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【農(nóng)產(chǎn)品貿易逆差引發(fā)的思考】XX貿易逆差什么意思 摘要:xx年以來,我國農(nóng)產(chǎn)品貿易連續(xù)出現(xiàn)逆差,我國由農(nóng)產(chǎn)品的凈出口國轉變?yōu)閮暨M口國。這表明我國的農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強,表明我國農(nóng)業(yè)保護不夠。如果長此以往,它會嚴重沖擊我國農(nóng)業(yè),影響農(nóng)民收入和就業(yè),并使糧食安全失去保障。因而,我國必須加強對農(nóng)業(yè)的保護,加強農(nóng)產(chǎn)品的邊境保護,減少農(nóng)產(chǎn)品的進口,增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口。 關鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿易逆差;農(nóng)業(yè)保護;思考 004年,我國出口糧食430.3萬噸,進口2 659萬噸;xx年110月,我國農(nóng)產(chǎn)品貿易總額418億美元,貿易逆差高達55億美元;xx年出口糧食1 073.2萬噸,進口3 064.90萬噸,農(nóng)產(chǎn)品貿易逆差雖有減少,仍有14.7億美元的逆差。這表明我國農(nóng)產(chǎn)品貿易從xx年開始由農(nóng)產(chǎn)品凈出口國轉變?yōu)閮暨M口國。 農(nóng)產(chǎn)品貿易逆差表明我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強 從農(nóng)業(yè)的自然資源上看,我國耕地資源嚴重不足,人均耕地只有1.25畝,不到世界平均水平的1/3。我國的水資源嚴重不足,人均占有量只有世界的1/10。從農(nóng)民土地經(jīng)營規(guī)模上看,平均每個農(nóng)戶占用農(nóng)地規(guī)模只有8.50畝,相當于美國的1/400, _的1/584,歐盟的1/40,韓國和日本的1/3。從農(nóng)民的素質上看,文盲、半文盲還占有相當大的比重,勞動者的素質普遍偏低。從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度上看,我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度還很低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段還比較落后,雖然近年來農(nóng)業(yè)機械化水平有了較大的提高,但手工工具、手工勞動還占相當大的比重。從農(nóng)業(yè)的科技水平上看,我國科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率剛剛超過40%,于發(fā)達國家的60%70%還有很大差距。這些都決定了我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力低。表現(xiàn)在主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高,農(nóng)產(chǎn)品的價格高,在國際市場上缺乏競爭力。 農(nóng)產(chǎn)品貿易逆差表明我國對農(nóng)業(yè)保護不夠 多年以來我國對農(nóng)業(yè)的保護一直是負保護。根據(jù)有關專家計算,目前,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者補貼等值以及根據(jù)世貿組織農(nóng)業(yè)協(xié)議口徑計算的國內支持總量單位(AMS)均為負數(shù),除了對玉米和棉花是正保護外,中國對主要出口農(nóng)產(chǎn)品的國內生產(chǎn)多是負保護,負保護程度最嚴重的是豬肉,其名義保護率為20%,負保護水平比較低的還有蛋和羊肉,名義保護率4%和5%。這和發(fā)達國家形成鮮明對比,發(fā)達國家普遍對農(nóng)業(yè)實施大量保護。這就使我國的農(nóng)產(chǎn)品,特別是谷物在國際市場上更加處于劣勢,更加缺競爭力,農(nóng)產(chǎn)品的貿易逆差也就自然會產(chǎn)生了。 農(nóng)產(chǎn)品貿易逆差的負面影響 3.1嚴重沖擊我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展長此以往,農(nóng)產(chǎn)品貿易逆差會導致我國農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的萎縮。這種情形在大豆生產(chǎn)上已經(jīng)顯現(xiàn)。近些年來,我國大量進口大豆,1998年為104萬噸,xx年為1 394噸,xx年為1 132萬噸,xx年為2 023萬噸,xx年高達2 659萬噸,xx年仍高達2 600萬噸。大豆的大量進口使我國的油脂企業(yè)大量破產(chǎn),或大量被外資并購,大豆的大量進口,使我國東北大豆生產(chǎn)受到嚴重的摧殘,豆農(nóng)苦不堪言,大豆種植面積大幅度減少。這種情形在國外早會實行反傾銷了,但是在我們國家無人去進行反傾銷,農(nóng)民只能眼睜睜的看著外資企業(yè)大量蠶食自己的大豆。 3.2導致農(nóng)民收入的大幅度減少因大量進口糧食導致糧價大幅度下跌,農(nóng)民收入大量減少的情況在我國已經(jīng)屢次發(fā)生,1982-1984年的糧食大量進口,導致了賣糧難,糧價下跌,農(nóng)民收入大量減少;1995年、1996年的糧食大量進口又導致了新一輪的賣糧難,糧價暴跌,長達年之久農(nóng)民增收緩慢,甚至負增長。xx年以來的糧食大量進口,又使糧價下降,農(nóng)民靠種糧很難增加收入,特別是東北地區(qū)的農(nóng)民,因大豆賣難,價低損失更是慘重。 3.3導致農(nóng)民就業(yè)困難農(nóng)業(yè)比較利益低,在市場作用下大量生產(chǎn)要素會轉移到城市,轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),雖然這些生產(chǎn)要素可能會發(fā)生更大的作用,但是要看到農(nóng)村勞動力并不能相應的得到轉移。不要忘記我們還有億農(nóng)民在農(nóng)村,我國勞動力的大多數(shù)還需在一個較長時間內要在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)就業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品自由貿易的情況下,我們如果不加強對農(nóng)業(yè)的保護,農(nóng)產(chǎn)品大量進口,導致農(nóng)業(yè)萎縮,我國這么多的農(nóng)村勞動力如何解決就業(yè)。 .導致我國糧食安全失去保障眾所周知,糧食安全是關系國計民生的大問題。如果任憑貿易自由發(fā)展,我國糧食不斷增加進口數(shù)量,糧食的自給能力就會不斷下降,糧食安全就無從談起。而如果我國的糧食安全不能保障,其后果可想而知。 農(nóng)產(chǎn)品貿易逆差表明,我國必須加強農(nóng)業(yè)保護 在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著巨大的市場風險,我國加入世貿組織后,更是面臨國際市場的風險和外國競爭的巨大壓力。入世之前我們擔心“狼來了”,農(nóng)業(yè)會受到巨大沖擊,入世之后的幾年,由于我國需要進口的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不多,顯得比較平靜,似乎“狼”不會來了,現(xiàn)在外國農(nóng)產(chǎn)品的大量進入,我們應該看到,“狼”真的要來了。面對這種情況,我國必須盡快建立完善的農(nóng)業(yè)支持和保護制度。從國際上看,美國、歐盟、日本、韓國等國都對農(nóng)業(yè)進行大力保護。我國過去在農(nóng)業(yè)為工業(yè)積累階段,工業(yè)化水平低,國家財政收入少,對農(nóng)業(yè)談不上保護?,F(xiàn)在我國的工業(yè)化已經(jīng)進入中期階段,財政收入大幅度增加,已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的時期,理所當然的應當加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護了。 4.1要加強農(nóng)產(chǎn)品的邊境保護要學習日本、韓國等國的經(jīng)驗,對進口農(nóng)產(chǎn)品采取嚴格的審查制度,在衛(wèi)生防疫、農(nóng)藥殘留標準方面嚴格把關,設制“綠色壁壘”,限制農(nóng)產(chǎn)品的進口。同時,要充分考慮農(nóng)民的利益。過去常常為了保護工業(yè)利益犧牲農(nóng)業(yè)的利益,少進口工業(yè)品、多進口農(nóng)產(chǎn)品。這種做法應該改變了,要把農(nóng)民的利益放在第一位,盡量不進口或少進口農(nóng)產(chǎn)品。例如我國的糧食產(chǎn)量能夠滿足需求,受自然等因素的影響,雖然有豐有減,但是能夠以豐補減。當糧食供應偏緊時,糧價上升,農(nóng)民收入增加,種糧積極性提高,糧食產(chǎn)量自然會上去。因此,基本靠這種市場調節(jié)就行了,國家只需通過糧食儲備進行必要的調節(jié),無須大量進口糧食。 .2要在增加農(nóng)產(chǎn)品競爭力上下功夫我國的豬肉、禽肉、蔬菜、水果等勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上具有一定的優(yōu)勢,但這類農(nóng)產(chǎn)品的出口都面臨著進口國家,諸如衛(wèi)生防疫、農(nóng)藥殘留標準等十分嚴重的非關稅限制。我國的這類農(nóng)產(chǎn)品往往因達不到進口國的這些要求,而難以出口。我國的糧食作物玉米大豆,本來具有一定的優(yōu)勢,但因質量問題,出口也受到很大限制。特別是東北的大豆,原本在國際國內享有盛名,但因出油率低等原因,出口很少,難以找到銷路。這就需要政府充分利用市貿組織的“綠箱政策”。綠箱政策是指政府對農(nóng)業(yè)的一般服務,主要包括農(nóng)業(yè)科研、病蟲害防治、檢驗服務、農(nóng)民培訓、推廣和咨詢服務、市場服務、基礎設施建設、其它一般性服務。這些都是必要的,但要突出農(nóng)業(yè)科研。我們利用“綠箱政策”的重點應放在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技上,通過農(nóng)業(yè)科技提高農(nóng)產(chǎn)品的質量,擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。 4.3要建立農(nóng)產(chǎn)品出口的服務體系要完善農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系,向社會國際市場供需、價格情況、各國農(nóng)業(yè)概況、質量標準,國際會展信息、貿易政策研究等信息,為農(nóng)產(chǎn)品出口提供良好的信息渠道。要建立農(nóng)產(chǎn)品預警機制,減少我國農(nóng)產(chǎn)品的出口損失。要積極參與國際貿易的談判,為支持我國農(nóng)產(chǎn)品出口爭取更多的空間。 4.4要加強農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的建設提高農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的管理水平,用工作質量保證產(chǎn)品質量,保證農(nóng)產(chǎn)品的出口長期發(fā)展。 .要加快建立與國際接軌建立與國際接軌農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障體系,推動農(nóng)產(chǎn)品出口,逐步實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質量升
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