關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)的方案

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)的方案為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所 建設(shè)，不斷 提高 勞動(dòng)保障事務(wù)所 服務(wù) 水平 ， 推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作持續(xù)深入發(fā)展。 根據(jù) 省、市要求 ，結(jié)合我縣實(shí)際，決定在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所 中 開展基礎(chǔ) 設(shè)施 建設(shè)工作 ?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞 全縣中心工作， 堅(jiān)持以人為本， 服務(wù)全縣大局，努力 加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè) 和社會(huì)保障 工作 。大 力推進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，不斷完善離退休人員社會(huì) 化 管理，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所的管理服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會(huì)化。 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所工作職責(zé) 1、宣傳貫徹勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的方針、政策和法規(guī)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障服務(wù)工作的組織實(shí)施。 2、做好基礎(chǔ)管理工作，建立健全基本情況檔案和數(shù)據(jù)庫。 3、及時(shí)發(fā)布用工信息，積極開展求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢 及 勞務(wù)輸出等工作。 4、配合 縣 勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì) 督察 本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（轄區(qū)）內(nèi)的各類用工單位 勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的落實(shí)情況，督促本轄區(qū)內(nèi)用人單位 辦理用工手續(xù)、簽訂勞動(dòng)合同、 繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，維護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 5、配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格審查、待遇調(diào)整和喪葬補(bǔ)助支取，組織退休人員開展文體活動(dòng)。 6、負(fù)責(zé)本轄區(qū)勞動(dòng)保障各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作，承辦轄區(qū)內(nèi)就業(yè)、再就業(yè)和社會(huì)保障的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，做好轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員、退休人員基本情況信息庫的建立、運(yùn)行和管理工作。 7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、建立勞動(dòng)力資源信息庫、動(dòng)員組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，為外出打工的民工辦理有關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和組織勞務(wù)輸出等工作。 8 、加強(qiáng)勞動(dòng)合同和集體合同的管理工作。督促本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立健全勞動(dòng)合同臺(tái)帳，指導(dǎo)企業(yè)與職工全面簽訂勞動(dòng)合同；通過平等協(xié)商簽訂集體合同和區(qū)域性集體合同；加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的管理，并做好技能培訓(xùn) 及其 組織工作。 9 、為自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款辦理有關(guān)手續(xù)。 10 、接受上級(jí)勞動(dòng)保障部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，承辦上級(jí)勞動(dòng)保障部門交辦的其他工作任務(wù)。 三、基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ( 一 ) 硬件標(biāo)準(zhǔn) 硬件建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所開展勞動(dòng)保障工作的載體， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展勞動(dòng)保障事務(wù)所基礎(chǔ)建設(shè)工作中， 要 按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化” 的要求 ，達(dá)到“六個(gè)統(tǒng)一”。 1、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱。鄉(xiāng)（鎮(zhèn) 、區(qū) ）勞動(dòng)保障事務(wù)所，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)職能部門，為 全 額 事業(yè)單位 ，隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)（風(fēng)景區(qū)）管委會(huì)，受縣勞動(dòng)保障部門業(yè)務(wù)指導(dǎo) 。 2 、統(tǒng)一人員編制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 區(qū)）勞動(dòng)保障事務(wù)所配齊 2 3 名 具有正式事業(yè)編制、長期從事勞動(dòng)保障工作、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的 專職人員負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障工作。 3 、統(tǒng)一場地規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）勞動(dòng)保障事務(wù)所辦公場所不得少于兩間房屋（ 60 平方米）。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在集市上建立服務(wù)大廳，發(fā)布用工信息，積極開展求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢 及 勞務(wù)輸出等服務(wù)工作。 4 、統(tǒng)一工作規(guī)范。要建立健全工作制度和勞動(dòng)保障服務(wù)流程，將工作制度和服務(wù)流程上墻公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要實(shí)行“一站式”服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制，更好地為群眾服務(wù)。 5 、統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）勞動(dòng)保障事務(wù)所必須 配齊必要的辦公設(shè)施，如辦公桌椅、傳真機(jī)、打印機(jī)、文件廚、辦公電話等，要 至少 配 有一臺(tái)電腦，計(jì)算機(jī)必須聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到資源共享，發(fā)揮勞動(dòng)保障整體功能。 ( 二 ) 工作標(biāo)準(zhǔn) 1 、建立下崗失業(yè)人員臺(tái)帳、求職安置臺(tái)帳、職業(yè)培訓(xùn)臺(tái)帳、小額擔(dān)保貸款臺(tái)帳、 雙 零就業(yè)家庭臺(tái)帳，做到下崗失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)意愿清、技術(shù)特長清、安置去向清、享受政策清。 2 、建立轄區(qū)用人單位基礎(chǔ)情況臺(tái)帳，做到用人單位用人情況清、空崗數(shù)量清、繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況清。 3 、建立企業(yè)離退休人員情況臺(tái)帳，做到離退休時(shí)間清、家庭狀況清、身體狀況清。 4 、建立農(nóng)村勞動(dòng)力資源信息庫和臺(tái)帳，做到轄區(qū)勞動(dòng)力人數(shù)、富余勞動(dòng)力人數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度清。 5 、建立剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況臺(tái)帳，做到轉(zhuǎn)移就業(yè)的男女結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、務(wù)工時(shí)間、從事的產(chǎn)業(yè)、輸出渠道、勞務(wù)收入清。 6 、建立剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)情況臺(tái)帳，做到剩余勞動(dòng)力文化結(jié)構(gòu)、已掌握的技能、需要學(xué)習(xí)的技能、已參加過技能培訓(xùn)的人員及培訓(xùn)的內(nèi)容清。 7 、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員情況臺(tái)帳，做到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的基本情況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、投資規(guī)模、就業(yè)規(guī)模清。 四、工作要求 組織要求 ：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府 ，開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì) 要把勞動(dòng)保障事務(wù)所基礎(chǔ)建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作真正擺上日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要按照硬件標(biāo)