鄉(xiāng)衛(wèi)生院國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案

鄉(xiāng)衛(wèi)生院國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚?gòu)銷管理、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加強(qiáng)推進(jìn)基本藥物制度在 本院實(shí)施步伐，加大體制機(jī)構(gòu)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人 事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī) 范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。 二、基本原則(一)堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切實(shí)減輕患者醫(yī) 藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 (二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。 (三)堅(jiān)持公開的原則，增 強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。 (四)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步 實(shí)施的原則。 三、實(shí)施步驟及內(nèi)容 成立實(shí)施國(guó)家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。 組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神、國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機(jī)制。 統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)， 熟練網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指 定的藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購(gòu)方式進(jìn)行統(tǒng)一招 標(biāo)，本院使用的藥品，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中。 對(duì)現(xiàn)有的藥品的品種、價(jià)格、劑型、用量進(jìn)行盤點(diǎn)，并及時(shí)藥品零售價(jià)格銷售。 實(shí)施績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制與實(shí)施國(guó)家 基本藥物制度同步，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行人事制度和收入分配制 度綜合改革，實(shí)施績(jī)效工資和績(jī)效考核?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持多勞 多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作 人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。 按照政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行績(jī)效考核， 考核結(jié)果與績(jī)效工資分配掛鉤。要防止平均主義，提高支出績(jī)效，鼓 勵(lì)本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供 基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成看病就醫(yī)的首選醫(yī)院， 切實(shí)承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。 加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對(duì)基本藥 物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn) 收、儲(chǔ)存、調(diào)配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立健全 藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員 要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實(shí)推進(jìn)、確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要主動(dòng)作為，自覺把各項(xiàng)配套設(shè)施及時(shí)落實(shí)到位，及時(shí)解決工作中的問題。 強(qiáng)化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國(guó)家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合 理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇二呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施基本藥物 制度工作計(jì)劃 呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院2016 年國(guó)家基本藥物工作計(jì)劃 實(shí)推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度，做好國(guó)家基本藥物制度在本院的實(shí)施工作，根據(jù)國(guó)家基本藥物目錄管理辦法(暫行)和關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī) 藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚?gòu)銷關(guān)系、保障藥品質(zhì) 量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加快推進(jìn)基 本藥物制度在本院的實(shí)施步伐，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，堅(jiān)決落實(shí)基 層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套改革， 促進(jìn)基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障體系銜接，保證 基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會(huì)和 諧發(fā)展。 二、基本原則 (一)堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群眾，切 實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 (二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理補(bǔ)助， 體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。(三)堅(jiān)持公 開的原則，增強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。 (四)堅(jiān)持積 極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。 三、實(shí)施步驟及內(nèi)容 (一)成立實(shí)施國(guó) 家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。 (二)組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議精神、國(guó)家基本藥物制度有關(guān) 政策，制定本院實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本藥物零差率銷售工作的宣 傳，建立管理制度。 (三)統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu) 對(duì)相關(guān)工作人員 進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥物零差率銷售的操作等程 序。由政府指定的藥品集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購(gòu)方式 進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品(包括非目錄藥品)，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī) 藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)。 (四)對(duì)現(xiàn)有的藥品的品 種、價(jià)格、劑型、用量進(jìn)行盤點(diǎn)，并及時(shí)調(diào)整基藥零售價(jià)格。 落實(shí)績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制與實(shí)施國(guó)家基本藥物制度同步，在基層醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實(shí)施績(jī)效工資和 績(jī)效考核。實(shí)施績(jī)效工資時(shí)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī) 優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜， 適當(dāng)拉開收入差距。 按照政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果與 績(jī)效工資分配掛鉤。本院要建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和 群眾滿意度為核心的績(jī)效考核制度，完善績(jī)效綜合考核和激勵(lì)機(jī)制。 要防止平均主義，提高支出績(jī)效，鼓勵(lì)本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服 務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生 服務(wù)，使本院成為群眾看病就醫(yī)的首選，切實(shí)承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服 務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。 (六)加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān) 各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對(duì)基本藥物在應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時(shí)報(bào)告。要加強(qiáng)基本藥物進(jìn)貨、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的 監(jiān)管，加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處 置機(jī)制，保證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。 四、保障措施 (一)加強(qiáng) 組織領(lǐng)導(dǎo)。建立基本藥物制度是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新，是緩解群眾看 病難、看病貴問題的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。 (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 要主動(dòng)作為，自覺把各項(xiàng)配套措施及時(shí)落實(shí)到位，動(dòng)態(tài)跟蹤制度實(shí)施 情況，及時(shí)解決工作中的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接、有效運(yùn)轉(zhuǎn)的合 理機(jī)制，確保基本藥物制度取得實(shí)效，人民群眾得到實(shí)惠。 強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。各科室要按職責(zé)認(rèn)真做好基本藥物制度實(shí)施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)工作。要建立基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制 度，加強(qiáng)信息收集匯總培訓(xùn)指導(dǎo)，保證上報(bào)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。 對(duì)在貫徹國(guó)家基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，要依據(jù)有 關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 (四)強(qiáng)化政策宣傳。各有關(guān)部門要通過各類媒 體和形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力宣傳國(guó)家基本藥物制度政策，普及基 本藥物知識(shí)，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用 藥、安全用藥。 呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇三村衛(wèi)生所實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作實(shí)施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇四姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作總結(jié)( 姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于 國(guó)家基本藥物實(shí) 施進(jìn)展和藥品網(wǎng)采情況匯報(bào) 根據(jù)關(guān)于加快推進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的工作方案的精神，我院從2016 日起全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，并嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物零差率銷售，現(xiàn)將實(shí)施情況匯報(bào)如下: 一、基本情況: 實(shí)施基本藥物制度措 日召開全院動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)國(guó)家、省、市、區(qū)相關(guān)文件精神，全體黨員干部表決心，全院?jiǎn)T工統(tǒng) 一思想，明確實(shí)施國(guó)家基本藥物制度作為2016 年中心工作來(lái)推進(jìn)。 日成立了實(shí)施國(guó)家基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)董軍任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)程海兵任副組長(zhǎng)，組員郭曉芳、梅生燕、郭曉盼負(fù)責(zé)國(guó)家基本藥 物實(shí)施進(jìn)展和藥品網(wǎng)采工作。 3、學(xué)習(xí)和考核:分別于2016 日根據(jù)衛(wèi)生局要求，組織全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了基本藥物制度政策解讀和基本藥物合理應(yīng)用的培訓(xùn)，并現(xiàn)場(chǎng)組織考核，全員達(dá)標(biāo)。 制訂工作方案及工作制度:我院制定了姚家房鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本藥物制度實(shí)施方案，全面貫徹國(guó)家藥物制度，并根據(jù)該方案分階段 穩(wěn)步實(shí)施，根據(jù)上級(jí)要求每月上報(bào)基本藥物工作報(bào)表，制定了國(guó)家基 本藥物制度實(shí)施監(jiān)督、考核制度，制定基本藥物使用管理約束和獎(jiǎng)懲 制度。 5、大力宣傳:我院印制了基本藥物目錄手冊(cè)，人手一本，加 強(qiáng)全體員工內(nèi)部宣傳及加深認(rèn)識(shí);制作國(guó)家基本藥物目錄及零差價(jià)價(jià) 目表在醫(yī)院內(nèi)部顯眼位置懸掛，院內(nèi)外及各村張貼各類宣傳標(biāo)語(yǔ)加強(qiáng) 宣傳，讓轄區(qū)居民深入了解國(guó)家基本藥物制度，并且享受到國(guó)家的惠 民政策。 二、目前我院基本藥物采集配備情況: 我院于2016 月實(shí)施網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái)集中采購(gòu)。嚴(yán)格按照國(guó)家基本藥物制度配備和使用藥品，至2016 年10 月我院現(xiàn)有國(guó)家基本藥物目錄品種306 計(jì)網(wǎng)采金額5.86萬(wàn)元。 三、基本藥物報(bào)銷情況 根據(jù)上級(jí)的文件精 神，我院的基本藥物已全部納入醫(yī)療保障藥品報(bào)銷甲類目錄及新型農(nóng) 村合作醫(yī)療報(bào)銷目錄，且報(bào)銷比例高于非基本藥物目錄5%。 實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)償情況我院已收到區(qū)財(cái)政撥付的1 個(gè)季度的補(bǔ) 償資金，基本能解決基本藥物零差價(jià)銷售的缺損。 五、綜合配套改 革實(shí)施情況 我院已經(jīng)參加了區(qū)衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施人事 制度改革和績(jī)效考核、推行績(jī)效工資的培訓(xùn)，我院現(xiàn)已實(shí)施全員競(jìng)聘 上崗并簽訂聘用合同，已做好全部人員分流，落實(shí)績(jī)效工資考核制度。 張家口市高新區(qū)姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院2016 年10 月11 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇五義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2016 年實(shí)施基本藥 物制度工作計(jì)劃 義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2016 年實(shí)施基本藥物制度工 作計(jì)劃 按照有關(guān)文件要求，我院在縣衛(wèi)生局的部署下，力求實(shí)施藥 品100%基本藥物制度，基本藥物100%零差率銷售，基本藥物100%網(wǎng) 上采購(gòu)，實(shí)施100%統(tǒng)一支付，杜絕網(wǎng)外采購(gòu)藥品?，F(xiàn)將2016 年實(shí)施 基本藥物制度工作計(jì)劃如下: 基本藥物制度實(shí)施情況我院按 照上級(jí)有關(guān)要求全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，全院使用國(guó)家基本藥物 品種基本滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床需要?，F(xiàn)我院西藥品種共計(jì) 67 種，中成藥品種118 種，中藥飲片300 多種，全部為國(guó)家基本藥 物，實(shí)施零差率銷售。國(guó)家基本藥物目錄為臨床必須，安全有效，價(jià) 格相對(duì)便宜的基本藥物，通過實(shí)施基本藥物制度后，臨床用藥走向了 規(guī)范化，大大降低了門診處方金額，也杜絕了醫(yī)療購(gòu)銷行業(yè)的不正之 1、執(zhí)行甘肅省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施方案和2016 年度甘肅省藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施方案，保證100% 實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，每月進(jìn)購(gòu)藥品一次或兩次，實(shí)行100%統(tǒng)一支付。杜 絕在網(wǎng)下采購(gòu)藥品。 2、建立藥品配送企業(yè)檔案并登記企業(yè)信譽(yù)度、 藥品配送情況和不良記錄。 進(jìn)一步完善藥品進(jìn)銷存核算賬務(wù)管理，做到藥品進(jìn)購(gòu)有驗(yàn)收，銷售有記錄，并定期清查盤點(diǎn)庫(kù)存藥物， 及時(shí)登記過期、失效、毀損、質(zhì)變等藥品，同時(shí)收集同批號(hào)藥品的企 業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告書存檔。 4、藥房全體職工應(yīng)全面了解并學(xué)習(xí)基 本藥物制度改革、藥品零差率銷售相關(guān)政策以及基本藥物的臨床應(yīng)用 指南，努力做到確保臨床首選和合理使用基本藥物。 基本要點(diǎn)我院藥品與公布的基本藥物目錄和補(bǔ)充目錄一致，門診處方和住院處 方全部使用規(guī)定目錄中的藥物，藥品的名稱、劑型、規(guī)格、批號(hào)、生 產(chǎn)企業(yè)和網(wǎng)上中標(biāo)基藥信息一致。 一步完善村級(jí)藥品購(gòu)進(jìn)管理，加大基本藥物與零差率銷售宣傳，村醫(yī)網(wǎng)外購(gòu)藥，一經(jīng)查出，嚴(yán)加處理。通一藥品采購(gòu)計(jì)劃以及基本藥物價(jià) 格公示，所有衛(wèi)生室均開展藥品銷售服務(wù)，努力做到杜絕未涉藥的空 白村衛(wèi)生室，定期對(duì)村醫(yī)進(jìn)行合理的用藥培訓(xùn)和監(jiān)管，建立村級(jí)藥品 銷售專賬。 義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2016.1.15 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度 實(shí)施工作方案篇六寶塔衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物制度實(shí)施方案 寶塔 衛(wèi)生院實(shí)行基本藥物制度實(shí)施方案 為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面 實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體 制改革的意見(中發(fā)20166 號(hào))和省委、省政府文件精神以及 市、縣局工作要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以理順?biāo)幤焚?gòu)銷關(guān)系、保障藥品質(zhì)量、降低藥品虛高價(jià)格、減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 以藥養(yǎng)醫(yī)的衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，充分體現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性 質(zhì)，全面實(shí)行國(guó)家基本藥物制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn) 社會(huì)和諧發(fā)展。 二、實(shí)施原則 (一)堅(jiān)持以人為本，讓利于人民群 眾，切實(shí)減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 (二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政合理 補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的費(fèi)用補(bǔ)助機(jī)制。 堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。三、實(shí)施內(nèi)容 根據(jù)上級(jí)文件精神， 實(shí)施國(guó)家基本藥物制度包含以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥 物全部實(shí)行零差率銷售、納入城鄉(xiāng)居民基本 醫(yī)療保障制度藥品目錄、 落實(shí)財(cái)政補(bǔ)償政策、基本藥物監(jiān)督管理和適時(shí)增補(bǔ)非目錄藥品等6 方面的工作。四、實(shí)施步驟 實(shí)行基本藥物制度工作于2016 年12 20日正式啟動(dòng)，分三個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段:宣傳動(dòng)員階段(2016 年12 月10 日前)。 1.成立寶塔衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo) 小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 2.組織衛(wèi)生院工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議 精神、國(guó)家基本藥物制度有關(guān)政策，制定我院實(shí)施方案，建立管理制 第二階段:前期準(zhǔn)備階段(2016年12 月11 日-2016 年12 1.統(tǒng)計(jì)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近年用藥量、業(yè)務(wù)收支、職工工資收入等情況，完成實(shí)施基本藥物制度后2016 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)經(jīng)費(fèi) 測(cè)算和財(cái)政預(yù)算工作。 2.各單位對(duì)現(xiàn)有使用藥品的品種、價(jià)格、劑 型、用量進(jìn)行盤點(diǎn)，由縣物價(jià)局核實(shí)庫(kù)存藥品購(gòu)入價(jià)。 3.對(duì)相關(guān)工 作人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)、基本藥物零差率銷售的操 作程序。 4.院與基本藥物配送企業(yè)簽訂框架合同，明確采購(gòu)與配送 單位的權(quán)利與義務(wù)。 5.成立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算組織。 6.加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基 本藥物零差率銷售工作的宣傳。 第三階段:啟動(dòng)運(yùn)行階段(2016 12月20 從2016年12 月20 日起，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全 部配置和使用國(guó)家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分) 規(guī)定的藥物，實(shí)行以省為單位的網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn) 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn) 對(duì)目錄藥品的補(bǔ)償政策，確保基本藥物目錄藥品的報(bào)銷比例比非基本 藥物高10%以上;落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策，實(shí)行收支兩條線管理;同步實(shí) 施績(jī)效工資改革工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工的收入整體 水平不降低，調(diào)動(dòng)廣大基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。 五、工作措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立寶塔衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，協(xié)調(diào)解決制度實(shí)施工作中出現(xiàn)的困難和問題。 (二)明確部門 職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的督查與 指導(dǎo)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)療人員按規(guī)范使用基本 藥物;要適時(shí)調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，將基本藥品目錄納入新型 農(nóng)村合作醫(yī)療藥品報(bào)銷目錄，使基本藥物的報(bào)銷比例高于非基本藥物 10 個(gè)百分點(diǎn);要加強(qiáng)基本藥物購(gòu)銷合同管理，督促配送企業(yè)將基本 藥物及時(shí)、足額配送到位，同時(shí)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同及時(shí)結(jié)付 貨款;要建立公示告知制度，設(shè)立公示欄公開基本藥物價(jià)格，接受患 者和群眾監(jiān)督;要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、分析、反饋實(shí)施基本藥物零差率銷售后 出現(xiàn)的新情況、新問題;要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，實(shí)行 收支兩條線的管理 模式。要建立基本藥物價(jià)格公示制度，設(shè)立固定的價(jià)格公示欄，并實(shí) 時(shí)按政策更新內(nèi)容。對(duì)實(shí)施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已采購(gòu)的庫(kù)存藥 品按采購(gòu)時(shí)的實(shí)際價(jià)格核定銷售價(jià)格，納入零差率銷售。加強(qiáng)對(duì)基本 藥物價(jià)格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行基本藥物價(jià)格政策，確?；?本藥物實(shí)行零差率銷售，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。 (三)實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)。 要擬定好基本藥物用藥情況和采購(gòu)計(jì)劃，按照以省為單位網(wǎng)上藥品集 中采購(gòu)的要求，組織進(jìn)行網(wǎng)上藥品采購(gòu)。 (四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要 加強(qiáng)對(duì)本鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥情況的檢查與督促，及時(shí)依法依規(guī) 查處違反政策和制度的單位和個(gè)人，保障國(guó)家基本藥物制度的完整和 順利實(shí)施。實(shí)施基本藥物制度后，除采購(gòu)國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)的非 目錄藥品外，不得再采購(gòu)、使用其他藥品。要按照國(guó)家基本藥物臨床 應(yīng)用指南和基本藥物處方集，加強(qiáng)合理用藥管理，確保規(guī)范使用基本 藥物。 建湖縣寶塔衛(wèi)生院 二一年十二月十六日 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基 本藥物制度實(shí)施工作方案篇七渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)家基本藥物制度培訓(xùn) 工作方案1 渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院 實(shí)施國(guó)家基本藥物制度培訓(xùn)工作方案 照關(guān)于印發(fā)國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國(guó)家基本藥物處方集的通知及合川區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神要求，為了提高渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù) 人員對(duì)國(guó)家基本藥物制度的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行力，掌握基本藥物合理應(yīng)用知 識(shí)，確保我院更好地實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，特制定本方案。 目的國(guó)家基本藥物制度是一項(xiàng)全新的制度，開展國(guó)家基本藥物知識(shí) 的培訓(xùn)，有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，保障群眾基本用藥 需求;有利于規(guī)范藥物制度使用行為，促進(jìn)合理用藥;通過培訓(xùn)，對(duì) 我鎮(zhèn)實(shí)施基本藥物制度進(jìn)行宣傳、動(dòng)員、部署，提高管理人員、醫(yī)務(wù) 人員和人民群眾對(duì)實(shí)施基本藥物制度的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)參與意識(shí)、責(zé)任意 識(shí)和服務(wù)意識(shí);提高管理人員的管理體制水平和醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本藥物 的使用能力，規(guī)范衛(wèi)生院的基本藥物使用管理，確保臨床首選和合理 使用基本藥物;達(dá)到保障人民群眾基本用藥，維護(hù)健康公平，實(shí)現(xiàn) 人人享有基本醫(yī)療服務(wù)，不斷提高群眾健康水平的工作目標(biāo)。 方式培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)方式，由衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小 組按照重慶市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度實(shí)用指南對(duì)全院醫(yī)、護(hù)、技、 藥人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。 三、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排 四、培訓(xùn)要求 根據(jù)實(shí)施國(guó)家基本藥物工作要求，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出基本理論、基本技術(shù)、基本方法的培訓(xùn)，加大實(shí)踐力度，從分析和解決問 題出發(fā)。 2、結(jié)合單位實(shí)際，制定實(shí)施基本藥物制度培訓(xùn)方案和培訓(xùn) 計(jì)劃。 3、組織本單位醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，全面完成醫(yī)務(wù)人員全 員培訓(xùn)任務(wù)，臨床醫(yī)生和藥學(xué)人員率達(dá)100%，其他醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)率 達(dá)90%。同時(shí)廣泛開展社會(huì)宣傳，引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娬_合理用藥，減少 藥物濫用的危害。 渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院 一一年九月二十日鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇八劉升鎮(zhèn)2016 年村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó) 家基本藥物制度方案 劉升鎮(zhèn)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度 為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善藥品供應(yīng)保障體系，根據(jù)棗政辦發(fā)(2016)101 號(hào)棗陽(yáng)市村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案 的通知精神和要求，2016 年繼續(xù)在全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室全面實(shí)施國(guó)家基 本藥物制度，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，按照?；尽?qiáng)基層、建 機(jī)制的要求，在村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，加快鄉(xiāng)村基本藥物 供應(yīng)保障體系建設(shè)，保證基本藥物合理使用，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ) 償、養(yǎng)老生活補(bǔ)貼機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)村 衛(wèi)生室健康持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 實(shí)施目標(biāo)在全鎮(zhèn)按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃設(shè)置的行政村衛(wèi)生室，實(shí)施國(guó)家基 本藥物制度，執(zhí)行基本藥物集中采購(gòu)、配備使用和零差率銷售政策， 減輕農(nóng)村居民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同步推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償、鄉(xiāng)村 衛(wèi)生一體化管理等新機(jī)制。加強(qiáng)村衛(wèi)生室基本藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)、指 導(dǎo)和監(jiān)督，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥水平，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療 和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性與可及性。 三、實(shí)施內(nèi)容 (一)配備使用 基本藥物 實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室配備使用國(guó)家基本藥物。村 衛(wèi)生室應(yīng)按照核定的診療范圍和服務(wù)能力，在國(guó)家基本藥物目錄 中合理確定配備使用藥品的品種和數(shù)量，不得擅自配備非基本藥物。 在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用國(guó)家基本藥物。對(duì)超出服務(wù)范 圍和能力的患者，要做好轉(zhuǎn)診及后續(xù)服務(wù)工作。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村 衛(wèi)生室合理用藥的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。 (二)規(guī)范藥品購(gòu)銷管 村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物實(shí)行全省集中采購(gòu)，村衛(wèi)生室不得自行采購(gòu)藥 品。鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)，村衛(wèi)生室原則上 每月兩次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送藥品采購(gòu)計(jì)劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中網(wǎng)上代 購(gòu)，配送企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)將藥品送到村衛(wèi)生室。 村衛(wèi)生室驗(yàn)收藥品后，將藥品簽收單及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并在每月 日前將上月所采購(gòu)的藥品貨款上繳鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室上報(bào)的藥品簽收單進(jìn)行審核后上報(bào)縣衛(wèi)生局會(huì)計(jì)核算中心，會(huì)計(jì)核算 中心按照貨款結(jié)算相關(guān)規(guī)定及時(shí)支付貨款。鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一 編制采購(gòu)計(jì)劃、統(tǒng)一貨款結(jié)算，不得向村衛(wèi)生室收取任何服務(wù)費(fèi)用。 村衛(wèi)生室要按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法(試行)(國(guó)食藥監(jiān)安 442 號(hào))，做好藥品采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)藏、保管工作，建立藥品購(gòu)銷記 錄和明細(xì)賬目。 (三)執(zhí)行藥品零差率銷售政策 實(shí)施國(guó)家基本藥物 制度的村衛(wèi)生室按照湖北省集中招標(biāo)采購(gòu)藥品中標(biāo)價(jià)零差率銷售藥 品。原庫(kù)存藥品價(jià)格高于中標(biāo)價(jià)的，降至中標(biāo)價(jià)，低于中標(biāo)價(jià)的，維 持原銷售價(jià)格不變。無(wú)全省中標(biāo)藥品價(jià)格做參考的庫(kù)存藥品，全部按 進(jìn)價(jià)銷售且不得高于國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)。村衛(wèi)生室?guī)齑嫠幤非鍘?kù)工作， 在實(shí)施基本藥物制度后一個(gè)月內(nèi)完成。村衛(wèi)生室要加強(qiáng)藥品價(jià)格管理， 進(jìn)行價(jià)格公示，接受群眾監(jiān)督。屬于國(guó)家基本藥物目錄中的麻醉藥品、 精神藥品等特殊管理藥品和計(jì)劃生育藥具、免疫規(guī)劃疫苗以及治療的 傳染病用藥仍按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。中藥飲片暫按國(guó)務(wù)院有關(guān)部 門關(guān)于中藥飲片定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策 規(guī)定執(zhí)行。 (四)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策 推行以鄉(xiāng)村醫(yī)生提 供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量為基礎(chǔ)的多渠道補(bǔ)償機(jī)制。在落實(shí)省、市財(cái)政對(duì) 鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)補(bǔ)助和公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，增設(shè)基本藥物 零差率銷售財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌一般診療費(fèi)報(bào)銷項(xiàng)目，彌 補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生藥品零差率銷售減少的收入，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。 (五)推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理 加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室服務(wù)行為 和藥品器械的監(jiān)管?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門要合理規(guī)劃村衛(wèi)生室和配置鄉(xiāng) 村醫(yī)生，明確村衛(wèi)生室功能定位和鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，嚴(yán) 格執(zhí)行準(zhǔn)入制 度。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)鄉(xiāng) 村醫(yī)生和村衛(wèi)生室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)和藥品器械供應(yīng)管理以及績(jī)效 考核。建立村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)實(shí)施基 本藥物制度后村衛(wèi)生室服務(wù)行為、診療人次、均次費(fèi)用、基本藥物配 備使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)群眾獲得實(shí)惠、村衛(wèi)生室經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)提供、醫(yī)療費(fèi)用控制等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握制度實(shí)施進(jìn)展， 促進(jìn)基本藥物制度不斷完善。 (六)提升基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管水 對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物實(shí)行電子監(jiān)管。村衛(wèi)生室全部使用賦有電子監(jiān)管碼的基本藥物品種，并及時(shí)掃碼，通過電子監(jiān)管網(wǎng)將掃碼數(shù)據(jù)上 傳。依托村衛(wèi)生室藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，為實(shí)施國(guó)家基本藥物 制度的村衛(wèi)生室配置條碼掃描槍，安裝藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)末端軟件。 整合和充分利用現(xiàn)有的信息資源，逐步實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、食品藥品 監(jiān)管部門、藥品生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息暢通，使藥 品從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)存、配送直至使用到病人的全過程都能在衛(wèi)生部 門和食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)控之下，確?；颊呤褂盟幤钒踩?。加大對(duì) 村級(jí)衛(wèi)生室使用基本藥物品種的監(jiān)督抽驗(yàn)力度，將基本藥物監(jiān)督性抽 樣和檢測(cè)結(jié)果公告制度延伸到村衛(wèi)生室，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室使用基本藥物 質(zhì)量監(jiān)督檢查的全覆蓋。 (七)建立完善績(jī)效考核制度 積極推進(jìn)村 衛(wèi)生室績(jī)效考核制度。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照湖北省村衛(wèi)生室績(jī)效考核實(shí) 施辦法，結(jié)合村衛(wèi)生室承擔(dān)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、執(zhí)行基 本藥物制度和新農(nóng)合政策等內(nèi)容，科學(xué)制定考核實(shí)施細(xì)則，由鎮(zhèn)衛(wèi)生 院對(duì)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。重點(diǎn)考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī) 療服務(wù)、基本藥物配備使用、基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)、基本藥物零差率銷 售、新農(nóng)合政策落實(shí)情況和群眾滿意度等內(nèi)容，考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ) 助經(jīng)費(fèi)核算和對(duì)村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行補(bǔ)助的依據(jù)。 障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 在村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是建 立健全國(guó)家基本藥物制度的重要環(huán) 節(jié)，也是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè) 的重要措施，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。各部門要充分認(rèn)識(shí)這 項(xiàng)工作的重要性，將村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度作為醫(yī)改的重要 工作，納入議事日程，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，落實(shí)相 關(guān)配套政策，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，確保基本藥物制度順利 實(shí)施。 (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 要按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、 部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同參與的原則開展工作。按照工作內(nèi)容，主動(dòng) 承擔(dān)積極推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的工作職責(zé)，要加強(qiáng)業(yè) 務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中出現(xiàn) 的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接，有效運(yùn)轉(zhuǎn)的合理機(jī)制，確?；舅幬?制度取得實(shí)效，人民群眾得到實(shí)惠。 (三)加強(qiáng)財(cái)力保障 要將鄉(xiāng)村 醫(yī)生實(shí)行基本藥物零差率銷售補(bǔ)助、養(yǎng)老生活補(bǔ)貼等方面所需資金納 入財(cái)政年度預(yù)算，并及時(shí)撥付到位，確保資金?？顚Ｓ?，不得擠占和 挪用。要盡快建立起穩(wěn)定、長(zhǎng)效、合理的補(bǔ)償機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)調(diào)整后 的收費(fèi)和新農(nóng)合支付政策。 (四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 各地要堅(jiān)持正確的 輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮各類媒體作用，創(chuàng)新宣傳方式，普及基本藥物知 識(shí)，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥，提高群眾對(duì)實(shí)施 基本藥物制度的認(rèn)知度和信賴度，取得公眾的理解和支持。要加大鄉(xiāng) 村醫(yī)生基本藥物處方集和基本藥物臨床應(yīng)用指南培訓(xùn)力度， 不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥和醫(yī)療服務(wù)水平。 劉升鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇九基本藥物制度實(shí)施方案 營(yíng)山縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)營(yíng)山縣 2016 實(shí)施國(guó)家基本物制度工作方案的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān) 部門: 營(yíng)山縣 2016 年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案已經(jīng)縣 人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二一一年三月十 一日 營(yíng)山縣 2016 年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度 工作方案 為深入推進(jìn) 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，規(guī)范藥品購(gòu)銷秩序和經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護(hù)人民群 眾健康權(quán)益，逐步建立國(guó)家基本藥物制度，根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān) 于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(中發(fā)20166 號(hào))、國(guó)務(wù)院關(guān) 于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2016-2016 發(fā)201612號(hào))、衛(wèi)生部等九部委關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的 實(shí)施意見(衛(wèi)藥政發(fā)201678 號(hào))的總體精神和省、市關(guān)于建立 國(guó)家基本藥物制度的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定營(yíng)山縣 2016 年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，理順?biāo)幤焚?gòu)銷關(guān)系，保障藥品質(zhì)量，有效促進(jìn)醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥，逐步解決以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價(jià)虛高、濫用藥物等問題， 切實(shí)減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，全面建立和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度， 促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。 二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo) 日起，在全縣72 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(10 個(gè)中心衛(wèi)生院、62 個(gè)一般衛(wèi)生 院)和東城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中城社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)中心、西月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、碑埡口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全 部配備使用基本藥物(包括國(guó)家 307 種和四川省增補(bǔ)藥物品種)，并 實(shí)行零差率銷售;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也必須將基本藥物作為首選藥物，按 照四川省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法(試 衛(wèi)辦發(fā)2016681號(hào))規(guī)定達(dá)到一定比例?；舅幬镉墒〖?jí)有關(guān)部 門集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送。保證基本藥物的足額供給、合 理使用和價(jià)格按政策要求下降，滿足群眾的基本用藥需求，減輕群眾 費(fèi)用負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的以藥養(yǎng)醫(yī)運(yùn)行機(jī)制，充分體現(xiàn)基 層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性，提高人民群眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的 三、工作步驟(一)調(diào)查摸底(2016 10日至 2016 1、經(jīng)費(fèi)測(cè)算。由縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局組織專業(yè)人員對(duì)全縣 72 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生服務(wù)中心 2016 年、2016 2016年的收支情況、藥品購(gòu)銷情況、藥品利潤(rùn)情況進(jìn)行全面調(diào)查， 建立數(shù)據(jù)庫(kù)，科學(xué)測(cè)算出取消加成后財(cái)政補(bǔ)償?shù)?資金額度，向縣政 府提交調(diào)研報(bào)告，作為財(cái)政補(bǔ)償?shù)膮⒖家罁?jù)。 2、盤點(diǎn)藥品庫(kù)存。指 導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)全部庫(kù)存藥品進(jìn)行就地盤 點(diǎn)，徹底摸清各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)的藥品庫(kù)存的底子，按規(guī)定分類 登記造冊(cè)，本次未盤入的庫(kù)存藥品一律不予認(rèn)可，不能銷售。從 2016 日起，此前已采購(gòu)庫(kù)存的其它藥物一律按采購(gòu)時(shí)的實(shí)際購(gòu)藥價(jià)一并實(shí)行零差率銷售，限 個(gè)月內(nèi)用完。從2016 起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不能再自行采購(gòu)，一律實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)基本藥物，按照招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格實(shí)行零差率銷售。 日至2016 1、召開全縣動(dòng)員大會(huì)。由縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù) 責(zé)人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加的實(shí)施基本藥物制度動(dòng)員大會(huì)， 宣傳貫徹中央和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 縣級(jí)有關(guān)部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位吃透國(guó)家醫(yī)改精神，全力支持實(shí)施國(guó) 家基本藥物制度，進(jìn)一步明確職責(zé)和任務(wù)。 2、召開衛(wèi)生系統(tǒng)動(dòng)員大 會(huì)。衛(wèi)生部門在全系統(tǒng)內(nèi)層層召開會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市、縣深 化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實(shí)施基本藥物會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件和 相關(guān)政策， 讓基層衛(wèi)生單位的全體人員掌握政策、理解政策、自覺 執(zhí)行政策。 (三)制定方案(2016 縣衛(wèi)生局以及72 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合 實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案，建立機(jī)制， 分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，合理安排工作進(jìn)度。制定和出臺(tái)營(yíng)山縣基層 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案，實(shí)行零差率銷 售，基本藥物全部納入醫(yī)療保障報(bào)銷范圍。 (四)組織培訓(xùn)(2016 16日至 2016 由縣衛(wèi)生局組織72 鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、藥房管理人員、采購(gòu)人員、藥房工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，掌握基本藥物網(wǎng)上公開招 標(biāo)采購(gòu)方法、入庫(kù)驗(yàn)收確認(rèn)方法。督促各單位要配備一臺(tái)能夠正常上 網(wǎng)的電腦，確定一名藥物采購(gòu)人員，完成網(wǎng)上采購(gòu)操作系統(tǒng)建設(shè)，建 立網(wǎng)上采購(gòu)運(yùn)行條件，確保網(wǎng)上采購(gòu)按時(shí)正常進(jìn)行。 (五)啟動(dòng)實(shí) 施(2016 日起，72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部配置和使用國(guó)家基本藥物目錄(基 層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)和四川省增補(bǔ)藥物品種目錄規(guī)定 鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實(shí)施工作方案篇十基本藥物制度實(shí)施方案縣基本藥物制度實(shí)施方案 為順利推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施， 減輕醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)機(jī)制指導(dǎo)意見的通知(國(guó)辦發(fā)2016 56 號(hào))、云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) 2016 年國(guó)家基本藥物制度和補(bǔ)充藥物集中采購(gòu)實(shí)施方案的通知(云 醫(yī)改辦201639 號(hào))、云南省衛(wèi)生廳等八部門關(guān)于印發(fā)云南省貫 徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施意見(試行)的通知(云衛(wèi)發(fā)2016 484 號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想及 基本原則 (一)指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、 市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體要求，以滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求， 促進(jìn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)，完善 政策，創(chuàng)新機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高 我縣群眾健康水平。 (二)基本原則 1.堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生 的原則。以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，探索和完 善實(shí)施國(guó)家基本藥物制度 的體制機(jī)制，減輕群眾基本用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，有效緩解看病貴問題，使醫(yī)改成果更多地惠及廣大人民 群眾。 2.統(tǒng)籌兼顧，激發(fā)活力。落實(shí)各項(xiàng)保障措施，保證基層醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 健康發(fā)展。 3.堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。緊緊圍繞中央和省、 市關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)， 積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，妥善解決好制度實(shí)施過程中存在的突出問題， 穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。 二、實(shí)施范圍、內(nèi)容及時(shí)間要求 (一)實(shí)施范 全縣政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。(二)實(shí)施時(shí)間 2016 日起，我縣政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物零差率銷售制度。 (三)實(shí)施內(nèi)容。 1.明確基本藥物種類?；舅幬锸?國(guó)家基本藥物目錄(基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分)(2016 (中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第69號(hào))確定的307 種藥物;國(guó)家基本 藥物云南省補(bǔ)充藥品目錄(2016 年版基層部分第一版)、國(guó)家基 本藥物云南省補(bǔ)充藥品目錄(2016 年基層部分第二版)確定的166 種藥物。共473 個(gè)品種。 2.嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用基本藥物。基本藥物是適應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，劑型適宜，價(jià)格合理，能夠保障 供應(yīng)，公眾可公平獲得的藥品。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所自 2016 日起，只能在國(guó)家基本藥物和我省增補(bǔ)藥物的范圍內(nèi)配備使用藥品，并實(shí)施零差率銷售。嚴(yán)格控制非