區(qū)內“五縱八橫”路網(wǎng)規(guī)劃中初步完成“兩縱三橫”的道路建設；陸續(xù)開發(fā)建設了17萬平方米的四個商住小區(qū)，已有10萬平方米竣工并投入使用；占地120畝總投資6個億的商業(yè)綜合體項目已開工建設；投資800萬元建成了兩個彰顯XX歷史和文化底蘊的街心主題公園；投資950萬元新建了一座日供水1萬噸的自來水廠并投入運營；總投資3000萬元的日處理1萬噸的污水處理廠亞行貸款項目正在進行開工前的最后審批，將在近期開工建設；在樂城和東關兩個社區(qū)新建了兩個標準化壓縮式垃圾中轉站，實現(xiàn)垃圾集中處理。在現(xiàn)有市級示范高中和完小完中的基礎上，去年又建成了一座標準化幼兒園。新建了XX中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓。在農(nóng)村安全飲用水項目的支持下，農(nóng)村地區(qū)新建7個自來水廠，自來水入戶率達78，村村通工程中，完成了31條67公里村村通建設任務，行政村水泥路通達率達100。農(nóng)業(yè)基礎持續(xù)鞏固。XX鎮(zhèn)屬半山半圩，鎮(zhèn)內耕地面積69萬畝，山場61萬畝。近年來，以項目為抓手，不斷加大了農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，主要圩口險埂要段的連續(xù)興修、兩個萬畝農(nóng)田整治項目的陸續(xù)實施，農(nóng)業(yè)基礎設施水平有效提升；以合作社為龍頭，不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，在水稻合4/12作社的帶動下，全鎮(zhèn)水稻種植面積45萬畝，其中大戶種植面積5000畝；在苗木花卉合作社的帶動下，苗木基地面積近萬畝，生豬養(yǎng)殖合作社、水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、農(nóng)業(yè)機械合作社等共同推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村共同發(fā)展。同時美好鄉(xiāng)村建設以點帶面促進了農(nóng)村面貌不斷改善。社會事業(yè)日臻完善。28項民生工程扎實推進，在已有兩所敬老院的基礎上新建了全縣首座農(nóng)村養(yǎng)老服務中心，新農(nóng)保的續(xù)保率、新農(nóng)合的參保率分別達到100，城鄉(xiāng)社會保障水平有了切實提高。建成了鎮(zhèn)綜合文化站和18個村文化活動中心，在三個社區(qū)建成了標準化公共電子閱覽室，群眾文化生活不斷豐富。發(fā)展的過程中，高度重視社會矛盾的有效化解，連續(xù)兩年榮獲全市信訪工作先進鎮(zhèn)，社會大局保持穩(wěn)定?；鶎咏M織建設扎實推進，鎮(zhèn)黨委榮獲馬鞍山市“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。關心下一代工作不斷取得新成績，鎮(zhèn)關工委被評為省優(yōu)秀關工委和省“雙創(chuàng)建”工作先進集體。發(fā)展活力不斷增強。作為全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)，我們按照試點方案的要求，先行先試，大膽改革。按照權責一致、事權相配的原則設置了8個綜合工作機構，因事設崗，定崗定責。依法承接了縣直14個部門下放的48項行政許可和審批，并全部納入了鎮(zhèn)行政服務中心集中行使。逐步理順了含山工業(yè)園區(qū)管理機制，實行全新的“鎮(zhèn)園合一、封閉運行”的管理體制，采取公司化運營和扁平化管理的運5/12行機制。目前，體制機制改革已全部到位，為省級園區(qū)的轉型發(fā)展和加快發(fā)展提供了根本保障。做強做大融資平臺，積極開展融資活動，XX鎮(zhèn)城市建設投資有限公司打捆資產(chǎn)已達5億元。三、鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)展歷程XX鑄造業(yè)具有較早歷史，但真正的發(fā)展是從解放后開始。最初以鑄造簡單的犁頭、犁耳等農(nóng)器具及吊罐等生活用品為主。十一屆三中全會以后，我鎮(zhèn)鑄造業(yè)得到較快發(fā)展。1980年成立了XX第一家鑄造廠，開始生產(chǎn)建筑工程使用的下水管。至九十年代初，十年時間全鎮(zhèn)鑄造廠已達200多家，一時呈現(xiàn)出“十里爐火紅，萬人忙鑄造”的繁榮景象。隨著鑄鐵污水管被PVC注塑管所代替，到九五年XX鑄造逐步走入低谷。進入新世紀，XX鑄造開始陸續(xù)轉向多樣化鑄件生產(chǎn)，產(chǎn)品由普通鑄件開始向汽車配件、電機配件、電力器材等中高端產(chǎn)品轉變，XX鑄造又從困境中擺脫出來，走上了一個新的臺階。XX鑄造被省政府確定為全省重點發(fā)展的30個產(chǎn)業(yè)集群之一，XX鎮(zhèn)被省確定為“安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”。發(fā)展現(xiàn)狀截止2016年底，鎮(zhèn)內現(xiàn)有各類鑄造企業(yè)214家。主要分布在工業(yè)園區(qū)、龍臺、雙前及周邊地區(qū)，從業(yè)人員近萬人，擁有6/12總資產(chǎn)14個億，固定資產(chǎn)9億。其主要產(chǎn)品有汽車配件、橋梁設備、航運設備、電力器材、消防器材、水暖器材、健身器材等10大類30多個系列數(shù)百種個品種。產(chǎn)品銷往全國大部分地區(qū)，并出口到歐美、東南亞等國際市場。2016年生產(chǎn)各類鑄件近30萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值205億元，銷售收入196億，實現(xiàn)稅收7100萬元。1、產(chǎn)業(yè)升級初顯成效一是熔煉方式逐步改進。我鎮(zhèn)原有鑄造企業(yè)的熔煉設備是使用0510噸的手扳爐和熱風沖天爐，如今企業(yè)在各類政策支持下，紛紛啟動“煤改電”，目前已有20多家企業(yè)已開始使用1至3噸的中頻電爐。二是生產(chǎn)工藝加快更新。我鎮(zhèn)鑄造業(yè)主要是灰口鑄件和球墨鑄件，產(chǎn)品造型以沙造型為主，原有企業(yè)大部分以人工翻砂為主，近年來，威龍電器、承天船舶等12家企業(yè)已采用消失模生產(chǎn)工藝；輝煌鑄造、三川機械等企業(yè)已建成2條年產(chǎn)2萬噸潮模砂自動化鑄造生產(chǎn)線；振皖鑄造、朝霞鑄造、安達泵業(yè)、大力鑄造等4家企業(yè)正在籌建4條潮模砂自動化生產(chǎn)線。三是加工水平迅速提高。過去我們的鑄造產(chǎn)品大多是為大企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)配套，對方要求的往往只是粗加工、半成品，精加工水平不高。近兩年來，隨著國內外大企業(yè)的產(chǎn)品分工越來越細，對所供的鑄件產(chǎn)品精加工要求越來越高，我鎮(zhèn)企7/12業(yè)的精加工水平也隨之得到迅速提高。目前，大力鑄造、峰園鑄造、圣泉鑄造等17家企業(yè)使用數(shù)控機床加工，輝煌鑄造、越天車橋、三川機械等少數(shù)大企業(yè)還建立了數(shù)控加工中心。2、產(chǎn)業(yè)集聚全面啟動一是項目建設帶動產(chǎn)業(yè)集聚。堅持把項目建設作為鑄造產(chǎn)業(yè)集聚的主動力。輝煌鑄造、大元泵業(yè)、三川機械、越天車橋等重點項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了我鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)品從零件到部件的轉變，極大地提升了我鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)業(yè)層次。去年的招商季中，在浙江玉環(huán)承辦的含山玉環(huán)機械鑄造產(chǎn)業(yè)招商懇談會上引進的總投資12億元的鼎沛數(shù)控機床項目已開工建設，該項目的建成將填補XX鑄造產(chǎn)品整機的空白，同時簽約的潤東機械和振業(yè)鑄造兩個億元項目也正在積極推進之中。這些優(yōu)質的項目的陸續(xù)落戶、建設和投產(chǎn)為我鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)業(yè)的集聚帶來了強勁的動力。二是載體建設推進產(chǎn)業(yè)集聚。堅持把園區(qū)建設作為鑄造產(chǎn)業(yè)集聚的主戰(zhàn)場。目前園區(qū)共有鑄造企業(yè)85家，占全鎮(zhèn)40，實現(xiàn)產(chǎn)值165億元，占全鎮(zhèn)81。在引進大項目的同時，去年我們啟動實施了鑄造產(chǎn)業(yè)集聚計劃，迅速啟動1平方公里的鑄造產(chǎn)業(yè)孵化園建設，目的將分散在村莊、山崗，特別是公路沿線的多家小型鑄造企業(yè)整合、提升、集聚到孵化園內建設發(fā)展。一期投資3000萬元占地150畝的10個標準化廠區(qū)已建成6個，園區(qū)外簽約企業(yè)已先行拆除等待入駐。8/12鑄造產(chǎn)業(yè)孵化園建設將加快推進我鎮(zhèn)鑄造產(chǎn)業(yè)的集聚。3、服務體系逐步完善一是建立原料供銷基地。針對鑄造企業(yè)數(shù)眾多，需采購大量爐料，并易引發(fā)價格戰(zhàn)的狀況，鎮(zhèn)政府率先投資400萬元，興辦第一家生鐵焦炭市場，相繼民營投資又建立了4個鐵炭交易市場。這些市場的建立對保證鑄造企業(yè)原料及時供應，穩(wěn)定原材料價格，降低采購成本起到了積極作用。二是成立廢舊回收企業(yè)。為解決鑄造企業(yè)采購廢鋼、廢鐵原料，并合理取得原料購進稅票，降低企業(yè)生產(chǎn)成本等問題，鎮(zhèn)政府積極引導民營資本成立廢舊回收企業(yè)，截止目前全鎮(zhèn)共成立了11家。鎮(zhèn)政府對這些廢舊回收企業(yè)實現(xiàn)稅收獎補政策，支持他們?yōu)殍T造企業(yè)發(fā)展提供幫助。三是設立鑄造行業(yè)工作站。為有效指導企業(yè)實施技術改造和提升產(chǎn)品質量等問題，通過積極爭取，去年華東鑄造協(xié)會專家委員會含山工作站在我鎮(zhèn)園區(qū)設立，通過該工作站，多次邀請鑄造專家和專業(yè)技術人員來XX為鑄造企業(yè)進行指導，先后給輝煌鑄造、三川機械、振皖鑄造、朝霞鑄造等多家企業(yè)提供技術支持，幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)技術難題和生產(chǎn)工藝選型。發(fā)展目標我鎮(zhèn)鑄造業(yè)的發(fā)展思路是以市場為導向，以龍頭企業(yè)為依托，以產(chǎn)業(yè)升級為目標，有序承接產(chǎn)業(yè)轉移，加快淘汰落9/12后產(chǎn)能，加速形成“零件部件整機”產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和優(yōu)化提升，力爭把XX建XX東乃至全國的重要鑄造產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)模目標目前我鎮(zhèn)年產(chǎn)鑄件30萬噸，到2016年實現(xiàn)鑄件產(chǎn)量達45萬噸，力爭達到50萬噸；機械鑄造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年銷售收入30億元，實現(xiàn)利稅45億元。發(fā)展10家以上年生產(chǎn)能力超萬噸企業(yè)，30家年生產(chǎn)能力超5000噸企業(yè)。質量目標產(chǎn)品質量進一步提高，高標號灰鐵和球墨鑄鐵，占整個鑄件產(chǎn)量的50以上，鑄件廢品率降至7以下；球墨鑄件生產(chǎn)企業(yè)要配有金相分析室及爐前快速測定議；建立12家企業(yè)理化實驗室、力學性能試驗室。發(fā)展舉措XX鑄造業(yè)正面臨著由“鑄造大鎮(zhèn)”轉化為“鑄造強鎮(zhèn)”的歷史關口，需要在整合發(fā)展資源、組建骨干企業(yè)、引進先進技術、創(chuàng)立優(yōu)質品牌上做好文章。積極在“引進一批、扶持一批、整合一批、轉停一批”下功夫。1、加快載體建設，夯實發(fā)展平臺。盡快完成含山工業(yè)園擴區(qū)規(guī)劃的評審報批工作；進一步加快主園區(qū)開發(fā)進度，加大1平方公里內土地征遷、報批力度，加快基礎設施建設步伐，膨脹園區(qū)規(guī)模；全力加快鑄造孵化園建設，加大二期3萬平方米標準化廠區(qū)建設力度，完善功能配套設施，年底之前力爭能實現(xiàn)“拎包入住”，讓更多鎮(zhèn)內園外鑄造企業(yè)整合提升入10/12園發(fā)展，為他們提供一個良好的發(fā)展平臺。2、培育龍頭企業(yè)，壯大發(fā)展實力。加強與現(xiàn)有企業(yè)溝通，引導現(xiàn)有企業(yè)整合、重組，引進先進技術，加快改造步伐，支持做強做大；積極引進和培育一批與機械鑄造生產(chǎn)行業(yè)關聯(lián)性大、帶動性強的產(chǎn)值超億元的大企業(yè)大集團，充分發(fā)揮大企業(yè)大集團輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡的產(chǎn)業(yè)龍頭作用；積極引導本地中小企業(yè)進入龍頭企業(yè)的供應網(wǎng)絡，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，努力提高龍頭企業(yè)的配套率。3、拓寬融資渠道，破解發(fā)展瓶頸。積極引導企業(yè)自身技改，爭取上級各類技改和發(fā)展專項資金；鼓勵支持符合上市條件的企業(yè)在境內外上市籌資，支持具備條件的企業(yè)到股權融資市場利用股權融資；吸引投資機構建立風險投資基金，爭取社會資金加大投入；引導和支持專業(yè)擔保和再擔保機構完善機械鑄造企業(yè)貸款擔保體系，在企業(yè)開展技術產(chǎn)權質押貸款試點。4、加快平臺建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。建立鑄造產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，是降低鑄造企業(yè)生產(chǎn)成本、提高競爭力的有效途徑。在發(fā)揮好現(xiàn)有工作站功能的同時，要逐步建立信息、檢測、物流、服務中心等，完善服務功能。申請建立鑄造產(chǎn)品質量檢測中心，開展產(chǎn)品質量檢測服務；建立鑄造企業(yè)服務中心，開展鑄造行業(yè)信息咨詢服務、產(chǎn)品信息服務、技術服務及綜11/12合協(xié)調服務；引導和支持建設鑄造產(chǎn)業(yè)物流中心，開展原材料統(tǒng)一采購、產(chǎn)品統(tǒng)一發(fā)運等專業(yè)配送服務。四、含山工業(yè)園區(qū)基本情況安徽含山工業(yè)園區(qū)成立于2000年8月，2006年2月經(jīng)省政府批準為省級工業(yè)園區(qū)。是一個以機械鑄造和環(huán)保設備為主導產(chǎn)業(yè)的特色工業(yè)園區(qū)。今年15月份，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值192億元，同比增加307。全年計劃實現(xiàn)產(chǎn)值75億元，比上年增30。園區(qū)規(guī)劃面積78平方公里，現(xiàn)已建成30平