
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食品藥品監(jiān)管所落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “兩責(zé) ”心得體會(huì) 習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,要落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。筆者結(jié)合食藥部門基層工作實(shí)際,就如何落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “兩責(zé) ”,談一點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)。 當(dāng)前食品藥品監(jiān)管所處于前沿陣地,直接與人民群眾打交道,但是由于少數(shù)基層負(fù)責(zé)人更多的是考慮怎樣完成業(yè)務(wù)工作等一些看得見摸得著的工作,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任提上重要的議事日程,只是在發(fā)現(xiàn)了一些問題苗頭的時(shí)候才抓一抓。 中央查處了一批貪腐高官,形成了很大的震懾力度,但是,一些基層工作 同志存在僥幸心理,認(rèn)為天高皇帝遠(yuǎn),自己也不可能犯什么大錯(cuò),覺得吃點(diǎn)喝點(diǎn)拿點(diǎn)無所謂。而國(guó)家對(duì)最基層單位的查處,往往會(huì)因?yàn)槿耸志Σ粔蚨@得鞭長(zhǎng)莫及。本單位紀(jì)委監(jiān)督同級(jí)黨委和下屬單位,對(duì)于教育和引導(dǎo)內(nèi)部干部廉潔自律確實(shí)起到了一定的作用,但是在處理力度上還不夠。而縣紀(jì)委查處力度雖然大,畢竟人手精力有限,還存在一個(gè) “對(duì)接 ”問題,縣紀(jì)委在查辦案件的同時(shí),忽視了正面引導(dǎo),在表彰先進(jìn)、典型引路上做的不夠。 對(duì)于這些問題,有的基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)干部權(quán)力制約監(jiān)督不到位,往往姑息遷就,無限制放權(quán),助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。還有的負(fù)責(zé)人自己 過不起硬,導(dǎo)致 “其身不正,雖令不行 ”。 有的單位制訂的制度針對(duì)性、操作性都不強(qiáng),缺乏有效的約束力。更多的是沒有把制度真正落到實(shí)處,制度執(zhí)行不夠,唱在嘴上、貼在墻上,流于形式。對(duì)工作情況督查多,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)督查少,對(duì)工作作風(fēng)中存在的苗頭性問題掌握不夠、突出問題處理不夠,形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度往往得不到嚴(yán)格執(zhí)行。 鑒于食藥基層部門存在的問題,按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè) “兩責(zé) ”的要求,筆者以為,必須以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的措施,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)抓好工作。 構(gòu)建合力共為的責(zé)任體系。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員頭上,明確縣局黨委、紀(jì)委和基層食藥所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),做到每項(xiàng)工作有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有工作路線圖,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。 強(qiáng)化目標(biāo)管理。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為食藥工作的重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)管理,與依法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、維權(quán)服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等工作緊密結(jié)合,同部署,同落實(shí),同檢查,同考核。 健全管人管事制度。要結(jié)合食藥管理工作實(shí)際,建立完善食藥執(zhí)法監(jiān)督管理制度、財(cái)務(wù)管 理制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、干部管理制度、責(zé)任追究制度等行之有效的工作制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成了用制度管人管事的長(zhǎng)效機(jī)制。 開展重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治行動(dòng)。要根據(jù)當(dāng)前食藥工作形勢(shì),結(jié)合縣委 “兩責(zé) ”工作要求,在全縣范圍內(nèi)組織開展一次聲勢(shì)浩大的食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng),開展 “四查四糾 ”活動(dòng),即查亂收費(fèi)、亂攤派,糾亂作為行為 ;查白條入賬,糾亂報(bào)銷行為 ;查違反八項(xiàng)規(guī)定精神的開支,糾違紀(jì)行為 ;查辦案不公開,糾違規(guī)行為 格執(zhí)法行為,堅(jiān)決杜絕收人情費(fèi),執(zhí)關(guān)系法,確保依法行政。 強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督的履 職到位 焦主業(yè)的同時(shí),完善崗位目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)管理制度,著力構(gòu)建源頭治理、分權(quán)制衡、流程制約、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、過程控制的內(nèi)控機(jī)制??h局要與所加強(qiáng)聯(lián)系,定期走訪地方黨政、服務(wù)對(duì)象,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)食藥局干部的意見建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改糾正。 嚴(yán)肅紀(jì)律責(zé)任追究。按照 “誰主管、誰負(fù)責(zé),誰出問題、追究誰 ”的原則,對(duì)違規(guī)問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對(duì)有令不行、有禁不止、不
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