承包商獎(jiǎng)懲管理細(xì)則(4.14)

承包商獎(jiǎng)懲管理細(xì)則1 目的為了規(guī)范承包商的安全管理工作，防范安全事故發(fā)生,明確承包商的安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰要求，特制訂本細(xì)則。2 適用范圍適用于公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建的施工承包商、設(shè)備設(shè)施的物資供應(yīng)承包商、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)評(píng)價(jià)的技術(shù)服務(wù)承包商以及通過(guò)雇傭來(lái)完成某些工作或提供服務(wù)的個(gè)人或單位。3 編制依據(jù)承包商QHSE管理規(guī)定，QHSE-5-10，2015，公司。4 職責(zé)承包商職責(zé)1) 負(fù)責(zé)提供真實(shí)有效的資質(zhì)材料；2) 供貨承包商應(yīng)提供質(zhì)量合格物資，并在質(zhì)保期內(nèi)落實(shí)質(zhì)保服務(wù)；3) 服務(wù)承包商應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并負(fù)責(zé)服務(wù)成果的驗(yàn)收和有效實(shí)施；4) 施工承包商要建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配置合格安全經(jīng)理和專(zhuān)職安全管理人員；要有效辨識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)并制定控制措施，制定安全、可靠、可執(zhí)行的施工組織方案；5) 承包商要接受和配合QHSE部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的HSE檢查和審查，對(duì)提出的獎(jiǎng)懲要求積極配合并按期落實(shí)。商務(wù)部職責(zé)1) 結(jié)合需求部門(mén)提出申請(qǐng)意見(jiàn)，包括施工、服務(wù)和采辦等，負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)招投標(biāo)文件；2) 組織招投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作；3) 負(fù)責(zé)落實(shí)承包商合同有關(guān)的質(zhì)量要求、安全責(zé)任和HSE條款；4) 負(fù)責(zé)承包商績(jī)效考核， QHSE部和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出的獎(jiǎng)懲應(yīng)予以體現(xiàn)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)職責(zé)1) 相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)指按“屬地管理”和“管業(yè)務(wù)必須管安全的”的原則，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)承包商QHSE具體管理和監(jiān)督工作的部門(mén)；2) 參與承包商資質(zhì)審查；3) 負(fù)責(zé)日常承包商QHSE管理，落實(shí)獎(jiǎng)懲。4) 參與公司級(jí)承包商檢查并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；5) 負(fù)責(zé)對(duì)承包商物資提供、施工和服務(wù)中的質(zhì)量管理、安全責(zé)任和HSE工作進(jìn)行監(jiān)督管理；6) 根據(jù)合同要求及公司其他相關(guān)規(guī)定對(duì)承包商進(jìn)行500元及以下的獎(jiǎng)勵(lì)和2000元及以下的處罰。質(zhì)量健康安全環(huán)保部職責(zé)1) 是QHSE工作獎(jiǎng)懲的管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定及監(jiān)督執(zhí)行QHSE工作的獎(jiǎng)懲規(guī)定。2) 參與承包商資質(zhì)審查和HSE資格審查；3) 組織公司級(jí)的承包商檢查并提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)；4) 負(fù)責(zé)對(duì)承包商物資提供、施工和服務(wù)中的質(zhì)量管理、安全責(zé)任和HSE工作進(jìn)行監(jiān)督管理；5) 根據(jù)合同要求及公司其他相關(guān)規(guī)定對(duì)承包商進(jìn)行500元及以下的獎(jiǎng)勵(lì)和2000元及以下的處罰；對(duì)500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)和2000元以上的處罰報(bào)公司安全生產(chǎn)委員討論決定4.5 安全生產(chǎn)委員職責(zé)對(duì)相關(guān)承包商單位和人員的行為進(jìn)行500元以上的獎(jiǎng)勵(lì)或2000元以上的處罰以及對(duì)承包商相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。5 管理要求5.1 獎(jiǎng)勵(lì)1) 合理化建議獎(jiǎng)：對(duì)承包商及其員工積極參與公司QHSE管理，提出的有效改進(jìn)建議，對(duì)公司安全管理有較大貢獻(xiàn)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金一般為200元500元。2) 隱患報(bào)告治理獎(jiǎng)：對(duì)于承包商及其員工發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)核實(shí)為一般隱患的一次性獎(jiǎng)勵(lì)200元，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元。3) 對(duì)杰出的承包商員工或表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)較大的承包商集體進(jìn)行的表彰，獎(jiǎng)金一般為1000元2000元：a. 及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備缺陷和隱患，避免發(fā)生重大事故的；b. 正確、迅速處理事故，避免主要設(shè)備損壞和減少重大經(jīng)濟(jì)損失的；c. 積極撲救火情、自然災(zāi)害使公司財(cái)產(chǎn)減免重大損失的； d. 制止違章作業(yè)和積極搶救避免發(fā)生人身傷傷亡事故的。4) QHSE獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)單表見(jiàn)附件1 5.2 處罰5.2.1 處罰程序承包商違反相關(guān)規(guī)定，由該工程相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)（工程建設(shè)部、生產(chǎn)運(yùn)行部、城市燃?xì)獠?、線路管理部、綜合管理部、工程項(xiàng)目組）或QHSE部的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員提出處罰建議，填寫(xiě)罰款通知單并提供違規(guī)違章相關(guān)證據(jù)，經(jīng)所在業(yè)務(wù)主管部門(mén)確認(rèn)，報(bào)QHSE部審核，最后由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)生效。QHSE部定期公布處罰信息，商務(wù)部按照罰款通知單的內(nèi)容和金額在工程進(jìn)度款或合同價(jià)款中扣除罰款。罰款通知單表見(jiàn)附件2。5.2.2 承包商資質(zhì)承包商需提交施工資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、特種作業(yè)人員證件等信息，保證資料真實(shí)性，如弄虛作假，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次；5.2.3 制度和要求1) 承包商未建立服務(wù)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)，且施工承包商未建立QHSE管理體系制度，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次；2) 承包商未按規(guī)定明確項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)，施工承包商未配備專(zhuān)/兼職QHSE管理人員，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次；5.2.4 培訓(xùn)教育承包商按期管理人員負(fù)責(zé)對(duì)承包商人員日常安全培訓(xùn)教育。承包商未執(zhí)行“五想五不干”班前/后會(huì)制度，經(jīng)濟(jì)處罰200元次。5.2.5 施工承包商管理1) 承包商違反公司QHSE管理體系規(guī)定，特殊作業(yè)，如動(dòng)火、高空、受限空間、吊裝、動(dòng)土等作業(yè)沒(méi)有辦理作業(yè)許可而作業(yè)，或作業(yè)未按期完成且未辦理作業(yè)票延期的，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次。造成后果的，從嚴(yán)從重處罰；2) 承包商選購(gòu)材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)不合格，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次。重新采購(gòu)影響工期造成后果的，從嚴(yán)從重處罰；3) 承包商人員一旦違反以下作業(yè)十項(xiàng)禁令，立即將相關(guān)人員清除出場(chǎng)，并對(duì)承包商經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次，造成后果的，從嚴(yán)從重處罰。a. 在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒、脫崗、睡崗。b. 違章指揮、強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。 c. 無(wú)有效操作證從事特種作業(yè)。d. 無(wú)票證和無(wú)監(jiān)護(hù)人員從事危險(xiǎn)作業(yè)。e. 高處作業(yè)不系安全帶。f. 違反操作規(guī)程進(jìn)行動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)。g. 未經(jīng)批準(zhǔn)取消或解除安全聯(lián)鎖。h. 安全措施不落實(shí)進(jìn)行檢維修作業(yè)。 i. 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸人員擅離崗位。 j. 遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)安全事故。4) 重大施工無(wú)安全技術(shù)措施工或安全方案進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次；5) 違反施工規(guī)范、程序和施工方案違章施工作業(yè)，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次；6) 無(wú)審查批準(zhǔn)的施工方案擅自施工、未按審批意見(jiàn)修改而動(dòng)工的或違反其它有關(guān)安全規(guī)定、安全措施不落實(shí)，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次；7) 存在的嚴(yán)重隱患未按要求及時(shí)整改，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次；8) 未經(jīng)批準(zhǔn)移動(dòng)或拆除消防設(shè)施、通訊設(shè)施，經(jīng)濟(jì)處罰1000元/次；9) 拒不接受安全管理人員監(jiān)督檢查的，經(jīng)濟(jì)處罰1000元/次；10) 未經(jīng)核準(zhǔn)備案的特崗施工人員擅自作業(yè)的，經(jīng)濟(jì)處罰1000元/次；11) 作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)而擅自作業(yè)，經(jīng)濟(jì)處罰500元/次；12) 承包商現(xiàn)場(chǎng)施工人員酒后上崗作業(yè)，違者扣款1000元/次；13) 承包商人員不熟悉掌握本崗位存在的危險(xiǎn)源及相應(yīng)管控措施，經(jīng)濟(jì)處罰500元次。14) 承包商現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人未盡職責(zé)，防火措施不落實(shí)的，經(jīng)濟(jì)處罰500元/次；15) 進(jìn)行高處作業(yè)的作業(yè)者不按規(guī)定系好安全帶，從上往下（或從下往上）拋扔物件，經(jīng)濟(jì)處罰500元/次；16) 違反安全用電管理規(guī)定，私自接電或電源線路絕緣不好的，經(jīng)濟(jì)處罰200元/次；17) 承包商員工違反勞保用品管理制度，不按規(guī)定著裝，經(jīng)濟(jì)處罰100元次；18) 承包商特種作業(yè)人員（如：電焊工、起重工、電工、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛等）無(wú)證作業(yè)，經(jīng)濟(jì)處罰500元/次；19) 承包商施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)亂堆亂放，廢舊料沒(méi)有及時(shí)清理，經(jīng)濟(jì)處罰200元/次；20) 承包商由于施工需臨時(shí)破壞的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施等，完工后未修復(fù)的責(zé)令修復(fù)并經(jīng)濟(jì)處罰500元處；21) 有危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)安全警示牌和護(hù)欄，起吊作業(yè)未設(shè)警戒線或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒范圍的，經(jīng)濟(jì)處罰500元/次；22) 承包商不按防腐操作程序作業(yè)導(dǎo)致防腐質(zhì)量不合格，經(jīng)濟(jì)處罰500元/處；23) 承包商員工未經(jīng)允許攜帶火種進(jìn)入工藝區(qū)，或在工藝區(qū)使用非防爆手機(jī)，經(jīng)濟(jì)處罰500元/次；24) 承包商員工不佩戴上崗證上崗，經(jīng)濟(jì)處罰100元次；25) 承包商的其它各種違章，視情節(jié)扣罰100-200元次；26) 承包商原因未按時(shí)完工，每推遲一天按工程總造價(jià)的0.1支付違約金，該違約金公司有權(quán)從支付承包商的協(xié)議款中扣除；27) 因承包商原因發(fā)生人生傷亡、設(shè)備事故，因工程質(zhì)量造成返工或報(bào)廢，由承包商承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償因此給公司造成的經(jīng)濟(jì)損失，包括直接損失和間接損失；28) 在保修期間，由于承包商施工質(zhì)量問(wèn)題，承包商應(yīng)在公司規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行返工、維修或重作，所發(fā)生的一切費(fèi)用由承包商自行承擔(dān)；如承包商由于自身原因不能按時(shí)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行的需要，承包商可另行聘請(qǐng)有資質(zhì)和能力的施工單位完成返工、維修或重作工作，由此所發(fā)生的費(fèi)用由承包商承擔(dān)。5.2.6 供貨承包商管理承包商未按期供貨或供貨質(zhì)量不合格，按合同約定實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)工程質(zhì)量和工程進(jìn)展造成后果的，從嚴(yán)從重處罰。5.2.7 服務(wù)承包商管理1) 因承包商原因，造成服務(wù)不達(dá)標(biāo)或服務(wù)產(chǎn)品不合格，不能滿足約定要求的，由承包商負(fù)責(zé)返工或落實(shí)整改，整改未通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前，每一天按合同金額的0.1予以處罰；2) 因承包商原因，未按約定提交服務(wù)成果，如評(píng)價(jià)報(bào)告和設(shè)計(jì)文件等，每逾期一天按合同金額的0.1支付違約金；5.2.8 事故應(yīng)急1) 承包商對(duì)發(fā)生各類(lèi)事件、事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，經(jīng)濟(jì)處罰2000元/次，造成后果的，從嚴(yán)從重處罰；2) 承包商發(fā)生事件、事故后，不按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故處理的，經(jīng)濟(jì)處罰1000元/起，造成后果的，從嚴(yán)從重處罰。6 附件附件1：QHSE獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)單附件2：QHSE處罰通知單附件1：QHSE獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)單獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名稱(chēng)受獎(jiǎng)單位或個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)金額小寫(xiě)：大寫(xiě)：