常村煤礦安全管理制度匯編.doc

目 錄第一章 安全目標管理制度- 1 -第二章 安全責任制度- 2 -第一節(jié) 瑞東煤礦安全責任體系- 2 -第二節(jié) 瑞東煤礦安全生產(chǎn)委員會制度- 6 -第三節(jié) 瑞東煤礦安全生產(chǎn)責任約談制度- 9 -第四節(jié) 瑞東煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)承諾制度- 10 -第三章 瑞東煤礦“安全紅線”管理規(guī)定- 13 -第四章 安全會議制度- 17 -第一節(jié) 安全辦公會議制度- 17 -第二節(jié) 安全例會管理制度- 17 -第五章 安全教育培訓制度- 19 -第一節(jié) 培訓制度- 19 -第二節(jié) 瑞東煤礦新工人安全管理規(guī)定- 20 -第六章 安全技術(shù)審批制度- 24 -第一節(jié) 作業(yè)規(guī)程- 24 -第二節(jié) 工程設(shè)計- 27 -第三節(jié) 安全技術(shù)措施- 29 -第四節(jié) 方 案- 30 -第七章 現(xiàn)場管理制度- 31 -第一節(jié) 關(guān)于班前會管理規(guī)定- 31 -第二節(jié) 職工出入井管理制度- 31 -第三節(jié) 外來人員入井管理制度- 34 -第四節(jié) 大巷安全運輸管理規(guī)定- 35 -第五節(jié) 采掘工作面定員作業(yè)管理規(guī)定- 43 -第六節(jié) “四位一體”開工制度- 44 -第七節(jié) 跟班隊干現(xiàn)場交接班制度- 44 -第八節(jié) 安全員、跟班隊干相互約束監(jiān)督機制- 45 -第九節(jié) 隊組交叉作業(yè)管理規(guī)定- 46 -第十節(jié) 單崗作業(yè)人員管理規(guī)定- 46 -第十一節(jié) 零星工程管理辦法- 47 -第十二節(jié) 瑞東煤礦關(guān)于嚴格控制井下員工作業(yè)時間的規(guī)定- 48 -第十三節(jié) 火工品安全管理制度- 48 -第八章 班組管理- 50 -第一節(jié) “創(chuàng)建本質(zhì)安全型示范班組”辦法- 50 -第二節(jié) “崗位標準化作業(yè)”規(guī)定- 52 -第九章 隱患排查- 57 -第一節(jié) 常村煤礦隱患排查長效機制- 57 -第二節(jié) 關(guān)于規(guī)范對王村風井日常安全監(jiān)管的規(guī)定- 62 -第十章 業(yè)務(wù)保安- 64 -第一節(jié) 瑞東煤礦干部和關(guān)鍵崗位每日必做工作- 64 -第二節(jié) 瑞東礦領(lǐng)導值班管理制度- 73 -第三節(jié) 生產(chǎn)安全事故處理制度- 76 -第四節(jié) 瑞東礦生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法- 77 -第五節(jié) 關(guān)于事故防范措施和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)問題落實、閉合、回復- 79 -第十一章 三違管理- 80 -第一節(jié) “三違”認定辦法- 80 -第二節(jié) “三違”強訓程序- 81 -第十二章 安全監(jiān)督檢查制度- 82 -第一節(jié) 干部下井管理制度- 82 -第二節(jié) “三走到”、“三必到”管理制度- 85 -第三節(jié) 基層隊組和業(yè)務(wù)科室自主抓安全管理規(guī)定- 89 -第四節(jié) 地面安全檢查、監(jiān)察長效機制- 92 -第五節(jié) 瑞東煤礦安全包保檢查制度- 94 -第六節(jié) 安監(jiān)小分隊管理制度- 96 -第七節(jié) 瑞東煤礦安全生產(chǎn)舉報制度- 98 -第十三章 瑞東煤礦安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定- 101 -第1章 總 則- 101 -第2章 安全行為獎懲細則- 101 -第一節(jié) 一般規(guī)定- 101 -第二節(jié) 通則- 103 -第三節(jié) 綜采（安裝、回撤）工作面安全管理規(guī)定- 107 -第四節(jié) 掘進（開拓）工作面安全管理規(guī)定- 110 -第五節(jié) 機電安全管理規(guī)定- 112 -第六節(jié) 運輸安全管理規(guī)定- 113 -第七節(jié) 一通三防安全管理規(guī)定- 118 -第八節(jié) 放炮作業(yè)及火工品安全管理規(guī)定- 119 -第九節(jié) 監(jiān)測監(jiān)控安全管理規(guī)定- 120 -第十節(jié) 技術(shù)安全管理規(guī)定- 121 -第十一節(jié) 其它安全管理規(guī)定- 122 -第3章 附則- 123 -第十四章 內(nèi)部市場化制度- 124 -第一節(jié) 安全管理內(nèi)部市場化運作方案- 124 -第二節(jié) 瑞東煤礦安全管理考核項目和收購單價- 127 -第十五章 特殊管理規(guī)定- 136 -第一節(jié) 停、復產(chǎn)管理規(guī)定- 136 -第二節(jié) 兩節(jié)、兩會期間安全管理規(guī)定- 142 -第三節(jié) 外委隊組管理規(guī)定- 146 -第十六章 煤礦管理規(guī)定- 150 -隱患整改及信息報送的管理規(guī)定- 152 -第三節(jié) 瑞東煤礦“以隊帶隊”安全管理辦法- 154 - 141 -第一章 安全目標管理制度1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)，實現(xiàn)預定安全目標，特制定本制度。 2、礦井年初要制定本年度安全奮斗目標，并在礦一號文件中明確規(guī)定，由分管安全的領(lǐng)導作出實現(xiàn)該目標的安全工作計劃，并組織實施。3、各業(yè)務(wù)科室針對一號文件制定本專業(yè)安全一號文件，明確工作目標、思路和方法，并圍繞目標開展各項工作。4、每年要有專項的安全生產(chǎn)活動，每月編制安全作業(yè)計劃以保證奮斗目標的實現(xiàn)。5、礦與各職能機構(gòu)負責人、礦與各基層隊組負責人、隊組負責人與班組負責人要簽定安全目標責任書，每名職工要寫出安全保證書，對個人行為做出安全承諾，通過安全目標分解，最終達到以個人保全隊、以科隊保全礦，確保安全目標的實現(xiàn)。6、有關(guān)部門必須認真抓好各級人員的思想教育，確保全員對安全目標管理的統(tǒng)一認識。7、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。采集者退散 8、各科、隊、部門必須嚴嚴格格、扎扎實實做好各項安全管理基礎(chǔ)工作，嚴格實行各項安全管理制度。9、安全生產(chǎn)目標管理執(zhí)行責、權(quán)、利結(jié)合。10、為加大安全目標管理力度，礦對各科、隊、部門及個人進行劃分責任區(qū)、明確責任人、層層把關(guān)，確保安全生產(chǎn)。 11、礦必須定期或不定期進行安全檢查，對于查出的安全隱患，必須落實措施，及時進行整改。 12、礦安檢部將對各單位每月安全作業(yè)計劃完成情況進行考核；年終將對各專業(yè)一號文件安全目標管理狀況進行綜合考核，評比；對于在安全目標管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的科、隊、部門和個人進行獎勵，對于不負責任而不實現(xiàn)安全管理目標的進行處罰。第二章 安全責任制度第一節(jié) 瑞東煤礦安全責任體系瑞東煤礦總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，下設(shè)專職安全副總經(jīng)理、安檢部為專職安全管理機構(gòu)，主管全礦及所屬單位、托管單位的安全生產(chǎn)工作。各專業(yè)副總、業(yè)務(wù)部室為兼職安全管理機構(gòu)，在做好本業(yè)務(wù)工作的同時對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管職責，各業(yè)務(wù)部室部長為業(yè)務(wù)安全監(jiān)管的第一責任人。在上述專、兼職安全管理機構(gòu)基礎(chǔ)上，瑞東煤礦將全礦各單位按其業(yè)務(wù)性質(zhì)、職能納入安全責任體系范疇，形成橫向到邊、縱向到底的全員、全過程、全方位安全責任體系，嚴格落實四級安全責任（安全領(lǐng)導責任、安全監(jiān)察責任、業(yè)務(wù)保安責任、安全主體責任）。一、安全領(lǐng)導責任礦 長（總經(jīng)理）：1、安全生產(chǎn)第一責任人，嚴格貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及集團公司的各項安全管理規(guī)定，對全礦及所屬單位的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。2、對個業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負領(lǐng)導責任。書 記：1、認真貫徹落實黨的安全生產(chǎn)方針和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、指令，遵守國家有關(guān)煤礦安全的法律、法規(guī)、安全標準、技術(shù)規(guī)范，對礦井安全生產(chǎn)負教育責任，是安全思想教育的第一責任者。2、主持黨委日常工作，開好黨委工作會議，組織檢查礦黨委決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，抓好黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。安全副礦長（安全副總）：1、協(xié)助礦長對全礦范圍內(nèi)安全管理、職工教育、隱患排查治理監(jiān)察負管理責任；2、對安檢部負分管領(lǐng)導責任；3、負責瑞東煤礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。生產(chǎn)副總、機電副總、通防副總、總工程師對瑞東煤礦安全生產(chǎn)負業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導責任。生產(chǎn)副礦長(生產(chǎn)副總)：1、對全礦頂板管理、輔助運輸、生產(chǎn)組織、勞動用工、排水清倉方面負業(yè)務(wù)管理責任；2、對技術(shù)部、調(diào)度室、機運隊、以及采掘開拓各隊組、機運隊、探水隊的安全工作負分管領(lǐng)導責任。機電副礦長（機電副總）：1、對全礦機電設(shè)備安全運轉(zhuǎn)、改造大修、配件質(zhì)量、供電系統(tǒng)方面負業(yè)務(wù)管理責任；2、對機電部、機運隊、皮帶隊、供電隊、西坡工區(qū)、機修隊、綜采車間的安全工作負分管領(lǐng)導責任?？偣こ處煟?、對全礦安全技術(shù)、一通三防和地質(zhì)測量方面、地面土建施工、矸石山治理、雨季三防負分管領(lǐng)導責任； 2、對總工辦、通風部、地測科、基建科、通風隊的安全工作負分管領(lǐng)導責任。通防副總：1、對全礦瓦斯管理負業(yè)務(wù)管理責任；2、對通風部、通風隊的安全工作負分管領(lǐng)導責任。經(jīng)營副總：1、對矸石外排、煤質(zhì)管理及產(chǎn)品外運銷售、材料供應(yīng)、入庫保管、本礦車輛運輸方面負業(yè)務(wù)管理責任；2、對供應(yīng)部、財務(wù)部、大車隊、小車隊、車管辦、審計科、更新隊范圍內(nèi)的安全工作負分管領(lǐng)導責任。后勤副總：1、對食品安全、衛(wèi)生防疫、疾病控制、環(huán)境治理、社區(qū)安全、供水供暖、生活后勤、地面零星維修負業(yè)務(wù)管理責任；2、對后勤調(diào)度、后勤中心、愛衛(wèi)辦、疾控科、計生辦、供暖隊、供水隊、澡堂隊、食堂隊、餐飲中心、環(huán)衛(wèi)隊、公寓隊、幼兒園范圍內(nèi)的安全工作負分管領(lǐng)導責任。紀委書記：1、對全礦治安防范、民事協(xié)調(diào)、綜合治理、防火防盜防搶、火工用品、易燃易爆物品及有毒品、礦區(qū)人員、車輛交通秩序維護、外來人員車輛的排查監(jiān)控、地面大型會議、教師、學生集體活動、集會、五管要害場所安全保衛(wèi)負業(yè)務(wù)管理責任；2、對保衛(wèi)科、武裝部、黨辦、紀委、組織部、監(jiān)察科、文化辦、宣傳部、團委、中小學范圍內(nèi)的安全工作負分管領(lǐng)導責任。工會主席：1、對大型文藝演出、各類文體活動、職工勞動保護、群眾組織及老齡委開展活動、集體福利方面負業(yè)務(wù)管理責任；2、對工會、老齡委范圍內(nèi)的安全工作負分管領(lǐng)導責任。二、安全監(jiān)察責任單位及其職責安全監(jiān)察責任單位對所監(jiān)察單位的安全生產(chǎn)負安全監(jiān)察責任。安全監(jiān)察責任單位要加強分管范圍內(nèi)各單位的安全監(jiān)察，督促安全主體責任單位和業(yè)務(wù)保安責任單位認真履行各自的職責，對安全不作為的單位嚴格按照礦有關(guān)規(guī)定進行考核。各井下隊組、地面生產(chǎn)（服務(wù)）單位發(fā)生事故，要按事故性質(zhì)追究相關(guān)安全監(jiān)察單位的安全監(jiān)察責任。安檢部：對全礦的安全生產(chǎn)、管理負安全監(jiān)察責任。負責全礦安全管理制度、措施的制定，監(jiān)督全礦嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)章制度，組織并監(jiān)督全礦的安全大檢查及隱患排查治理。生產(chǎn)調(diào)度：對地面生產(chǎn)單位及其業(yè)務(wù)科室以及經(jīng)上下作業(yè)隊組的安全生產(chǎn)負安全監(jiān)察責任。三、業(yè)務(wù)保安責任單位及其職責各業(yè)務(wù)部室為業(yè)務(wù)保安責任單位：調(diào)度室 技術(shù)不 機電部 通防部 經(jīng)管部 財務(wù)部基建部地測科 黨 辦 保衛(wèi)部供應(yīng)部 車管部 后勤中心上述各部室對全礦本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負業(yè)務(wù)保安責任。業(yè)務(wù)保安責任部室要加強對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的井下各隊組、地面各生產(chǎn)（服務(wù)）單位的安全管理與監(jiān)督檢查，及時排查整改本專業(yè)系統(tǒng)的安全隱患，同時給予業(yè)務(wù)上的指導，督促其做好安全工作。井下各隊組、地面生產(chǎn)（服務(wù)）單位發(fā)生責任事故，要按事故性質(zhì)追究相關(guān)各業(yè)務(wù)保安單位責任。4、安全主體責任單位及其職責礦長為本礦安全生產(chǎn)第一責任人，各專業(yè)副礦長、專業(yè)科室對各業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負業(yè)務(wù)保安主體責任。井下隊組：各隊組正職為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，跟班隊干負現(xiàn)場安全管理責任。地面生產(chǎn)單位：各單位行政正職為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。地面服務(wù)單位：各單位行政正職為本單位安全生產(chǎn)第一責任人。上述各單位要不斷完善和健全本單位的各項安全管理規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行煤礦“三大規(guī)程”、礦各項安全管理制度，積極排查、整改隱患，規(guī)范本單位員工的作業(yè)行為，杜絕各類事故的發(fā)生。第二節(jié) 瑞東煤礦安全生產(chǎn)委員會制度 第一條 為進一步推進我礦安全生產(chǎn)委員會（簡稱安委會）的工作，深化安委會工作機制，充分發(fā)揮安委會研究部署、指導協(xié)調(diào)全礦安全生產(chǎn)工作的重要作用，落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進我礦安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。第二條 瑞東煤礦安委會組織機構(gòu)（一） 瑞東煤礦安委會是瑞東煤礦安全生產(chǎn)工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)，主要任務(wù)是研究部署、指導協(xié)調(diào)瑞東煤礦安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；（二） 瑞東煤礦安委會主任由瑞東煤礦礦長擔任。副主任由礦黨委書記、各分管副礦長、總工程師擔任。常務(wù)副主任由分管安全工作的副礦長擔任。成員由各專業(yè)副總、業(yè)務(wù)科室負責人組成；（三） 瑞東煤礦安委會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢部。安委會辦公室承擔安委會的日常工作。辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員。第三條 瑞東煤礦安委會的主要職責 (一) 研究制定瑞東煤礦安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標、措施；（二） 分析全國、全省、全公司、全礦安全生產(chǎn)形勢，研究解決我礦安全生產(chǎn)工作中的重大問題；（三） 審定和下達全礦年度安全生產(chǎn)控制考核指標；（四） 指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各業(yè)務(wù)科室的安全生產(chǎn)工作；（五） 指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作；（六） 推動指導全礦加強安全管理和科技進步等基礎(chǔ)工作，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題；（七） 完成集團公司及礦交辦的其他安全生產(chǎn)工作。第四條 瑞東煤礦安委會辦公室主要職責（一） 按照礦安委會的安排部署，全面組織實施常村煤礦的安全生產(chǎn)工作；（二） 研究制定全礦安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、目標、措施；（三） 指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全礦各業(yè)務(wù)科室的安全生產(chǎn)工作；（四） 組織起草全礦安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)責任制和安全管理規(guī)章制度；（五） 組織全礦安全大檢查和質(zhì)量標準化驗收檢查、專業(yè)安全檢查和安全生產(chǎn)隱患的排查工作；督促相關(guān)單位對查出的問題及時整改；（六） 參與審查并監(jiān)督實施工程設(shè)計、規(guī)程、安全技術(shù)措施等；（七） 對集團公司安委會下達的安全生產(chǎn)考核指標進行具體分解、細化、擬定常村煤礦年度控制考核指標，組織對全礦各單位安全生產(chǎn)目標責任完成情況進行考核；（八） 協(xié)調(diào)并參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；（九） 監(jiān)督檢查災(zāi)害預防與處理計劃的編制、貫徹執(zhí)行和避災(zāi)演習；（十） 負責組織崗位標準化作業(yè)管理工作的實施；（十一） 負責班組建設(shè)管理工作，組織班組競賽活動，定期檢查考核班組長的職能轉(zhuǎn)變；（十二） 負責事故的調(diào)查、處理及各種事故的統(tǒng)計、分析、上報；（十三） 承辦全礦安委會召開的會議和重要活動，督促檢查安委會會議議定事項的貫徹落實情況；（十四） 負責與集團公司安委會及礦安委會成員單位聯(lián)絡(luò)員的日常工作聯(lián)系；（十五） 建立健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案，督促有關(guān)責任單位制定重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改措施，并組織落實或監(jiān)督有關(guān)單位實施；（十六） 承辦礦安委會交辦的其他事項。第五條 瑞東煤礦安委會成員單位的主要職責在礦安委會統(tǒng)一指導、綜合協(xié)調(diào)下，各成員單位按照各自職責范圍，依法做好相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)保安工作。（一） 宣傳、貫徹、落實國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行政規(guī)章及集團公司和礦安委會會議、文件精神，認真研究并解決本礦安全生產(chǎn)管理工作中存在的相關(guān)問題；（二） 制定本專業(yè)安全生產(chǎn)長期規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；（三） 建立健全主要負責人負總責、分管負責人組織實施的安全生產(chǎn)管理責任制；（四） 確定一名聯(lián)絡(luò)員負責與礦安委會辦公室聯(lián)系具體工作；（五） 建立健全本專業(yè)安全生產(chǎn)目標考核體系，逐級分解年度安全生產(chǎn)控制目標和工作目標，并進行考核檢查，確保各項工作落到實處；（六） 嚴格依照法律、法規(guī)及標準規(guī)定的條件、程序，審批涉及安全生產(chǎn)事項的審批項目；（七） 定期或不定期向礦安委會報告安全生產(chǎn)方面的工作；（八） 組織本專業(yè)的安全專項檢查；（九） 負責本專業(yè)生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理及統(tǒng)計分析；（十） 完成礦安委會交辦的其他事項。第六條 安委會工作制度（一） 礦安委會會議每月召開一次，因工作需要也可以臨時召開。會議由安委會主任或副主任主持召開，會議議題由礦安委會辦公室提出，也可由成員單位提出，報主任確定。會議要通報礦當月或近期安全生產(chǎn)運行情況，分析解決當前安全生產(chǎn)中存在的問題，并對下月的安全重點工作進行安排部署。安委會成員單位必須參加，無故不參加者嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任約談制度。（二） 礦安委會文件由主任或常務(wù)副主任簽發(fā)。第七條 瑞東煤礦安委會辦公室工作制度（一） 組織召開安委會會議，研究討論擬提交安委會審議的議題；研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項；提出加強安全生產(chǎn)工作的建議意見；（二） 組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項督察。檢查組由礦安委會辦公室負責人或礦安委會成員單位負責人帶隊，相關(guān)單位派人參加。檢查情況形成專題報告，以礦安委會辦公室名義報安委會，并通報礦各單位和部門；（三） 印發(fā)安全會議紀要，主要內(nèi)容：通報全礦生產(chǎn)形勢；各業(yè)務(wù)部門通報本專業(yè)安全生產(chǎn)工作情況；傳達集團公司及礦領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重要指示、意見；交流工作經(jīng)驗，反映存在的問題。第八條 礦安委會成員單位工作制度（一） 圍繞礦安委會的工作職責，各成員單位要各司其職，相互協(xié)調(diào)，認真做好各項工作；（二） 各成員單位要樹立大安全管理的理念，認真研究礦安全生產(chǎn)工作中存在的各類問題，提出合理化建議，做好協(xié)作配合工作；（三） 各成員單位要定期向礦安委會匯報工作情況，報送相關(guān)統(tǒng)計報表，便于礦安委會領(lǐng)導及時掌握全礦安全生產(chǎn)各方面的動態(tài)。第九條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第三節(jié) 瑞東煤礦安全生產(chǎn)責任約談制度 第一條 為認真貫徹執(zhí)行山西省安全生產(chǎn)責任事故約談制度、集團公司安全生產(chǎn)責任約談制度，落實安全生產(chǎn)方針，認真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓，強化安全主體責任，切實提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。 第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)責任約談，是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時整改以及安全重點工作未按時完成的單位負責人或主管業(yè)務(wù)部門的負責人約見談話，分析形勢，剖析原因，研究措施，并對相關(guān)單位的負責人進行約談告誡。第三條 約談對象（一） 發(fā)生人身死亡事故的單位負責人及業(yè)務(wù)科室負責人；（二） 發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負責人及業(yè)務(wù)科室負責人；（三） 發(fā)生無計劃停電停風事故的單位負責人及業(yè)務(wù)科室負責人；（四） 發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預警的單位責任人及業(yè)務(wù)科室負責人；（五） 未按規(guī)定執(zhí)行先探后掘的隊組負責人及業(yè)務(wù)科室負責人；（六） 下井跟班、“三走到”、“三必到”“三三制”無故執(zhí)行不到位的隊組負責人或業(yè)務(wù)科室負責人；（七） 隱患整改不及時以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的隊組負責人及業(yè)務(wù)科室負責人；（八） 負有安全監(jiān)管職責的單位主要負責人；（九） 安全重點工作未按期完成的單位負責人及業(yè)務(wù)科室負責人；（十） 其他認為有必要約談的人員。（十一） 約談對象必須準時參加約談，不得委托他人。第四條 約談時要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時整改的原因，安全重點工作未按時完成的原因等，重點聽取安全預防措施、強化安全責任落實等方面的報告。被約談對象必須準備書面材料。第五條 約談必須在安全生產(chǎn)責任確定后立即組織進行，也可根據(jù)工作需要安排約談時間。第六條 約談程序（一） 約談前，書面通知約談對象，告知約談時間、地點、需要提交的相關(guān)材料；（二） 約談時，應(yīng)安排專人記錄，形成約談記錄并及時發(fā)送被約談單位；（三） 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實情況以書面形式上報礦安委會辦公室。第七條 對無故不參加約談或不認真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責任。第八條 礦各業(yè)務(wù)科室要根據(jù)本單位實際情況制定本單位的安全生產(chǎn)責任約談制度。第九條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第四節(jié) 瑞東煤礦生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)承諾制度為認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，決定在全礦生產(chǎn)單位推行安全生產(chǎn)承諾制。結(jié)合我礦實際，特制定本制度。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化全員安全生產(chǎn)意識，在全礦各生產(chǎn)單位推行安全生產(chǎn)承諾制，督促生產(chǎn)單位負責人認真履行安全生產(chǎn)職責，全面落實生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主體責任，確保我礦安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。二、推行范圍礦屬井下一二線隊組、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室，安全文化體系各部門，地面各生產(chǎn)單位和隊組。三、承諾方式實行職工向班組長承諾，班組長向副隊長承諾，副隊長向隊長書承諾，隊長書記、部長向分管礦長承諾，分管礦長向礦長書記承諾的逐級承諾制。1、礦安全承諾書由礦長簽字，向集團公司進行承諾，由安監(jiān)處報集團公司安監(jiān)局備案；2、分管礦領(lǐng)導對分管系統(tǒng)安全生產(chǎn)向礦長、書記進行承諾，由安檢部備案；3、礦本部各單位、各部門分別向分管礦領(lǐng)導進行承諾，并報安監(jiān)處備案。四、承諾內(nèi)容安全生產(chǎn)承諾書應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、負責人應(yīng)當履行的自主抓安全、查處隱患、反三違等安全生產(chǎn)職責和義務(wù)；2、公司及礦制定的制度、措施對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人在安全生產(chǎn)方面的要求；3、負責人應(yīng)當履行的崗位責任制、“每日必做”、“三走到、三必到”及下井帶班等責任和義務(wù)；4、負責人沒有履行應(yīng)盡職責和約定內(nèi)容的，應(yīng)當承擔的責任和自愿接受的處罰條款。安全生產(chǎn)承諾書簽定后，長期有效。生產(chǎn)單位負責人如有變動、或者礦安委會認為有必要變動承諾書內(nèi)容時，生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。五、組織領(lǐng)導礦安檢部負責組織礦各部、隊負責人簽訂安全生產(chǎn)承諾書，各隊組負責組織班組長、副隊長簽訂安全生產(chǎn)承諾書。六、實施步驟推行安全生產(chǎn)承諾制工作，分為三個階段進行：1、 動員部署階段 礦召開安全生產(chǎn)承諾制工作動員大會進行工作部署，凡應(yīng)當簽訂承諾書的科隊、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人必須參加，通過召開動員大會，使需簽訂人員了解和掌握推行安全生產(chǎn)承諾制的重大意義，承諾內(nèi)容和方法步驟。2、 簽訂承諾書階段 各單位、各部門對照安全生產(chǎn)承諾書范本，結(jié)合本單位實際，制定本單位的安全生產(chǎn)承諾書。單位負責人及時組織職工召開動員會，宣讀安全生產(chǎn)承諾書內(nèi)容，并當場簽名；各單位、各部門必須安排所有人員利用班前會、周二五例會時間上宣讀本人的安全生產(chǎn)承諾書，接受職工群眾的監(jiān)督。3、監(jiān)督檢查階段各單位、各部門要認真做好安全生產(chǎn)承諾書的簽訂工作，要確保在崗人員簽訂率達到100%，并將單位負責人簽訂的安全生產(chǎn)承諾書上交安監(jiān)處備案。安全生產(chǎn)承諾書簽訂后，安監(jiān)處不定期對安全生產(chǎn)承諾書的簽訂過程和落實情況進行監(jiān)督檢查。長期病休等人員上崗前必須簽訂安全生產(chǎn)承諾書，否則一律不得上崗。七、工作要求1、各單位、各部門要認真落實安全生產(chǎn)承諾書中的承諾事項，健全完善安全生產(chǎn)責任、管理制度和各崗位的操作規(guī)程，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下井“三必到、三走到”、“五定一評價”等各項制度和措施，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，及時消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。各單位負責人要在年底前向安監(jiān)處提交一份落實安全生產(chǎn)承諾情況的報告；2、安檢部按照動員部署、簽訂承諾書、監(jiān)督檢查三個階段認真推行安全生產(chǎn)承諾制工作。各單位、各部門要根據(jù)自身實際情況，拿出具體的實施方案，制定本單位各級安全生產(chǎn)承諾書，按照“縱向到底、橫向到邊”的工作原則，實行逐級承諾，即：職工向班組長承諾，班組長向副隊長承諾，隊長、部長向分管礦長承諾，分管礦長向礦長書記承諾。各單位負責人簽訂的安全承諾書，必須到安監(jiān)部門備案，其余各級承諾書在本單位保留存檔。3、安檢部將安全生產(chǎn)承諾制工作納入對各單位年度安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容進行考核驗收，對按時完成安全生產(chǎn)承諾書簽訂的任務(wù)的單位負責人給予500元獎勵，對未按時完成安全生產(chǎn)承諾書簽訂任務(wù)的單位負責人處罰1000元，在檢查中查出未簽訂安全生產(chǎn)承諾書就上崗的責任人，給予責任人罰款500元，單位負責人連帶考核200元。第三章 瑞東煤礦“安全紅線”管理規(guī)定 為強化源頭安全，提升安全工作執(zhí)行力，切實維護好我礦良好的安全生產(chǎn)秩序，有效遏制生產(chǎn)安全事故，確保我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。第一條 出現(xiàn)下列情況，給予業(yè)務(wù)科室長（主任）、責任隊組隊長免職處分。發(fā)生1人重傷以上生產(chǎn)事故的；因業(yè)務(wù)保安管理嚴重不到位或未執(zhí)行規(guī)程措施違章指揮導致作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患或造成重大安全事故未遂的；安全責任制落實不到位，造成安全管理嚴重混亂的；對上級領(lǐng)導或部門下達的指令不執(zhí)行的或工作態(tài)度極不端正的；“三走到，三必到”累計3次執(zhí)行不到位的。第二條 出現(xiàn)下列情況，給予安檢副部長免職處分。發(fā)生1人重傷以上生產(chǎn)事故的；安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度不健全的；隱患排查治理和危險源辨識制度執(zhí)行嚴重不到位的；其它安全監(jiān)管責任嚴重不到位的。第三條 出現(xiàn)下列情況，給予調(diào)度室主任免職處分。應(yīng)急救援體系不完善的；應(yīng)急救援組織不當造成重大安全隱患的；采掘工作面存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍繼續(xù)安排生產(chǎn)的；被責令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)安排生產(chǎn)的；未經(jīng)指揮部同意擅自安排隊組進行搶險的。 第四條 出現(xiàn)下列情況，給予技術(shù)部長免職處分。井下出現(xiàn)大面積冒頂事故的；采掘工作面安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項設(shè)計及安全技術(shù)措施而組織生產(chǎn)的。 第五條 出現(xiàn)下列情況，給予通風部長免職處分。礦井通風系統(tǒng)不完善的；“一通三防”安全設(shè)施不完善的；未按照上級批準的“一通三防”設(shè)計組織施工的；井下安全生產(chǎn)發(fā)生重大變化環(huán)節(jié)或改變通風系統(tǒng)未編制安全技術(shù)措施的。第六條 出現(xiàn)下列情況，給予機電部部長免職處分。采掘進工作面未按規(guī)定安裝“雙風機雙電源”和“三?！钡模幻髁罱沟脑O(shè)備仍在井下使用的；設(shè)備保護失效仍安排井下使用的。第七條 出現(xiàn)下列情況，給予地測科科長免職處分。有地質(zhì)資料無計劃揭露陷落柱、斷層等地質(zhì)構(gòu)造的；承壓水開采未按防治水專項措施進行采掘活動的；未按規(guī)定執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的；未進行提前探放水造成重大隱患的。第八條 一、出現(xiàn)下列情況，給予責任科（部）室科（部）長和責任隊組隊長免職處分。1、因管理不到位或違章指揮造成重大運輸事故或重大運輸事故未遂的。2、負責斜巷運輸?shù)男〗g車安全設(shè)施失效或鋼絲繩磨損超限仍繼續(xù)運行的。3、人車物料運輸出現(xiàn)變化環(huán)節(jié)未制定專項措施的。4、軌道運輸?shù)男毕镂囱b設(shè)防跑車及跑車防護裝置的。5、機車或負責斜巷運輸?shù)男〗g車保護不全或失效仍繼續(xù)運行的。（所提機車包括卡軌車、電機車、單軌吊）6、機車或負責斜巷運輸?shù)男〗g車信號不全或失效仍繼續(xù)運行的。二、出現(xiàn)下列情況，給予責任隊組跟班隊干免職處分。1、違章指揮造成重大運輸事故或重大運輸事故未遂的。2、因現(xiàn)場監(jiān)護不到位，作業(yè)人員違章作業(yè)，造成機車相撞、跑車或撞壞其它安全生產(chǎn)設(shè)施的。3、機車或小絞車帶病作業(yè)，現(xiàn)場未制止的。4、違章指揮火工品與人員混運的。5、機車或小絞車保護不全或失效仍繼續(xù)運行而未進行制止的。6、機車或小絞車信號不全或失效仍繼續(xù)運行而未進行制止的.7、小絞車超負荷運行現(xiàn)場未進行制止的。三、出現(xiàn)下列情況，給予責任人開除處分。1、違章作業(yè)，造成機車相撞、跑車或撞壞其它安全設(shè)施的。2、機車或小絞車帶病運行的。3、違章混運火工品和人員的。4、違章乘坐火工車、料車或礦車的。5、機車或小絞車保護不全或失效仍繼續(xù)運行的。6、機車或小絞車信號不全或失效仍繼續(xù)運行的。7、機車或小絞車甩掉各種保護的8、機車或小絞車運輸未執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”的。9、違章運行小絞車造成重大安全事故或重大安全事故未遂的。10、人車未停穩(wěn)，人員扒、蹬、跳車的。11、打設(shè)不符合標準的懸吊錨桿，造成單軌吊落道事故的。12、私自調(diào)離阻車器的。第十三條 出現(xiàn)下列情況，給予總工免職處分。因設(shè)計或規(guī)程措施組織審批不到位造成重大事故未遂的。第十四條 出現(xiàn)下列情況，給予綜采隊隊長免職處分。被上級部門責令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的；作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍組織生產(chǎn)的；作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項安全技術(shù)措施仍組織生產(chǎn)的；未經(jīng)過上級部門開工驗收許可擅自組織開工的。第十五條 出現(xiàn)下列情況，給予綜采安裝隊隊長免職處分。被上級部門責令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的；作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍組織生產(chǎn)的；作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項安全技術(shù)措施仍組織生產(chǎn)的；未經(jīng)過上級部門開工驗收許可擅自組織開工的。第十六條 出現(xiàn)下列情況，給予掘進隊隊長免職處分。被上級部門責令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的；作業(yè)區(qū)域存在重大安全隱患，不具備生產(chǎn)條件仍組織生產(chǎn)的；作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項安全技術(shù)措施仍組織生產(chǎn)的；未經(jīng)過上級部門開工驗收許可擅自組織開工的；火工品管理嚴重不到位的；未按規(guī)定執(zhí)行“有掘必探、先探后掘”的；瓦斯抽放孔、釋放孔超前工作面小于規(guī)定距離仍繼續(xù)組織生產(chǎn)的。第十七條 出現(xiàn)下列情況，給予皮帶隊隊長免職處分。作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化未編制專項安全技術(shù)措施仍組織生產(chǎn)的；設(shè)備保護裝置不全或失效仍繼續(xù)使用的。第十八條 出現(xiàn)下列情況，給予通風隊隊長免職處分?！耙煌ㄈ馈卑踩O(shè)施不完善的；因管理不到位，高瓦斯區(qū)域作業(yè)地點未安排瓦檢員跟班的。 第十九條 出現(xiàn)下列情況，給予機電隊隊長免職處分。供電系統(tǒng)安裝未按“先設(shè)計后施工”或設(shè)計未批復擅自提前開工的；第二十 條 出現(xiàn)下列情況，給予機運隊隊長免職處分。擔負主副井提升任務(wù)絞車的安全設(shè)施及保護失效或鋼絲繩磨損超限仍繼續(xù)使用的；其它大型設(shè)備出現(xiàn)保護失效仍繼續(xù)使用的。第二十一條 井下一、二線隊組結(jié)合本隊的作業(yè)地點和工作性質(zhì)制定出本隊作業(yè)地點的“安全紅線”，全面形成立體化的“安全紅線”管理體系。第四章 安全會議制度第一節(jié) 安全辦公會議制度1、安全辦公會由礦長召集主持，礦長有事，分管安全的副礦長召集。參加人員為分管礦領(lǐng)導、副總工程師、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室及地面生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人，必要時可以擴大范圍。2、安全辦公會定于每月28號召開（日期可進行調(diào)整），總結(jié)本月安全生產(chǎn)狀況，及時解決安全生產(chǎn)過程中各種問題。3、安全辦公會的主要內(nèi)容是分析安全生產(chǎn)狀況、排查事故的隱患，制定整改措施和討論重大安全事項等。4、必要時安全辦公室會可在現(xiàn)場召開，實地討論解決問題。5、安全辦公會要有中心議題，有討論重點、有方案措施、有文字記錄。6、安全辦公會安排重點工作必須制定責任落實表，逐項對業(yè)務(wù)科室或分管礦領(lǐng)導進行五定，各單位嚴格制定整改措施整改，短期無法整改的要完善防范措施，整改前嚴格監(jiān)控管理。第二節(jié) 安全例會管理制度一、主持單位:安檢部二、會議時間：安全例會定于每周五下午15:30準時召開，特殊情況時，安檢部將另行通知。三、參加人員有關(guān)礦領(lǐng)導，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部室長、調(diào)度、井下一二線基層隊組、井下各隊組的包保組長、地面生產(chǎn)單位的行政正職。安全文化體系各單位正職必須參加每月的最后一個周五安全例會。四、會議要求1、參加會議的各專業(yè)科室科長針對本專業(yè)上旬檢查安全隱患要及時通報，對沒有按“五定”時間整改又無正當理由的單位，要提出處罰意見，并責令其立即按要求處理；對下周的安全工作作出具體安排。2、參加會議人員要認真做好筆記。3、各參加會議的單位在該制度下發(fā)之日起，必須建立安全例會精神傳達記錄臺帳，并由專人負責傳達，落實和總結(jié)，以確保每周的安全信息內(nèi)容能夠及時傳達到全體職工。五、會議紀律1、參加會議人員必須為各單位黨政正職領(lǐng)導，如果確實有事必須事向安監(jiān)處請假，并制定專人參加會議。無故不參加會議或讓別人代替的，一次罰款300元。2、與會人員必須按時到場，不得遲到早退。遲到10分鐘以內(nèi)罰款100元；遲到1020分鐘罰款200元；遲到20分鐘以上按不參加處理。3、會議期間所有人員手機要調(diào)到震動，不許接打電話，不許交頭接耳、大聲喧嘩，不許來回走動，否則罰款200元。4、所罰資金必須當場兌現(xiàn)，并充當安全例會專項費用，安監(jiān)處每半年公布一次專項費用的使用情況。第五章 安全教育培訓制度第一節(jié) 培訓制度1、凡入礦新工人、一般工種崗位培（復）訓人員、特殊作業(yè)人員及地面持有工種培（復）人員必須參加安全技術(shù)培訓。2、新工人接受安全技術(shù)培訓時間不少于15天，考試合格后持臨時安全資格證在井下實習滿四個月后，經(jīng)再培訓3天考試合格后發(fā)放正式安全資格證上崗。2、一般工種崗位資格證培訓為72學時，實踐操作培訓36學時，一般工種崗位復訓為36學時，安全資格復訓為36學時。3、六大特殊工種及地面持有工種的培（復）訓要執(zhí)行全年培訓計劃并按教育科通知要求及時報送參培人員的個人信息并組織參加培（復）訓。4、培訓結(jié)束后，學員持身份證參加考試，由安監(jiān)部門派人嚴格監(jiān)考，考試合格后，方可辦理相關(guān)證件。第一次考試不及格經(jīng)補考仍不及格者，不予辦理相關(guān)證件。5、新工人和一般工種崗位培（復）訓出勤率不達90%者取消其考試資格，繼續(xù)培訓經(jīng)考試合格后方可上崗，否則下崗培訓。6、對調(diào)換工種及調(diào)換礦井的工人，由人力資源部出具名單，必須重新進行安全技術(shù)培訓一周。7、每隔兩年必須對從事井下工作的職工進行一次不少于十天的培訓。8、各單位要認真組織職工進行煤礦安全規(guī)程，作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的業(yè)余培訓，每次培訓后要進行考試，考試合格后方可上崗。9、凡礦上安全技術(shù)脫產(chǎn)培訓人員的學習成績、態(tài)度與本人的工資獎金掛鉤，教育科不定期組織檢查，對不組織或組織不力的單位，要給予相應(yīng)的處罰。10、嚴格執(zhí)行礦規(guī)定的周二、周五學習制度，各單位要認真組織職工進行業(yè)務(wù)知識、安全技術(shù)知識培訓，人力資源部不定期組織檢查，對不組織學習或組織不力的單位，要給予相應(yīng)的處罰。11、凡礦人力資源部組織的職工安全技術(shù)脫產(chǎn)培訓，各單位必須按下達的培訓指標如數(shù)參加，若不能按要求參加培訓的單位，由教育科對其進行考核。12、基層隊組每年年底必須根據(jù)本隊實際情況，及時向人力資源部上報明年培訓計劃，隊組報齊后，人力資源部及時上報公司，人力資源部接到公司培訓計劃后，及時下發(fā)到隊組，隊組必須嚴格執(zhí)行培訓計劃，否則教育科嚴格進行考核。13、凡完不成礦安排培訓任務(wù)的單位，年終不得評為先進單位，主要負責人（科長、隊長、書記）不得評為先進個人。第二節(jié) 瑞東煤礦新工人安全管理規(guī)定為加強對新工人的安全管理，規(guī)范個人行為規(guī)范，培養(yǎng)良好的作業(yè)習慣，保證全礦的安全生產(chǎn)秩序持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。對新入井工人特制定以下管理規(guī)定：一、安全培訓分到新工人的隊組，必須指定一名副隊長、一名技術(shù)員、一名有經(jīng)驗的老工人專門負責新工人的日常管理、崗前培訓和現(xiàn)場傳、幫、帶工作。1、入礦培訓1.1 新工人入礦后首先必須經(jīng)過教育部門按照規(guī)定的教育大綱和培訓時間進行培訓。1.2 新工人培訓考試合格后，教育部門要將成績單報送安監(jiān)處一份，安監(jiān)處根據(jù)成績單辦理安全資格證。1.3 培訓期間，若需下井進行實習培訓，必須由兩名以上教育部門人員帶隊，并且必須有一名副科級以上干部。2、入井培訓2.1 每名新工人在入井前都必須經(jīng)過隊組入井前的安全培訓和“崗標”培訓，經(jīng)班組科會同專業(yè)部門考試合格后方可持“崗標”合格證上崗。2.2 新工人入井前必須是所在隊組的隊長親自負責，指派專職技術(shù)人員組織學習本隊的規(guī)章制度、措施、避災(zāi)路線、應(yīng)急處理、應(yīng)知應(yīng)會常識以及從事工種的“崗標”。2.3 各隊組對新工人上崗前的培訓必須有專人負責，并制定詳細的安全培訓計劃，培訓計劃必須包括以下內(nèi)容：2.3.1 安全思想教育（必須由本隊技術(shù)員親自講解）；2.3.2 崗位作業(yè)標準化通用標準；2.3.3本隊組作業(yè)規(guī)程；2.3.4操作規(guī)程；2.3.5入井須知及注意事項；2.3.6井口及乘人規(guī)定；2.3.7大巷、采區(qū)行走有關(guān)規(guī)定培訓時，應(yīng)嚴肅認真，不搞形式主義，培訓要做到“誰培訓誰負責、誰考核誰負責”，培訓完畢進行書面考試和現(xiàn)場考核（現(xiàn)場詢問方式）。書面考試占60分，現(xiàn)場考核占40分，總分必須達到90分（包括90分）以上。2.4、培訓內(nèi)容、書面考試試卷、現(xiàn)場考核記錄，閱卷人、得分等必須存檔管理。二、簽訂師徒合同1、新工人入井前必須由隊長親自負責，親自安排和老工人簽訂師徒合同。2、新工人在見習期間，師傅是新工人的現(xiàn)場互聯(lián)保和第一安全監(jiān)護人。3、一名師傅帶一名徒弟時，師傅休息徒弟必須休息，不得臨時指派他人充當師傅，不得從事井下作業(yè)。4、一名徒弟兩名師傅時，必須指定一個主師傅，一個副師傅，每次下井必須至少由一位師傅帶領(lǐng)，主、副師傅都在時，主師傅負責其當班監(jiān)護，兩個師傅均休息時，不得臨時指派他人充當師傅。新工人嚴禁私自下井作業(yè)。5、師傅帶徒期間，師傅必須起到表率作用，要有高度的責任心和耐心，充分發(fā)揮老工人的傳、幫、帶作用，絕不能誤導新工人，否則將從重處罰。在此期間，凡師傅出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，按照常村煤礦安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定有關(guān)條款，一律加倍處罰。三、下井規(guī)定1、下井前，跟班對干必須對新工人入井情況如實登記，下井時，師傅、徒弟必須到安全調(diào)度登記。內(nèi)容包括工作單位、作業(yè)地點、工作內(nèi)容、師徒姓名等，否則按“三違”論處，同時要追究跟班隊干、隊長的連帶責任。2、入井時，嚴格遵守考勤制度。按規(guī)定候罐、乘罐，服從井口檢身工的管理，北進南出，不爭搶進出，不擠罐。3、新工人從打卡入井到升井，必須與師傅統(tǒng)一行動，由帶隊人負責帶領(lǐng)其上、下井并負責來回沿途乘車及行車的安全監(jiān)護；包括乘車、候車、大巷行走的規(guī)定。4、新入井工人，必須牢記通用“崗標”和作業(yè)“崗標”，能夠熟練的使用自救器和熟悉避災(zāi)路線，并遵守礦和對制定的各項安全管理制度。5、遵守候車、乘車制度，服從運輸安全員的管理，聽從運輸安全員的指揮。無車時，應(yīng)在規(guī)定地點候車，做到不擁擠、不起哄；乘車時，按順序上下，不爭先恐后，嚴禁扒、蹬、跳車；人車發(fā)車后，應(yīng)離開車場，回到候車室等候下一趟車，不允許追趕人車；下車時，應(yīng)在車停穩(wěn)時下車，嚴禁跳車，更不允許在非停車地點下車。6、到達作業(yè)地點后師傅責任監(jiān)護其作業(yè)，師徒作業(yè)之間不得超過50米距離；7、不得從事具體崗位作業(yè)和單獨作業(yè)。8、有安全員的地點，安全員必須每隔1小時進行一次巡查；9、新工人不得進入工作面（綜采、安裝不得進入超前維護段里面，綜掘工作面不得進入綜掘機二運往外50米里面）；10、采掘隊組需安排新工人在巷道（掘進面距窩頭30米以外、采煤面在超前維護棚以外）集中作業(yè)并且從事簡單工作（清煤、運料、打雜等）時，可由兩名以上師傅帶領(lǐng)，并在入井前向安全調(diào)度提出申請，得到許可后方可下井作業(yè)。11、新工人在學徒期間必須佩戴黃顏色的安全帽，當新工人學徒期滿后方可更換成黑色安全帽。四、轉(zhuǎn)正1、實習四個月后，重新由教育部門進行考試，合格后由教育、安監(jiān)處統(tǒng)一辦理正式入井資格證。2、由教育科進行崗位標準化培訓、考核、辦理崗位資格證。3、同時持有安全資格證、崗位合格證后方可上崗作業(yè)。4、更換安全帽。5、新工人實習期滿后，隊組每月必須對其進行績效排名考核（隊組自定辦法），四個月綜合排名最后三名不得轉(zhuǎn)正，繼續(xù)進行實習，直到取得有效證件。五、隊組管理要求1、制定安全管理制度各隊要根據(jù)本隊新工人特點和本隊實際情況制定出一系列適應(yīng)于新工人的相關(guān)安全管理制度，包括師傅履行合同的激勵與處罰規(guī)定以及在規(guī)定期內(nèi)出不了徒的考核規(guī)定等，以加強對新工人的安全管理，切實提高新工人的安全意識，并保證在規(guī)定時間內(nèi)合格出徒。2、班前會的安排各隊組在開班前會時，必須對新工人的當班工作、安全注意事項做到詳細周密的安排，嚴格按師徒合同逐一進行安排，并做好記錄。同時要清點新工人下井人數(shù)，師徒必須從事同一工種作業(yè)，否則按違章指揮進行考核。3、班中，跟班隊干要做好對新工人安全重點監(jiān)管工作和師徒合同履行監(jiān)護工作。六、總結(jié)評比1、凡一批新工人見習期結(jié)束后，安監(jiān)處將組織對所有新工人及師傅進行總結(jié)評比工作。2、新工人評比的內(nèi)容2.1 見習期間的“三違”情況。2.2 “崗標”的掌握情況。2.3 “崗標”的現(xiàn)場應(yīng)用及工作熟練情況。2.4 遵紀守規(guī)等情況。3、師傅評比內(nèi)容。3.1 所帶新工人的綜合素質(zhì)情況。3.2 傳、帶、幫的效果。3.3 現(xiàn)場與徒弟互聯(lián)保情況。4、根據(jù)評比結(jié)果，將對前十名的新工人及師傅給予1001000元的獎勵，同時對后十名進行相應(yīng)的處罰。5、隊前十名新工人及師傅所在隊組的隊長、書記分別給予500元獎勵，對后十名所在隊組的隊長、書記進行相應(yīng)的處罰。七、考核凡新工人管理落實不到位時，將嚴格按照完善責任、落實責任、層次管理、追究責任的原則，結(jié)合內(nèi)部市場化管理的規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。1、屬于隊組管理不到位、師徒關(guān)系落實不清的，按照安全主體責任主體考核辦法對責任單位責任人進行考核。2、隊組對新工人管理不按要求進行的，視實際情況給予責任隊組5001000元罰款，隊長各300元3、新工人在見習期間發(fā)生工傷事故的，給予師傅罰款500元，隊長罰款300元。4、簽訂師徒合同不認真流于形式的，直接追究責任人及隊長的責任，分別給予罰款100300元。5、培訓工作流于形式，考試、閱卷不認真者，給予責任人罰款200元。6、安全員落實不清，監(jiān)督不力的，對照常村煤礦安全生產(chǎn)獎懲制度進行考核。7、新工人在入井后，有“三違”行為，除按照有關(guān)規(guī)定對當事人進行處罰外，另對其師傅、跟班隊干按有關(guān)規(guī)定進行處罰，同時對所在隊的隊長、書記等有關(guān)責任人進行相應(yīng)處罰。8、現(xiàn)場師傅不知道徒弟或徒弟不知道師傅的，按“三違”論處。八、本規(guī)定從下發(fā)之日起正式執(zhí)行。第六章 安全技術(shù)審批制度第一節(jié) 作業(yè)規(guī)程一、作業(yè)規(guī)程（包括掘進作業(yè)規(guī)程和回采作業(yè)規(guī)程）審批內(nèi)容：(一)、掘進作業(yè)規(guī)程審批內(nèi)容包括：1、危險因素辨識。2、現(xiàn)場調(diào)查報告。3、巷道名稱、用途、位置、上下、左右關(guān)系、附巷道布置圖。4、地質(zhì)基本情況。5、巷道形狀和斷面尺寸并附斷面圖，巷道支護形式，永久支護與臨時支護形式及其材料、規(guī)格、棚距、中腰線、臨時支架與永久支