“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案

“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案 為了切實(shí)加強(qiáng)我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作深入進(jìn)行，全面提高安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，鞏固我項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)成果，結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際情況制定本方案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)1、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，深入貫徹落實(shí)山西省公路 “平安交通”建設(shè)活動(dòng)的要求，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)工程建設(shè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。2、工作目標(biāo)：通過(guò)開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全管理能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，力爭(zhēng)創(chuàng)建“零傷亡”工程。二、組織機(jī)構(gòu)南海區(qū)西樵鎮(zhèn)西岸東西大道、慶云大道改造工程項(xiàng)目部成立“平安交通”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面監(jiān)督、指導(dǎo)并推進(jìn)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展。組 長(zhǎng)：毛鋒副組長(zhǎng)：劉應(yīng)模、林文偉成 員：李育松、黎為政、李國(guó)龍、宋國(guó)杭、祝國(guó)強(qiáng)、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、專（兼）職安全員項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的全面深入開(kāi)展，突出我項(xiàng)目部開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的樣榜。三、參加范圍項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)所轄各施工隊(duì)活動(dòng)的開(kāi)展，負(fù)責(zé)所轄各施工隊(duì)活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督指導(dǎo)。四、活動(dòng)依據(jù)1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2、公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法3、公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段項(xiàng)目部各部門(mén)及各施工隊(duì)要按照項(xiàng)目部制訂的“平安交通”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，充分進(jìn)行動(dòng)員部署，為“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。（二）創(chuàng)建示范階段“平安交通”建設(shè)活動(dòng)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，重點(diǎn)圍繞以下8個(gè)方面開(kāi)展活動(dòng)。1、安全制度建立和安全責(zé)任制落實(shí)情況；2、危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案和安全措施制定、審查和執(zhí)行情況；3、勞動(dòng)用工登記、三類(lèi)人員持證上崗、崗前安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底情況；4、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理及落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度以及消防和易燃易爆等危險(xiǎn)品管理情況；5、施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)情況、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)情況；6、安全專項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)和使用情況；7、各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定以及應(yīng)急演練組織情況；8、環(huán)境治理、水土保持情況。（三）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段安全部將按照項(xiàng)目部制定下發(fā)的“平安交通”達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，部署和推動(dòng)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，對(duì)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的施工隊(duì)下令停工，并督促其立即進(jìn)行整改，直至項(xiàng)目部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，從而使項(xiàng)目部建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平和安全管理水平得到顯著提高。（四）總結(jié)完善階段活動(dòng)結(jié)束后，項(xiàng)目部要及時(shí)做好“平安交通”建設(shè)活動(dòng)總結(jié)，鞏固活動(dòng)成果，特別是要及時(shí)總結(jié)、提煉活動(dòng)開(kāi)展中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)“平安交通”制度化、規(guī)范化建設(shè)，大力提升項(xiàng)目部安全管理水平。六、活動(dòng)要求和保障措施（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！捌桨步煌ā苯ㄔO(shè)活動(dòng)取得實(shí)效。以“平安交通”建設(shè)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好落實(shí)。對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題安全部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)加以解決，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位，各部門(mén)和各施工隊(duì)伍要認(rèn)真履行主體責(zé)任，積極認(rèn)真地深入開(kāi)展，抓好落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要借“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的東風(fēng)，進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理安全監(jiān)督責(zé)任，以促進(jìn)本項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。（二）開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)，要提高“三個(gè)能力”：1、提高安全管理能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)管理人員，保證經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步提高安全管理的有效性；2、提高應(yīng)急救援能力，加快應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)應(yīng)急救援力量，落實(shí)應(yīng)急物資，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作；3、提高安全技術(shù)保障能力，大力實(shí)施安全技術(shù)改造，推廣先進(jìn)、適用、可靠的安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，淘汰落后工藝和工具，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)極端天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。（三）開(kāi)展“平安交通”建設(shè)活動(dòng)，要切實(shí)做好“五個(gè)結(jié)合”，確保建設(shè)活動(dòng)與生產(chǎn)各項(xiàng)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。1、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目質(zhì)量安全目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。2、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，項(xiàng)目部要將安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。3、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與落實(shí) “安全生產(chǎn)年”提出的“三個(gè)突出”和“三個(gè)加強(qiáng)”緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。4、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與治安保衛(wèi)，聯(lián)警聯(lián)防工作結(jié)合起來(lái)，預(yù)防和減少施工建設(shè)范圍內(nèi)刑事治安案件，糾紛和治安災(zāi)害事故，維護(hù)正常的工作秩序。5、把“平安交通”建設(shè)活動(dòng)與隱患排查治理和日常安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作水平整體提高。（四）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通，促使建設(shè)活動(dòng)順利開(kāi)展，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通建設(shè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班，發(fā)放安全宣傳材料等方式，大力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。充分調(diào)動(dòng)廣大施工人員的主動(dòng)性和積極性，使其都參與到“平安交通”建設(shè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程之中，鼓勵(lì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)，形成人人講安全、人人懂安全、人人要安全、人人管安全、人人保安全，安全為人人，人人負(fù)責(zé)任的良好氛圍。（五）、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加強(qiáng)日常管理檢查將專項(xiàng)檢查與日常巡查相結(jié)合，開(kāi)展安全施工、文明施工、節(jié)能等專項(xiàng)整治檢查，特種設(shè)備等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。積極提倡使用低噪聲的施工機(jī)械設(shè)備，降低噪聲污染。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理，安全隱患排查整改落實(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)創(chuàng)建“平安交通”活動(dòng)的具體要求，使施工場(chǎng)地安全、平安、文明，周邊環(huán)境規(guī)范有序，與居民共建安全、和諧，提高施工工地的整體形象。（六）、堅(jiān)持措施落實(shí)，狠抓安全、文明施工水平1、做到經(jīng)常灑水濕潤(rùn)，使揚(yáng)塵污染降到最低程度。2、規(guī)范各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的材料堆放；對(duì)所有原材料進(jìn)行分類(lèi)存放，并設(shè)置材料狀態(tài)牌，做到工地現(xiàn)場(chǎng)堆放有序，規(guī)范整潔。3、項(xiàng)目部對(duì)安全教育工作常抓不懈，設(shè)立安全三級(jí)教育機(jī)制，特別對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的工人在上崗前就做好施工安全培訓(xùn)工作，做到安全工作橫向到邊、縱向到底、不留死角。4、項(xiàng)目部及各施工處切實(shí)做好駐地及施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌和各項(xiàng)安全防范工作，嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建“平安交通”施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)達(dá)標(biāo)要求，及時(shí)對(duì)存在的安全隱患和損壞的的安全設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的處理和修復(fù)。（七）、堅(jiān)持規(guī)范施工，有效實(shí)施懲防并舉針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，及時(shí)要求施工隊(duì)伍進(jìn)行整改。對(duì)存在嚴(yán)重安全問(wèn)題的，簽發(fā)施工整改通知書(shū)，要求施工隊(duì)伍限期整改，并對(duì)整改措施進(jìn)行跟蹤管理。狠抓施工場(chǎng)地的安全檢查工作，及時(shí)教育全體施工人員加強(qiáng)安全意識(shí)，要求各施工隊(duì)伍落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)簽訂責(zé)任狀與經(jīng)濟(jì)掛鉤，對(duì)項(xiàng)目部各部門(mén)、各施工處進(jìn)行創(chuàng)建“平安交通”安全文明考核。把定期檢查、專項(xiàng)檢查和臨時(shí)抽查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊檢查邊指導(dǎo)，邊檢查邊整改，切實(shí)將整改措施及時(shí)落實(shí)到位，確保創(chuàng)建“平安交通”的工作質(zhì)量。（八）建立“施工現(xiàn)場(chǎng)”與“建設(shè)市場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷將“平安交通”建設(shè)活動(dòng)引向深入。對(duì)在“平安交通”建設(shè)活動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、工作措施不得力、工程