2019年高中政治 第二單元 為人民服務(wù)的政府 第三課 我國政府是人民的政府 1 政府：國家行政機(jī)關(guān)教案3 新人教版必修2

政府：國家行政機(jī)關(guān)一、教學(xué)目標(biāo)（一）知識目標(biāo)1、識記并理解政府的性質(zhì)和基本職能。2、感受政府的作用，增強(qiáng)公民意識，提高政治素養(yǎng)。3、了解政府的部門構(gòu)成，自覺接受管理和尋求政府的幫助。（二）能力目標(biāo)培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的能力。能夠?qū)W會用唯物辨證的思維來觀察問題、認(rèn)識問題。（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)引導(dǎo)學(xué)生從生活中了解政府、理解政府、相信政府，進(jìn)而支持政府和監(jiān)督政府，感受我國政府是便民利民的政府，是為人民服務(wù)的政府，并以此激發(fā)學(xué)生參與政治生活的熱情。二、教學(xué)重難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：政府的性質(zhì)教學(xué)難點(diǎn)：政府的主要職能及其表現(xiàn)三、教學(xué)過程（一）導(dǎo)入新課展示中華人民共和國國務(wù)院、北京市人民政府、門頭溝區(qū)人民政府的大門圖片。并配以導(dǎo)語：我們的生活離不開政府，政府承擔(dān)著非常重要的職能，關(guān)系到國家發(fā)展，社會和諧、百姓民生。我國政府的性質(zhì)如何？有哪些重要的職能？這就是這節(jié)課，我們將要共同探討的課題。（二）講授新課一、我國政府的職能1我國政府的地位和性質(zhì)我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)，是人民的政府，是了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力、為人民服務(wù)的政府。2我國政府的職能（1）政府職能職能具體內(nèi)容目的保障人民民主和維護(hù)國家長治久安保衛(wèi)國家的獨(dú)立與主權(quán)；保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護(hù)國家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯；保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾；依法打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會治安和社會秩序等維護(hù)國家的政治穩(wěn)定，鞏固人民民主專政的國家政權(quán)組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)宏觀調(diào)控(通過財(cái)政政策、貨幣政策等促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展)；市場監(jiān)管(依法對市場主體及其行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競爭的市場秩序)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平組織社會主義文化建設(shè)宣傳馬克思主義科學(xué)理論和科學(xué)文化知識；組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供正確的方向保證、不竭的精神動力和強(qiáng)大的智力支持加強(qiáng)社會建設(shè)加快健全基本公共服務(wù)體系幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，弱有所扶推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境（2）轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府內(nèi)涵服務(wù)型政府是指一個(gè)能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的政府原因我國的政府是人民的政府，在新的形勢下必須轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府目的提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平要求政府及其工作人員必須牢固樹立為人民服務(wù)的思想，端正為人民服務(wù)的工作態(tài)度，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意，真正做到便民利民注意：（1）明確政府職能履行的主體是行政機(jī)關(guān)。權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、中國共產(chǎn)黨、民主黨派、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織，均不能代替政府行使政府職能。（2）全面把握我國政府的構(gòu)成。從縱向看包括中央人民政府(國務(wù)院)和地方各級人民政府。從橫向看，注意結(jié)合教材把握政府包括的部門，例如公安局、司法局、監(jiān)察局、法制局等也是政府的組成部門。二、我國政府的作用1政府的作用一方面，人們的社會生活受到政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。而這些，從政府角度講，正是政府的主要職能：管理與服務(wù)。因此，政府職能行使得越充分，政府的作用越明顯。2公民對政府的正確的態(tài)度了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。3.政府承擔(dān)著重要的職能，但并不意味著政府包辦一切；轉(zhuǎn)變政府職能并不是弱化政府職能，而是要求政府在履行職能時(shí)既不能“缺位”，也不能“越位”，一定要“到位”，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使行政權(quán)力。課堂總結(jié)：本考點(diǎn)歷年來都是高考命題的重點(diǎn)。近幾年對政府職能的考查主要有三個(gè)角度：一是根據(jù)材料，判斷體現(xiàn)了政府的什么職能；二是考查政府職能改革、建設(shè)服務(wù)型政府；三是考查政府是如何履行職能的。隨著國家行政體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的進(jìn)一步深入，如何履行政府職能成為高考青睞的命題點(diǎn)。【方法與規(guī)律】1按照活動主體，判斷政府職能判斷某項(xiàng)活動是否體現(xiàn)了政府履行職能，一定要分清執(zhí)行這一活動的主體是否是政府部門(行政機(jī)關(guān))，如果主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、黨的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、基層群眾自治組織和人民政協(xié)，則不屬于履行政府職能。具體如下表。機(jī)關(guān)部門舉例履行政府職能行政機(jī)關(guān)國務(wù)院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設(shè)公安、司法行政、國防、外交、財(cái)政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等職能機(jī)構(gòu)，分別管理國家各方面的行政事務(wù))不能履行政府職能權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大及其常委會、地方各級人大及其常委會司法機(jī)關(guān)法院、檢察院黨的機(jī)關(guān)中共中央、地方各級黨委、紀(jì)律檢查委員會、宣傳部、組織部、基層黨支部社會團(tuán)體經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、政治團(tuán)體、文化團(tuán)體、宗教團(tuán)體等基層群眾自治組織村民委員會、居民委員會2.判斷政府職能的方法技巧（1）凡是涉及維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)國家領(lǐng)土和主權(quán)及正確處理人民內(nèi)部矛盾的行為，都是政府履行政治職能的體現(xiàn)；經(jīng)濟(jì)職能主要從宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管等方面分析；涉及理論、思想教育、文化、衛(wèi)生等方面的行為，是政府在履行文化職能；政府為創(chuàng)造良好