市噪聲污染防治情況匯報(bào)材料

市噪聲污染防治情況匯報(bào)材料*作為*重要工業(yè)重鎮(zhèn)，商業(yè)、交通樞紐城市，地形呈南北狹而東西長(zhǎng)的帶狀型，噪聲問題一直困擾著市民的生活。隨著近幾年工商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和城市建設(shè)的迅猛發(fā)展，噪聲污染問題已日益嚴(yán)重，對(duì)城市人群的生活、工作和學(xué)習(xí)構(gòu)成了嚴(yán)重影響，成為一大社會(huì)公害?，F(xiàn)將*市的噪聲污染防治情況匯報(bào)如下：一、噪聲污染的現(xiàn)狀我市區(qū)域環(huán)境噪聲按照建成區(qū)劃分的212個(gè)網(wǎng)格為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每年監(jiān)測(cè)一次。道路交通噪聲在全市主要的52條道路布設(shè)142個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每年監(jiān)測(cè)一次。從城考的兩個(gè)指標(biāo)區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲的變化趨勢(shì)看，呈逐年緩慢下降趨勢(shì)，20XX年城區(qū)道路交通噪聲平均等效聲級(jí)為(A)，區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為(A)，但是在全國(guó) 47個(gè)重點(diǎn)城市中，區(qū)域環(huán)境噪聲的排名*倒數(shù)第一。從整體環(huán)境質(zhì)量看，工業(yè)生產(chǎn)噪聲治理得比較好，建筑施工噪聲、交通運(yùn)輸噪聲和社會(huì)生活噪聲問題較多。由于城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后，交通擁擠，鳴笛現(xiàn)象屢禁不止，道路交通噪聲成為突出問題。建筑施工噪聲這一塊，建筑市場(chǎng)是甲方市場(chǎng)，造成施工單位為趕工期，經(jīng)常違規(guī)夜間施工，致使建筑施工噪聲擾民嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，執(zhí)法部門雖然加大了檢查力度，但擾民現(xiàn)象仍十分突出，夜間施工噪聲投訴占環(huán)境問題投訴的60%以上，成為投訴焦點(diǎn)。另外社會(huì)生活噪聲污染也比較嚴(yán)重。二、所做的主要工作結(jié)合本市實(shí)際，制訂地方法規(guī)。1991年我市制訂了*市環(huán)境噪聲污染防治辦法，辦法對(duì)我市嚴(yán)格控制排放噪聲的區(qū)域進(jìn)行了界定，規(guī)定城關(guān)、七里河、安寧、西固四城區(qū)和紅古、榆中、皋蘭、永登四區(qū)縣萬人以上的城鎮(zhèn)嚴(yán)格控制，明確了相關(guān)部門的職責(zé)及法律責(zé)任，環(huán)保部門對(duì)噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，鐵路部門對(duì)鐵路機(jī)車的噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。制訂地方法規(guī)有力地促進(jìn)了噪聲控制。劃定功能區(qū)，分類控制。劃定各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域，是控制噪聲的基礎(chǔ)性工作。 根據(jù)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)范的要求，1995年我市在過去功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上重新劃定各功能區(qū)，將全市嚴(yán)格控制排放噪聲的區(qū)域劃分為四類，做到有標(biāo)準(zhǔn)可依，為執(zhí)法工作提供了有力保障。開展工業(yè)噪聲防治。過去工業(yè)噪聲污染問題突出，現(xiàn)在城區(qū)一部分工業(yè)企業(yè)退二進(jìn)三，先后治理了一大批超標(biāo)工業(yè)噪聲源，全市鍋爐噪聲的治理率基本達(dá)100%。工業(yè)噪聲在城區(qū)的擾民已基本解決。開展創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作。從1994年開始，我市組織開展了創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作，各縣區(qū)成立了環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真地進(jìn)行了這項(xiàng)工作，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同創(chuàng)建環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)。已建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)平方公里，覆蓋率%。每?jī)赡陮?duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)進(jìn)行復(fù)測(cè)，加以鞏固。開展創(chuàng)建安靜居住小區(qū)工作。20XX年，在全市范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建工作。目前有六個(gè)小區(qū)被授予“安靜居住小區(qū)”。這幾家物業(yè)管理部門通過強(qiáng)化環(huán)境噪聲綜合整治，使小區(qū)環(huán)境安靜舒適，噪聲污染水平和噪聲管理措施符合安靜小區(qū)的條件。從實(shí)際效果看，大家對(duì)創(chuàng)建安靜居住小區(qū)積極性高，今年我們將繼續(xù)推動(dòng)這項(xiàng)工作，提高居民的噪聲防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)建筑施工的噪聲管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行夜間施工的審批。建筑工地夜間施工原因有多方面，主要原因是因生產(chǎn)工藝上要求比如混凝土澆筑必須連續(xù)作業(yè)，有些地段白天大型車輛無法通行等，也有的是未經(jīng)審批違法作業(yè)，根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法第30條和*市環(huán)境噪聲污染防治辦法第15條規(guī)定，因生產(chǎn)工藝上要求或特殊需要必須夜間施工作業(yè)的，須經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。我們根據(jù)此規(guī)定，首先嚴(yán)格把好審批關(guān)，同時(shí)，要求建筑單位在施工中科學(xué)安排作業(yè)時(shí)間，盡可能地改變傳統(tǒng)施工工藝，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，減輕噪聲污染。二是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。環(huán)保部門加強(qiáng)了日常檢查和重點(diǎn)巡查，設(shè)立了環(huán)保投訴電話“12369”，接到群眾投訴后，環(huán)境監(jiān)理人員快速反應(yīng)，及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，查處環(huán)境噪聲違法行為。尤其在中、高考期間，加大檢查頻次和處罰力度，自1992年起在全國(guó)率先實(shí)行了“高考期間禁止建筑工地夜間施工”的做法，受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，取得了良好的環(huán)境和社會(huì)效益。三、噪聲污染防治存在的問題道路交通噪聲污染嚴(yán)重。我市城區(qū)呈南北狹而東西長(zhǎng)的地形，交通干道呈條形帶狀分布，道路交通噪聲比起道路呈環(huán)狀分布的城市相對(duì)較高。加上城區(qū)用地緊張，道路密集度高，建筑物密集度高，勢(shì)必造成城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲偏高。市區(qū)車流量大，許多建筑物臨街而建，一些車輛不遵守*市道路交通管理規(guī)定的禁止鳴號(hào)的規(guī)定，交通噪聲覆蓋面廣，又難以消除，導(dǎo)致道路兩旁居民深受噪聲干擾。建筑工地夜間施工難以杜絕。近幾年，隨著舊城改造的加快，建筑工地在噪聲敏感區(qū)遍地開花。由于種種原因，夜間施工不可能完全禁止。給周圍居民的生活、學(xué)習(xí)造成嚴(yán)重干擾。社會(huì)生活噪聲呈上升趨勢(shì)。這類噪聲包括商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲，家庭裝修產(chǎn)生噪聲，各種喇叭發(fā)出的噪聲，散布在居民區(qū)等敏感區(qū)的小五金加工，猜拳喝酒等產(chǎn)生的噪聲，這些噪聲管理難度大。四、下一步的打算1、法律法規(guī)亟待修訂完善。1996年制訂的環(huán)境噪聲法和1991年我市制訂的*市環(huán)境噪聲污染防治辦法已極不適應(yīng)當(dāng)前需要，許多新問題噪聲法中沒有涉及到或是不夠明確，尤其是對(duì)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理，執(zhí)法手段薄弱，給執(zhí)法帶來困難。2、重新調(diào)整和劃定功能區(qū)。比如雁灘地區(qū)的功能區(qū)劃定要著手開展。3、我市已成立了城市管