住建局建設(shè)項(xiàng)目-手續(xù)辦理基本流程指南

目 錄1、 住建局建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理流程圖12、 建設(shè)項(xiàng)目選址23、 用地規(guī)劃許可證44、 建設(shè)工程規(guī)劃許可證55、 需要招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)66、 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記87、 建筑工程施工許可證98、 放線開工建設(shè)119、 竣工規(guī)劃條件核實(shí)1210、 竣工驗(yàn)收備案1311、 房屋所有權(quán)登記15附錄：建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)17一、住建局建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)辦理流程圖 建設(shè)項(xiàng)目選址 用地規(guī)劃許可證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 需要招標(biāo)的進(jìn)行招標(biāo) 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記 建筑工程施工許可證 放線開工建設(shè) 竣工規(guī)劃條件核實(shí) 竣工驗(yàn)收備案 房屋所有權(quán)登記二、建設(shè)項(xiàng)目選址（一）需要材料:申請(qǐng)；在1:10000或1:5000地形圖上標(biāo)出項(xiàng)目擬建位置;填寫選址意見書（一式三份）;國(guó)土部門出具符合規(guī)劃的意見。（二）辦理流程:申請(qǐng)人遞交申請(qǐng);規(guī)劃窗口初審;現(xiàn)場(chǎng)踏勘;城建專題會(huì)議初審會(huì);區(qū)城建專題會(huì)議;窗口辦理選址意見書。 三、用地規(guī)劃許可證（一）需要材料:A、劃撥用地項(xiàng)目:用地預(yù)審意見;立項(xiàng)審批或備案登記;環(huán)保局審查意見;1:500或1:1000地形圖電子文件;用地紅線圖及電子文件;其他材料（如建設(shè)項(xiàng)目涉及林業(yè)、消防、水利、安全、交通、文物保護(hù)等部門的須提供各相關(guān)主管部門的審核意見）。B、招拍掛出讓用地項(xiàng)目:國(guó)土部門發(fā)出關(guān)于辦理規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的函后，住建局出具用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，土地履行招拍掛出讓程序后，建設(shè)單位準(zhǔn)備材料：土地成交確認(rèn)書和土地出讓合同（驗(yàn)原件留復(fù)印件）;立項(xiàng)審批或備案登記;環(huán)保局審查意見;1:500或1:1000地形圖電子文件;用地紅線圖及電子文件;其他材料（如建設(shè)項(xiàng)目涉及林業(yè)、消防、水利、安全、交通、文物保護(hù)等部門的須提供各相關(guān)主管部門的審核意見）。（二）辦理流程:申請(qǐng)人遞交申請(qǐng);規(guī)劃窗口審查;辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。四、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（一）需要材料:土地證、土地出讓合同（驗(yàn)原件留復(fù)印件）;經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃圖、經(jīng)評(píng)審的建筑設(shè)計(jì)圖A4彩圖（報(bào)審的單體設(shè)計(jì)方案不少于3套設(shè)計(jì)方案，建筑規(guī)模超過10000平方米的設(shè)計(jì)方案應(yīng)實(shí)行招標(biāo)并報(bào)模型）及相應(yīng)的電子文件;經(jīng)審查的施工圖1套加電子文件；規(guī)劃批前公示照片;其它與項(xiàng)目有關(guān)的資料。（二）辦理流程:申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)，報(bào)送規(guī)劃圖、效果圖等基本材料；規(guī)劃窗口初審;城建專題會(huì)議初審會(huì);區(qū)城建專題會(huì)議;規(guī)費(fèi)繳納;辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。五、需要招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo) (一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上（房屋建筑工程單體建筑面積2000平方米以上）的；（2） 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的；（3） 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第(一）（二）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在1000萬元以上的下列工程項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)： 關(guān)系社會(huì)公共利益和公眾安全的項(xiàng)目: 供水、供熱、供氣、地下管道、污水處理、垃圾處理、城市交通、綠化等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目; 科技、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目; 商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房、安居工程; 辦公設(shè)施及工業(yè)廠房; 其他公共設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目。 全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目。 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 項(xiàng)目審批部門明確要求必須進(jìn)行招標(biāo)的其他項(xiàng)目。六、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記（一）需要材料:建設(shè)工程規(guī)劃許可證;施工中標(biāo)通知書;施工合同;施工單位資質(zhì)證書;監(jiān)理中標(biāo)通知書;監(jiān)理合同;監(jiān)理單位資質(zhì)證書;施工圖審查意見、防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書;施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案;施工圖紙全套光盤;監(jiān)督注冊(cè)登記表。（二）辦理流程:申請(qǐng)人遞交申請(qǐng);質(zhì)監(jiān)窗口審查;領(lǐng)取、填寫建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表;發(fā)放建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書。七、建筑工程施工許可證（一）需要材料:建筑工程施工許可證申請(qǐng)表、建筑工程施工許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況登記表、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表（一式兩份）;建設(shè)工程用地審批手續(xù)，土地使用權(quán)證書；建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書;建設(shè)單位繳納工程造價(jià)2的農(nóng)民工工資保證金票據(jù);建筑工程施工中標(biāo)通知書和工程監(jiān)理中標(biāo)通知書;施工企業(yè)資質(zhì)證書;辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督、安全施工措施備案手續(xù)；建設(shè)單位提供銀行出具的到位資金證明（工期不足一年的，不少于工程合同價(jià)的50。超過一年的，不少于30）有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保;由清欠辦出具的建設(shè)單位無拖欠工程款證明和施工單位無拖欠農(nóng)民工工資證明;施工合同副本、應(yīng)監(jiān)理的工程提供監(jiān)理合同副本;施工組織設(shè)計(jì)1份（有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施）;法律法規(guī)規(guī)定的其它材料。（二）辦理流程:申請(qǐng)人遞交申請(qǐng);工程窗口審查;核發(fā)建筑工程施工許可證。八、放線開工建設(shè)建設(shè)單位持建筑工程施工許可證、放線審批單與東港區(qū)測(cè)繪院聯(lián)系進(jìn)行施工放線、施工驗(yàn)線。 九、竣工規(guī)劃條件核實(shí)（一）需要材料:建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)表;建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）；建設(shè)工程竣工圖一套（包括總平面圖、單體的平、立、剖面圖及以上資料的電子文件一份）;多角度拍攝的竣工照片若干張；建設(shè)工程放驗(yàn)線記錄單;建設(shè)工程竣工測(cè)量成果報(bào)告書（包括竣工地形圖和測(cè)量成果表）;建設(shè)工程批后管理跟蹤表;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。（二）辦理流程：申請(qǐng)人遞交申請(qǐng)；規(guī)劃窗口審查；現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；發(fā)放建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證。十、竣工驗(yàn)收備案（一）需要材料：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；施工圖審查意見、防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書、消防審核意見;施工圖節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案;工程質(zhì)量監(jiān)督書;工程施工許可證；施工單位提交的工程竣工報(bào)告（表3-19）;監(jiān)理單位提交的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（表3-20）;勘察單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告（表3-17）；設(shè)計(jì)單位出具的工程質(zhì)量檢查報(bào)告（表3-18）；建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證、消防驗(yàn)收證明、防雷設(shè)施驗(yàn)收檢測(cè)報(bào)告、建筑節(jié)能認(rèn)定證書、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告;施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;商品住宅的住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書；表4-8、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（原件）;建筑工程竣工結(jié)算備案表（原件）。（二）辦理流程： 發(fā)放竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書； 發(fā)放竣工驗(yàn)收備案表； 窗口審查簽字蓋章。十一、房屋所有權(quán)登記（一）需要材料：登記申請(qǐng)書；土地使用證（驗(yàn)原件、留復(fù)印件一份）；建設(shè)工程規(guī)劃許可證（驗(yàn)原件、留復(fù)印件一份）;建設(shè)工程施工許可證（驗(yàn)原件、留復(fù)印件一份）;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收證明（驗(yàn)原件、留復(fù)印件一份）;建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證（驗(yàn)原件、留復(fù)印件一份）; 房屋所在居(村)證明;身份證、授權(quán)委托書和受托人身份證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（驗(yàn)原件、留復(fù)印件一份）;房屋測(cè)繪報(bào)告;共有的房屋、共有單位法人代表身份證明、授權(quán)委托書和受托人身份證、共同推舉房屋所有權(quán)持證人的證明、共有房產(chǎn)分配協(xié)議(注明份額)。（二）辦理流程：申請(qǐng)；受理；審核;登簿;繳費(fèi);發(fā)證。附 錄建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)： 1、小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（按建筑面積）：商業(yè)25元/平方米，居住8元/平方米，其他15元/平方米；（魯建發(fā)200314號(hào)，日建字200316號(hào)，東政發(fā)200452號(hào)）； 2、建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金（按工程造價(jià)）：2.6%；（魯政辦發(fā)1995772號(hào)）； 3、建筑工程勞務(wù)工資保證金（按工程合同總造價(jià)）：2.0；（魯建發(fā)2