安全施工方案

.天津思多而特臨港液體化工倉儲工程1A項目安全施工方案編制單位：中建八局工業(yè)設備安裝有限責任公司編 制: 審 核：批 準：日 期： 年 月 日 目 錄一、工程簡介21工程簡述22 工程特征23工程重大危險源2二、相關文件、適用范圍及管理31、相關文件32、適用范圍3三、安全生產管理體系要求31、安全管理目標32、安全管理組織33安全生產施工管理體系94、采購（安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施）管理105、分包方控制106、施工現場安全施工控制117、檢查和檢驗的控制228、安全例會、周報、月報制度229、事故隱患的控制2310、糾正和預防措施2311、教育和培訓2412、安全記錄24 一、工程簡介1、工程簡述項目名稱：天津思多而特臨港液體化工倉儲工程1A項目建設單位：天津思多而特倉儲有限公司設計單位：化學工業(yè)第二設計院寧波工程有限公司項目地點：天津市臨港工業(yè)區(qū)本工程位于臨港工業(yè)區(qū)內靠近5號液體化工碼頭，主要包括罐區(qū)、PS1、BPS2、BPS3B、冷凍及熱水站、循環(huán)水站、分配電站、裝卸站臺、裝卸辦公室、鍋爐房、消防泵房、空壓制氮站等的土建、鋼結構、工藝設備、工藝管道、給排水及采暖、電氣照明和接地等的安裝。為滿足本工程對于施工過程中對于勞動作業(yè)操作安全控制的需要，特編制此施工安全方案。2、工程特征本工程工期較短，根據業(yè)主要求的竣工日期施工周期只有116個日歷天（2008年3月5日6月28日）。主要工作量的管道介質為化工品，施工質量要求高，但本工程施工場地較寬闊，可以大面積組織施工。3、工程重大危險源 本工程經分析評價工程中重大危險源如下：重要危險源清單序號重要危險因素產生工序/場所/地點可能造成的危害控制措施控制部門目標方案運行預案1電工違章作業(yè)/操作失誤電器設備帶病項目部/接電、使用用電設備觸電項目部2設備防護缺損項目部機械傷害項目部3洞口、臨邊無防護項目部/洞口、臨邊、管道安裝、放電纜高處墜落項目部4起重機械強度和穩(wěn)定性項目部大型設備吊裝作業(yè)起重傷害項目部5動明火、焊接項目部焊接及動明火火災、爆炸項目部二、相關文件、適用范圍及管理 1、相關文件1.1 中華人民共和國建筑法頒布日期: 1998-3-1，自1998年3月1日起施行。1.2 中華人民共和國消防法自1998年4月29日通過，1998年9月1日起施行。1.3 國家的相關規(guī)范和規(guī)程1.4 公司的相關管理制度1.5 特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃GB5306-851.6 建設工程項目管理規(guī)劃2、適用范圍2.1本計劃只適用于本工程的施工現場的安全及文明施工管理和控制。2.2本計劃管理和控制的對象為人、物、環(huán)境和自然。2.3安全生產及文明施工保證計劃的管理。2.3.1本計劃的有效日期：從開工到工程竣工驗收結束止。2.3.2安全生產及文明施工保證計劃因設計變更、施工方法、程序的變化需作相應修改時，應將修改內容在施工前上報上級主管部門進行審核與備案。三、安全生產管理體系要求1、目標管理(1)杜絕重傷、死亡事故（含臨時工）,輕傷事故為零；(2)杜絕重大機械設備事故，杜絕重大火災事故，杜絕職業(yè)病發(fā)生；(3)確保施工現場安全檢查和評價達到優(yōu)良等級；2、安全管理組織建立以項目經理為現場安全生產文明施工管理體系第一責任人的安全生產領導小組。 安全生產領導小組擬訂安全管理目標，指定安全生產及文明施工保證計劃，根據計劃的要求，落實資源的配置。 負責安全管理體系實施過程中的運行實施監(jiān)督與檢查。 對安全生產文明施工管理體系運行過程中，出現不符合要素的要求，施工中出現的安全隱患，制訂糾正和預防措施，并對上述措施進行復查。2.1安全管理組織機構，見下圖。監(jiān)理單位業(yè)主企業(yè)總部主管部門劉長沙場項目經理陳武軍務合約經理董道亮目總工程師張曾強全環(huán)境主管張昌權全員陳其俊紅立煥才專業(yè)技術負責人劉文魁茂亮道亮：料負責人劉杰腐施工隊周紅勛藝施工隊戴建新結構施工隊聶德勝建施工隊王五立專業(yè)施工班組2.2安全網絡 2.2安全職責分解及權限2.2.1項目經理安全職責（1）認真貫徹落實上級有關安全生產的規(guī)程、規(guī)定和制度，對所管項目工程的安全生產負領導責任。（2）主持審查本項目的安全技術措施，呈報批準后負責組織貫徹落實。（3）組織每周的安全專業(yè)會議，研究本項目的安全生產形式，解決安全生產中存在的問題，對檢查出的問題，按“三定”原則積極整改。（4）每周在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全生產工作。（5）牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，對本項目的職工，特別是施工隊長、班組長，進行安全生產責任制和勞動紀律教育，總結交流安全生產經驗，開展安全衛(wèi)生競賽活動，對職工進行勞動安全獎懲。（6）發(fā)生傷亡事故和未遂事故及時上報，組織保護好事故現場，并認真分析事故原因，按照“四不放過“的原則提出和實現改進措施，對事故責任者提出處理意見。（7）組織項目部及時整改安監(jiān)部門提出的問題，支持安全員的工作，使之有職有權，使安全生產處于受控狀態(tài)。（8）組織有關人員搞好安全資料的填寫、收集、整理、歸檔等管理工作。（9）負責項目安全措施費用的規(guī)劃使用工作。2.2.2項目安全經理安全職責（1）協助項目領導認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和有關條例及各項規(guī)章制度，參加項目安全措施的制訂工作。對項目的安全生產負直接責任。（2）熟悉業(yè)務技術知識，組織對新入場工人的安全教育工作。（3）督促各專業(yè)人員編制各項安全技術措施和安全技術交底，并落實到位。（3）協助項目領導確定各崗位的安全生產責任制，并落實到人。（4）負責同當地安全監(jiān)督部門及業(yè)主、監(jiān)理安全主管部門進行溝通，及時辦理安全生產許可證及傳達政府部門和業(yè)主關于安全生產的文件、制度和規(guī)定等；同時組織辦理職工的意外傷害保險，確保保險到位、及時。（5）協助項目領導組織好周六檢查、周一教育工作，督促、指導、檢查各施工班組搞好班前、班后安全活動，總結、交流、推廣安全生產經驗，配合有關人員搞好新工人入場教育、安全技術培訓及變換工種教育，負責安全生產的宣傳，組織安全活動。（6）組織和參加各種安全設施的驗收工作。（7）參加本項目部工傷事故和未遂事故的調查分析。（8）完成領導交辦的其他安全工作。2.2.3項目安全員安全職責（1）努力學習和掌握業(yè)務技術知識，不斷提高業(yè)務水平，做好本職工作。（2）協助項目領導認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策和有關條例及各項規(guī)章制度，參加項目安全措施的制訂工作。（3）認真做好日常檢查，做到預防為主，監(jiān)督實施各項安全技術措施和安全技術交底，制止違章指揮和違章操作。遇有嚴重險情，有權停產并組織人員撤離，及時報領導處理，對不聽從勸阻的，應越級反映。（4）協助項目領導做好周六檢查、周一教育工作，督促、指導、檢查各施工班組搞好班前、班后安全活動，總結、交流、推廣安全生產經驗，配合有關人員搞好新工人入場教育、安全技術培訓及變換工種教育，負責安全生產的宣傳，組織安全活動。（5）參加腳手架、安全網、安全用電、消防和衛(wèi)生等各種安全設施的驗收工作。（6）參加本項目部工傷事故和未遂事故的調查分析。（7）按照國/部標準等有關內容的要求，記錄、搜集、整理、保管各種安全資料。（8）提出有關安全獎罰的意見。（9）完成領導交辦的其他安全工作。2.2.4項目技術負責人安全職責（1）協助項目經理貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策及規(guī)定和制度，對項目的安全技術負直接責任。（2）根據項目實際情況，組織或參加一般工程施工組織設計（施工方案），根據批準的施工組織設計（施工方案）向單位工程技術人員、施工隊長及其有關人員進行書面安全技術交底，并督促其實施，主持編制項目部雨季施工的安全技術措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。（3）負責組織職工學習有關安全技術規(guī)程和規(guī)章制度。（4）參加工傷事故的調查分析，制定防范技術措施。（5）組織有關人員研究改進機具、設備，消除粉塵噪音，改善勞動環(huán)境。2.2.5項目施工隊長安全職責（1）認真貫徹落實上級有關安全生產的規(guī)程、規(guī)定和制度，對所管工程的安全生產負直接責任，組織生產不違章指揮。（2）組織實施安全技術措施，向班組進行書面安全技術交底，并監(jiān)督小組實施。（3）對施工現場搭設的腳手架、龍門架、安全網、安裝的電氣、機械等安全保護裝置組織驗收，合格后簽字方能使用。（4）經常檢查施工現場的安全設施，不違章指揮，發(fā)現隱患及時消除，堅持文明施工。（5）樹立“安全第一、預防為主”的思想，堅持“周六檢查、周一教育”及新工人入場的安全教育工作，組織工人學習安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)，督促班組開展班前教育會。2.2.6項目技術員安全職責（1）貫徹落實安全管理目標，組織實施安全生產管理體系。（2）負責臨邊、洞口的安全防護技術措施及腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實。（3）協助施工班組的安全監(jiān)督。（4）編制施工方案和作業(yè)指導書，并向班組進行安全技術交底。（5）及時處理上報施工中發(fā)生的安全技術問題。（6）參加“四新”技術推廣和應用中的安全管理工作。2.2.7項目預算員的安全職責（1）參與制定、貫徹項目安全管理目標。（2）對工程項目的安全技術及勞動保護措施的經費進行成本規(guī)劃、控制。（3）負責項目制造成本核算，為加強項目成本管理、控制成本支出提供可靠的依據。（4）負責對預算、統(tǒng)計、勞資、材料、機械各部門提供的各種核算資料進行審核。（5）檢查和把關，并按分項工程登記各種項目核算帳、卡。（6）負責項目成本預算用量與實耗量的對比分析，對不正當的消耗進行初步分析，并將分析結果建議及時提供給項目經理。（7）負責編制和提供工程的制造成本表、資產負債、損益表、費用表及文字分析報告。（8）負責辦理項目經濟核算管理辦法規(guī)定的其他事項。（9）負責安全措施費用的核算、成本管理工作。（10）完成領導交辦的其他安全工作。2.2.8項目材料員的安全職責（1）按照項目安全生產及文明施工保證計劃要求，組織各種資源的供應工作。（2）對供應商進行分析，建立合格供應商名錄。（3）負責對合格供應商供應的安全防護用品驗收、取證、記錄的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）。（4）負責對進場材料按場容標準化要求堆放，消除事故隱患。（5）對現場使用的腳手架、高凳、吊鉤、鋼絲繩、安全網、安全帶、安全帽等安全設施和配件應保證質量，并定期檢查和試驗，對不合格和破損的要及時更新替換。（6）對租賃出去的周轉工具負責，保證其安全性。2.2.9班組兼職安全員的安全職責（1）班組兼職安全員在安全員的指導下，協助班組長開展安全工作，在安全生產中要以身作則，起模范帶頭作用。（2）配合組長經常組織本班組職工學習安全操作規(guī)程，對入場新工人進行安全教育。（3）協助班組長堅持每日班前安全活動，開展無事故競賽活動，并做好記錄。（4）教育督促本班組職工正確使用安全設備及個人防護用品，在生產中隨時檢查執(zhí)行的情況。（5）檢查和維護班組的安全設施，發(fā)現生產中有不安全因素應及時報告。2.2.10保衛(wèi)消防員的安全職責（1）負責在項目內貫徹執(zhí)行安全保衛(wèi)工作制度，抓好落實。（2）負責協同有關部門共同做好法制、消防等宣傳工作，教育職工做好以“四防”為中心的安全防范工作。（3）及時掌握駐地周圍治安狀況，維護工地上的治安秩序。（4）協助公安、保衛(wèi)部門偵破（查處）發(fā)生在該工地的各類案件和治安災害事故。（5）經常進行消防法規(guī)和滅火知識的學習，努力提高職工的防火意識和滅火能力。（6）熟記防火工作計劃和滅火方案，掌握消防器材的性能、使用和保養(yǎng)方法。（7）注意發(fā)現火險隱患，及時向有關部門提出整改意見。（8）積極參加和帶領職工進行火災撲救與現場保護工作，協助有關部門調查起火原因。（9）負責消防器材保養(yǎng)及更換工作，消防器材布局工作。（10）完成領導交辦的其他工作。2.2.11班組長安全職責（1）認真執(zhí)行、模范遵守上級有關安全的規(guī)章制度，領導本班組安全作業(yè)，對本班組職工的安全負責。（2）組織開好班前安全生產交底會，認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)，不違章指揮，同時有權拒絕違章指揮。（3）經常組織本班組職工學習安全操作規(guī)程和規(guī)章制度，做好新工人的入場教育，教育工人在任何情況下，不得違章作業(yè)。對不聽勸阻的違章作業(yè)人員可令其停止作業(yè)。（4）班前要對所使用的機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，發(fā)現問題解決后，才能使用和作業(yè)。（5）在生產過程中，要經常注意檢查施工現場存在的不安全因素，發(fā)現隱患及時解決，不能解決的要立即報請有關部門采取措施，保證安全后方可繼續(xù)作業(yè)。（6）發(fā)生工傷事故，要立即向隊長報告，并保護好現場，做好記錄，組織本班組人員分析原因，從中汲取教訓，改進工作。（7）組織本班組安全生產競賽和評比，及時表揚好人好事，學習推廣安全生產的先進經驗。2.2.12生產工人安全職責（1）努力學習勞動衛(wèi)生知識，自覺遵守安全生產的各項規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)。（2）自覺遵守勞動紀律、集體作業(yè)時間，服從領導、聽從指揮。（3）愛護并正確使用生產設備、防護設施和防護用品。（4）有權拒絕違章指揮，制止他人違章作業(yè)，發(fā)現危險征兆主動采取措施或請有關專業(yè)人員解決。當人力無法抗拒時，可先撤離現場，并向負責人報告。（5）積極參加安全生產活動，提出合理化建議，揭露批評安全工作中的缺點和問題。（6）發(fā)生事故時，應積極搶救，保護現場，并如實向有關負責人報告。2.2.13 責任目標考核制度(1) 施工準備前由項目經理對項目部各成員進行責任目標分工。(2) 各管理人員應按責任制的要求做好安全生產工作。(3) 根據有關規(guī)定和要求制定本項目的安全責任目標（祥見安全責任目標）安全責任目標包括傷亡目標控制，安全達標文明施工目標。(4) 對安全責任目標進行層層分解，責任落實到人，目標分解祥見目標分解系統(tǒng)圖。(5) 安全責任目標的考核由項目經理負責。(6) 目標考核的依據為JGJ5999建筑施工安全檢查標準和責任制的要求。(7) 項目部要求每月自檢，分管項目檢查表的得分率在90分以上，不得出現不合格現象。(8) 每月自檢一次，自檢內容報送項目經理，項目經理對自檢內容進行核定。2.3資源（1）配備經培訓考核合格持證的管理、執(zhí)行人員和檢查人員。（2）制定施工安全技術措施并設置相應的防護設施。（3）設置用電和消防設施。（4）配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀、絕緣電阻測試儀、漏電保護檢測儀凳）。（5）設立安全款專用帳戶，實行專款專用，保證安全技術措施費用。3、安全生產施工管理體系3.1 安全生產與文明施工管理體系以業(yè)主和本公司管理制度及文件為依據，并著重本項目實際情況進行實施。3.2安全生產策劃3.2.1根據工程的規(guī)模、結構、環(huán)境、承包性質等實際情況，編制相應的安全生產及文明施工保證計劃。3.2.2為達到本工程的安全管理目標，配置一個綜合素質好的項目經理部，選擇有一定資質、整體力量強的施工隊伍，并有性能良好的機械設備和技術水準較高的維修人員作保障。3.3.3本工程所執(zhí)行的安全技術規(guī)范目錄：1、JGJ5999建筑施工安全檢查標準2、JGJ/T77-2003(J278-2003)建筑施工企業(yè)安全生產評價標準3、JGJ8091建筑施工高處作業(yè)安全技術操作規(guī)范4、JGJ332001建筑機械使用安全技術規(guī)程5、GB530685特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則6、JGJ462005施工現場臨時用電安全技術規(guī)范7、GB/T502362006建設工程項目管理規(guī)范8、JGJ1302001、J842001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范3.3.4按市、業(yè)主及公司有關安全管理資料規(guī)定，對各種安全活動進行記錄，對無規(guī)定表式的部分以外增設的安全記錄所要求內容及標識進行記錄。3.3.5 施工前選擇或編寫施工各階段有針對性的安全技術交底文本。4、采購（安全設施所需材料、設備及防護用品的保證措施）管理4.1通過對采購過程進行控制，使所采購的、鋼管、扣件、安全網、安全防護用品、安全帽等符合安全規(guī)范的要求。4.2對供應商評定條件4.2.1分供方應依法取得法人資格，是具有較好質量信譽、經工商行政和有關監(jiān)督機構所批準、有經營許可證的企業(yè)。4.2.2進市企業(yè)應出示省級建設行政主管部門的證明，還必須持有市主管部門的有效期內的進市許可證。4.2.3有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。4.3采購文件的審批4.3.1項目經理負責采購文件的審核或批準。4.3.2特種安全材料和新型推廣安全設施的采購文件必須報總工程師審核和批準。4.4材料采購和驗收控制點4.4.1由項目材料科負責，對項目所需要的安全防護用品進行采購和驗收，安全員配合。4.4.2采購可以采用計劃、直接兩種方式，其中計劃采購要上報公司安全部門批準方可采購。直接采購由項目部材料員填寫申請表，經分公司材料科批準后從合格供應商名錄中的廠家或商店進行采購。4.4.3對業(yè)主所提供的物資最終驗收，由項目部安全、技術、材料部門共同執(zhí)行。對材料的質量保證書、安全性能進行檢查，同時辦理好入庫手續(xù)進行貯存維護。4.4.4對于不按國家標準、規(guī)范、合同、安全設計要求所供的產品，材料部門應予拒收。4.5采購資料的管理：對合同、協議書、質量保證書等應根據種類、資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。5、分包方控制5.1對分包方的評價內容5.1.1資質證明分包方應具有相應資質證明。內容包括營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、經營手冊、外省市企業(yè)進市許可證等。5.1.2施工業(yè)績指分包方工程的工程量、施工技術水平、安全措施、文明施工、管理能力，依此評定分包方能否滿足本項目安全管理體系要求等。5.2考察施工現場項目部組織有關人員對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察，是否符合本項目部安全生產要求，最后確定合格的分包方。5.3對分包方的管理5.3.1分包合同（1）項目部與合格分包方進行協商，就協商問題達成協議，包括有分包方提供相關人員名單、安全人員管理圖表核項目相對應的安全管理體系。（2）對下屬施工人員建立有關安全管理檔案，由項目安全部門進行核實、檢查、督促，分包方配合和實施。（3）分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案，項目技術部門應組織有關部門進行審核和確認。5.3.2控制點（1）分包方進入施工現場的管理和施工人員必須是企業(yè)自由職工和符合市建委、市勞動局規(guī)定的可用人員，不得違章自選招聘社會盲流人員。（2）進場一周內將施工人員的“五證”登記造冊，并送交項目部歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門核查。（3）非施工人員（包括家屬和兒童）不得住入施工現場的工地宿舍。6、施工現場安全施工控制項目部對施工過程中可能影響安全生產及文明施工的因素進行控制，確保施工生產按安全生產的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。開工前作好如下準備工作： （1）落實施工機械設備、安全設施、設備及防護用品進場計劃； （2）落實施工人員； （3）到當地安全監(jiān)督部門備案并辦理安全生產許可證； （4）辦理職工意外傷害保險；（5）同業(yè)主溝通，徹底了解業(yè)主對安全生產的要求和相關管理制度。6.1持證上崗施工現場的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、電氣焊工還應進行培訓、考核，持相關證件上崗。由項目部資料員和勞資部門負責確認。6.2對安全設施、設備、防護用品的驗收檢查本工程施工面積大，交叉作業(yè)時間長，安全防護工作十分重要。對臨邊、洞口、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護必須做到防護到位、技術合理、經濟適用、安全可靠。實施要點： （1）按照安全防護的技術措施方案進行。 （2）防護職責落實到人，具體由施工隊長、安全員、施工班組長負責落實。 （3）大型吊裝應有施工方案并經驗收合格后方可施工。（具體落實到人起重工、班組長、施工隊長/班組兼職安全員、項目安全員、項目總工、監(jiān)理）6.3施工現場臨時用電6.3.1安全用電技術措施（1）由電氣工程技術人員編制臨時用電施工方案。（2）安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由專業(yè)電工完成，同時要求一人作業(yè)，一人監(jiān)護，停電掛牌，禁止有人工作時合閘。（3）在使用電器設備前，檢查電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶“病”運轉。停用的設備必須拉閘斷電。（4）搬遷或移動用電設備，必須經電工切斷電源作妥善處理后進行。 （5）項目部一周一次對現場臨時用電進行檢查并復核接地電阻值。（6）電纜埋地時，埋地深度不宜小于0.6米，嚴禁電纜干線沿地面明設，電纜接頭應架起0.5米以上，并設醒目警告牌。（7）電線（電纜）進開關箱、配電箱、工具房時可能有機械傷害的地方必須加設保護套管。（8）動力配電箱與照明配電箱宜分別設置，如合置在同一配電箱，動力與照明線路分路設置。（9）配電箱開關箱應使用鐵板或優(yōu)質絕緣材料制作。（10）配電箱內的工作零線應通過接線端子板連接，并與保護零線端子板分開設置，有明顯區(qū)分標志。（11）所有開關、插座的保護罩要完好，不許線頭直接插入插座孔內或直接掛在閘刀片上。（12）熔斷器應根據用電設備的負荷設定，不得隨意加大，嚴禁用鐵絲或其它金屬絲代替保險絲。（13）現場用照明燈具必須絕緣良好，照明燈具的安裝高度室內不得低于2.4米，室外不得低于3米。（14）在潮濕地點或金屬結構處施工，照明電源電壓必須采用安全電壓。（15）施工現場臨時用電必須采作TN-S系統(tǒng)，設置專用的保護零線，必須使用五芯電纜配電系統(tǒng)采用“三級配電二級保護”。（16）開關箱必須裝設漏電保護器（30mA或15mA，0.1s）實行“一機一閘一?！敝?。（17）當施工現場與外電線路共用一個系統(tǒng)時，電器設備應根據當地要求作保護接零或保護接地，不允許一部分設備做保護接零，另一部分設備作保護接地。（18）定期對漏電保護器進行起跳試驗，并做好相應記錄。6.3.2實施要點：施工現場臨時用電按照項目部編制的臨時用電施工方案進行設置，再由安全員會同有關部門專業(yè)人員進行驗收合格后方可使用。（1）電工夜間值班必須派雙人持證上崗。（2）一般情況下嚴禁帶電操作，特殊情況下需要帶電操作時，必須配備必要的安全用具，采取可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進行監(jiān)護。6.4吊裝作業(yè)6.4.1安全技術措施6.4.1.1 總則（1） 大中型設備、構件或小型設備在特殊條件下的吊裝，由技術部門編制吊裝方案（含吊裝安全技術措施），由技術與安全部門審核，并經批準后組織實施；實施中未經許可，不得隨意改變原方案和措施；方案的審批程序應執(zhí)行施工技術文件編制管理規(guī)定。（2） 吊裝作業(yè)前由技術人員進行吊裝技術交底，吊裝作業(yè)人員必須熟知吊裝方案、指揮信號、安全技術要求及起重機械的操作方法。（3） 起重指揮人員、司索人員（起重工）和起重機械人員，必須經過專業(yè)學習并接受安全技術培訓，經國家或業(yè)務主管部門考核合格，取得地方政府主管部門簽發(fā)的特種作業(yè)人員安全操作證后，方可從事起重指揮和作業(yè)，嚴禁無證操作。（4） 吊裝前，應了解氣象變化情況，當雨、雪天氣或風速大于10.8m/s時，不得進行吊裝作業(yè)；當環(huán)境溫度低于零下20吊裝時，吊裝機械、索具及被吊設備、構件應具備與氣溫相適應的低溫性能。（5） 大型設備、構件吊裝前，應由項目經理部組織相關人員按吊裝方案對起重機械進行全面檢查，確認符合吊裝方案后，方可進行試吊和吊裝作業(yè)。（6） 吊裝過程中，作業(yè)人員應堅守崗位，聽從指揮，發(fā)現問題立即向指揮者報告，無指揮者的命令不得擅自操作，但緊急停車信號除外。（7） 禁止使用起重機械移送人員；在必須使用吊籃進行施工作業(yè)的情況下，在作業(yè)前制定詳細可靠的安全保護措施，并按有關要求進行審批。6.4.1.2 起重機械和機具使用（1） 起重機械起重機械在使用過程中必須按照國家標準和公司有關規(guī)定，進行每天作業(yè)前的檢查、經常性安全檢查（每月至少一次）和定期安全檢查（每年至少兩次）；對在檢查中發(fā)現的起重設備問題，必須進行檢修處理，并保存檢修檔案。（2） 起重機具a)所有起重設備、繩索、滑輪、卸扣、繩卡等機具必須具有合格證及使用說明書。b)自制、改造和修復的吊具、索具，必須有設計資料（包括圖紙、計算書等）和工作、檢查記錄，并按規(guī)定進行存檔。c)起重機具的使用、拆除和移動應符合使用說明書及操作規(guī)程的規(guī)定。麻繩只適用于手動吊裝及輕便工件的移動，或在吊裝中作手拉溜繩使用，不得在機械驅動的吊裝作業(yè)中作為起吊索具使用。起重作業(yè)用的鋼絲繩，應符合國家有關標準的要求。滑車的選用應按吊裝方案的要求進行，滑車使用前應進行清洗、檢查、潤滑；必要時重要部件（軸、吊環(huán)、吊鉤應進行無損檢測；滑車組兩滑車之間的凈距不宜小于滑車直徑的5倍；滑車貼地面使用時應防止泥砂進入滑輪內 。吊鉤上的防止脫鉤裝置應齊全完好，若無防止脫鉤裝置時應將鉤頭加封，吊鉤不得補焊。繩卡應無裂紋及表面創(chuàng)傷，螺母可用手自由擰入，但不得松動。卸扣表面應光滑，不得有毛刺、裂紋、變形等缺陷；卸扣不得補焊；卸扣螺桿旋入時，應順利自如，螺紋必須全部擰入螺口內。卷揚機是起重作業(yè)中用于重物起落的常用機具，使用前和使用過程中應進行全面檢查，確保其性能完好，安全可靠。6.4.1.3 吊裝作業(yè)（1） 吊裝作業(yè)時必須明確指揮人員，指揮人員應佩戴鮮明的標志或特殊顏色的安全帽。（2） 在采用兩臺或多臺起重機吊運同一重物時，應盡量選用相同規(guī)格型號的起重機械并合理布置；明確吊裝總指揮和中間指揮，統(tǒng)一指揮信號。吊裝時，鋼絲繩應保持垂直，升降、運行應保持同步，各臺起重機械所承受載荷不宜超過各自額定起重能力的75%；對于低矮設備或載荷分配相對固定的構件，兩臺或多臺起重機械吊運時，起重機械所承受載荷與額定起重能力的比例可適當增加；細長設備、構件水平吊運時，可按單臺起重機械考慮所承受載荷的比例。（3） 輪胎式吊車，作業(yè)前支腿應全部伸出，并在支撐板下墊好道木或路基板，支腿有定位銷的必須插上；底盤為懸掛式的吊車，伸出支腿前應先收緊穩(wěn)定器。（4） 作業(yè)中嚴禁扳動支腿操縱閥；若需調整支腿，必須在無載荷時進行，并將臂桿轉至正前方或正后方；作業(yè)中發(fā)現支腿下沉，吊車傾斜等不正常時，應立即放下重物，調整后方能作業(yè)。（5） 吊車如需吊工件行走時，載荷不得超過吊車的允許起重量；工件應處于吊車的正前方，離地不得超過500mm，對于較長物件要防止擺動，緩慢行駛。（6） 吊車在起重額定負荷或接近額定負荷時，應將重物吊離地面200 mm500mm，停止提升，檢查吊車的穩(wěn)定性、制動器的可靠性、重物的平穩(wěn)性、綁扎的牢固性，確認無誤后，方可繼續(xù)提升；對于易擺動的物件，應拴溜繩控制。（7） 利用工件本身的部件（如管口、人孔等）作為吊裝受力點時，應對工件及零部件的強度進行核算，并采取必要的保護措施。（8） 未設吊耳的工件用捆扎法或其他兜系的方法捆扎時，應做到繩頭抽出位置準確，捆扎處所墊防滑墊塊堅硬結實，并有足夠的強度和摩擦力。（9） 嚴禁使用起重機或其它起重機械吊超載或重量不清的物品或埋置物體。（10） 進行大型吊裝作業(yè)前應逐級組織作業(yè)前的安全技術檢查：a) 班組自檢,主要內容應包括：檢查吊鉤、鋼絲繩、環(huán)行鏈、滑輪組、卷筒、減速器等易損零部件的安全技術狀況；檢查電器裝置、液壓裝置、離合器、制動器、限位器、防碰撞裝置、警報器等操縱裝置和安全裝置是否符合使用安全技術條件，并進行無負荷運載試驗；檢查地面附著情況，起重機械與地面固定或墊木的設置情況；劃定危險區(qū)域，不準無關人員進入，并派人看護；檢查確認起重機械作業(yè)時或在作業(yè)點靜置時各部位活動空間范圍內沒有在用的電線、電纜和其它障礙物；檢查吊具與吊索選擇是否適當，質量和使用是否符合安全技術要求。施工隊復檢：吊裝準備工作完成后，在自檢整改的基礎上，進行復檢。聯合檢查：在自檢、復檢合格后由項目經理部組織聯合檢查；必要時，應會同相關方組織聯合檢查。檢查內容包括：吊裝技術方案及吊裝技術措施；施工機、索具的實際配備是否與方案規(guī)定相符，如不符，說明原因并有審批見證；設備基礎地腳螺栓是否符合質量要求；基礎周圍回填土夯實情況，施工現場是否平整；機具、隱蔽工程（如地錨、桅桿地基等）吊裝保證措施的落實情況和自檢記錄；待安裝的設備或構件是否符合設計要求；施工用電和天氣預報情況；施工機具維修使用情況；施工人員的分工、指揮人員的資質和熟練程度；其他方面的準備工作等。在檢查中發(fā)現的問題，由項目負責人組織落實、整改，直至合格為止。項目經理部安全管理部門對以上起重作業(yè)及相應級別的檢查整改情況進行監(jiān)督確認。（11） 吊裝作業(yè)中，起重指揮應嚴格執(zhí)行吊裝方案，發(fā)現問題應及時與方案編制人協商解決。起重指揮人員應遵守以下規(guī)定：必須按規(guī)定的指揮信號進行指揮；及時糾正吊裝作業(yè)的錯誤行為；正式起吊前應進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發(fā)現問題應先將構件放回地面，故障排除后重新試吊，確認一切正常，方可正式吊裝；吊裝過程中，任何崗位出現故障，必須立即向指揮者報告，沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位；指揮吊運、下放吊鉤或吊物時，應確保下部人員、設備的安全；重物就位未采取穩(wěn)固措施前，不許解開吊裝索具；對可能出現的事故，應采取必要的預防措施。（12） 吊裝作業(yè)中，起重機司機（起重操作人員）應遵守以下規(guī)定：必須按指揮人員（中間指揮人員）所發(fā)出的指揮信號進行操作；對緊急停車信號，不論由何人發(fā)出，均應立即執(zhí)行；在制動器、安全裝置失靈、吊鉤螺母防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達到報廢等情況下禁止起重操作；無法看清場地、吊物情況和指揮信號時應停止進行起重操作；起重機械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風繩和吊物應遠離高低壓輸電線路；必須在輸電線路近旁作業(yè)時，必須按規(guī)定保持足夠的安全距離，不能滿足時，應在停電后進行吊裝作業(yè)；在停工或休息時，不得將吊物、吊具和吊索懸吊在空中；在起重機械工作時，嚴禁對起重機械進行檢查和維修；禁止在有載荷的情況下調整起升、變幅機構的制動器；下放吊物時，嚴禁自由下落（溜）；不得利用極限位置限制器停車。（13） 吊裝作業(yè)中，司索人員（起重工）應遵守以下規(guī)定：聽從指揮人員的指揮，并及時報告險情；根據重物的具體情況和吊裝方案要求選擇合適的吊具與吊索并保證正確使用；不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混在一起使用；吊物捆綁必須牢靠，吊點和吊物的重心應在同一垂直線；捆綁余下的繩頭，應緊繞在吊鉤或吊物上；多人綁掛時，應由一人負責指揮；禁止隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留；因特殊情況進入懸吊物下方時，必須事先與指揮人員和起重機司機（起重操作人員）聯系，并設置支撐裝置；不得停留在起重機運行軌道上；吊掛重物時，起吊繩、鏈所經過的棱角處應加襯墊；吊運零散的物件時，必須用專門的吊籃、吊斗等器具；不得綁掛和起吊不明重量或與其它重物相連、埋在地下或地面和其它物體凍結在一起的重物；人員與吊物應保持一定的安全距離；放置吊物就位時，應用拉繩或撐竿、鉤子輔助就位。（14） 吊裝作業(yè)完畢，作業(yè)人員應做好以下工作：將吊鉤和起重臂放到規(guī)定的穩(wěn)妥位置，所有控制手柄均應放到零位；對使用電氣控制的起重機械，必須將總電源開關切斷；將吊索、吊具收回放置于規(guī)定的地方，并對其進行檢查、維護；對達到報廢標準的要及時更換；對接替工作人員，應告知設備、設施存在的異常情況及尚未消除的故障。6.4.2實施要點施工前必須由專業(yè)技術人員編制吊裝施工方案，吊裝前，由安全部門會同監(jiān)理、業(yè)主、項目專業(yè)負責人進行驗收，合格后方可進行施工。（1）每次吊裝前，必須認真檢查，確認無誤，方可施工。（2）每次吊裝前，必須進行安全技術交底。（3）起重指揮和起重工必須持證上崗。（4）特殊季節(jié)及天氣必須注意。6.5高空作業(yè)6.5.1 定義和分級（1）高處作業(yè)：凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。作業(yè)高度分為25m；515m；1530m及30m四個區(qū)域。（2）高處作業(yè)分級GBT3608-1993作業(yè)高度在2m5m時為一級高處作業(yè)，其墜落半徑為2m；作業(yè)高度在5m15m時為二級高處作業(yè)，其墜落半徑為3m；作業(yè)高度在15m30m時為三級高處作業(yè)，其墜落半徑為4m；作業(yè)高度在30m以上為特級高處作業(yè)，其墜落半徑為5m。6.5.2 安全技術措施（1） 通過改進施工工藝和采用先進技術，盡可能減少高處作業(yè)。（2） 從事高處作業(yè)的人員應事前進行身體檢查，有職業(yè)禁忌病（高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病等）者不可進行高處作業(yè)。（3） 高處作業(yè)人員應按規(guī)定輕便著裝，嚴禁穿硬底、鐵掌等易滑的鞋，配備和使用勞保防護用品。作業(yè)條件控制1） 高處作業(yè)的作業(yè)層應有牢固的防護措施，有可靠的作業(yè)通道，作業(yè)人員應沿通道上下，不得沿繩索或腳手架攀登。作業(yè)前應檢查安全設施是否堅固。2） 高處作業(yè)點的下方應設安全網防護，作業(yè)人員應配備安全帶。3） 高處作業(yè)人員使用工具袋盛裝工具和小型材料，所有工具、材料嚴禁上下投擲。4） 不宜進行上下垂直交叉作業(yè)，不可避免時中間按墜落半徑應設隔離設施。5）梯子不得缺檔，不得墊高使用，下端應采取防滑措施。單面梯與地面夾角以6070度為宜，禁止兩人同時在梯上作業(yè)。人字梯底角應拉牢。梯子不宜接長使用。6） 雨雪天進行高處作業(yè)時，應將通道和作業(yè)面的冰、雪或積水打掃干凈，并采取有效的防滑措施。7） 當風速在10.8m/s（6級）以上或雷電、大霧等氣象條件下，嚴禁進行露天高處作業(yè)。8）夜間進行高處作業(yè)應有充足的照明。（4） 安全帶1） 使用安全帶應事先進行詳細檢查，有破裂和損傷的不得使用，保證防護性能。2） 安全帶應系掛在作業(yè)處的上方牢固的構件上，不得系掛在尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的安全空間和凈距，當凈距不足時，安全帶可短系使用。3） 安全帶應高掛低用，不得采用低于腰部水平系掛方法，嚴禁用繩捆在腰部代替安全帶。（5） 特殊高處作業(yè)因事故或火災需進行特殊高處作業(yè)，包括強風、帶電、搶救等進行的高處作業(yè)，應制定作業(yè)方案并經項目技術負責人審批。緊急情況下為搶救人員時，可由施工負責人或其他領導在保證救護人員安全的前提下口頭批準，事后向安全部門備案。6.5.3實施要點（1）定期組織高空作業(yè)人員進行體檢，發(fā)現有職業(yè)禁忌?。ǜ哐獕骸⑿呐K病、貧血病、癲癇病等）者不可進行高處作業(yè)。（2）制定合理、科學、可靠的高空作業(yè)方案。充分利用防護設施。6.6臨邊、洞口防護6.6.1安全技術措施（1） 總則1） 一切墜落高度在2m（含2m）以上的臨邊及所有的孔洞，應有相應的防墜落的措施，如圍欄、蓋板、安全網、警戒繩、警燈等。2） 一切危險性較大的作業(yè)如大型吊裝、變電所受電、射線、酸堿等作業(yè)，應設置警戒區(qū)，并有專人看護，防止無關人員誤入。（2） 防護方式1） 施工過程中的樓梯口、通道口、預留洞口、樓板、各種平臺邊緣及其它一切有墜落可能的臨邊必須設置防護欄桿，施工現場的懸崖、陡坡用圍欄隔離。2）施工現場所有坑、井、預留洞口、溝壕等必須采用蓋板加以防護。蓋板設置應與地面平齊并固定穩(wěn)妥，不移不滑，設有明顯的標志。強度達到要求，垂直方向負荷應小于1000N。3）臨時性危險作業(yè)，如大型吊裝、射線作業(yè)等可用警繩或其它材料設置警戒區(qū)域，并設專人看護。4） 各種通道口、卷揚機等機械操作地點及其它一切有落物打擊可能的小范圍作業(yè)場所必須設置防護棚，并保證其結構合理，有足夠的抗沖擊強度。5）移動式直梯、折梯使用前必須進行檢查，保證其性能完好無缺陷。使用時放置應穩(wěn)定且有防滑措施，并設專人看護，不得墊高使用，移動式梯子嚴禁兩人或兩人以上同時在梯子上作業(yè)。（3） 臨時防護管理1） 本著“誰施工、誰負責”的防護原則，由項目經理部組織協調完善和交接臨邊防護設施。2） 專業(yè)施工隊負責設置防護設施和警戒設施。3） 安全網的設置統(tǒng)一由使用單位負責管理，未經使用單位同意，任何人不得擅自自拆、改或損壞，否則安全管理部門按嚴重違章予以處罰。6.7防火防爆措施6.7.1 動火管理6.7.1.1動火管理范圍：在具有火災爆炸危險場所或業(yè)主由特殊要求的場所內進行以下作業(yè)應納入安全動火管理范圍：各種焊接、切割作業(yè)；臨時用電、使用不防爆的電動工具和不防爆的電器等；6.7.1.2 安全技術措施（1）動火的基本原則a) 嚴格執(zhí)行“三不動火”原則，即沒有經批準的動火許可證不動火，防火監(jiān)護人不在現場不動火，防火措施不落實不動火。b) 凡在生產、儲存（或堆放）可燃物的倉庫（場所）、設備、容器及管道等處動火，應首先切危險院，并經徹底處理和經分析合格后，方可動火。在正常生產區(qū)域內，凡是可動可不動的動火一律不動；凡能移到安全地方動火的必須轉移到安全處動火。（2） 動火作業(yè)許可證管理動火管理實行動火作業(yè)許可證制度，凡在安全動火管理范圍內的動火作業(yè)必須持有效的動火作業(yè)許可證。a) 動火作業(yè)許可證是動火的依據，不得涂改、代簽。b) 動火審批人必須親臨現場檢查，落實防火措施后，方可簽發(fā)動火作業(yè)許可證。c) 一張動火作業(yè)許可證只限一處動火。一級動火作業(yè)許可證有效時間不超過8小時，二級動火作業(yè)許可證不超過3天，三級動火作業(yè)許可證不超過5天。e) 動火作業(yè)許可證要妥善保管，動火作業(yè)許可證保存期限為一年。（3） 工程項目動火作業(yè)管理1） 項目經理部在項目施工中進行動火作業(yè)時，應執(zhí)行業(yè)主方動火管理制度，按其要求申請動火作業(yè)許可證，如業(yè)主方沒有相關要求，則執(zhí)行本規(guī)定。2） 項目安全部門防火負責人應聯系辦理動火作業(yè)許可證程序，由施工單位負責人安排人員辦理動火作業(yè)許可證手續(xù)。項目經理部安全部門防火負責人應到動火現場檢查確認防火條件，核實防火措施。3） 施工單位動火作業(yè)應接受業(yè)主方動火監(jiān)護人的監(jiān)督和檢查。4） 動火點具體消費防護措施：必須配備滅火器，消防水桶（滿水），沙子等器材。6.7.2消防措施（1）項目經理部根據施工組織設計的規(guī)范布置，在現場相應位置配置相應種類、數量的消防設施和器材，并產生和保持“消防器材記錄”。（2） 對消防設施和器材必須指定專人進行管理，做好維護保養(yǎng)工作，認真履行登記制度，確保消防設施、器材無丟失、無挪用、無埋壓、無損壞，隨時保持良好的狀態(tài)。（3） 加強消防水源管理，嚴禁埋壓、圈占、損壞消防水源，不準占用防火間距、堵塞消防通道。（4） 定期對員工進行消防技術和知識培訓，提高員工保養(yǎng)和使用消防設施的能力，適應撲救初期火災的需要。（5） 各種移動式消防器材要有固定的擺放位置，設置在明顯和便于取用的地方，并設明顯標志；設立消防器材棚（箱），設專人維護保養(yǎng)，按照使用要求，按期更換藥劑，做好鉛封；器材實行掛牌制，載明配發(fā)日期，藥劑更換日期，負責人，以便進行檢查。6.8土方、管溝開挖根據工程的地質報告及開挖深度，確定管溝的放坡坡度。 施工要點：（1）挖土施工前，必須同業(yè)主進行溝通，確定原有的地下管道、電纜等設施的具體位置，據此確定開挖方式（機械挖土或人工挖土）。（2）挖土施工時嚴格按方案要求放坡。（3）基槽周圍2m范圍內嚴禁堆載或重型車輛通過。（4）管溝周圍連續(xù)設置1.2m高的防護欄桿，并刷紅、白相間的油漆做警戒色。6.9季節(jié)性施工本工程工期跨越雨、夏季，故要做好各季節(jié)施工的安全保證工作。實施要點 （1）暴風雨前后要檢查工地的臨時設施、腳手架、機電設施、臨時線路等，發(fā)生傾斜、變形下沉、漏電、漏雨等現象，要及時修理加固，有嚴重危險的要及時排除。 （2）機械、電氣設備要有防雨防潮措施；同時原料、成品、半成品也必須有防雨措施。（3）雨季現場道路要加強維護，同時做好現場排水工作。（4）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生。 （5）雨季施工要采取防止雷擊措施。7、檢查和檢驗的控制對施工過程中，暴露出的安全設施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護工作中存在的缺陷情況，要組織定期和不定期的檢查復查，以確保符合安全生產及文明施工要求，并做好安全記錄。 實施要點：（1）建立以項目經理為負責人的安全檢查小組，健全完善