大風口水庫除險加固工程自查報告

綏中縣大風口水庫除險加固工程建設實施情況一、工程概況大風口水庫位于遼寧省綏中縣前衛(wèi)鎮(zhèn)境內，石河中游，是一座以防洪、工業(yè)供水、灌溉為主，兼有養(yǎng)魚等綜合利用的水利樞紐工程。大風口水庫總庫容，為大（2）型水利樞紐工程，水庫工208108M3程等別為II等，主要水工建筑物級別為2級，包括攔河壩、溢洪道及輸水洞。水庫樞紐主要建筑物防洪標準按100年一遇洪水設計，5000年一遇洪水校核。水庫設計洪水位11366M，溢洪道相應泄量82300，校核洪M3/S水位11948M，溢洪道相應泄量181900。M3/S2003年11月由遼寧省水利水電勘測設計研究院承擔水庫的安全評價工作。大壩安全評價工作以1992年水庫提高標準加固改造后為基礎。2005年7月，水利部大壩安全管理中心以壩函20051501號文回復遼寧省水利廳關于大風口水庫三類壩安全鑒定成果的核查意見，同意大風口水庫為第二批中央補助病險水庫除險加固項目。2007年5月，委托遼寧省水利水電勘測設計研究院編制綏中縣大風口水庫除險加固工程初步設計報告，省設計院于2008年1月編制完成。2008年3月由遼寧省水利廳報松遼委對綏中縣大風口水庫除險加固工程初步設計報告進行審核。2008年11月松遼水利委員會以松遼規(guī)計2008266號文件下達了關于遼寧省綏中縣大風口水庫除險加固工程初步設計報告復核意見的函的審核意見，并批準同意水庫除險加固設計報告的內容。2008年12月末，遼寧省發(fā)展和改革委員會以遼發(fā)改農經20081359號文件下達了關于綏中縣大風口水庫除險加固工程初步設計報告的批復，批準了大風口水庫除險加固工程項目。核定工程總投資10595萬元。批復的工程建設內容為大壩迎水面護坡改造，壩頂防浪墻加固，背水坡壩腳防護，對大壩右壩肩處增設防滲灌漿帷幕；重建溢洪道并對溢洪道兩側不穩(wěn)定山坡進行處理；改造輸水洞進口啟閉排架；輸水洞洞身補強，出口明管段拆除重建，拆除重建出口控制段；拆除重建溢洪道泄槽上跨洪橋；修建防汛道路；金屬結構設備采購與安裝；機電設備采購與安裝；工程監(jiān)測及自動化設備采購與安裝；環(huán)保與水土保持工程等?？偣こ塘?332萬M3，其中土石方2899萬M3，混凝土433萬M3。工程施工工期為2年。工程已于2009年9月20日開工建設。二、單位基本情況大風口水庫除險加固工程項目法人單位為大風口水庫除險加固建設管理處，下設工程部、財務部、綜合部三個職能部門，相關人員從縣水利局抽調，人員總計12人。三、內部控制制度建設情況為了更好地完成大風口水庫除險加固工程，按照再建水庫除險加固建設管理程序及有關法律、法規(guī)的要求，工程嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制等有關工程建設管理制度。1、項目法人責任制為了更好地完成大風口水庫除險加固工程，按照再建水庫除險加固建設管理程序及有關法律、法規(guī)的要求，經綏中縣人民政府批準，于2009年3月成立了“大風口水庫除險加固建設管理處”為項目法人。是大風口水庫除險加固的實施主體，并確定了項目法定代表人為雷洪生同志。2、招標、投標制本工程嚴格執(zhí)行了招標投標制，招標工作已經于2009年9月15日前完成。監(jiān)理標中標單位為遼寧宏禹水利工程建設監(jiān)理有限公司；工程標第一標段（工程建設標）中標單位為北京通成達水務建設有限公司；第三標段（機電設備采購）中標單位為綏中長明電力設備有限公司；第四標段（大壩觀測設備及自動化觀測設備及安裝）中標單位為長江水利委員會長江科學院。第二標段（金屬結構設備采購）和第五標段（水土保持工程）由于2次公告后，報名單位沒有超過3家，而流標，最后經市水利局建設管理處和水利廳建管處批準直接委托承包人，被委托單位分別為河北大禹水工機械有限公司和北京北京通成達水務建設有限公司。3、建設監(jiān)理制工程施工監(jiān)理單位為遼寧宏禹水利工程建設監(jiān)理有限公司，監(jiān)理公司設立了大風口水庫除險加固工程項目監(jiān)理部，監(jiān)理部共有6人組成（總監(jiān)理工程師1名，副總經理工程師1名，監(jiān)理工程師1名，監(jiān)理員3名），負責工程監(jiān)理工作。4、合同管理制本工程遵循合法、平等互利和協(xié)商一致的原則，根據合同范本與有關單位簽訂了與工程建設相關的合同，工程設計、勘察、監(jiān)理、檢測、安全鑒定等合同采用總價合同；施工和設備采購合同采用單價合同，工程施工沒有分包。合同中規(guī)定了合同各方的權利、責任、義務和風險，根據監(jiān)理合同向監(jiān)理工程師授權，工程師按照授權進行合同管理，控制工程建設進度、質量和投資，協(xié)調參建各方的關系等。5、工程其他建設管理辦法及制度根據工程實際情況，使工程建設管理工作規(guī)范有序，大風口水庫程序加固建設管理處制定了如下工程建設管理辦法及制度（1）、合同管理辦法；（2）、質量管理辦法；（3）、安全管理制度；（4）、財務管理辦法；（5）、檔案管理制度；（6）、文秘工作管理制度等。工程完全按照規(guī)章制度進行建設，沒有出現(xiàn)違反工程建設程序和其他有關的建設管理制度。四、投資計劃、到位和完成情況1、投資計劃工程共下達投資計劃10596萬元，其中央補助資金計劃6350萬元，省財力配套資金2122萬元，市縣配套資金2124萬元。中央投資計劃下達明細表投資計劃下達（萬元）年度國家補助地方配套合計（萬元）文件號2009、5381025406350遼發(fā)改投資2009453號2010、5254517014246遼發(fā)改投資2010422號合計6355424110596省財力投資計劃下達明細表投資計劃下達（萬元）年度省財力配套文件號2008、1160葫水利2008115號2009、61210遼發(fā)改投資2009396號2010、6214遼發(fā)改投資2010575號2010、7638遼發(fā)改投資2010744號合計21222、資金到位情況實際到位資金8672萬元，其中中央補助資金6350萬元，省財力配套資金2122萬元，市、縣配套資金各100萬元。3、工程完成情況大風口水庫除險加固工程正在進行尾工建設，目前共完成投資8050萬元，完成總工程量341萬M3，其中土方19萬M3，石方276萬M3，混凝土46萬M3。完成的主體工程項目包括（1）溢洪道工程兩側山體巖石開挖及防護工程，導流段、控制段、泄槽段、挑坎混凝土工程，壩腳防護工程；（2）大壩工程大壩碎石鋪設、大壩干砌石護坡、下游馬道及壩腳集滲溝和大壩右壩肩基礎處理工程；（3）交通工程防汛路45KM，涵管工程12座，跨洪橋1座；（4）自動化控制主要線路光纖的連接和設備采購，水雨情監(jiān)測系統(tǒng)安裝；（5）機電設備設備