招標(biāo)畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告

. 山東理工大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)開題報(bào)告書題目xxx小區(qū)8#住宅樓招標(biāo)實(shí)務(wù)學(xué)生姓名xxx學(xué) 號 xxxxxxxxx指導(dǎo)教師xxxx學(xué) 院建筑工程學(xué)院 專業(yè) 工程管理職稱講師 選題的意義及研究狀況：自我國建設(shè)領(lǐng)域引入招投標(biāo)制度以來，工程承發(fā)包市場的交易通過招投標(biāo)活動來實(shí)現(xiàn)。就招投標(biāo)活動的目的而言，是通過市場交易的方式規(guī)范建筑市場，引導(dǎo)建筑市場領(lǐng)域資源優(yōu)化配置。在整個(gè)招投標(biāo)活動中，招標(biāo)文件起著重要的作用。招標(biāo)文件是整個(gè)招投標(biāo)活動開展的基礎(chǔ)，是工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動的重點(diǎn)所在，招標(biāo)文件的編制質(zhì)量是項(xiàng)目招標(biāo)能否成功的前提條件。 招標(biāo)是我國建筑市場或設(shè)備供應(yīng)走向規(guī)范化、完善化的重要舉措，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要步驟，對控制項(xiàng)目成本、保護(hù)相關(guān)員工廉政廉潔有著重要意義。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀: 我國的招標(biāo)現(xiàn)狀 招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段，它不但能為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實(shí)踐證明，招投標(biāo)制度是比較成熟而且科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進(jìn)度的最佳辦法。改革開放以來，建筑市場工程承發(fā)包從政府建設(shè)行政主管部門指令性計(jì)劃分配任務(wù)，到施工企業(yè)自己上市場攬取業(yè)務(wù)，再發(fā)展到今天在有形建筑市場（政府投資項(xiàng)目）參加競標(biāo)。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，由于建筑市場僧多粥少、市場競爭過度，各施工企業(yè)或其代理人為了獲取承包合同采用了許多不正當(dāng)?shù)母偁幨侄巍＝ㄖ袌鲞`法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引起了社會各界廣泛關(guān)注，成為了反腐敗工作中的熱點(diǎn)問題。 陪標(biāo)現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設(shè)管理體制還沒有完全從“計(jì)劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項(xiàng)目”為中心。一些部門濫用權(quán)利，將建設(shè)工程內(nèi)定給某些施工單位中標(biāo)，其他單位只是陪襯；或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而獲取中標(biāo)資格，使招投標(biāo)成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正。 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今“豆腐渣工程”存在的一個(gè)根源。有的企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負(fù)責(zé)任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，進(jìn)入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。 評標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學(xué)的評標(biāo)辦法，以至于有些單位，單純著重報(bào)價(jià)高低，且整個(gè)評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標(biāo)水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為有待進(jìn)一步規(guī)范:由于工程招投標(biāo)活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀(jì)行為的查處，招投標(biāo)工程的操作都由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成。由于我國招標(biāo)代理業(yè)務(wù)起步晚，招標(biāo)代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關(guān)的配套制度還不健全，致使一些代理機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標(biāo)單位的結(jié)果。其次對于代理機(jī)構(gòu)的工作成果，還沒有一個(gè)很好的可操作、量化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 對招投標(biāo)過程中的違法、違紀(jì)現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。隨著公開招標(biāo)和招標(biāo)投標(biāo)法的深入實(shí)施，建設(shè)市場必將形成政府依法監(jiān)督，招投標(biāo)活動當(dāng)事人在建設(shè)工程交易中心依據(jù)法定程序進(jìn)行交易活動，各中介組織提供全方位服務(wù)的市場運(yùn)行新格局，我國的招標(biāo)投標(biāo)制度也必將走向成熟，它是招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢。建設(shè)市場規(guī)則將趨于規(guī)范和完善。市場規(guī)則是有關(guān)機(jī)構(gòu)制定的或沿襲下來的由法律、法規(guī)、制度所規(guī)定的市場行為準(zhǔn)則，其內(nèi)容包括：市場準(zhǔn)入規(guī)則：市場的進(jìn)入需遵循一定的法規(guī)和具備相應(yīng)的條件，對不再具備條件或采取掛靠、出借證書、制造假證書等欺詐行為的應(yīng)采取清出制度，逐步完善資質(zhì)和資格管理，特別應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)理的動態(tài)管理。市場競爭規(guī)則：這是保證各種市場主體在平等的條件下開展競爭的行為準(zhǔn)則，為保證平等競爭的實(shí)現(xiàn)，政府必須制定相應(yīng)的保護(hù)公平競爭的規(guī)則。 國外招投標(biāo)現(xiàn)狀 在國外招投標(biāo)主要體現(xiàn)了公開競爭的原則。針對這一原則采取了相應(yīng)的措施。 堅(jiān)持公開招標(biāo)制度。歐盟、美國、英國、意大利、瑞士等國都規(guī)定使用公共資金必須采取公開招標(biāo)方式。實(shí)行招標(biāo)制度的目的是為了保證公開競爭原則能夠有效貫徹。公開招標(biāo)制度要讓采購招待人特別是政府采購的官員的行為要“象金魚缸里的魚一樣”透明，得到有前機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，以保證招標(biāo)采購既經(jīng)濟(jì)節(jié)省又能使公共利益的重大實(shí)現(xiàn)。 明確招標(biāo)步驟和程序。有標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)公告格式、標(biāo)書格式、規(guī)范和合同樣本，對招投標(biāo)的管理人員進(jìn)行定位，確定不同的人員在招標(biāo)過程中的工作范圍。 明確強(qiáng)制招標(biāo)的主體范圍。強(qiáng)制招標(biāo)。任何政府部門、機(jī)關(guān)的主體范圍包括三類：第一類是政府及所屬機(jī)構(gòu)或任何下屬機(jī)構(gòu)，除法律規(guī)定外，都應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)采購。第二類是為公共利益而設(shè)定，受國家資助的機(jī)構(gòu)。第三類是由政府機(jī)構(gòu)授專營權(quán)的公用企業(yè)或者屬于具有自然壟斷性質(zhì)企業(yè)。 明確強(qiáng)制招標(biāo)的限額。世界各國和國際組織關(guān)于物質(zhì)采購和工程，服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)，都有限額規(guī)定。低于限額的可以不招標(biāo)。 明確招標(biāo)方式。主要有三種：a. 公開招標(biāo)，也稱“無限競爭性招標(biāo)” ；b. 選擇性招標(biāo)，也稱“有限競爭性招標(biāo)” ；c. 限制性招標(biāo)，也稱“單一招標(biāo)”，對那些沒有人應(yīng)標(biāo)的特殊項(xiàng)目，選擇有條件的一兩家企業(yè)參加。 明確招標(biāo)信息的發(fā)布。規(guī)定招標(biāo)信息發(fā)布主要包括兩個(gè)方面：一是發(fā)布招標(biāo)公告，要對投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審的，要公告審查標(biāo)準(zhǔn)和程序：二是提供招標(biāo)文件：編寫投標(biāo)文件的說明；投標(biāo)者為證明其資格而必須提交有關(guān)的資料；提交投標(biāo)擔(dān)保的要求；開啟投標(biāo)書的時(shí)間、地點(diǎn)和程序；對投標(biāo)的評審程序和確定中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)等等。 明確評標(biāo)和中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)要求客觀、公正、公平、公開，防止串標(biāo)，防止不公平交易。中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩條，在保證招標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量的前提下：a. 標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)中標(biāo)；b. 最低的中標(biāo)。主要內(nèi)容、研究方法和思路：主要內(nèi)容：1.投標(biāo)須知，包括總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)說明、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件 的遞交、開標(biāo)、評標(biāo)、授予合同。 2.合同條件，包括合同通用條件和專用條件。 3.合同協(xié)議條款，包括合同文件、雙方一般責(zé)任、工期、質(zhì)量和驗(yàn)收、合同價(jià)款和支付、材料和設(shè)備供應(yīng)、設(shè)計(jì)變更、竣工與結(jié)算、爭議、違約和索賠。 4.合同格式，包括合同協(xié)議書格式、銀行履約保函格式、履約擔(dān)保書格式。 5.技術(shù)規(guī)范，包括工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場自然條件、現(xiàn)場施工條件、本工程采用的技術(shù)規(guī)范。 6.投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄 7.工程量清單與報(bào)價(jià)表、輔助資料表 8.設(shè)計(jì)施工圖及勘察資料研究方法： 資料收集法，個(gè)案研究法，文獻(xiàn)法，觀察法，調(diào)查法，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等。準(zhǔn)備情況（查閱過的文獻(xiàn)資料及調(diào)研情況，現(xiàn)有儀器、設(shè)備情況、已發(fā)表或撰寫的相關(guān)文章等）：. 1土木工程施工 劉宗仁 主編 高等教育出版社2建筑施工 趙志縉等 同濟(jì)大學(xué)出版社3.工程招投標(biāo)與合同管理第二版 劉欽主編 高等教育出版社4.建筑施工工程師手冊 江正榮 中國建筑工業(yè)出版社 5.山東省建筑工程量清單計(jì)算規(guī)則（2003）6.全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額土建上、下冊7.全國建筑安裝工程統(tǒng)一勞動定額8.全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額9.山東省建筑安裝工程勞動定額10山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-200311建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50012001）12建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB500092001）13工程招投標(biāo)與合同管理 劉黎虹主編 機(jī)械出版社14.建筑結(jié)構(gòu)制圖標(biāo)準(zhǔn)（GB/T50012001）15.劉春暉 拍賣（招投標(biāo)）中的若干腐敗問題研究D.華中科技大學(xué),2008. 總體安排和進(jìn)度（包括階段性工作內(nèi)容及完成日期）：12周 完成開題報(bào)告35周 熟悉圖紙并完成基礎(chǔ)工程量計(jì)算67周 完成主體工程