危險性較大工程安全專項施工方案專家論證審查制度

湖南麟輝建設(shè)集團有限公司專項施工方案專家論證制度根據(jù)國務(wù)院令393號建筑工程安全生產(chǎn)管理條例中第二十六條規(guī)定，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本制度：一、 專項施工方案編審的范圍1、施工臨時用電方案；2、基坑支護與降水工程；3、土方開挖工程；4、模板工程；5、起重吊裝工程；6、腳手架工程；7、拆除、爆破工程；8、其他危險性較大的工程。二、專項施工方案的編制要求專項施工方案的編制必須具有較強的針對性，針對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝和方法、作業(yè)條件等所產(chǎn)生的各種不同的危險因素，采取相應(yīng)的對策、措施，主要應(yīng)體現(xiàn)以下要求：a、針對施工項目的特點找出危險點、源和重要控制環(huán)節(jié)；b、明確作業(yè)方法的流程及操作規(guī)程；c、附具的安全驗算結(jié)果；d、人員、機具、裝備的選用配備、保證安全的措施；e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標準；f、可能出現(xiàn)的危險及針對性預防措施；三、專項施工方案的編制和論證1、小型工程（單體建筑面積10000以內(nèi)，建筑層數(shù)12層以內(nèi)、單跨結(jié)構(gòu)24m以內(nèi)等等）的專項施工方案由工程項目部完成編制，公司施工技術(shù)管理科進行協(xié)助，完成后的專項施工方案有施工技術(shù)管理科組織進行論證，參加論證的人員主要為公司內(nèi)部的工程師以及項目經(jīng)理和施工員，論證后的專項施工方案報企業(yè)技術(shù)負責人（總工程師）審批后實施。2、中型工程（單體面積10000以上、建筑層數(shù)12層以上、單跨結(jié)構(gòu)24m以上等等）的專項施工方案由公司施工技術(shù)管理科進行編制，完成后的專項施工方案有企業(yè)技術(shù)負責人組織進行論證，參加論證的人員除公司內(nèi)部的工程師以及項目經(jīng)理和施工員外，還邀請設(shè)計部門、質(zhì)量監(jiān)督部門和工程監(jiān)理部門參加，論證后的專項施工方案由公司總經(jīng)理審批后實施。3、涉及大型工程、特種工程和危險性特別大的工程項目的專項施工方案，由公司技術(shù)負責人（總工程師）親自編制，由公司總經(jīng)理主持，聘請設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面的專家進行論證，公司內(nèi)部的工程師和有關(guān)的項目經(jīng)理參與討論和記錄，經(jīng)過論證后的專項施工方案在報請建設(shè)行政主管部門備案后再進行實施。四、專項施工方案的實施1、已批準的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費不得挪作他用。2、認真進行專項施工方案實施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護應(yīng)列入施工任務(wù)單，責任落實到班組或個人，并實行驗收制度。施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育和安全技術(shù)交底，否則不得進行作業(yè)。3、在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標志及警示牌。4、作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。5、專項施工方案在施工過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。小型工程的專項施工方案在實施過程中，項目部工地安全員必須全過程旁站監(jiān)督，公司安全科長和施工技術(shù)科長輪流參加；中型工程的專項施工方案在實施過程中，公司安全科長和施工技術(shù)科長必須全過程旁站監(jiān)督，企業(yè)技術(shù)負責人（總工程師）擇時參加；當實施大型工程的專項施工方案時，公司企業(yè)技術(shù)負責人（總工程師）和安全科長和施工技術(shù)科長必須全過程旁站監(jiān)督。6、對不認真執(zhí)行專項施工方案中的安全技術(shù)措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。危險性較大工程安全專項施工方案專家論證審查制度根據(jù)建設(shè)部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的規(guī)定，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本制度：1、專家論證審查危險性較大工程安全專項施工方案編制的范圍1.1深基坑工程開挖深度超5m（含5m）或地下室三層以上（含三層），或深度雖未超過5m（含5m），但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的工程。1.2地下暗挖工程地下暗挖工程及遇有溶洞、暗河、瓦斯、巖爆、涌泥、斷層等地質(zhì)復雜的隧道工程。1.3高大模板工程水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)高度超過8m，或跨度超過18m，施工總荷載大于10KN/，或集中線荷載大于15KN/m的模板支撐系統(tǒng)。1.4 30m及以上高空作業(yè)工程1.5大江、大河中深水作業(yè)的工程1.6城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程1.7其他危險性較大的工程2、專項施工方案的編制要求2.1專項施工方案的編制必須具有較強的針對性，針對各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝和方法、作業(yè)條件等所產(chǎn)生的各種不相同的危險因素，采取相應(yīng)的對策、措施：a、針對施工項目的特點找出危險源和重要控制環(huán)節(jié)；b、明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)；c、附安全驗算結(jié)果；d、人員、機具、裝備的選用配備、保證質(zhì)量安全的措施，安全質(zhì)量檢驗項目及標準；e、衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標準；f、可能出現(xiàn)危險的針對性預防措施、職業(yè)健康措施、應(yīng)急預案等相關(guān)措施。3、專家組成人員及論證審查程序3.1公司聘請15位高級工程師，成立危險性較大工程安全專項施工方案論證審查專家組，辦公室設(shè)在工程部。具體人員組成為：組 長： （公司總工程師）副組長：成 員：3.2每個單位工程開工前30天，由項目經(jīng)理部界定及編制危險性較大的分部工程安全專項施工方案，并報送分公司。3.3分公司收到分部工程安全專項施工方案后，由主任工程師組織內(nèi)部安全專項施工方案論證審查組進行會審，提出指導性意見，三天內(nèi)反饋到項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部在接到指導性意見后，立即對施工方案加以修改、完善，再次報送分公司主任工程師審查，審查完畢立即報公司專家組。3.4公司專家組收到分公司分部工程安全專項施工方案后，立即組織公司安全專項施工方案論證審查專家組織進行會審，提出指導性意見，10天內(nèi)反饋到分公司。分公司在接到專家組的指導性意見后，對施工方案加以修改、完善，一周內(nèi)再次報送審核批準。3.5重大危險性分部工程劃分依據(jù)：設(shè)計圖紙、合同文件、地方法規(guī)、施工組織設(shè)計等技術(shù)條件。3.6對已編制的安全專項施工方案進行論證審查時，專家組成員應(yīng)不少于5人。3.7安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告，基層單位應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善，經(jīng)經(jīng)技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后，方可實施。3.8專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件，在實施過程中，基層單位必須嚴格按照安全專項方案組織施工。4、危險性較大工程專項施工方案的實施4.1已批準的危險性較大工程專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費不得挪作他用。4.2在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標志和警示牌。4.4作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書面簽證。4.5危險性較大工程專項