鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體產權改革工作進展情況匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體產權改革工作進展情況匯報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體產權改革工作進展情況匯報【僅供學習參考，切勿通篇使用！】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體產權改革工作進展情況匯報為積極探索農村集體所有制的有效實現(xiàn)形式,創(chuàng)新農村集體經濟運行機制,保障農民集體資產權益,不斷增加農民的財產性收入,進一步優(yōu)化農村資源配置，推進農村資產資本化，促進農民生產生活方式轉變，根據縣委、縣政府的安排，我鎮(zhèn)五泉村被列為農村集體產權制度改革試點村，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，積極探索實踐，嚴格按照“改革搶先機，發(fā)展站前列，各項工作創(chuàng)一流”的總體要求，強化工作措施，組織培訓學習，開展調查研究，進行試點探索，密切部門配合，積極推進農村集體產權制度改革工作?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：一、基本情況xx鎮(zhèn)下轄 個行政村， 個合作社， 戶， 人，耕地面積 畝，主要發(fā)展以玉米制種，小蔬菜、中藥材種植以及畜禽養(yǎng)殖、特色林果、勞務為主的特色優(yōu)勢主導產業(yè)，2017年全鎮(zhèn)農村經濟總收入達 萬元，人均可支配收入達 元。二、工作開展情況為進一步增強村集體經濟經營活力，xx鎮(zhèn)積極圍繞增強農村集體經營活力，保護農村集體經濟組織及其成員的合法權益，賦予農村對集體資產的用益物權，壯大集體經濟，增加農民財產性收入工作目標，在上級部門的精心指導下，積極探索集體資產經營管理的有效形式，穩(wěn)步推進集體產權制度改革工作。(一)高度重視，精心組織，健全組織機構。為確保工作有序推進，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作，召開了鎮(zhèn)黨委專題研究農村產權制度改革工作的安排與部署會議，成立了由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)黨委副書記及分管副鎮(zhèn)長任副組長，班子成員和相關辦公室負責人及鎮(zhèn)屬機關單位負責人為成員的鎮(zhèn)農村產權制度改革領導小組，并根據xx實際研究討論制訂了xx鎮(zhèn)農村集體產權制度改革實施方案，領導小組下設辦公室，由副鎮(zhèn)長xxx兼任辦公室主任，負責及時收集產權制度改革中遇到的問題以及好的作法，及時進行解決與交流，為農村產權制度改革提供了強有力的支撐。自方案下發(fā)后，各村也相應成立了由村支部書記任組長、村社干部為成員的村產權制度改革工作小組，并通過反復討論，結合本村研究制定農村集體產權制度改革工作實施方案，明確了改革工作的任務和步驟。(二)明確改革任務，借鑒外地經驗自集體產權制度改革工作開展以來，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，先后舉辦了培訓班，在學習了省市縣的集中培訓的基礎上，又組織經管站干部到高臺縣城關鎮(zhèn)國慶村和巷道鎮(zhèn)東聯(lián)村改革先行試點村學習成功經驗和做法，并結合全鎮(zhèn)實際進行專題研討，進一步理清了改革工作的思路和具體任務。(三)注重政策宣傳，力爭家喻戶曉為充分調動廣大群眾參與改革的積極性和主動性，我鎮(zhèn)采取發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅、進村入戶等多種形式，廣泛開展農村集體產權制度改革宣傳工作，截至目前，共懸掛橫幅24條，發(fā)放致廣大農民朋友的一封信5793份。通過宣傳，廣大群眾對貫徹落實黨中央和省市縣關于推進農村集體產權制度改革的決策部署有了明確認識，為全面推動農村集體產權制度改革工作，調動村社干部及群眾主動性和積極性打好了基礎，形成了良好的工作氛圍。(四)全面調查核實，開展清產核資各村成立了由村社干部、群眾代表組成的清產核資小組，經代表大會通過后，嚴格按照清產核資工作的有關規(guī)定，對村社集體資產進行了全面清理。至目前，五泉村清產核資工作已全面完成，xx等5個村固定資產清理公示完畢，其他5個村資產正在公示期。共清理村集體資金 萬元，資產 萬元，資源 萬畝。其中，xx村集體資金 萬元，非經營性固定資產 萬元，集體土地 畝，其中農用地 畝，建設用地 畝。(五)深入調查摸底，選舉戶代表、聯(lián)戶代表按照上級部門的要求，為做好各村戶代表、聯(lián)戶代表的選舉工作，鎮(zhèn)領導高度重視，按照“不怕浪費時間，不怕工作麻煩”的原則，下派經管站干部逐社開會。在入社開會過程中，以戶為單位確認戶代表，并按照社員提出的五戶一代表的方式確定聯(lián)戶代表，通過投票選舉產生聯(lián)戶代表，為下一步穩(wěn)步推進改革試點工作奠定了堅實的基礎。積極推進農村集體經濟組織成員身份界定、股民身份確認工作，明確集體成員資格和收益分配對象，目前，通過入社開會，摸底調查表的填寫，初步確認參與此次改革的農戶 戶 人，推選戶代表 人，聯(lián)戶代表 人，為聚集“三變”改革發(fā)展要素奠定堅實基礎。(六)注重堅守底線，討論界定辦法以公安戶籍資料為基礎，結合戶代表確認書、計生統(tǒng)計報表、經濟組織成員身份界定入戶摸底調查表和我鎮(zhèn)自行設計的人口信息登記表，五表合一對全村人員信息進行系統(tǒng)梳理，按照“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、保障權利、權責對等，堅持底線、公平公正、程序規(guī)范、群眾認可，村社同權、同步推進”的原則，充分考慮村規(guī)民約、土地承包、戶籍等因素，經xx村三委成員和集體產權制度改革領導小組成員，反復討論醞釀，制訂了集體產權制度改革集體經濟組織成員身份界定辦法(征求意見稿)。目前該辦法(征求意見稿)已提交村級工作小組討論。三、存在的問題一是因受傳統(tǒng)思想的影響，部分群眾對改革試點工作認識不到位，群眾思想觀念不開放，參與集體產權改革工作積極性不高。二是缺少產權制度改革工作經驗。三是集體經濟組織成員身份界定的“寬”、“嚴”尺度很難把握，因部分村人員構成十分復雜，集體經濟組織成員身份界定若標準過“嚴”，將會導致個別村民利益得不到保障，若標準過“寬”，又會與原有的村規(guī)民約發(fā)生沖突，部分村民難以接受。四、下一步工作打算一是進一步加大宣傳力度，營造良好的產權制度改革工作氛圍。通過召開村社干部會議、發(fā)放宣傳單、鄉(xiāng)村大喇叭等方式向群眾宣傳產權制度改革的重要性;動員群眾積極參與到產權制度改革工作中，讓改革成果更多更公平的惠及群眾。二是建立健全產權制度改革的相關制度，讓改革工作有法可依。進一步建立產權制度改革過程中所涉及到各種相關的產權制度，明晰產權的界定和分類，完善產權制度改革的實施步驟，為產權制度改革工作提供堅強的制度保障。三是征集建議，修改辦法。將初步確定的xx村集體產權制度改革集體經濟組織成員身份界定辦法(征求意見稿)以書面形式印發(fā)廣大群眾，逐戶征集意見建議，并根據提出的意見建議，在符合相關規(guī)定的情況下，對該辦法進行修改完善。四是嚴格按照代表大會通過的村集體產權制度改革集體經濟組織成員身份界定辦法，對在改革界點前戶籍在本村的人員進行分類匯總，逐戶逐人開展清人分類，確保完成各村