談門戶網(wǎng)站技術(shù)方案

門戶網(wǎng)站技術(shù)方案 一、內(nèi)容設(shè)置1、椒江概覽介紹椒江方方面面的基本概況，包括：椒江的行政區(qū)劃、歷史文化、自然地理、人口就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、投資環(huán)境、科學(xué)技術(shù)、社會事業(yè)、旅游名勝以及前景目標等信息。完整的介紹椒江的過去、現(xiàn)在、將來，展示椒江社會的進步與發(fā)展，體現(xiàn)椒江開拓進取的時代精神。2、政務(wù)新聞（含圖片新聞）：政府綜合新聞欄目，包括區(qū)政府以及各部門組織、參與的活動、政府重大新聞報道、領(lǐng)導(dǎo)講話等。3、政務(wù)公開：主要包括政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、公務(wù)員信息、政務(wù)資訊等，公開政府文件、政策法規(guī)和政務(wù)動態(tài)等內(nèi)容。主要欄目：機構(gòu)設(shè)置、政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、法律法規(guī)、政府文件、部門文件、政府工作報告、實事工程、政府公告、大事記、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計月報等。4、網(wǎng)上審批：主要包括辦事指南、政務(wù)公開、表格下載、在線受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上查詢和政策查詢等欄目，在介紹椒江區(qū)政府各部門和重要辦事機構(gòu)、辦事項目、辦理程序和規(guī)范的同時，開發(fā)設(shè)計一個通用的網(wǎng)上審批平臺，為分散在各部門的審批項目提供表格下載、網(wǎng)上提交、預(yù)審、狀態(tài)和結(jié)果查詢等功能。網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)已經(jīng)另外招標，本次門戶網(wǎng)站建設(shè)只考慮在門戶網(wǎng)站首頁和菜單中將網(wǎng)上審批納入。5、公告：政府公告內(nèi)容是干部選撥任用、公務(wù)員錄用、兩辦及相關(guān)部門需在網(wǎng)上公布的內(nèi)容；便民公告內(nèi)容是停電、停水、繳費等通告以及區(qū)各部門認為和群眾生活密切相關(guān)的事項。6、政府文庫及時發(fā)布政府文件和規(guī)章等信息，提高政策透明度。集中介紹政府規(guī)章、政府機關(guān)制定的規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件；土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況；扶貧、優(yōu)撫、教育、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及實施情況；提供全文檢索、關(guān)鍵字檢索、日期檢索、標題列表及分類檢索等多種檢索和服務(wù)。7、企業(yè)展臺。建立專門的企業(yè)網(wǎng)上介紹平臺，對椒江區(qū)重點企業(yè)進行分門別類的介紹和鏈接，是椒江區(qū)重點企業(yè)對外宣傳的窗口，為企業(yè)提供安全、可靠、方便的信息交流平臺和初步的電子商務(wù)平臺。8、招商引資：包括投資環(huán)境、投資政策、投資項目、投資程序、服務(wù)機構(gòu)、投資要聞、開發(fā)區(qū)等。9、文化旅游：包括旅游動態(tài)、椒江名人、旅游名勝、文物古跡、椒江風(fēng)情、特色小吃、椒江土特產(chǎn)、民俗節(jié)日等。10、招投標公告：政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準及其采購情況；重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的公開招標中標情況及工程進度情況；提供招標相關(guān)政策法規(guī)的咨詢，建立招標與采購信息公布、管理及監(jiān)管的平臺。11、便民服務(wù)：提供氣象、交通、醫(yī)療、教育、旅游、法律咨詢等人民群眾生活密切相關(guān)的信息服務(wù)。便民信息主要分成旅游、醫(yī)療和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保健專欄、教育、購物、飲食、娛樂、出行信息、常用電話等小模塊。12、公眾監(jiān)督、參政議政信息：體現(xiàn)政府主動接受社會監(jiān)督的決心，向公眾公布市級各部門的聯(lián)系監(jiān)督信箱及相關(guān)的投訴地址、電話。設(shè)立包括獻言建策、網(wǎng)上聽政、民意溝通、網(wǎng)上調(diào)查等欄目。將所有議提案在互聯(lián)網(wǎng)上進行公布（除有保密要求之外），群眾可以對這些議提案的內(nèi)容和辦理結(jié)果進行評議。參政議政（或名為建言獻策）對重要的需征求社會意見的決議、預(yù)案、方案在網(wǎng)上公布，網(wǎng)民可在其下跟貼發(fā)言。13、區(qū)長信箱、行政效能投訴、投訴舉報。此三項的功能已經(jīng)由椒江效能網(wǎng)（）實現(xiàn)，此次工程只要求將其集成至門戶網(wǎng)站相應(yīng)欄目里。14、最新專題（熱點）?？蓜討B(tài)增加最新專題，并指定相應(yīng)用戶管理對應(yīng)專題。15、兩會專欄。公布每年兩會的公報、會議照片、各項工作報告、簡報等以上15類內(nèi)容分別歸入政務(wù)頻道、市民頻道、旅游頻道、投資頻道。其中政務(wù)頻道是整個門戶網(wǎng)站的真正主頁。二、功能設(shè)置1、今日更新 將當天所有新發(fā)的信息綜合成一項專題今日更新。2、信息導(dǎo)航及檢索主要是提供對中國椒江政府門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站和子網(wǎng)站信息的導(dǎo)航和檢索服務(wù)。1）搜索引擎，可針對主網(wǎng)站和子網(wǎng)站全部內(nèi)容信息進行全文搜索； 2）具備對信息源進行定義、管理、分類和更新的功能；3）支持簡、英文全文檢索，全文檢索可支持對數(shù)據(jù)庫、靜態(tài)頁面以及多種格式文件的檢索；4）支持智能檢索、二次檢索。3、視頻新聞（視頻點播）：為區(qū)長、副區(qū)長和區(qū)政府各職能部門提供展示形象和與社會各界直觀交流的窗口，包括個人講話、活動等視頻點播；對區(qū)政府各種重大活動和新聞發(fā)布會進行視頻直播；工作日期間電視臺市區(qū)新聞?wù)?。支?asf、.rm等多種視頻流文件格式；支持幾種主要帶寬形式下的視頻點播；對帶寬受限制的用戶，提供點播內(nèi)容的下載功能；為多媒體點播內(nèi)容提供數(shù)據(jù)庫方式的管理。4、子網(wǎng)站系統(tǒng)從統(tǒng)一建設(shè)和避免重復(fù)建設(shè)等角度考慮，為掛接在椒江信息網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站下面的子網(wǎng)站提供子網(wǎng)站生成系統(tǒng)，并配合虛擬主機和域名服務(wù)。子網(wǎng)站可由區(qū)各單位自行維護。子網(wǎng)站生成系統(tǒng)提供部門虛擬子網(wǎng)站的自動生成，是一個基于Web方式的網(wǎng)站制作維護工具，指定有權(quán)限的用戶只要從系統(tǒng)中選擇任一種模板，并按照提示要求輸入必要的文字和圖片，就可以輕松創(chuàng)建自己的網(wǎng)站，完成像部門新聞、部門公告、聯(lián)系方式、網(wǎng)上反饋等欄目的建設(shè)。系統(tǒng)特點：統(tǒng)一的LOGO風(fēng)格、簡潔方便的用戶操作界面、模板多樣，并可定制擴充、高度的穩(wěn)定和安全性、可與其它系統(tǒng)無縫掛接。子網(wǎng)站的管理系統(tǒng)、功能模塊及頁面欄目等都采用相對統(tǒng)一風(fēng)格的模版定義的方式直接生成，無需二次開發(fā)。子網(wǎng)站功能說明：（1）多種功能組件：提供多種功能組件，可以根據(jù)需要自由組合；（2）自定義風(fēng)格：提供多種預(yù)定義的顯示風(fēng)格，網(wǎng)站也可以自定義顯示風(fēng)格；（3）欄目設(shè)置：子網(wǎng)站可以創(chuàng)建欄目和下級欄目，可靈活選取其中的欄目和增加新欄目；（4）多網(wǎng)站支持：同一服務(wù)器上可維護多個子網(wǎng)站，互不干擾；（5）子網(wǎng)站生成系統(tǒng)生成的子網(wǎng)站需具備信息檢索、信箱、網(wǎng)上調(diào)查、專欄生成系統(tǒng)、用戶管理、相關(guān)鏈接、網(wǎng)站維護等通用功能。黨政各部門子網(wǎng)站欄目說明各部門發(fā)布本單位政務(wù)信息、業(yè)務(wù)職能、辦理流程等。部門網(wǎng)站欄目分別有必設(shè)欄目和特色欄目兩部分。必設(shè)欄目是所有政府部門共有的特性，特色欄目是具有本行業(yè)特色的政務(wù)職能信息發(fā)布。必設(shè)欄目如下：部門職能（部門業(yè)務(wù)職能，權(quán)限范圍）、領(lǐng)導(dǎo)成員、組織機構(gòu)介紹、政策法規(guī)（部門政策法規(guī)，政務(wù)行業(yè)法規(guī)信息發(fā)布）、行政審批（行政審批流程介紹、辦事指南。這些數(shù)據(jù)和網(wǎng)上審批系統(tǒng)整合，在維護上是唯一的）、文件公布（這些數(shù)據(jù)和政府文庫整合在一起，在維護上是唯一的）、工作動態(tài)（和政務(wù)信息模塊數(shù)據(jù)相通）、部門工作介紹。特色欄目針對本部門，本行業(yè)特色的欄目設(shè)置。需提供以下3大類黨政各部門子網(wǎng)站模板：（1）區(qū)委及區(qū)委下屬各部門、區(qū)人大和區(qū)政協(xié)等；（2）區(qū)政府下屬各部門；（3）各鎮(zhèn)、街道；另需提供以下2大類非政府部門子網(wǎng)站模板（欄目的數(shù)量和名稱固定，相應(yīng)簡單）：（1）企業(yè)展臺模板；（2）便民服務(wù)里各類機構(gòu)的模板；5、政務(wù)BBS提供一個可定時開放的、安全高效的政務(wù)BBS系統(tǒng)，使之成為市政府領(lǐng)導(dǎo)以及政府各職能部門負責(zé)人就全市關(guān)心的重大問題和疑難問題與全市各界交流的平臺。支持用戶注冊和登錄；可自動記錄用戶登錄的IP地址、在線時間，并顯示所有在線用戶； 可對發(fā)貼數(shù)、跟貼數(shù)（回復(fù)數(shù)）、訪問數(shù)（人氣數(shù)）等進行統(tǒng)計；提供黨政領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)民在線懇談的功能；提供內(nèi)容安全過濾技術(shù)、內(nèi)容審核機制；提供較強的管理員人工干預(yù)功能；提供BBS欄目增加；6、電子郵件系統(tǒng)集成椒江區(qū)政府門戶網(wǎng)站將采用現(xiàn)有的椒江區(qū)政府電子郵件系統(tǒng)，此次工程只要求將其集成。7、網(wǎng)上公開調(diào)查（投票器）對一些老百姓關(guān)心的事件進行網(wǎng)上投票調(diào)查，提供一個與市民互動的公開調(diào)查及結(jié)果反饋功能。投票器可以在主頁上應(yīng)用，也可以根椐子網(wǎng)站的需求動態(tài)地分配。可設(shè)定和管理投票形式、投票項目等；可實時統(tǒng)計投票結(jié)果，并以幾何圖形顯示；可設(shè)定是否需要身份證號碼和隨機碼驗證?？稍O(shè)定是否進行IP地址過濾，防止同一IP地址的投票攻擊。可設(shè)定是否進行cookie過濾，防止同一臺機器多次投票。支持短信投票，并過濾同號手機多次投票。8、虛擬主機和域名服務(wù)虛擬主機和域名管理是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)之一。對椒江信息網(wǎng)而言，主要是滿足為區(qū)政府組成部門提供虛擬主機服務(wù)的功能，并提供中國椒江政府門戶網(wǎng)站主網(wǎng)站域名服務(wù)功能。9、文字直播網(wǎng)上文字直播是政府、部門和群眾網(wǎng)上交流的一種渠道。椒江信息網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站利用文字直播功能，可配合視頻直播，向窄帶用戶或?qū)o法進行視頻直播的活動提供直播服務(wù)，對于重大活動、重大事件提供文字直播功能，公眾可實時了解信息。文字直播的速度、連續(xù)性小于等于2秒。10、短信服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站提供短信服務(wù)接口（信息發(fā)布、投訴、評論），提供來自移動接入號信息的集中接收分類處理。實現(xiàn)短信定制、信息發(fā)布、短信投票，及其它短信交互服務(wù)等功能。11、電子地圖集成預(yù)留電子地圖欄目，以備以后建成的電子地圖可方便地集成到區(qū)門戶網(wǎng)站中。三、系統(tǒng)后臺管理需求包括樣式管理、欄目管理、信息采編及發(fā)布管理、用戶管理、日志管理、網(wǎng)站訪問分析等系統(tǒng)。為系統(tǒng)的運行、管理、維護提供統(tǒng)一與分級的權(quán)限管理平臺。1、網(wǎng)站樣式管理：對整個網(wǎng)站的樣式、界面進行配置管理?？筛鶕?jù)需要實時改變頁面樣式及風(fēng)格。對網(wǎng)站中的所有公共頁面，以及每個頁面都可根據(jù)需求隨時修改，網(wǎng)站也會將修改效果立即顯示出來。2、模板管理：為了更好的使網(wǎng)站的界面常變常新，系統(tǒng)應(yīng)提供模板管理功能，采用模板方式能夠?qū)W(wǎng)站前端顯示的網(wǎng)頁界面達到有效的更換。其信息發(fā)布的格式采用模板定義，提供靈活方便的模板設(shè)計功能，能導(dǎo)入已設(shè)計好的WEB 頁面作為模板，并能在系統(tǒng)中直接設(shè)計制作模板，實現(xiàn)無需掌握任何專業(yè)的網(wǎng)頁制作知識就可以輕輕松松的完成模板的制作、維護和更新。3、網(wǎng)站信息采編及發(fā)布管理：此系統(tǒng)模塊的主要作用在于對所管理站點（包括多站點）的需要審核信息進行審核發(fā)布。用戶根據(jù)授予的權(quán)限維護上載的信息資源，按照定義的數(shù)據(jù)維護流程完成上載信息的編輯、校對、審核、簽發(fā)等信息管理流程。編輯器方面要求為主網(wǎng)站各欄目及各部門虛擬主機的欄目內(nèi)容加載和維護提供B/S方式的工具。功能要求：提供所見即所得、具有word文檔基本編輯功能的編輯環(huán)境；提供發(fā)布流程管理；對信息關(guān)聯(lián)性、有效日期、排序進行管理；專題管理；信息來源管理；對信息報送的統(tǒng)計、考核。其發(fā)布方式分為兩種：動態(tài)數(shù)據(jù)發(fā)布（與數(shù)據(jù)庫有關(guān)）和靜態(tài)數(shù)據(jù)(與數(shù)據(jù)庫無關(guān))發(fā)布；為減少數(shù)據(jù)庫的冗余數(shù)據(jù)和維護人員的工作量，一篇稿件應(yīng)能應(yīng)用在一個或多個欄目、專題中；網(wǎng)站主編輯人員能及時掌握部門信息加載情況。4、應(yīng)用管理：此系統(tǒng)模塊的主要作用在于對所管理站點（包括多站點）的相關(guān)應(yīng)用如：下載、投票、公告、鏈接等功能進行后臺綜合管理。5、網(wǎng)站欄目管理對網(wǎng)站的欄目進行動態(tài)配置，并自動生成網(wǎng)站地圖。后臺根據(jù)生成的欄目樹型結(jié)構(gòu)進行管理，樹的層次沒有限制。這樣，整個網(wǎng)站的邏輯結(jié)構(gòu)一目了然，清晰可見。具體是：支持無限制的數(shù)據(jù)目錄（分類）管理，用戶可以對分類層次深度、一個分類下的子分類數(shù)量無任何限制的進行目錄（分類）設(shè)計、管理；提供方便、靈活的在各分類間數(shù)據(jù)組織管理（包括移動、復(fù)制、鏈接）功能。支持頻道、欄目、專題的多級結(jié)構(gòu)設(shè)計 ，用戶可以根據(jù)需要自行擴展欄目、專題的層次及安全控制。6、注冊用戶管理將電子郵局用戶、議提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)用戶、OA系統(tǒng)用戶、門戶網(wǎng)站維護管理員、網(wǎng)上審批人員等諸多方面的ID有機結(jié)合，盡量減少登錄次數(shù)，爭取做到對所有注冊用戶進行一次性認證，統(tǒng)一管理。提供用戶信息管理和客戶功能設(shè)置；可以對用戶進行查詢、信息維護；可以通過郵件列表發(fā)送用戶訂閱的信息和通知等；為用戶提供個性化的服務(wù)和定制的登錄界面。7、日志管理后臺能詳細記載網(wǎng)站各模塊及用戶的活動，并能分類整理，為系統(tǒng)管理員的判斷提供科學(xué)依據(jù)。8、統(tǒng)計分析管理統(tǒng)計分析功能要求對所有發(fā)布系統(tǒng)所發(fā)布管理的信息具有統(tǒng)計、匯總能力。統(tǒng)計分析功能分為三個部分：編輯發(fā)布工作量統(tǒng)計、欄目文章量統(tǒng)計、網(wǎng)站訪問情況統(tǒng)計。編輯工作量統(tǒng)計把編輯在系統(tǒng)中的操作都保存為日志，管理員通過查看編輯的日志情況來了解編輯的工作情況；欄目文章量統(tǒng)計系統(tǒng)自動統(tǒng)計信息發(fā)布系統(tǒng)各欄目里文章的相關(guān)記錄。提供到各發(fā)布人員、各部門所發(fā)布內(nèi)容的信息總量、篇數(shù)、發(fā)布時間等提供多種統(tǒng)計報表。所有的頁面、欄目、文章的瀏覽數(shù)都將有詳細的數(shù)據(jù)記錄，以便了解用戶的需求。網(wǎng)站訪問情況統(tǒng)計系統(tǒng)需設(shè)置訪問權(quán)限，主要是為了分析網(wǎng)站整體的流量，為網(wǎng)站內(nèi)容和功能的調(diào)整提供依據(jù)。網(wǎng)站訪問情況統(tǒng)計具體功能要求如下：記錄各層各頁面的page view；記錄瀏覽人的IP地址，平均逗留時間、瀏覽頁面數(shù)等；自動統(tǒng)計網(wǎng)站的訪問信息量；自動統(tǒng)計指定欄目和頁面的訪問量；提供圖形化的年報、月報、周報、地域分析、IP地址分析報告。對各信息加載部門的信息加載情況，提供各類統(tǒng)計。9、安全防范及數(shù)據(jù)備份（1）訪問控制須到頁面級；具備主頁訪篡改功能。（2）系統(tǒng)應(yīng)具有較強災(zāi)難恢復(fù)能力，能從較短時間內(nèi)恢復(fù)系統(tǒng)。（3）全面的數(shù)據(jù)備份方案。（4）網(wǎng)站管理、用戶登陸、信息采編及發(fā)布等通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞的重要信息，需采取有效的加密方式傳遞。10、數(shù)據(jù)遷移。將原門戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)平滑遷移至本項目系統(tǒng)內(nèi)。11、網(wǎng)站性能要求（1）系統(tǒng)必須是構(gòu)件化、面向?qū)ο蟮?，可做到靈活擴展。（2）網(wǎng)站系統(tǒng)采用三層架構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)，應(yīng)充分考慮到系統(tǒng)今后縱向和橫向的平滑擴張能力基于J2EE架構(gòu)，采用跨平臺、跨數(shù)據(jù)庫技術(shù)，適合主流硬件和主流操作系統(tǒng)和Java支撐平臺。數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)滿足安全、穩(wěn)定、大容量、面向事務(wù)等關(guān)系型數(shù)據(jù)庫基本功能，WEB、應(yīng)用、中間件等軟件建議采用基于J2EE標準的產(chǎn)品。應(yīng)用級管理全部基于Web瀏覽器。（3）在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定（帶寬128K）的環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應(yīng)時間小于2秒。（4）支持最高1000個并發(fā)用戶，正常500個并發(fā)用戶的性能要求。（5）支持年數(shù)據(jù)量為200萬記錄數(shù)、20GB字節(jié)的數(shù)據(jù)量。（6）系統(tǒng)應(yīng)提供724小時的連續(xù)運行，平均年故障時間：1天，平均故障修復(fù)時間：30分鐘。（7）多網(wǎng)站支持，同一服務(wù)器上可維護多個子網(wǎng)站，互不干擾。（8）系統(tǒng)安全特性、訪問控制須到頁面級。10項目的工作內(nèi)容及成果文檔（電子文檔是成果不可分割的部分）的提交應(yīng)覆蓋以下內(nèi)容：（1）軟件的源程序及可執(zhí)行代