特殊作業(yè)安全管理制度

特殊作業(yè)安全管理制度第一節(jié) 總則第一條 為加強(qiáng)各類特殊作業(yè)的安全管理，預(yù)防發(fā)生事故，參照化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（GB30871-2014）、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司實際制定本制度。第二條 本制度所指特殊作業(yè)指：動火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處四項作業(yè)。第三條 本制度規(guī)定了動火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處四項作業(yè)的作業(yè)分級、作業(yè)許可證辦理和審批程序以及現(xiàn)場安全措施落實、檢查等具體規(guī)范。第四條 本制度適用公司范圍內(nèi)所有區(qū)域進(jìn)行的動火、進(jìn)入受限空間、臨時用電、高處作業(yè)的安全管理。第五條 相關(guān)術(shù)語和定義（一）動火作業(yè):直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊割、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。（二）受限空間：進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窖井、坑、池、下水道或其他封閉、半封閉場所。（三）進(jìn)入受限空間作業(yè):進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。（四）臨時用電作業(yè):在正式運行的電源接的非永久性用電作業(yè)。（五）高處作業(yè)：指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。第二節(jié) 基本要求第六條 管理部負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員進(jìn)行本制度的培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)作業(yè)許可證的辦理以及監(jiān)督現(xiàn)場安全措施的落實，及時糾正和制止違章作業(yè)行為。第七條 進(jìn)行各類作業(yè)前，申請作業(yè)人員應(yīng)按本制度要求辦理相應(yīng)作業(yè)許可證，同時對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素進(jìn)行辨識，并制定相應(yīng)的安全措施。第八條 進(jìn)行各類作業(yè)前，專兼職安全管理人員應(yīng)對現(xiàn)場安全措施的落實情況進(jìn)行確認(rèn)，審核、審批人員方可簽字。審核、審批人員應(yīng)不定期去現(xiàn)場核實現(xiàn)場安全措施是否落實到位，必要情況下應(yīng)親自到場確認(rèn)后方可簽字。第九條 進(jìn)行各類作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)范穿戴符合要求的勞動防護(hù)用品。第十條 各類作業(yè)應(yīng)設(shè)置至少一名監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅守崗位，不得擅自離開。監(jiān)護(hù)人應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握消防、急救等知識的人員擔(dān)任。必要情況下可以增設(shè)監(jiān)護(hù)人，必要情況下應(yīng)全程進(jìn)行監(jiān)護(hù)。第十一條 各類作業(yè)許可證中申請人和初審人不得為同一人，執(zhí)行人和監(jiān)護(hù)人不得為同一人。第十二條 各類特殊作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“一證一點”原則。第十三條 作業(yè)人員必須隨身攜帶作業(yè)許可證，否則視為無證作業(yè)。第十四條 作業(yè)許可證一式兩份，由作業(yè)執(zhí)行人和終審部門各留存一份。作業(yè)許可證保存期限為一年，不得隨意扔棄。第十五條 作業(yè)完畢后，當(dāng)班班長應(yīng)簽字確認(rèn)，作業(yè)人員應(yīng)及時復(fù)原相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施，并做到工完料盡場地清。第三節(jié) 動火作業(yè)第十六條 涉及金屬焊接、氧氣乙炔切割的動火執(zhí)行人應(yīng)持有金屬焊接與切割作業(yè)證方可進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁無證作業(yè)。第十七條 動火作業(yè)分級、時限（一）動火作業(yè)分為特級動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)三類。（二）動火作業(yè)時限：特級為8小時，一級為12小時，二級為72小時。第十八條 動火區(qū)劃分（一）禁火區(qū)：化學(xué)品倉庫、污水處理所有區(qū)域、配電室。（二）可動火區(qū)：除禁火區(qū)以外的區(qū)域。第十九條 各區(qū)域動火作業(yè)等級確定（一）禁火區(qū)和可動火區(qū)動火作業(yè)均需要辦理動火作業(yè)許可證。（二）特級動火作業(yè)：在易燃易爆場所和裝置、酸堿儲罐本體或相關(guān)區(qū)域進(jìn)行的動火作業(yè)，如化學(xué)品倉庫等區(qū)域。（三）一級動火作業(yè)：在污水處理區(qū)域、酸堿儲存區(qū)域以及輸送管線進(jìn)行的動火作業(yè)。（四）二級動火作業(yè)：除特級和一級動火作業(yè)以外區(qū)域的動火作業(yè)。第二十條 遇節(jié)假日，動火作業(yè)應(yīng)升級管理，即二級升為一級，一級升為特級。第二十一條 動火作業(yè)必須辦理動火作業(yè)許可證，作業(yè)同時涉及其他特殊作業(yè)的，還應(yīng)執(zhí)行本制度規(guī)定的其他特殊作業(yè)相關(guān)要求。第二十二條 二級動火次日再次作業(yè)的應(yīng)重新對各項安全措施情況進(jìn)行確認(rèn)。第二十三條 動火作業(yè)許可證的審批（一）特級：初審（申請部門科長以上人員）-復(fù)審（管理部）-終審（公司領(lǐng)導(dǎo)）（二）一級：（申請部門班長）-復(fù)審（申請部門科長以上人員）-終審（管理部）（三）二級：初審（申請部門班長）-終審（申請部門科長以上人員）第二十四條 凡盛有或盛過化學(xué)危險品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存裝置，必須在動火作業(yè)前進(jìn)行清洗置換，經(jīng)分析合格后方可動火作業(yè)。第二十五條 凡是涉及特級動火作業(yè)的，必須將待動火設(shè)備、設(shè)施與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，進(jìn)行清洗置換，并經(jīng)動火分析或便攜式氣體檢測儀檢測合格后方可作業(yè)。第二十六條 動火分析與動火間隔不得超過30分鐘，如超過此間隔或動火作業(yè)中斷時間超過30分鐘時必須重新取樣分析。分析人員應(yīng)在動火證上填寫分析結(jié)果并簽字。第二十七條 動火分析合格標(biāo)準(zhǔn)：（一）當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限4%時，其被測濃度應(yīng)不0.5%（體積分?jǐn)?shù)）。（二）當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限4%時，其被測濃度應(yīng)不0.2%（體積分?jǐn)?shù)）。第二十八條 動火點周圍或其下部地面有可燃物、空洞、陰井、地溝等，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)隔離措施，配備足夠適用的消防器材，以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。第二十九條 動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電、氣焊工具，保證安全可靠，不得帶病使用。第三十條 使用氣焊焊割動火作業(yè)注意事項：氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應(yīng)不小于5m，兩瓶與動火作業(yè)地點間距應(yīng)不小于10m，乙炔瓶必須安裝回火器，氣瓶應(yīng)有防傾倒設(shè)施，不準(zhǔn)在烈日下曝曬。第三十一條 動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認(rèn)無殘留火種后方可離開。第四節(jié) 進(jìn)入受限空間作業(yè)第三十二條 進(jìn)入受限空間作業(yè)必須辦理受限空間作業(yè)許可證，作業(yè)同時涉及動火、臨時用電等作業(yè)的還應(yīng)執(zhí)行本制度有關(guān)動火、臨時用電等相關(guān)要求。第三十三條 進(jìn)入受限空間作業(yè)時限：8小時。第三十四條 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證的審批初審（申請部門） -終審（公司領(lǐng)導(dǎo)）第三十五條 作業(yè)前設(shè)備上所有與外界連通的可能危及安全作業(yè)的管道、閥門均應(yīng)與外界有效隔離。安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道等方法。第三十六條 作業(yè)前設(shè)備上與外界連接的電源應(yīng)有效切斷，并懸掛“禁止合閘”類警示牌。第三十七條 對進(jìn)入與地面或操作平臺落差超過2m的（如廢水池等），應(yīng)利用梯子（可伸縮、上端帶鉤子、下端有防滑墊）并在系好安全帶的情況下方可作業(yè)。第三十八條 有限空間作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)前，必須對設(shè)備內(nèi)進(jìn)行清洗和置換，并達(dá)到下列要求：（一）氧含量為18%-21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%。（二）氟化氫最高容許濃度（MAC）不超過2mg/m3。（三）打開所有人孔、料孔、風(fēng)門進(jìn)行自然通風(fēng)，必要時可采取機(jī)械通風(fēng)，保持設(shè)備內(nèi)空氣良好流通。（四）嚴(yán)禁向設(shè)備內(nèi)充氧氣或富氧空氣。（五）作業(yè)前30分鐘內(nèi)，必須對設(shè)備內(nèi)氣體采樣分析，采樣點應(yīng)有代表性，容積較大的受限空間，應(yīng)采取上、中、下各部位取樣。（六）作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測，至少每 2 h小時監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化，則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。 作業(yè)中斷超過 30分鐘應(yīng)重新進(jìn)行監(jiān)測分析，對可能釋放有毒有害物質(zhì)的受限空間，應(yīng)連續(xù)監(jiān)測。情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè)，撤離人員，經(jīng)對現(xiàn)場處理，并取樣分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。（七）涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，應(yīng)做連續(xù)分析，并采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。第三十九條 受限空間經(jīng)清洗或置換達(dá)不到安全要求時，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施方可作業(yè)。第四十條 在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴空氣呼吸器，必要時作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。第四十一條 在易燃易爆的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及防爆工具。第四十二條 在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等勞動防護(hù)用品。第四十三條 受限空間內(nèi)作業(yè)需要設(shè)置照明的電壓不大大于36V，在潮濕環(huán)境內(nèi)作業(yè)照明電壓不大大于12V。第四十四條 使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進(jìn)行電焊作業(yè)時，應(yīng)配備漏電保護(hù)器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。第四十五條 受限空間作業(yè)過程中，不得拋擲材料、工具等物品，交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。第四十六條 對于危險性較大的作業(yè)受限空間外部應(yīng)備有空氣呼吸器、消防器材、清水等應(yīng)急物資。作業(yè)人員發(fā)生事故的，施救人員應(yīng)充分做好自身防護(hù)后方可施救，嚴(yán)禁盲目施救。第四十七條 本制度與蝕刻系統(tǒng)檢修安全管理暫行規(guī)定互相補(bǔ)充，遇到有沖突的按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四節(jié) 臨時用電作業(yè)第四十八條 臨時用電作業(yè)必須辦理臨時用電作業(yè)許可證。第四十九條 臨時用電時間一般不超過15天，特殊情況不應(yīng)超過1個月。第五十條 臨時用電作業(yè)許可證審批初審（申請部門）-終審（技術(shù)部）第五十一條 臨時用電作業(yè)具體安全要求（一）臨時用電接線必須由專業(yè)電工完成，電工應(yīng)持證上崗，電工接線前安全員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。（二）在開關(guān)上接引、拆除臨時電源線時，其上端電源開關(guān)應(yīng)斷電，并在電源開關(guān)處掛“有人作業(yè)，禁止合閘”的警示牌，必要情況下應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)。（三）臨時電源線必須使用電纜或護(hù)套線，并確保電源線、相應(yīng)電器元件電壓等級和過流量與現(xiàn)場匹配，嚴(yán)禁使用單股銅、鋁線。（四）臨時電源必須接在動力柜內(nèi)或墻面插座，嚴(yán)禁使用PLC柜內(nèi)插座。（五）設(shè)施在生產(chǎn)車間內(nèi)的臨時電源線應(yīng)架空處理，高度不得低于2.5米，嚴(yán)禁架設(shè)在腳手架等導(dǎo)體設(shè)施上。嚴(yán)禁沿地面隨意拖拉、設(shè)置臨時電源線。（五）臨時電源線接頭要求：1、接頭絕緣應(yīng)良好并采取防脫落、防牽拉措施。2、30米內(nèi)臨時電源線接頭不得超過1個，50米內(nèi)接頭不得超過2個，嚴(yán)禁設(shè)置50米以上單根臨時電源線。3、施工用臨時電源線應(yīng)采用整條電纜的形式，不得有接頭。需要跨道路設(shè)置的應(yīng)從預(yù)留電纜溝穿引，對未預(yù)留電纜溝的應(yīng)采取加設(shè)防護(hù)套管等措施。（六）所有的臨時用電都應(yīng)設(shè)置接地保護(hù)。（七）臨時配電柜應(yīng)有防雨措施，柜門應(yīng)能關(guān)閉和上鎖。（八）現(xiàn)場臨時照明電壓不得超過36V，嚴(yán)禁使用碘鎢燈等大功率照明設(shè)備。（九）現(xiàn)場配電柜應(yīng)專設(shè)漏點保護(hù)器，用于手持式電動工具的使用。（十）用電結(jié)束后，應(yīng)及時拆除臨時電源線。第五節(jié) 高處作業(yè)第五十二條 高處作業(yè)必須辦理高處作業(yè)許可證。第五十三條 高處作業(yè)時限：8小時。第五十四條 高處作業(yè)許可證審批初審（申請部門）-終審（技術(shù)部）第五十五條 高處作業(yè)具體安全要求（一）作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴符合規(guī)范的安全帶，并做到“高掛低用”。（二）高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（三）現(xiàn)場應(yīng)使用沒有明顯缺陷的梯子、腳手架等登高輔助設(shè)施，上下梯子應(yīng)有專人扶梯，上下腳手架前萬向輪必須鎖緊。（四）在在彩鋼板屋頂、石棉瓦等輕型材料上作業(yè),應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定,腳手板上要有防滑措施。（五）在臨近排放有毒有害氣體的防空管線或煙囪等場所作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)佩戴防毒面具等必要的防護(hù)器具。（六）雨天和雪天作業(yè)時,應(yīng)采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五級以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不應(yīng)進(jìn)行高處作業(yè)。（七）作業(yè)使用的工具、材料等應(yīng)裝入工具袋,上下時手中不應(yīng)持物,不應(yīng)投擲工具、材料。易滑動、滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應(yīng)采取防墜落措施。（八）嚴(yán)禁高處作業(yè)下方同時進(jìn)行的其他各類作業(yè)。（九）作業(yè)完畢后腳手架應(yīng)從上層開始逐層拆除。附件：各項作業(yè)許可證樣表1、動火作業(yè)許可證2、進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證3、臨時用電作業(yè)許可證4、高處作業(yè)許可證附件1：合肥偉仕泰克電子材料有限公司動火作業(yè)許可證編號：申請部門申請人動火級別特級動火一級動火二級動火動火地點動火類別鋸切 氧氣乙炔切割 金屬焊接 其他作業(yè)內(nèi)容動火時間自 年 月 日 時 分始至 年 月 日 時止動火人監(jiān)護(hù)人動火分析采樣時間采樣點氧含量有毒氣體含量檢測人涉及其它作業(yè)臨時用電 高處 受限空間危險辨識火災(zāi) 爆炸 觸電 高處墜落 化學(xué)品灼傷 中毒安全措施落實情況確認(rèn)（涉及的安全措施請劃 “”）序號安 全 措 施選項確認(rèn)人1清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品2動火設(shè)備內(nèi)部清理干凈，水洗或惰性氣體置換合格3規(guī)范佩戴安全帽、防護(hù)眼鏡等勞保用品4現(xiàn)場配備滅火器或消防水桶5電焊設(shè)備一二次線接線牢固、無松動，電線無接頭、無絕緣破損6乙炔瓶直立放置并安裝回火防止器；氧氣乙炔瓶間距5米，兩瓶與明火間距10米；瓶體不得在烈日下暴曬；瓶體設(shè)置防傾倒措施7移動電動工具絕緣完好、外殼無破損；移動線盤必須安裝漏電保護(hù)裝置8臨時電源線無接頭、無絕緣破損，上端空氣開關(guān)接線規(guī)范9涉及高處動火作業(yè)的應(yīng)規(guī)范佩戴安全帶，并采取防火花飛濺措施10其他安全措施補(bǔ)充：初審 簽字： 年 月 日復(fù)審簽字： 年 月 日終審簽字： 年 月 日完工驗收當(dāng)班班長簽字時間年 月 日 時 分注：作業(yè)許可證有效期（特級為8小時、一級為12小時，二級為120小時），二級動火次日作業(yè)前應(yīng)重新對各項安全措施進(jìn)行確認(rèn)。附件2：合肥偉仕泰克電子材料有限公司進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證編號：申請部門申請人裝置/單元名稱作業(yè)內(nèi)容作業(yè)負(fù)責(zé)人作業(yè)人監(jiān)護(hù)人作業(yè)時間年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分氧及有毒氣體含量檢測氧含量有毒氣體含量檢測時間檢測人簽名涉及其它作業(yè)臨時用電 動火危險辨識化學(xué)品灼傷 中毒 高處墜落 觸電 火災(zāi) 爆炸 安全措施落實情況確認(rèn)（涉及的安全措施請劃 “”）序號主要安全措施選項確認(rèn)人1系統(tǒng)排空，純水循環(huán)清洗2關(guān)閉所有進(jìn)料閥門，并懸掛“嚴(yán)禁開啟”警示牌，關(guān)閉對應(yīng)控制柜總電源空氣開關(guān)，并懸掛“嚴(yán)禁合閘”警示牌3佩戴防毒面具、防護(hù)眼鏡、耐酸堿手套、穿化學(xué)防護(hù)服和耐酸堿膠鞋等4照明的電壓不得大于36V，在潮濕環(huán)境內(nèi)不得大于12V5使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)，線排應(yīng)配備漏電保護(hù)器6現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員到位7氧含量18%-21%8氟化氫MAC（最高容許濃度）值不超過2mg/m39其他安全措施補(bǔ)充：申請部門意見（初審） 簽字： 年 月 日公司領(lǐng)導(dǎo)意見（終審） 簽字： 年 月 日完工驗收當(dāng)班班長簽字時間年 月 日 時 分附件3：合肥偉仕泰克電子材料有限公司臨時用電作業(yè)許可證編號：申請部門申請人作業(yè)地點作業(yè)內(nèi)容電源接入點工作電壓220V 380V接線人電工證號作業(yè)人用電設(shè)備移動電動工具 電焊機(jī) 其他作業(yè)時間年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分涉及其它作業(yè)動火 高處 受限空間危險辨識觸電 火災(zāi) 爆炸 化學(xué)品灼傷 中毒 高處墜落安全措施落實情況確認(rèn)（涉及的安全措