淺析“公司+基地+農(nóng)戶”模式

淺析“公司+基地+農(nóng)戶”模式（內(nèi)括優(yōu)勢）一、“公司+基地+農(nóng)戶”的概念及基本運作方式概念：以公司或集團企業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷為龍頭，重點圍繞經(jīng)一種或幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、與生產(chǎn)基地和農(nóng)戶實行有機的聯(lián)合，進行一體化的經(jīng)營，形成“風(fēng)險共擔(dān)，利益共享”的經(jīng)濟共同體。基本運作方式：龍頭企業(yè)和分散的農(nóng)戶簽訂合同，公司為農(nóng)戶提供生產(chǎn)原料，技術(shù)服務(wù)和成品回購。種植收購商農(nóng)副產(chǎn)品精加工銷售公司超市、農(nóng)副市場、個人二、“公司+基地+農(nóng)戶”模式中基地存在的必要性1、“公司+農(nóng)戶”概念、兩者之間關(guān)系及優(yōu)缺點概念：是指農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營過程中按照與公司簽訂的合同，組織安排生產(chǎn)的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式。兩者之間的關(guān)系：（1）公司職能：給農(nóng)戶提供培訓(xùn)、編制種植計劃、提供生產(chǎn)資金、技術(shù)力量及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、負責(zé)收購以及其他服務(wù)。要求：資金雄厚、技術(shù)先進、規(guī)模大、高效率的管理、信息渠道廣、形成規(guī)模、帶動作用強。（2）農(nóng)戶職能：生產(chǎn)，投資要求：接受培訓(xùn)，生產(chǎn)出符合公司要求的產(chǎn)品。優(yōu)缺點：優(yōu)點：（1）有利于實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接；（2）有利于生產(chǎn)要素的流動和組合；（3）有利于農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和技術(shù)進步；（4）有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和商品化程度；（5）有利于提高農(nóng)業(yè)的比較收益和保護農(nóng)民利益。更重要的是，這種生產(chǎn)經(jīng)營模式節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的交易費用。（成本降低）缺點：（1）存在信息和履約方面的制度缺陷，從而使合約失敗或者發(fā)生違約。（2）缺乏與農(nóng)民利益更緊密的結(jié)合。具體表現(xiàn)為3個方面：第一，一旦農(nóng)業(yè)經(jīng)營的利潤不再豐厚，公司就會轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域。第二，利潤分配不能使農(nóng)戶充分受益，真正的利潤返還額在公司利潤中只占一小部分。第三，公司往往對風(fēng)險進行傳遞而不是加以負擔(dān)。2、基地應(yīng)運而生概念：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地就是在全國或者地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟中占有較重地位并能長期穩(wěn)定地向區(qū)內(nèi)外提供大量農(nóng)產(chǎn)品的集中生產(chǎn)地區(qū)。如糧食、油料、糖料、蔬菜、牧業(yè)、漁業(yè)等各種生產(chǎn)基地。職能：基地是公司的代理方，對分散農(nóng)戶的機會主義行為進行監(jiān)督和約束，從而彌補了“公司+農(nóng)戶”的組織缺陷，同時，基地是農(nóng)戶利益的代表，對于公司的違約行為有很強的制約作用，分攤訴訟成本也比較低。基地組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與企業(yè)、市場的有效中介組織，它不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中的一個重要環(huán)節(jié)，同時也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供必要的組織保障。要求：1、強調(diào)生產(chǎn)的專業(yè)化和種植區(qū)域化，使基地盡可能成方成片，形成規(guī)模。2、在基地管理上，重點強調(diào)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的組織實施，推行農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治等統(tǒng)一服務(wù)。三、基地的類型、優(yōu)缺點1、自有基地企業(yè)直接買斷土地使用權(quán)（承包權(quán)），基地農(nóng)民成為企業(yè)工人，實行工廠化管理和種植。優(yōu)點：最終的好處是通過對整個產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營，企業(yè)的優(yōu)勢會異常穩(wěn)固。解決了履約率低的問題。缺點：投資大，組織難度大，不能解決三農(nóng)問題。2、入股型基地企業(yè)與農(nóng)戶達成協(xié)議，建立股份制生產(chǎn)基地，是企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)層面上的聯(lián)結(jié)。優(yōu)點：農(nóng)戶更好地分享到了產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域的利潤，利益聯(lián)結(jié)更緊密，解決了利益聯(lián)結(jié)不緊密的問題，農(nóng)戶有積極性，穩(wěn)定了契約。缺點：農(nóng)戶承擔(dān)一定風(fēng)險。3、合同型基地企業(yè)與農(nóng)戶共同建立生產(chǎn)基地，生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險按合同規(guī)定分擔(dān)，是企業(yè)與農(nóng)戶在經(jīng)營層面上的聯(lián)結(jié)。優(yōu)點：農(nóng)戶利益有保障，只要產(chǎn)品合格，農(nóng)戶的風(fēng)險很少。公司貨源有保障，降低成本。缺點：利益聯(lián)結(jié)不緊密，農(nóng)戶積極性不高，需要基地農(nóng)戶組織化水平高才能發(fā)揮基地的中介作用。4、收購型基地企業(yè)和農(nóng)戶直接發(fā)生關(guān)系，實行口頭協(xié)議，雙方在互相信任的基礎(chǔ)上，各自履行其責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。目前，80%以上的企業(yè)采取了收購型的辦法。優(yōu)點：進入成本低，組織簡單。缺點：安全無保障，原料不穩(wěn)定，由于門檻低，容易招來大批競爭者。四、基地運作應(yīng)注意的問題基地組織是農(nóng)民基于共同利益結(jié)合在一起的、自愿性的、民間性的組織，因此它的建立應(yīng)該遵循農(nóng)民自愿的原則，要根據(jù)市場化的進程循序漸進，而不能由政府通過行政命令的方法來強制推進，要盡量避免基地組織行政化、封閉化的傾向，盡可能地保持其自愿性、民間性、開放性的特色。五、“公司+基地+農(nóng)戶”模式實施方式 “農(nóng)戶”和“基地”互動機制“農(nóng)戶”和“基地”簽訂合同按照要求的產(chǎn)量、價格和品質(zhì)按期生產(chǎn)，生產(chǎn)技術(shù)、手段和設(shè)備趨于專業(yè)化?！盎亍保ㄒ罁?jù)“基地”和“農(nóng)戶”間的合同和“基地”和“公司”間的合同）組織農(nóng)戶按照合約生產(chǎn)，并向農(nóng)戶提供較為先進技術(shù)指導(dǎo)、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化，并分擔(dān)農(nóng)戶的市場風(fēng)險，保證農(nóng)戶利益的最大化。這種結(jié)合有效地避免以下不利因素:第一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)受到氣候、季節(jié)、土壤等諸多因素的影響，而外生因素多屬于不可抗力范疇，難以預(yù)測而且造成的經(jīng)濟損失嚴重；第二、由于我國長期實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任值，獨立農(nóng)戶雖積極性顯著提高，分布較為分散，不利于發(fā)揮農(nóng)業(yè)的規(guī)模化效益。第三、由于市場形勢瞬息萬變，消費者需求不斷提升，個體農(nóng)戶沒有足夠能力搜集和處理眾多信息，所承受風(fēng)險較大，由于不清楚市場需求變化趨勢以及生產(chǎn)的時滯效應(yīng)而造成“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，需要通過合適的生產(chǎn)組織模式分散?！稗r(nóng)戶+基地+公司”生產(chǎn)模式中二者的互動機制很好地避免了上述不足，實現(xiàn)農(nóng)戶合作共贏、知識技術(shù)共享、共擔(dān)風(fēng)險，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加趨于專業(yè)化。基地發(fā)揮規(guī)模效益，形成重要的較為集中的產(chǎn)品生產(chǎn)基地，影響力逐漸上升，在與“公司”的議價能力等互動方面有所優(yōu)勢，使得“公司”違約成本較高可以。更好地為農(nóng)戶爭取更多的利益，而長期內(nèi)三者都將受益。“公司”和“基地”互動機制“公司+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式實際運行過程中，一方面，公司利用獲取的市場第一手信息的優(yōu)勢，提前對農(nóng)產(chǎn)品價格走勢進行判斷，做出相關(guān)預(yù)測進而確定年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、品種及品質(zhì)要求和所需要滿足的技術(shù)指標，而后與基地溝通簽訂必要的經(jīng)濟合同或者合約進一步從法律層面明細雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。另一方面，為了保護市場價格突然下降幅度很大時農(nóng)戶的利益，公司同時需要與農(nóng)戶簽訂合約，在合約中會指明當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價。這種結(jié)合有效地以下優(yōu)勢:第一、“基地”的中介作用，較大幅度地減少了公司與農(nóng)戶交易費用，使得“農(nóng)戶”到“基地”再到“公司”最后到市場每個環(huán)節(jié)點的風(fēng)險都得到適度減少第二、“公司”有較好的穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，借助“基地”規(guī)?；蛯I(yè)化的。生產(chǎn)，更有效地降低采購環(huán)節(jié)的成本并根據(jù)合約規(guī)定保證產(chǎn)品的質(zhì)和量。此外“公司”根據(jù)市場信息，直接將市場變化以及消費者的偏好向“基地” 反饋,加強自身滿足客戶的能力，長期以來減少了市場不確定性風(fēng)險。第三、“公司“中實力強大的龍頭企業(yè)是吸納先進生產(chǎn)要素、提高農(nóng)民組織化程度、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中堅力量?！肮?基地+農(nóng)戶”該模式以法律合同形式為依據(jù)，充分發(fā)揮和整合三者的優(yōu)勢。其通過基地將企業(yè)和廣大農(nóng)戶緊密聯(lián)接起來的?！盎亍币环矫婢S護農(nóng)民利益、提高農(nóng)民談判地位、組織開展服務(wù)，一方面按照公司原材料生產(chǎn)需求組織農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)、開展技術(shù)指導(dǎo)等方面的職能；同時也有效緩解公司與農(nóng)戶之間利益矛盾，實現(xiàn)利益共享、組織自律的。該模式是以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為中心，促進農(nóng)業(yè)