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文檔簡介
學校落實黨風廉政建設責任制自查報告 一、加強管理,在落實黨風廉政建設責任制方面有了新舉措 學校認真貫徹上級的要求,學校書記分別與各室負責人、班主任簽訂了黨風廉政建設責任書,并結(jié)合實際工作,堅持 “誰主管誰負責 ”的原則,認真制定黨風廉政建設目標任務,抓好黨風廉政建設責任制的落實,主要體現(xiàn)在以下三個方面: 一是健全組織,明確責任。學校成立了以校長組長,全體黨員和領(lǐng)導班子成員為成員的校黨風廉政建設責任制領(lǐng)導小組,全面負責部署、協(xié)調(diào)、指導學校各項反腐倡廉工作,將專項工作的目標分解到各科室和各崗位,落實到每一個人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。 二是作出承諾,接受監(jiān)督。學校在組織分析本單位黨風廉政建設的工作狀況和主要任務的基礎上,確定了年度的黨風廉政建設重點和計劃,確保了黨風廉政建設工作的有效開展。并要求全體教師作出廉潔從教承諾,對全體黨員領(lǐng)導干部的廉潔自律承諾進行公示,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。在民主生活會 上,全體黨員對落實黨風廉政建設責任制情況進行對照檢查,開展批評與自我批評。 三是加強監(jiān)管,全息考核。學校始終堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為重點,按照局紀檢要求,認真抓好責任考核。首先是做到按每季度進行自檢,要求全校黨員干部每季度進行自查自檢 ;其次是做到半年階段考核,學校組織專班對黨員干部履行黨風廉政建設責任制情況進行考核,結(jié)果作為績效考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù) ;再次是做好年終的全面考核,從 “一崗雙責 ”、 “廉政承諾 ”等方面,對全體黨員干部和處室負責人進行綜合考核,考核由學校黨風廉政建設領(lǐng)導小組和教職工代表 大會聯(lián)合組織,辦求通過考核,促進學校反腐倡廉工作的持續(xù)推進,為學校的健康發(fā)展、為創(chuàng)辦人民滿意學校創(chuàng)造良好的環(huán)境。 二、健全機制,在黨風廉政建設制度建設方面有了新突破 為了進一步建立反腐倡廉、依法治校、依法執(zhí)教的長效機制,達到標本兼治、重在治本的目標,我們大力探索新時期學校黨風廉政建設的工作機制,努力使其成為是維護學校穩(wěn)定,促進學校繁榮的根本保障之一。 一是建立領(lǐng)導責任機制。 首先是確立了校長是黨風廉政建設第一責任人的地位,在 面負責學校的黨風廉政建設工作,當好表率,把好方向,管好 事,用好人,領(lǐng)好路 ;其次是確立了全校黨員領(lǐng)導干部的管理者地位,要求領(lǐng)導在黨風廉政建設上要做到必須按黨風廉政建設的要求嚴格要求自己,必須深入廣泛聽取師生意見,必須定期檢查各處室的黨風廉政情況,必須認真落實重大責任的追究,以此來確保學校黨風廉政建設責任制的落實,形成齊抓共管的良好局面。 二是建立量化考核機制。 我們以義務教育學校實施績效工資為契機,將黨員干部和全體教師在執(zhí)行黨風廉政工作紀律方面的表現(xiàn)納入到考核內(nèi)容之中,并作為評模評優(yōu)晉級的先決條件。在制度建設的原則上,我們堅持做到注意“五性 ”,即圍繞中心,服務大 局,注重針對性 ;抓住要害,嚴格規(guī)范,注重約束性 ;適應形勢,與時俱進,注重創(chuàng)造性 ;細化量化,具體實用,做到操作性 ;關(guān)口前移,未雨綢繆,注重超前性。 三是建立監(jiān)督機制。 首先是加強民主監(jiān)督。我們以教代會為載體,深化校務公開工作。學校召開教代會,將學校的財務狀況、基建工程、評優(yōu)晉級名單等進行公開。同時,我們還認真聽取教職工的意見和建議,做好述廉和評廉工作,認真實施校務公開方案,在校內(nèi)設置公示欄,及時公開學校的重要立項、干部聘用、教職工考核獎勵、學生管理等方面內(nèi)容,自覺接受群眾的監(jiān)督,增加學校管理的透明度,真正做到 民主治校。其次是加強班子內(nèi)部監(jiān)督。我們要求班子成員要充分運用黨內(nèi)批評與自我批評的武器,為了學校的發(fā)展和愛護同志,對平時群眾反映的問題和發(fā)現(xiàn)的苗頭,及時打招呼,早提醒幫助,認真開展批評與自我批評。再次是加強對學校中層干部組織監(jiān)督。每學期末學校都要召開一次干部工作總結(jié)會,會上各中層干部必須就如何落實黨風廉政各項制度的情況進行匯報、總結(jié)。對出現(xiàn)的問題認真分析,制定措施限期整改。對不能嚴以律己、群眾反映大的干部要實行戒勉。學校還不定期的對學校財務、總務進行檢查,不斷規(guī)范其行為。 四是建立校務公開制度。 我們對教職工 關(guān)注的熱點焦點問題均實行了校務公開,做到公開公平公正辦事,達到陽光透明操作。在校務公開領(lǐng)導小組主持下,學校進一步完善了有關(guān)校務公開工作制度、辦法、方案,使學校工作能做到始終處于教職員工的監(jiān)督之下,防止了管理上的漏洞,做到了預防腐敗,關(guān)口前移。如職評工作、干部聘任工作、評先評優(yōu)工作、招生就業(yè)工作、學生評優(yōu)、扶助貧困生工作、基建維修工作、大宗物資采購工作、干部民主評議考核工作等等,均置于群眾監(jiān)督之下。由于我們狠抓了校務公開的項目、內(nèi)容、范圍,努力使校務公開落到了實處,這樣既落實了黨風廉政建設責任制,做到依法治校 ,又創(chuàng)造了一個和諧向上的校園環(huán)境,教職工真正體現(xiàn)了主人翁地位,保障了知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 五是建立常態(tài)化的工作機制。 首先是完善民主生活會制度。我們充分利用民主生活會和溝通作用,再次是按照 “三嚴 ”和 “四自 ”的要求,圍繞學習、思想、作風、廉潔自津、遵紀守法等方面的問題匯報思想狀況,進行對照檢查,開展批評和自我批評。對黨風和廉政建設中出現(xiàn)的有關(guān)問題,召開專題民主生活會,及時解決。其次是定期召開支部黨員大會。充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員在黨內(nèi)行使表決權(quán)和選舉權(quán),支持他們對黨的工作提出意見,認真對待他們所 提出的意見。再次是集體決策制度。凡涉及重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用,都必須通過學校支委會集體討論決定。三、加強教育,在筑牢拒腐防變的思想防線上取得新成果 黨風廉政建設宣傳教育是加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工作。一年來,我們結(jié)合過去的經(jīng)驗,從源頭上抓起,全面加強黨風廉政建設的宣傳教育力度,堅壁清野,構(gòu)筑牢固的思想道德防線。 一是大力推進學校廉政文化建設。把廉政教育與社會公德教育、家庭美德教育、職業(yè)道德教育結(jié)合起來,大力推進廉政文化進學校,進課堂。不斷提高教師的師德素養(yǎng)和廉潔從教意識 ,做到敬業(yè)愛崗,誠信服務,為人師表。結(jié)合青少年思想道德建設工程,把廉政教育滲透到課堂教學、校園文化,把德育與遵紀守法、誠信教育結(jié)合起來,教育學生迎難而上、百折不撓,培養(yǎng)勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的勞動本色,量力而行,精打細算,培養(yǎng)青少年的正確價值觀和崇高的道德情操 二是加強理論學習,提高政治覺悟。學校黨支部經(jīng)常組織全體黨員認真學習鄧小平關(guān)于黨風廉政建設理論,學習胡錦濤同志在西柏坡的講話,學習建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要、領(lǐng)導干部廉潔自律手冊,結(jié)合學校實際開展宗旨教育、紀律教育和典 型教育,開展 “兩個務必 ”教育,教育黨員和全體教職工時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,堂堂正正地做人,扎扎實實地做事 ;要求全體黨員遵紀守法,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和經(jīng)濟紀律,以適應黨風廉政建設的要求,適應學校發(fā)展的要求。 三是加強警示教育,鞏固思想防線。我們經(jīng)常性地組織黨員、干部認真學習黨紀條規(guī),學習中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例,觀看警示教育影視片,讓每一名干部、黨員熟知黨紀條規(guī),思想上警鐘長鳴。使黨員干部樹立正確的權(quán)利觀、地位觀,大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風,形成我校廉 潔從教的良好環(huán)境。 四是堅持正面宣傳為主,把握正確的輿論導向。我們大力加強反腐敗斗爭形勢的宣傳,特別是宣傳十七大以來黨風廉政建設不斷取得的成效,進一步增強全體黨員干部的廉潔自律意識。 通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)存在著一些不足,黨風廉政建設宣傳教育力度還需加強,對干部的管理和監(jiān)督還需進一步加強等。我們將針對不足,進一步改進,勤于學習,勇于實踐,不斷提高貫徹落實黨風廉政建設工作的能力,推動我校黨風廉政建設工作更好地開展。 2 一、始終堅持黨委領(lǐng)導,黨政合力,抓好責任制的貫徹落實 黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉建設和反腐敗工作的一項基礎性制度。建立和落實黨風廉政建設責任制,是把黨風廉政建設納入法制化軌道的重要保證,也是運用制度約束、規(guī)范學院領(lǐng)導班子成員和教育學院黨員教師的一種有效途徑。為貫徹落實黨風廉政建設責任制,學院黨委按照學校精神和紀委要求做了以下工作: 1、成立領(lǐng)導小組。學院黨委成立了由黨委書記嚴精華、院長劉勇任組長,紀檢委員黃勇前,黨委副書記張強弓,副院長肖平、曾吉、洪長清任成員的 “體育學院黨風廉政建設領(lǐng)導小組 ”。并定期召開會議,分析形勢,總結(jié)經(jīng)驗,研究部署學院黨風廉政建 設工作。 2、分解細化責任,層層落實到人。本著誰主管誰負責和逐級負責的原則,制定體育學院領(lǐng)導班子黨風廉政建設責任分解,切實明確各個層次、各個崗位的責任主體、責任目標、責任范圍,建立責任分明、目標具體、上下互動、左右協(xié)調(diào)的責任體系,確保履行責任有規(guī)范,檢查考核有標準,追究責任有依據(jù)。 3、制定計劃,抓好落實。學院黨委將反腐倡廉要求納入體育學院 20并在學院的 “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃中進一步明確對黨風廉政建設的要求。在今年開展的第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動中,學院黨委針對活動指導思想、活動 主題、活動內(nèi)容和有關(guān)要求,結(jié)合學院工作實際,制定體育學院第十一個黨風廉政建設宣傳教育月活動實施方案,通過開展動員大會、集中學習、個人自學、觀看警示教育片、廉政準則知識競賽、民主生活會和腐敗風險預警防控落實工作會議,進一步明確活動目的,將活動要求落實到每個人的工作中去,實現(xiàn)活動內(nèi)容充實,工作不留死角。 4、領(lǐng)導班子及成員積極做好廉潔自律。黨委書記和院長切實履行第一責任人的職責,帶頭垂范,按照 “一崗雙責 ”的要求,以黨政一把手負總責為重點,落實領(lǐng)導干部的責任。年初部署黨政工作時,領(lǐng)導班子多次強調(diào)要堅持從嚴 治黨的方針,加強反腐倡廉的工作力度,切實把責任制落到實處,從源頭上預防和治理腐敗。班子及成員不論在自己的分管工作中,還是日常生活中,均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)律,做勤政廉政的帶頭人,未發(fā)生任何違法亂紀的腐敗行為。 二、始終堅持結(jié)合實際,豐富形式,加強黨風廉政建設宣傳教育 1、突出重點抓學習。一是抓重點對象學習。學院黨委將領(lǐng)導班子、黨支部書記、各系部教研室主任、中層干部和關(guān)鍵崗位責任人作為學習教育的重點對象。認真學習胡錦濤同志在中紀委十七屆五次全會上的重要講話精神,學習中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準 則,學習中央紀委十七屆五次全會、省紀委九屆六次全會和湖北省教育系統(tǒng) 2010年紀檢監(jiān)察工作會議精神傳達提綱,規(guī)定學習任務,提出學習要求。二是抓重要時機學習。在體育高測、招生、研究生復試等腐敗現(xiàn)象易發(fā)的時機,加強廉政準則學習,提高思想防范意識。 2 、圍繞主題抓教育。一是觀看專題影片,敲響思想警鐘。學院黨委組織全院教職工觀看警示教育片背叛與懺悔。給全體黨員領(lǐng)導干部和中層干部上了一堂深刻的反腐倡廉警示教育課,讓每一名黨員都進行了一次心靈的洗禮。二是組織廉政知識測試,檢驗學習成果。組織院領(lǐng)導班子、教職 工支部書記、教師黨員共 51人,參加由校紀委布置的廉政準則知識測試活 動,測試成績平均分為 98分,較好的檢驗了學習成果。三是結(jié)合 “黨風廉政建設宣傳教育月 ”、 “公民道德建設活動月 ”、 “教風學風建設年 ”活動,開展各類主題座談會。針對我院黨風廉政建設、公民道德素質(zhì)和教風學風目前存在的突出問題,黨員領(lǐng)導干部就如何從黨員標準嚴格要求自己,規(guī)范自己的各種行為 ;如何以廉政準則為要求,強化自己的教學意識,暢所欲言,認真探討,達成共識。四是領(lǐng)導班子及成員認真對照廉政準則的要求,召開民主生活會,逐條開展自查自糾,實事 求是開展批評與自我批評。共形成發(fā)言材料 6份,會議情況也在學院公告欄公示,接受教職工監(jiān)督。除領(lǐng)導班子外,各支部也認真召開了民主生活會,黨員結(jié)合自身實際情況,深入開展批評與自我批評,共形成 4份詳細的會議記錄。五是召開腐敗風險預警防控落實工作會議。學院黨委在查找道德風險、崗位職責、制度機制等方面腐敗風險的基礎上,對照廉政準則繼續(xù)深入查找學院存在的腐敗風險,并進行了梳理和匯總,進一步明確了風險類別、風險點、風險等級、崗位責任人、分管領(lǐng)導和預計防控措施,并針對可能存在的風險加強了制度建設,真正做好把廉潔從政各項要 求落實到具體工作中,使廉潔從政貫穿權(quán)力運行的全程。 三、始終堅持健全制度,狠抓落實,提高責任制管理水平 制度具有規(guī)范和導向作用,具有懲治和預防腐敗的雙重功能,是懲治和預防的有機統(tǒng)一。建立健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,是做好反腐倡廉工作的重要保障,也是我們黨在長期的反腐倡廉工作中摸索出的一條重要經(jīng)驗。因此,學院黨委在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的工作中,十分重視制度的保證作用。 學院黨委對照 2009年度落實黨風廉政建設責任制的自查情況,從推進反腐倡廉制度創(chuàng)新出發(fā),不斷深化體制機制改革,做到從源 頭上預防和治理腐敗。完善了體育學院研究生工作管理辦法、體育學院班主任管理辦法、體育學院科研管理與獎勵辦法、體育學院行政后勤人員管理辦法等規(guī)章制度,制定了體育學院反腐倡廉教育學習、警示制度、體育學院領(lǐng)導班子民主生活會制度、體育學院推行院務、黨務公開工作辦法等有關(guān)制度,并狠抓落實,規(guī)范黨委和行政管理工作,提高了責任制管理水平。 四、始終堅持抓住關(guān)鍵,加強監(jiān)督,提前做好反腐倡廉防范工作 1、深入開展反腐倡廉新聞宣傳,以正確的輿論引導人。利用櫥窗、標語、院網(wǎng)站等方式,進行黨風廉政建設宣傳 。營造出反腐倡廉的濃厚氛圍,扎實推進學院反腐倡廉宣傳教育工作。大力宣傳黨和國家在反腐倡廉方面安排部署、方針政策,宣傳黨中央在懲治腐敗方面的決心和信心,宣傳全國黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,及時報道學院黨風廉政建設工作動態(tài),真正起到了防微杜漸、警鐘長鳴的作用。 2、積極推行院務、黨務公開,接受群眾監(jiān)督。學院大力推進黨務公開、院務公開,擴大公開范圍,提高公開質(zhì)量,以公開促公正、促廉潔。領(lǐng)導班子首先加強班子內(nèi)部監(jiān)督。通過充分運用黨內(nèi)批評與自我批評的武器,對平時群眾反映的問題和發(fā)現(xiàn)的苗頭,早提醒、早幫助,認真開展批 評與自我批評,對出現(xiàn)的問題認真分析,制定措施限期整改,并進行公示。黨委會,院務會討論決定的重大問題,都根據(jù)要求嚴格遵守程序,讓群眾代表參與,如各項評優(yōu)活動,評比活動,中層干部推薦都必須先民主后集中,充分尊重廣大教職工的知情權(quán) ;同時大力推進黨務院務公開,加強溝通,鼓勵支持維護教職工參政議政的權(quán)利和熱情,提高教職工參政議政的能力和水平。使學院各項工作能做到始終處于教職員工的監(jiān)督之下,防止了管理上的漏洞,做到了預防腐敗,關(guān)口前移,同時又使教職工真正體現(xiàn)了主人翁地位,保障了知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在職稱評定 和崗位設置工作中,不搞暗箱操作,堅持 “五公開、一監(jiān)督 ”制度,做到政策公開、崗位公開、評審辦法公開、個人材料公開、評審結(jié)果公開、接受群眾監(jiān)督。 3、抓好典型宣傳,以豐富多彩的教育內(nèi)容感染人。一是大力宣傳學院的先進典型,用身邊的人和事教育廣大黨員干部。二是利用反面典型進行警示教育,以深刻的教訓昭示人。幫助黨員干部堅持做到“自重、自省、自警、自勵 ”,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。 五、存在的問題 縱觀學院今年的黨風廉政建設情況,雖然認真開展了黨性黨風教育 ;學習宣傳和貫徹落實了廉政準則 ;完善和制定了一些 規(guī)則制度,推進了學院反腐倡廉機制的逐步完善 ;深入查找了腐敗風險點,制定了相應的防控措施 ;領(lǐng)導班子及成員在各項事務中都嚴格遵守了黨的組織紀律和制度,沒有發(fā)生任何違法亂紀的行為,反腐倡廉工作取得一定實效。但反思我們的工作還是存在以下不足: 1、有些領(lǐng)導干部的責任意識還有待進一步加強。責任制是推動黨風廉政建設的管總的根本制度,責任制的對象主要是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部,實行責任制在于強化領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的責任意識,促使他們更加負責地去抓黨風廉政建設工作。但有的領(lǐng)導干部責任意識還有待進一步增強,工作比較被動,抓黨風 廉政建設的主動性不夠。 2、對各項制度執(zhí)行不夠得力。學院黨委雖重視建章立制工作,但對各項制度的貫徹落實還有差距,在制度的執(zhí)行方面不得力,對在積極探索學院干部和黨員教師制度落實情況和檢查有待進一步加強。 3、對中層干部和黨員教師的日常教育有待加強。學院黨委在日常管理中,雖然能保證政治理論學習的正常進行,但分類指導不夠,活動實效有待提高。學院中層干部和黨員教師咋黨風廉政問題上存在認識偏差,一是認為腐敗環(huán)境較少 ;二是認為黨風廉政是處級以上領(lǐng)導干部的事情。因此造成學習不夠積極,重視程度不夠。有的甚至認為就算自己違反 規(guī)定,做了違法的事情,學
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