大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程自查報(bào)告

綏中縣大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)實(shí)施情況一、工程概況大風(fēng)口水庫(kù)位于遼寧省綏中縣前衛(wèi)鎮(zhèn)境內(nèi)，石河中游，是一座以防洪、工業(yè)供水、灌溉為主，兼有養(yǎng)魚等綜合利用的水利樞紐工程。大風(fēng)口水庫(kù)總庫(kù)容，為大（2）型水利樞紐工程，水庫(kù)工208108M3程等別為II等，主要水工建筑物級(jí)別為2級(jí)，包括攔河壩、溢洪道及輸水洞。水庫(kù)樞紐主要建筑物防洪標(biāo)準(zhǔn)按100年一遇洪水設(shè)計(jì)，5000年一遇洪水校核。水庫(kù)設(shè)計(jì)洪水位11366M，溢洪道相應(yīng)泄量82300，校核洪M3/S水位11948M，溢洪道相應(yīng)泄量181900。M3/S2003年11月由遼寧省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)水庫(kù)的安全評(píng)價(jià)工作。大壩安全評(píng)價(jià)工作以1992年水庫(kù)提高標(biāo)準(zhǔn)加固改造后為基礎(chǔ)。2005年7月，水利部大壩安全管理中心以壩函20051501號(hào)文回復(fù)遼寧省水利廳關(guān)于大風(fēng)口水庫(kù)三類壩安全鑒定成果的核查意見，同意大風(fēng)口水庫(kù)為第二批中央補(bǔ)助病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。2007年5月，委托遼寧省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院編制綏中縣大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告，省設(shè)計(jì)院于2008年1月編制完成。2008年3月由遼寧省水利廳報(bào)松遼委對(duì)綏中縣大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核。2008年11月松遼水利委員會(huì)以松遼規(guī)計(jì)2008266號(hào)文件下達(dá)了關(guān)于遼寧省綏中縣大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告復(fù)核意見的函的審核意見，并批準(zhǔn)同意水庫(kù)除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。2008年12月末，遼寧省發(fā)展和改革委員會(huì)以遼發(fā)改農(nóng)經(jīng)20081359號(hào)文件下達(dá)了關(guān)于綏中縣大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)，批準(zhǔn)了大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目。核定工程總投資10595萬元。批復(fù)的工程建設(shè)內(nèi)容為大壩迎水面護(hù)坡改造，壩頂防浪墻加固，背水坡壩腳防護(hù)，對(duì)大壩右壩肩處增設(shè)防滲灌漿帷幕；重建溢洪道并對(duì)溢洪道兩側(cè)不穩(wěn)定山坡進(jìn)行處理；改造輸水洞進(jìn)口啟閉排架；輸水洞洞身補(bǔ)強(qiáng)，出口明管段拆除重建，拆除重建出口控制段；拆除重建溢洪道泄槽上跨洪橋；修建防汛道路；金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)與安裝；機(jī)電設(shè)備采購(gòu)與安裝；工程監(jiān)測(cè)及自動(dòng)化設(shè)備采購(gòu)與安裝；環(huán)保與水土保持工程等?？偣こ塘?332萬M3，其中土石方2899萬M3，混凝土433萬M3。工程施工工期為2年。工程已于2009年9月20日開工建設(shè)。二、單位基本情況大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人單位為大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理處，下設(shè)工程部、財(cái)務(wù)部、綜合部三個(gè)職能部門，相關(guān)人員從縣水利局抽調(diào)，人員總計(jì)12人。三、內(nèi)部控制制度建設(shè)情況為了更好地完成大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，按照再建水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理程序及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，工程嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等有關(guān)工程建設(shè)管理制度。1、項(xiàng)目法人責(zé)任制為了更好地完成大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，按照再建水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理程序及有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)綏中縣人民政府批準(zhǔn)，于2009年3月成立了“大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)管理處”為項(xiàng)目法人。是大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固的實(shí)施主體，并確定了項(xiàng)目法定代表人為雷洪生同志。2、招標(biāo)、投標(biāo)制本工程嚴(yán)格執(zhí)行了招標(biāo)投標(biāo)制，招標(biāo)工作已經(jīng)于2009年9月15日前完成。監(jiān)理標(biāo)中標(biāo)單位為遼寧宏禹水利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司；工程標(biāo)第一標(biāo)段（工程建設(shè)標(biāo)）中標(biāo)單位為北京通成達(dá)水務(wù)建設(shè)有限公司；第三標(biāo)段（機(jī)電設(shè)備采購(gòu)）中標(biāo)單位為綏中長(zhǎng)明電力設(shè)備有限公司；第四標(biāo)段（大壩觀測(cè)設(shè)備及自動(dòng)化觀測(cè)設(shè)備及安裝）中標(biāo)單位為長(zhǎng)江水利委員會(huì)長(zhǎng)江科學(xué)院。第二標(biāo)段（金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)）和第五標(biāo)段（水土保持工程）由于2次公告后，報(bào)名單位沒有超過3家，而流標(biāo)，最后經(jīng)市水利局建設(shè)管理處和水利廳建管處批準(zhǔn)直接委托承包人，被委托單位分別為河北大禹水工機(jī)械有限公司和北京北京通成達(dá)水務(wù)建設(shè)有限公司。3、建設(shè)監(jiān)理制工程施工監(jiān)理單位為遼寧宏禹水利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，監(jiān)理公司設(shè)立了大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目監(jiān)理部，監(jiān)理部共有6人組成（總監(jiān)理工程師1名，副總經(jīng)理工程師1名，監(jiān)理工程師1名，監(jiān)理員3名），負(fù)責(zé)工程監(jiān)理工作。4、合同管理制本工程遵循合法、平等互利和協(xié)商一致的原則，根據(jù)合同范本與有關(guān)單位簽訂了與工程建設(shè)相關(guān)的合同，工程設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理、檢測(cè)、安全鑒定等合同采用總價(jià)合同；施工和設(shè)備采購(gòu)合同采用單價(jià)合同，工程施工沒有分包。合同中規(guī)定了合同各方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)監(jiān)理合同向監(jiān)理工程師授權(quán)，工程師按照授權(quán)進(jìn)行合同管理，控制工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和投資，協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系等。5、工程其他建設(shè)管理辦法及制度根據(jù)工程實(shí)際情況，使工程建設(shè)管理工作規(guī)范有序，大風(fēng)口水庫(kù)程序加固建設(shè)管理處制定了如下工程建設(shè)管理辦法及制度（1）、合同管理辦法；（2）、質(zhì)量管理辦法；（3）、安全管理制度；（4）、財(cái)務(wù)管理辦法；（5）、檔案管理制度；（6）、文秘工作管理制度等。工程完全按照規(guī)章制度進(jìn)行建設(shè)，沒有出現(xiàn)違反工程建設(shè)程序和其他有關(guān)的建設(shè)管理制度。四、投資計(jì)劃、到位和完成情況1、投資計(jì)劃工程共下達(dá)投資計(jì)劃10596萬元，其中央補(bǔ)助資金計(jì)劃6350萬元，省財(cái)力配套資金2122萬元，市縣配套資金2124萬元。中央投資計(jì)劃下達(dá)明細(xì)表投資計(jì)劃下達(dá)（萬元）年度國(guó)家補(bǔ)助地方配套合計(jì)（萬元）文件號(hào)2009、5381025406350遼發(fā)改投資2009453號(hào)2010、5254517014246遼發(fā)改投資2010422號(hào)合計(jì)6355424110596省財(cái)力投資計(jì)劃下達(dá)明細(xì)表投資計(jì)劃下達(dá)（萬元）年度省財(cái)力配套文件號(hào)2008、1160葫水利2008115號(hào)2009、61210遼發(fā)改投資2009396號(hào)2010、6214遼發(fā)改投資2010575號(hào)2010、7638遼發(fā)改投資2010744號(hào)合計(jì)21222、資金到位情況實(shí)際到位資金8672萬元，其中中央補(bǔ)助資金6350萬元，省財(cái)力配套資金2122萬元，市、縣配套資金各100萬元。3、工程完成情況大風(fēng)口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程正在進(jìn)行尾工建設(shè)，目前共完成投資8050萬元，完成總工程量341萬M3，其中土方19萬M3，石方276萬M3，混凝土46萬M3。完成的主體工程項(xiàng)目包括（1）溢洪道工程兩側(cè)山體巖石開挖及防護(hù)工程，導(dǎo)流段、控制段、泄槽段、挑坎混凝土工程，壩腳防護(hù)工程；（2）大壩工程大壩碎石鋪設(shè)、大壩干砌石護(hù)坡、下游馬道及壩腳集滲溝和大壩右壩肩基礎(chǔ)處理工程；（3）交通工程防汛路45KM，涵管工程12座，跨洪橋1座；（4）自動(dòng)化控制主要線路光纖的連接和設(shè)備采購(gòu)，水雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝；（5）機(jī)電設(shè)備設(shè)備