日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其特征

日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其特點(diǎn)二戰(zhàn)以來，日本經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上實(shí)現(xiàn)了快速恢復(fù)和發(fā)展，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長，人民生活水平大幅提高，被稱為一躍成為世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，簡(jiǎn)稱“日本經(jīng)濟(jì)奇跡”。但是自20世紀(jì)80年代末日本的“泡沫經(jīng)濟(jì)”崩潰以來，日本經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)低迷。本文在談日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的同時(shí)，分析了高速發(fā)展的原因和政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，然后分析了日本經(jīng)濟(jì)模式的當(dāng)前問題、解決方案及動(dòng)向，最后，無論如何處理過去經(jīng)營得最好的經(jīng)濟(jì)體制，如果不能隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化，最終將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)此進(jìn)行了分析?！娟P(guān)鍵詞】日本經(jīng)濟(jì)；日本政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式；經(jīng)濟(jì)問題展望列表一.戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)3(a)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段(1945-1955)4(b)經(jīng)濟(jì)快速增長期(1955-1973年)4(c)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長期(1974-1990) 4(d)經(jīng)濟(jì)衰退(1991-2000) 51.企業(yè)產(chǎn)能過剩52.科技創(chuàng)新的體力不足。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整延遲54.經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整錯(cuò)誤6金融機(jī)構(gòu)有巨大的不良貸款66.財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能力減弱6二、日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式6(a)日本的產(chǎn)業(yè)政策6(b)日本洪縣經(jīng)濟(jì)政策。71.在財(cái)政方面，日本的財(cái)政權(quán)大部分由中央控制72.財(cái)務(wù)方面73.企業(yè)特性7三、日本當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題7(a)公司治理職能的停滯7(b)長期就業(yè)制度阻礙了企業(yè)的改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。(c)主要銀行系統(tǒng)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營效率下降8四、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景8第二次世界大戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上迅速恢復(fù)和發(fā)展。文章從日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡開始，分析了高速發(fā)展的原因和政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，然后分析了日本經(jīng)濟(jì)模式的當(dāng)前問題、解決方案及其趨勢(shì)，最后總結(jié)了過去無論如何運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)體制不能隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化，最終將轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。一、戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及其經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)日本作為第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)敗國，其經(jīng)濟(jì)也在第二次世界大戰(zhàn)中受到了沉重的打擊。在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟中經(jīng)過近10年的艱苦斗爭(zhēng)，日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到了20世紀(jì)50年代中期戰(zhàn)前的水平。從1955年到1973年，日本經(jīng)濟(jì)以年均10%左右的速度進(jìn)入了高速增長期，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。日本經(jīng)濟(jì)的奇跡歸功于政府持續(xù)的貿(mào)易入境政策和企業(yè)體在上面制定的發(fā)展戰(zhàn)略和增長機(jī)制。截至2002年底，日本在3個(gè)重要領(lǐng)域堅(jiān)持世界第一。是對(duì)外貿(mào)易順差達(dá)9.9萬億日元，對(duì)外貿(mào)易順差最多的國家。外匯儲(chǔ)備為4697億美元，是外匯儲(chǔ)備最高的國家。對(duì)外凈資產(chǎn)(凈負(fù)債)馀額為175.3080萬億日元，是世界最大的債權(quán)國。這樣，基礎(chǔ)條件惡劣、制造戰(zhàn)爭(zhēng)、受戰(zhàn)爭(zhēng)影響大的國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成果(見圖1)圖1第二次世界大戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(1950-2003)資料來源：根據(jù)IMF，international financial statistic yearbook。(a)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段(1945-1955)戰(zhàn)后，日本經(jīng)濟(jì)處于極度混亂和疲憊的狀態(tài)，勞動(dòng)礦業(yè)生產(chǎn)水平只有1941年當(dāng)時(shí)的七分之一，嚴(yán)重的糧食危機(jī)和通貨膨脹席卷了全國。當(dāng)時(shí)統(tǒng)治日本的聯(lián)合國軍隊(duì)以經(jīng)濟(jì)民主化和非軍事化為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施了解散財(cái)閥、分散少數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)控制權(quán)、確立勞動(dòng)權(quán)利等三項(xiàng)政策。經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善后，美國開始致力于幫助日本重建經(jīng)濟(jì)。韓國戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，在日美軍的“特別需求”極大地鼓舞了日本企業(yè)的生產(chǎn)和投資活動(dòng)，日本產(chǎn)業(yè)的潛在力量得到了恢復(fù)和發(fā)展。到20世紀(jì)50年代中期，日本經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)到戰(zhàn)前水平。(b)經(jīng)濟(jì)快速增長期(1955-1973年)從1955年開始，日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)過戰(zhàn)后復(fù)興期，高速增長。日本從20世紀(jì)50年代到60年代后期，在大約20年的高速增長期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度平均保持在10%以上。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，進(jìn)入20世紀(jì)60年代，日本根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)和關(guān)貿(mào)總協(xié)定的要求，逐步放寬了貿(mào)易和外匯控制。1964年，日本成為對(duì)貿(mào)易活動(dòng)原則上不進(jìn)行外匯控制的國際貨幣基金組織第八個(gè)條約國。接著日本開始資本流動(dòng)自由化，企業(yè)開始相互合并。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展消費(fèi)品價(jià)格的持續(xù)上漲和環(huán)境污染等問題開始困擾日本經(jīng)濟(jì)和日本人民的生活20世紀(jì)70年代初，日本經(jīng)濟(jì)的國際環(huán)境也發(fā)生了很大變化。(c)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長期(1974-1990)日元在1971年末保持固定匯率約20年后首次上調(diào)16.8%，從1美元上升到360日元兌1美元308日元。1973年2月美元貶值，日元上升到1美元對(duì)260日元。到了同一個(gè)年末，第一次石油危機(jī)爆發(fā)，原油價(jià)格暴漲了4倍，各種基本產(chǎn)品價(jià)格也暴漲了。日元升值和國際商品價(jià)格上漲的雙重因素對(duì)大幅依賴原材料進(jìn)口的日本經(jīng)濟(jì)造成了沉重的打擊。1978年秋天，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象。1979年又發(fā)生了第二次石油危機(jī)，經(jīng)濟(jì)滑坡、物價(jià)上漲事態(tài)再次發(fā)生，但由于更好地總結(jié)了第一次石油危機(jī)當(dāng)時(shí)的教訓(xùn)，不到一年就從根本上消除了石油危機(jī)帶來的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)大滑坡。20世紀(jì)80年代上半葉，以經(jīng)濟(jì)低速增長為前提，日本開始健全財(cái)政制度，擴(kuò)充社會(huì)資本，健全社會(huì)保障制度。經(jīng)濟(jì)政策的取向也從追求快速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)活動(dòng)質(zhì)量提高的方向。到1985年底，日本的經(jīng)常收支達(dá)492億美元。(d)經(jīng)濟(jì)衰退(1991-2000)進(jìn)入1992年，日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1992-1998年實(shí)際GDP年均增長率僅為1%，其中1997，1998年為2年負(fù)增長率。像自然的一切事物一樣，日本經(jīng)濟(jì)增長率的下降有客觀必然性。1.企業(yè)產(chǎn)能過剩大規(guī)模設(shè)備投資是支撐日本經(jīng)濟(jì)高速增長的最重要因素。但是當(dāng)時(shí)這一因素的作用大大減弱，日本的很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩，企業(yè)不得不減少設(shè)備投資。1998年日本的民間企業(yè)設(shè)備投資比1997年減少了12.4%。日本企業(yè)的過剩設(shè)備和過度投資。由于國內(nèi)供應(yīng)超過需求的局面，企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到了阻礙。2.科技創(chuàng)新的體力不足追趕型國家日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是進(jìn)口歐美的科學(xué)技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)消化和創(chuàng)新，而對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)和高新技術(shù)的研究卻被大大忽略了。因此，在當(dāng)今需要技術(shù)革新的情況下，日本沒有這樣的后盾。日本的科研經(jīng)費(fèi)也不少，但80%以上的資金投入到民營企業(yè)，長期重視技術(shù)開發(fā)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)學(xué)研究。而且，在廣泛吸收和引進(jìn)海外優(yōu)秀技術(shù)人才方面，日本的吸收能力遠(yuǎn)低于美國。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。日本追趕戰(zhàn)后形成的歐洲和美國型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越來越暴露出其局限性。主要問題在于相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、相對(duì)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)和非貿(mào)易部門之間存在生產(chǎn)力和效率的巨大差距，從而形成了日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的“三重重塑建?！?。劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)方面的輸入低于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的輸出，導(dǎo)致了大量貿(mào)易赤字，帶來了日元升值壓力；優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步提高生產(chǎn)力和效率。這種循環(huán)引發(fā)了國內(nèi)“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象，國內(nèi)各部門的成本上漲限制了新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)立。4.經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整錯(cuò)誤日本是政府主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，為了彌補(bǔ)戰(zhàn)后市場(chǎng)的缺陷，實(shí)施了廣泛的國家限制。但是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、信息化和全球化在世界范圍內(nèi)迅速進(jìn)行，當(dāng)初政府制定規(guī)制的基礎(chǔ)開始減弱，規(guī)制系統(tǒng)的負(fù)面作用逐漸顯現(xiàn)出來。國家規(guī)制的大量存在限制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的作用。后發(fā)效應(yīng)的消失和“制度疲勞”的出現(xiàn)暴露出違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的問題。金融機(jī)構(gòu)有巨大的不良貸款。要想尖端技術(shù)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，就必須對(duì)金融業(yè)，尤其是風(fēng)險(xiǎn)投資，進(jìn)行大膽的支持?！芭菽?jīng)濟(jì)”的崩潰使日本金融機(jī)構(gòu)背負(fù)著沉重的不良貸款負(fù)擔(dān)。截至1998年9月末，日本所有銀行不良貸款為73270億日元。因此，銀行不肯向企業(yè)貸款，無論如何回收以前解決的錢，企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的資金困難，導(dǎo)致很多企業(yè)破產(chǎn)。財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的能力減弱了日本堅(jiān)持推進(jìn)凱斯主義赤字財(cái)政政策，隨著政府財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政收支失去了平衡，日本成為發(fā)達(dá)國家中財(cái)政危機(jī)最嚴(yán)重的國家。泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，隨著大型經(jīng)濟(jì)對(duì)策的相繼出臺(tái)，日本的財(cái)政條件惡化了。總之，日本經(jīng)濟(jì)增長停滯不是局部問題，而是綜合的、有組織的問題。放寬企業(yè)限制，改革經(jīng)濟(jì)體制，才是日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長的根本途徑。二、日本市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式日本特殊的經(jīng)濟(jì)體制通常被定義為“政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”體制。與其他發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)模式相比，日本經(jīng)濟(jì)模式的最大差異在于日本政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)和規(guī)制的范圍、強(qiáng)度和時(shí)間比其他國家明顯。主要分析日本的對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策，日本的洪縣經(jīng)濟(jì)政策等。(a)日本的產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)后50年代，財(cái)政補(bǔ)貼的80%-90%(約占國民生產(chǎn)總值的2%)給農(nóng)林業(yè)，剩馀的10%-20%給中小企業(yè)和紡織產(chǎn)業(yè)，60-70年代給煤炭和海洋運(yùn)輸提供了大量的財(cái)政補(bǔ)貼。他們屬于一種“防守型”產(chǎn)業(yè)政策。一個(gè)是對(duì)農(nóng)業(yè)等一種低生產(chǎn)力部門提供半永久性保護(hù)。二是為紡織產(chǎn)業(yè)、煤炭開采產(chǎn)業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)等部分夕陽產(chǎn)業(yè)提供臨時(shí)支持，便于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移。(b)日本洪縣經(jīng)濟(jì)政策。1.在財(cái)政方面，日本的財(cái)政權(quán)大部分由中央掌握原則上，各地方自治團(tuán)體有責(zé)任自主經(jīng)營財(cái)政。行政所需的支出由各地區(qū)負(fù)擔(dān)。但是，由于地方自治團(tuán)體沒有與所需資金相適應(yīng)的稅收財(cái)源，中央稅額通常占全部稅額的70%，因此中央通過“繳納地方稅”、“地方稅撥款”、“國庫撥款”等方式，將中央收入的大部分支付給地方自治團(tuán)體。2.財(cái)務(wù)方面日本銀行的成立始于1868年。1876年修改了國民銀行條例，1881年建立了日本中央銀行，同年又頒布了日本銀行條例。因此，日本銀行系統(tǒng)的發(fā)展和日本銀行作為“銀行的銀行”(中央銀行)有著悠久的歷史。戰(zhàn)后日本重建了金融系統(tǒng)。日本現(xiàn)在有兩套金融機(jī)構(gòu)，一套屬于政府系統(tǒng)，另一套是在日本銀行監(jiān)管下的各種私人銀行。3.企業(yè)特性日本產(chǎn)業(yè)政策的成功與日本企業(yè)獨(dú)有的特性有關(guān)。日本企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)不是追求短期利益最大化，而是追求擴(kuò)大和維持市場(chǎng)份額。由于競(jìng)爭(zhēng)，單位產(chǎn)品利潤和產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降。企業(yè)還要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積累經(jīng)驗(yàn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，在競(jìng)爭(zhēng)中求得勝利。另外，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累形成了日本勞動(dòng)者的穩(wěn)定(終身雇傭制)和日本的年功序列工資制。這兩種制度促進(jìn)了熟練工人傳授下層工人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。政府還鼓勵(lì)民間企業(yè)投資于清公的教育和培訓(xùn)。三、日本當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題(a)公司治理職能的停滯最近幾年泡沫經(jīng)濟(jì)的崩潰，很多企業(yè)在破產(chǎn)之前追究企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任，經(jīng)常提到公司治理這一術(shù)語。從高速增長時(shí)代到80年代后期，日本的公司治理結(jié)構(gòu)是一種內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在這種治理結(jié)構(gòu)中，股東們?cè)谀撤N慣例和隱性之間放棄控制權(quán)的同時(shí)，企業(yè)的經(jīng)營權(quán)集中在經(jīng)營者身上，管理者不僅有對(duì)自己的任免權(quán)，還有對(duì)董事、監(jiān)事的任免權(quán)。隨著企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的弱化，主要銀行對(duì)外部的監(jiān)督功能也在減少。在泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)金融傾向于脫離銀行向股票市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，但是主銀行的監(jiān)督、干預(yù)功能沒有轉(zhuǎn)移到股票市場(chǎng)，進(jìn)一步助長了經(jīng)營者的自由裁量權(quán)經(jīng)營，使企業(yè)陷入了困境。(b)長期就業(yè)制度阻礙了企業(yè)的改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。日本的長期就業(yè)制度有效地促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)的調(diào)整行為和人力資本積累，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化中保持了就業(yè)的穩(wěn)定。但是，這種長期雇傭體制的前提是企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，無法持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的今天，這種雇傭體制反而成為日本雇傭調(diào)整的絆腳石。泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，企業(yè)保持長期雇傭的努力必然進(jìn)一步削弱企業(yè)經(jīng)營基礎(chǔ)，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力下降，阻礙企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行，形成新的不穩(wěn)定就業(yè)來源。(c)主要銀行系統(tǒng)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營效率下降一般認(rèn)為，日本的主要銀行可以與企業(yè)保持長期的交易關(guān)系，一方面確保企業(yè)穩(wěn)定的資金來源，另一方面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營效率進(jìn)行有效的監(jiān)督。但是，作為主要銀行的這種大股東和長期交易者的雙重身份，企業(yè)可以避免資本市場(chǎng)可能帶來的沖擊，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營效率的下降。一些日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)證研究表明，與州銀行保持緊密關(guān)系的企業(yè)比其他企業(yè)更傾向于利息費(fèi)用負(fù)擔(dān)過高。據(jù)調(diào)查，隸屬于長期交易群的企業(yè)比其他企業(yè)的增長率低。四、日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景日本戰(zhàn)后市場(chǎng)