電大專科《社區(qū)治理》試題及答案.doc

社區(qū)服務(wù)與管理一、單選題：在下列各題的備選答案中選擇一個(gè)正確的。（每題2分，共20分）11978年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費(fèi)功能，社會(huì)化功能，社會(huì)控制功能，社會(huì)參與功能，互相支持功能等五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)者是（B ）。A美國(guó)學(xué)者桑德斯 B美國(guó)學(xué)者華倫C中國(guó)臺(tái)灣學(xué)者徐震 D中國(guó)香港學(xué)者林香生、黃于唱2.“21世紀(jì)的治理”、“面向本體論的全球治理”等文章，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn) (A ) 。A詹姆斯N羅西瑙 B羅納德J格羅索魯C保羅韋普納 D奧利弗E威廉姆森31954年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的（城市街道辦事處組織條例）規(guī)定：街道辦事處是（C ）。A城市最基層的政府機(jī)關(guān)B城市基層群眾性自治組織C市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)D城市社區(qū)的社會(huì)團(tuán)體4黨的領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)工作中主要體現(xiàn)為（B ）。A組織領(lǐng)導(dǎo) B政治領(lǐng)導(dǎo)C行政領(lǐng)導(dǎo) D工作領(lǐng)導(dǎo)5按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)城鄉(xiāng)基層的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)每屆任期為（B）。A2年 B3年C4年 D5年6中國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的標(biāo)志是（A ）。A1987年武漢工作會(huì)議B1993年14部委頒發(fā)的加快城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展的意見C1995年民政部頒布的全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)D1999年民政部開展全國(guó) 26個(gè)社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)城區(qū)試點(diǎn)7中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)福利服務(wù)對(duì)象主要是指（A ）。A民政部門負(fù)責(zé)的“三無(wú)”對(duì)象 B農(nóng)村“五保對(duì)象”C企業(yè)負(fù)責(zé)的職工福利對(duì)象 D城市社區(qū)居民8社區(qū)物業(yè)管理主要是對(duì)社區(qū)內(nèi)（B ）的管理。A商用物業(yè) B居住物業(yè) C工業(yè)物業(yè) D其他用途物業(yè)9下列關(guān)于社區(qū)發(fā)展的看法，除了（A ）外，其他也有一定的合理性。A過程說 B方案說C運(yùn)動(dòng)說 D方法說10社會(huì)工作通用過程模式是建立在（C ）理論基礎(chǔ)上的。A功能派 B發(fā)展心理學(xué)C系統(tǒng)論 D控制論二、多選題：在下列各題的備選答案中選擇至4個(gè)正確的。多選、少選、錯(cuò)選均不得分。（每題2分，共20分）1系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出，社會(huì)系統(tǒng)從低到高的層次包括（abcd ）。A有機(jī)體系統(tǒng) B人格系統(tǒng)C社會(huì)系統(tǒng) D文化系統(tǒng)2法國(guó)學(xué)者瑪麗一克勞德斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的構(gòu)成要素有（ abcd）。A公民安全得到保障，法律得到尊重，特別是這一切都通過司法獨(dú)立、亦即法治來實(shí)現(xiàn)B公共機(jī)構(gòu)正確而公正地管理公共開支，亦即進(jìn)行有效的行政管理C政治領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其行為向人民負(fù)責(zé)，亦即實(shí)行職責(zé)和責(zé)任制D信息靈通，便于全體公民了解情況，亦即具有政治透明性3促成“全球性結(jié)社革命”的原因包括（ABCD ）。A現(xiàn)代福利國(guó)家的危機(jī) B發(fā)展中國(guó)家發(fā)展模式的危機(jī)C“國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)”制度的危機(jī) D世界性環(huán)境的危機(jī)4美國(guó)社區(qū)工作學(xué)者杰克。羅斯曼把資本主義國(guó)家的社區(qū)治理策略劃分成（ABC ）幾種模式。A地區(qū)發(fā)展策略 B社會(huì)行動(dòng)策略C社會(huì)計(jì)劃策略 D自我?guī)椭呗? 美國(guó)學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類型包括（ABC ）。A地理社區(qū) B身份利益社區(qū)C個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū) D行政社區(qū)6中國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的服務(wù)對(duì)象包括（ABC ）。A民政福利對(duì)象 B社區(qū)普通居民C下崗職工 D市場(chǎng)消費(fèi)者7英國(guó)社區(qū)照顧的服務(wù)的層次包括（ABC ）。A社區(qū)對(duì)福利對(duì)象的服務(wù) B對(duì)照顧者的支持C政府對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的政策支持 D福利機(jī)構(gòu)在社區(qū)中提供的服務(wù)8社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括（ABC ）。A民間調(diào)解 B法制教育C社會(huì)矯正 D流動(dòng)人口管理 9社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外，還包括（ABCD ）。A綜合性 B持續(xù)性C協(xié)調(diào)性 D可及性10社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是（ABC ）。A社會(huì)化服務(wù) B經(jīng)營(yíng)性服務(wù)C專業(yè)化服務(wù) D福利性服務(wù)三、簡(jiǎn)答題：（每題 12分，共36分）1簡(jiǎn)述社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)。 第一，適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求，加強(qiáng)社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)，建立起以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，構(gòu)建新的社區(qū)組織體系。第二，以拓展社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，增加服務(wù)的發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化，努力提高居民生活質(zhì)量，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。 第三，加強(qiáng)社區(qū)管理，理順社區(qū)關(guān)系，完善社區(qū)功能，改革城市基層管理體制，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。第四，堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)力量，合理配置社區(qū)資源，大力發(fā)展社區(qū)事業(yè)，不斷提高居民的素質(zhì)和整個(gè)社區(qū)的文明程度，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。2簡(jiǎn)述政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)和作用政府在社區(qū)治理中發(fā)揮著主導(dǎo)的作用。我國(guó)的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理本身都是政府倡導(dǎo)和引導(dǎo)的結(jié)果，政府既是社區(qū)建設(shè)的倡導(dǎo)者，也是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，我國(guó)的政府組織在社區(qū)治理中居于突出地位。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制轉(zhuǎn)型的背景下政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)和作用：（1）界定社區(qū)。（2）把握社區(qū)治理的政治方向。（3）完善社區(qū)治理的法治體系。（4）提供公共物品和公共服務(wù)。（5）規(guī)范社區(qū)內(nèi)部公共物品的提供。3何謂社區(qū)工作？與個(gè)案工作和小組工作方法相比較，社區(qū)工作具有哪些突出的特點(diǎn)？社區(qū)工作是指以社區(qū)為對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的理論和專業(yè)的方法，了解社區(qū)的問題與需要，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)外的資源，開展的解決社區(qū)的問題或滿足社區(qū)的需要，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)與管理工作。 與個(gè)案工作和小組工作方法相比較，社區(qū)工作具有以下突出的特點(diǎn)： 第一，社區(qū)工作以社區(qū)為工作對(duì)象，重點(diǎn)是解決社區(qū)群體面臨的集體問題，或居民共同關(guān)心的社區(qū)事務(wù)； 第二，社區(qū)工作采用宏觀的角度分析社區(qū)問題產(chǎn)生的原因，尋求解決問題的方法； 第三，社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)居民集體參與，它積極鼓勵(lì)居民參與，合力解決社區(qū)問題； 第四，在社區(qū)工作中既強(qiáng)調(diào)解決社區(qū)的社會(huì)問題，改善生活環(huán)境，又強(qiáng)調(diào)提高居民參與意識(shí)，為社區(qū)做貢獻(xiàn)，促進(jìn)社區(qū)和社區(qū)居民的發(fā)展； 第五，社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)積極運(yùn)用社區(qū)資源，重視社區(qū)非正式支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與作用。四、論述題：（24分）試論我國(guó)城市社區(qū)治理中存在的問題和對(duì)策。（一）當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的若干問題 1社區(qū)治理中基層政府職能擴(kuò)張，居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重；2社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身份，角色沖突嚴(yán)重；3社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后；4社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會(huì)、文化、環(huán)境、政治等方面，忽視了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）解決城市社區(qū)治理中存在問題的相關(guān)對(duì)策建議1解決城市基層政府職能越位，居委會(huì)工作行政化問題的對(duì)策；2解決社區(qū)專職工作者的角色定位和職責(zé)劃分問題的建議；3實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作方法專業(yè)化的建議；4界定和開展社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的建議。一名詞解釋社區(qū)：是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認(rèn)同的地域性的生活共同體。地理社區(qū)：基于空間屬性而形成的社區(qū)?？梢允且粋€(gè)村落,一個(gè)集鎮(zhèn)，一個(gè)城市和一個(gè)行政區(qū)等。身份利益社區(qū)：主要用來指那些非地域的社區(qū)，即功能社區(qū)、聯(lián)盟性社區(qū)或是精神性社區(qū)等。個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)：指基于個(gè)人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)。社區(qū)問題：就是社會(huì)問題在社區(qū)層面的表現(xiàn)。社區(qū)治理：是一種共同的目標(biāo)支持的社區(qū)公共事務(wù)方面的活動(dòng)或管理機(jī)制。社區(qū)發(fā)展：是社區(qū)居民在政府機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和支持下，依靠社區(qū)力量，有目的，有計(jì)劃地改造社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化狀況，解決社區(qū)問題，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，提高居民生活水平，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。提出概念的是美國(guó)社會(huì)學(xué)家F.發(fā)林頓社區(qū)組織：是指社會(huì)組織在社區(qū)中的表現(xiàn)形式。善治：就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過程。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是政治與市民社會(huì)的一種新穎關(guān)系。社區(qū)建設(shè)：是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。社區(qū)服務(wù)：是指在政府的福利資金和福利政策的扶持，援助下，在社會(huì)資源技術(shù)的積極支持、幫助下，依靠社區(qū)居民的組織參與，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)在的資源力量，向社區(qū)居民提供的各種服務(wù)活動(dòng)稱為社區(qū)服務(wù)。社會(huì)行動(dòng)策略：是指假定社區(qū)中現(xiàn)存的受迫害的和弱勢(shì)的人群需要組織起來要求大社區(qū)增加他們的資源和平等地對(duì)待他們，具體的策略是斗爭(zhēng)性的倡導(dǎo)方式和戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，它尋求社區(qū)中的根本改變，包括權(quán)力和資源的再分配、讓邊緣群體接觸決策過程等。街居體制：作為區(qū)政府派出機(jī)關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會(huì)產(chǎn)生并得到了法律的認(rèn)可，法律還明確規(guī)定街道辦事處指導(dǎo)居民委員會(huì)工作。鄉(xiāng)村管理體制：是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家最基層政權(quán)組織同時(shí)，其下設(shè)立的村民委員會(huì)成為基層群眾性自治組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)之間的法定關(guān)系界定為指導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。市場(chǎng)失靈：不能有效抑制壟斷，不能有效提供公共物品，不能克服外部不經(jīng)濟(jì)行為，不能帶來其運(yùn)行所需的外部環(huán)境條件，不能提供我們極為珍視的許多東西，人們把市場(chǎng)機(jī)制的上述缺陷叫做“市場(chǎng)失靈”。政府失靈：主要表現(xiàn)在政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，因決策失誤而不能達(dá)到彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的預(yù)期目標(biāo)，或者雖然能達(dá)到目標(biāo)，但效率低下，代價(jià)昂貴，導(dǎo)致資源未得到充分有效地利用，或者達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，效率也較高，但產(chǎn)生了種種未曾預(yù)料的副作用。第三部門：指除政府和企業(yè)以外的第三種社會(huì)組織；“第三部門”就是各種非政府和非營(yíng)利組織的總稱或集合。社區(qū)黨建：即社區(qū)黨組織的建設(shè)，是指中國(guó)共產(chǎn)黨的基層黨委或工會(huì)和社區(qū)黨支部為主體的，由社區(qū)范圍內(nèi)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建設(shè)。居民委員會(huì)：會(huì)是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織。村民委員會(huì)：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，是村民自治的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。村民自治：是指全體農(nóng)村居民為本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育和自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村基層社會(huì)的有效治理。志愿服務(wù)：是指志愿者組織和志愿者為促進(jìn)人類社會(huì)的文明與發(fā)展，自愿貢獻(xiàn)個(gè)人的時(shí)間、精力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下為改善社會(huì)服務(wù)狀況，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展而無(wú)償服務(wù)于社會(huì)生產(chǎn)生活的行為。社區(qū)照顧：社區(qū)照顧：是指提供適當(dāng)水準(zhǔn)的干預(yù)和支持，以使人們能夠?qū)崿F(xiàn)最大的獨(dú)立和控制他們的生活，為實(shí)現(xiàn)此目的，必須發(fā)展在各種設(shè)置中的廣泛的服務(wù)。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)：是指社區(qū)中存在的人與人之間相互交換和支持的互動(dòng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，一般是指一種非正式組織下的自然的交往關(guān)系。社區(qū)治安：是指社區(qū)治理各行為主體（包括政府、非政府部門、機(jī)構(gòu)），依靠社會(huì)力量，強(qiáng)化社區(qū)控制手段，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境的有序狀態(tài)。它包括法制教育、人民調(diào)解、治安防范、社會(huì)矯正、維持秩序和事故預(yù)防。社區(qū)衛(wèi)生：是指在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，以基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主體，全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術(shù)，以人的健康為中心，家庭為單位，社區(qū)為范圍，需求為導(dǎo)向，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點(diǎn)，以解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題、滿足基本衛(wèi)生服務(wù)需求為目的，融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育為計(jì)劃生育指導(dǎo)等服務(wù)為一體的基層衛(wèi)生服務(wù)。社區(qū)物業(yè)管理：指對(duì)社區(qū)內(nèi)居住物業(yè)的管理工作。主要指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)房屋及配套的設(shè)施和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理，維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動(dòng)。社區(qū)文化：是特定社會(huì)區(qū)域中成員精神生活、生活方式和行為方式的總和。它包括社區(qū)居民的思維方式、價(jià)值觀念、精神狀態(tài)、風(fēng)俗習(xí)慣、公共道德的思想形態(tài)，以及學(xué)習(xí)、交往、娛樂、健身、休閑審美等日?；顒?dòng)。社會(huì)保障：是為保障民生以及促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，由國(guó)家和社會(huì)以立法為依據(jù)出面舉辦，由政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體組織實(shí)施，對(duì)因各種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事故而陷入困境的人群以及有物質(zhì)和精神需求的全體公民提供的、福利性的物質(zhì)援助和專業(yè)服務(wù)的制度和事業(yè)的總稱。社會(huì)工作者：經(jīng)過社會(huì)工作專業(yè)教育或訓(xùn)練的，從事社會(huì)工作專業(yè)研究、教學(xué)和實(shí)際工作的人員。受助者：也稱當(dāng)事人、服務(wù)對(duì)象等，在許多社會(huì)工作文獻(xiàn)中將受助者稱為案主。社會(huì)環(huán)境：是指與人的活動(dòng)、與人的生存和發(fā)展有關(guān)的外在實(shí)物的總和。社會(huì)資源：社會(huì)中存在的、對(duì)于某一社會(huì)成員或群體有用的所有財(cái)富的總和。小組工作：是一種以兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人組成的小組為工作對(duì)象的社會(huì)工作方法，它主要由社會(huì)工作者通過有目的的小組活動(dòng)和組員間的互動(dòng)，幫助小組成員共同參與集體活動(dòng)，從中獲得小組經(jīng)驗(yàn)，處理個(gè)人、人與人之間、人與環(huán)境之間的問題，恢復(fù)與發(fā)展社會(huì)功能，開發(fā)個(gè)人潛能，從而獲得個(gè)人成長(zhǎng)。個(gè)案工作：是個(gè)案社會(huì)工作或社會(huì)個(gè)案工作的簡(jiǎn)稱。是專業(yè)工作者在利他主義的價(jià)值指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)的專業(yè)知識(shí)和技巧，以個(gè)別化的方式為感受因難的個(gè)人及家庭提供物質(zhì)和心理方面的支持，以幫助個(gè)人和家庭減低壓力、解決問題、挖掘潛能，不斷提高個(gè)人、家庭和社會(huì)的生活質(zhì)量與福利水平的一種社會(huì)工作方法。社區(qū)工作：以社區(qū)為對(duì)象，運(yùn)用科學(xué)的理論和專業(yè)的方法，了解社區(qū)的問題與需要，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)外的資源，開展的解決社區(qū)的問題或滿足社區(qū)的需要，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)與管理工作。自我監(jiān)控：觀察并記錄和自己有關(guān)的；以及您和環(huán)境互動(dòng)時(shí)，您自己有哪些反應(yīng)（思想、感受和行動(dòng)）。刺激控制：事先安排先前事件或線索，以增加或減低您表現(xiàn)某一特殊行為。自我獎(jiǎng)勵(lì)：當(dāng)您想要的反應(yīng)出現(xiàn)后，給您自己一個(gè)正向的刺激。自我楷模：以自己做楷模，看到自己用自己想要的方式，表現(xiàn)出目標(biāo)行為。這四個(gè)策略均可看作是自我管理，因?yàn)樵诿恳粋€(gè)程序中，案主均是以一個(gè)自我引導(dǎo)的方式，監(jiān)控、改變、增強(qiáng)、仿效以及擁有足夠的信心（自我效能），來執(zhí)行特定的任務(wù)。二、單選題1德國(guó)社會(huì)學(xué)家（A）早在1887年就曾經(jīng)著有社區(qū)與社會(huì)一書，探討古代社區(qū)群落和現(xiàn)代社會(huì)的分別。A騰尼斯21978年，提出社區(qū)功能包括生產(chǎn)、分配、消費(fèi)功能，社會(huì)化功能，社會(huì)控制功能，社會(huì)參與功能，互相支持功能等五個(gè)方面內(nèi)容的學(xué)者是（B）。B美國(guó)學(xué)者華倫3騰尼斯把傳統(tǒng)社會(huì)的社區(qū)形態(tài)界定為一種自然發(fā)生的基于（A）的靠情感和習(xí)俗來維持人際紐帶關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定的地域生活共同體。A血緣和親緣關(guān)系4在馬克斯韋伯看來，（D）被當(dāng)作現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的核心。D理性化5認(rèn)為社會(huì)問題和偏差行為的定義過程和定義標(biāo)準(zhǔn)才是構(gòu)成社會(huì)問題和偏差行為的關(guān)鍵行為，至于行為和社會(huì)現(xiàn)象本身并不是問題所在，這是何種社會(huì)問題歸因理論？（C）C標(biāo)簽理論61989年，（C）發(fā)表的一篇題為撒哈拉以南非洲：從危機(jī)到可持續(xù)增長(zhǎng)的報(bào)告中，首先使用了“治理危機(jī)”一詞。C世界銀行7學(xué)者（A）于1995年發(fā)表題為沒有政府的治理的專著，并撰寫了題為21世紀(jì)的治理、面向本體論的全球治理等文章，為治理理論的創(chuàng)立作出了奠基性的貢獻(xiàn)。A詹姆斯N羅西瑙B羅納德J格羅索普C保羅韋普納D奧利弗E威廉姆森8全球化首先是指（B）。A政治全球化B經(jīng)濟(jì)全球化C軍事全球化D社會(huì)和文化全球化9社區(qū)服務(wù)最本質(zhì)的特點(diǎn)是（B）。A群眾性B福利性C服務(wù)性D互助性10萊斯特薩拉蒙對(duì)（B）的發(fā)生原因作了最精辟的論述，他把這些原因歸結(jié)為四個(gè)“危機(jī)”和兩次“革命”。A工業(yè)革命B全球性結(jié)社革命C新管理主義思潮D綠色環(huán)保運(yùn)動(dòng)111954年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的城市街道辦事處組織條例規(guī)定：街道辦事處是（B）。A城市最基層的政府機(jī)關(guān)B城市基層群眾性自治組織C市轄區(qū)或者不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)D城市社區(qū)的社會(huì)團(tuán)體121958年之前，我國(guó)農(nóng)村基層實(shí)行的管理體制是（B）。A人民公社政社合一管理體制B鄉(xiāng)（行政村）管理體制C三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)管理體制D鄉(xiāng)政村治管理體制131998年11月，全國(guó)人大通過的中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法明確界定了村民委員會(huì)的性質(zhì)為（B）。A農(nóng)村基層的政權(quán)組織B農(nóng)村基層群眾性自治組織C農(nóng)村基層的經(jīng)濟(jì)組織D農(nóng)村基層的社會(huì)團(tuán)體14鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)之間的關(guān)系是（B）。A領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系B指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系C平行關(guān)系D相互獨(dú)立15政府機(jī)構(gòu)具有擴(kuò)張的本性已被（B）所證明。A.亞當(dāng)斯密關(guān)于市場(chǎng)“看不見的手”的論述B帕金森定律C“馬太效應(yīng)”理論D凱恩斯的“消費(fèi)驅(qū)動(dòng)”理論16黨的領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)工作中主要體現(xiàn)為（B）A組織領(lǐng)導(dǎo)B政治領(lǐng)導(dǎo)C行政領(lǐng)導(dǎo)D工作領(lǐng)導(dǎo)17政府失靈的主要表現(xiàn)不包括（D）A決策失誤B政府機(jī)構(gòu)的自我擴(kuò)張C政府行為的低效率D市場(chǎng)的壟斷18下列哪個(gè)屬于第三部門？（D）A企業(yè)B政府機(jī)關(guān)C司法機(jī)關(guān)D公益組織19按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)城鄉(xiāng)基層的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)每屆任期為（B）A2年B3年C4年D5年20、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)農(nóng)村村民委員會(huì)成員通過（B）選舉產(chǎn)生。A.村民代表會(huì)議B.村民直接C.村民戶代表會(huì)議D.村民小組代表會(huì)議21在村民委員會(huì)自治核心內(nèi)容的“四個(gè)民主”中，（A）是村民自治的基礎(chǔ)。A.民主選舉B.民主決策C.民主管理D.民主監(jiān)督22社區(qū)真正的本質(zhì)是（A）A.社區(qū)精神B.社區(qū)生活C.社區(qū)文化D.社區(qū)經(jīng)濟(jì)23、中國(guó)城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展方向發(fā)生轉(zhuǎn)折的標(biāo)志是（B）。A、1987年武漢工作會(huì)議B、1993年14部位頒發(fā)的加快城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展的意見。C、1995年民政部頒布的全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)示范城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)D、1999年民政部開展全國(guó)27個(gè)社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)城區(qū)試點(diǎn)。24、根據(jù)1993年14部委文件，城市社區(qū)服務(wù)應(yīng)該堅(jiān)持的性質(zhì)宗旨是（A）。A福利性為目的，經(jīng)營(yíng)性為手段B福利性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)并重C市場(chǎng)為導(dǎo)向、營(yíng)利為核心D.需求為導(dǎo)向、福利為核心25、中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)福利服務(wù)對(duì)象主要是指（A）。A民政部門負(fù)責(zé)的“三無(wú)”對(duì)象B.農(nóng)村“五保對(duì)象C.企業(yè)負(fù)責(zé)的職工福利對(duì)象D.城市社區(qū)居民26、非正式社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的人際關(guān)系主要靠（A）維系的。A.自然的情感、血緣或親屬關(guān)系B.法規(guī)規(guī)則C.契約約束D.禮節(jié)儀式27、1989年頒布的中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法規(guī)定的居民委員會(huì)六項(xiàng)任務(wù)中，第四項(xiàng)工作任務(wù)是（A）。A協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安B.開展民間調(diào)節(jié)工作C.進(jìn)行法制教育D.加強(qiáng)流動(dòng)人口管理28、社區(qū)物業(yè)管理主要是對(duì)社區(qū)內(nèi)（B）的管理.A.商用物業(yè)B.居住物業(yè)C.工業(yè)物業(yè)D其他用途物業(yè)29以下何種社區(qū)工作模式不是由羅斯曼提出？（D）A社區(qū)發(fā)展B社區(qū)規(guī)劃C社會(huì)行動(dòng)D社區(qū)照顧30個(gè)案工作是工作者以（B）的方式幫助個(gè)人或家庭的方法。A群體化B個(gè)別化C小組D團(tuán)體化31社會(huì)工作通用過程模式是建立在（C）理論基礎(chǔ)上的。A功能派B發(fā)展心理學(xué)C系統(tǒng)論D控制論32發(fā)展性小組模式主要適用于以（A）為目標(biāo)的小組。A成長(zhǎng)B治療C預(yù)防D行為修正三、多選題1美國(guó)學(xué)者希拉里和威爾士所提出的社區(qū)定義的基本要素包括（ABCD）。A一群人B地域或地點(diǎn)C社會(huì)互動(dòng)D共同的依附歸屬感、心理認(rèn)同2美國(guó)學(xué)者法林根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)提出的社區(qū)類型包括（ABC）。A地理社區(qū)B身份利益社區(qū)C個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)D行政社區(qū)3系統(tǒng)功能主義學(xué)派主要代表者美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出，社會(huì)系統(tǒng)從低到高的層次包括（ABCD）。A有機(jī)體系統(tǒng)B人格系統(tǒng)C社會(huì)系統(tǒng)D文化系統(tǒng)4“治理”與“統(tǒng)治”概念的本質(zhì)區(qū)別在于：（ABCD）A行為主體不同B權(quán)力運(yùn)行的向度不同C管理的范圍不同D權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同5全球治理委員會(huì)指出，治理概念所包含的規(guī)定性特征包括：（ABCD）A治理不時(shí)一整套規(guī)則條例，也不是一種活動(dòng)，而是一個(gè)過程。B治理過程的基礎(chǔ)不是控制和支配，而是協(xié)調(diào)C治理既涉及公共部門，也包括私人部門D治理不意味著一種正式的制度，而是持續(xù)的互動(dòng)6法國(guó)學(xué)者瑪麗克勞德斯莫茨提出，“善治”或“有效治理”的構(gòu)成要素有：（ABCD）。A公民安全得到保障，法律得到尊重，特別是這一切都通過司法獨(dú)立，亦即法治來實(shí)現(xiàn)B公共機(jī)構(gòu)正確而公正地管理公共開支，亦即進(jìn)行有效的行政管理C政治領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其行為向人民負(fù)責(zé)，亦即實(shí)行職責(zé)和責(zé)任制D信息靈通，便于全體公民了解情況，亦即具有政治透明性71954年全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的城市街道辦事處組織條例規(guī)定：街道辦事處的工作主要包括（ABD）。A辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項(xiàng)B指導(dǎo)居民委員會(huì)建設(shè)C領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)D反映居民的意見和要求8美國(guó)社區(qū)工作學(xué)者杰克羅斯曼把資本主義國(guó)家的社區(qū)治理策略劃分成（ABC）幾種模式。A地區(qū)發(fā)展策略B社會(huì)行動(dòng)策略C社會(huì)計(jì)劃策略D自我?guī)椭呗?市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)是（ABCD）A市場(chǎng)的壟斷B無(wú)法有效提供公共物品C導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)行為D影響社會(huì)的公平與安定10三分法社會(huì)結(jié)構(gòu)由（BCD）構(gòu)成。A非政府組織B政府C市場(chǎng)D社會(huì)11根據(jù)約翰霍普金斯大學(xué)薩拉蒙教授的觀點(diǎn)，非營(yíng)利組織的基本特征，除了正規(guī)性和民間性外，還包括（ABCD）A非營(yíng)利性B自治性C志愿性D公益性12社區(qū)黨建工作的必要性體現(xiàn)在（ABCD）A加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是抓好黨的基層組織建設(shè)、鞏固執(zhí)政黨地位的需要B加強(qiáng)社區(qū)黨建工作是在社區(qū)工作中發(fā)揮正確政治思想導(dǎo)向作用的需要C搞好社區(qū)黨建是新時(shí)期落實(shí)黨密切聯(lián)系群眾工作方法的必然選擇D搞好社區(qū)黨建是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要13按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國(guó)城市社區(qū)居民委員會(huì)成員通過（ABC）選擇產(chǎn)生。A.全體有選舉權(quán)的居民直接B.每居民戶派代表C.居民小組推選代表D.全體居民14我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)民主自治的基本方式是（ABCD）A.民主選舉B.民主決策C.民主管理D.民主監(jiān)督15村民委員會(huì)由（ACD）組成。A.主任B.組長(zhǎng)C.副主任D.委員16（ABC）都明確了基層社區(qū)自治組織的性質(zhì)及其基本職能。A.中華人民共和國(guó)憲法B.中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法C.中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法D.中華人民共和國(guó)民法通則17、城市社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容體系包括（ABCD）。A.福利性服務(wù)B.居民生活服務(wù)C.下崗職工再就業(yè)服務(wù)D.街道居委會(huì)和駐區(qū)單位之間的共建服務(wù)等18、英國(guó)社區(qū)服務(wù)照顧的照顧管理模式強(qiáng)調(diào)三個(gè)核心過程分別是（ABC）。A.評(píng)估B.服務(wù)包裹的設(shè)計(jì)C.執(zhí)行和監(jiān)視D.信息處理19.英國(guó)社區(qū)照顧的服務(wù)的層次包括（ABC）。A.社區(qū)對(duì)服務(wù)對(duì)象的照顧B.對(duì)照顧者的支持C.政府對(duì)社區(qū)機(jī)構(gòu)的政策支持20、社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括（ABCD）A.民間調(diào)解B.法制教育.流動(dòng)人口D.社會(huì)矯正21、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征除了基層性之外，還包括（ABCD）。A.綜合性B.持續(xù)性C.協(xié)調(diào)性D.可及性22、社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)的特征是（ABC）。A.社會(huì)化服務(wù)B.經(jīng)營(yíng)性服務(wù)C.專業(yè)化服務(wù)D.福利性服務(wù)23、社區(qū)文化建設(shè)的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂外，還包括（ABCD）。A.社區(qū)體育B.社區(qū)教育C.社區(qū)科學(xué)普及D.健康文明生活方式的倡導(dǎo)24社會(huì)環(huán)境主要包括（ABCE）。A社會(huì)小生境B社會(huì)文化環(huán)境C人際關(guān)系環(huán)境D社會(huì)大環(huán)境E社會(huì)生態(tài)環(huán)境25受助者可以是（ABCDE）。A個(gè)人B家庭C小組D社區(qū)E團(tuán)體26小組有不同的類型，我們可以將小組分為（ABCDE）。A教育小組B成長(zhǎng)小組C治療小組D服務(wù)或自愿小組E.興趣小組二、簡(jiǎn)答題1.簡(jiǎn)述社區(qū)的定義和基本要素。社區(qū)是指由一定數(shù)量成員組成的具有共同要求和利益的，形成頻繁社會(huì)交往互動(dòng)關(guān)系的，產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心里認(rèn)同的地域性的生活共同體。社區(qū)的基本要素是：1人口、2地域、3社會(huì)互動(dòng)、4共同的依附歸屬感。2.社區(qū)的基本分類社區(qū)的分類有不同的方式：根據(jù)社區(qū)群體內(nèi)的關(guān)系強(qiáng)度從而在范圍上對(duì)社區(qū)分類；根據(jù)人們之間聯(lián)系的屬性來對(duì)社區(qū)進(jìn)行分類；我們國(guó)家實(shí)踐中則根據(jù)社區(qū)形成的方式來進(jìn)行分類。（即根據(jù)社區(qū)中居民的居住方式、社區(qū)資源的利用和功能的發(fā)揮形式來劃定社區(qū)的界限，把社區(qū)分為傳統(tǒng)老居民區(qū)、新建小區(qū)、單位家屬院社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部外來移民居民區(qū)、部隊(duì)駐區(qū)、行政駐區(qū)等。）美國(guó)學(xué)者法林提出了三種社區(qū)類型，分別是基于地理或空間屬性的社區(qū)、基于身份或利益屬性的社區(qū)和基于個(gè)人網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)。3.美國(guó)學(xué)者法林提出的地理社區(qū)、身份利益社區(qū)和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)三者有什么區(qū)別？答：三者的區(qū)別在于人們之間聯(lián)系的方式或?qū)傩圆煌?。地理社區(qū)以空間地域?yàn)榧~帶得以形成，是最古老的社區(qū)；身份利益社區(qū)主要是人們?yōu)榱斯餐睦婧蜕矸輬F(tuán)結(jié)起來，集體努力來爭(zhēng)取群體的利益和維護(hù)集體身份；個(gè)人網(wǎng)絡(luò)社區(qū)是基于個(gè)人的興趣、愿望和志向等主觀意識(shí)連接的群體而形成的社區(qū)。4.簡(jiǎn)述以帕森斯為代表的功能主義學(xué)者關(guān)于傳統(tǒng)社會(huì)和現(xiàn)代社會(huì)的各自特點(diǎn)。答：傳統(tǒng)社會(huì)的人格系統(tǒng)的行動(dòng)趨向、社會(huì)系統(tǒng)的規(guī)范要求和文化系統(tǒng)的價(jià)值模式分別對(duì)應(yīng)的情感是投入性的、權(quán)利義務(wù)是擴(kuò)散的、利益目標(biāo)是集體性的、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是先賦性的和特殊性的。而相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)則在人格系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和文化系統(tǒng)方面轉(zhuǎn)變?yōu)榍楦械闹辛⑿浴?quán)利義務(wù)的專一性、利益目標(biāo)的個(gè)人性、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的自致性和普遍性。5.簡(jiǎn)述一般意義來言，現(xiàn)代化對(duì)傳統(tǒng)社區(qū)的沖擊和轉(zhuǎn)變有哪些內(nèi)容？答：工業(yè)化、城市化、理性化、世俗化、社會(huì)組織的分化與整合6.簡(jiǎn)述社區(qū)問題的類型。答：社區(qū)問題的類型：群體偏差和越軌類問題；社會(huì)排斥和孤立問題；社會(huì)結(jié)構(gòu)分化以及在此基礎(chǔ)上形成的弱勢(shì)群體的基本生活的缺乏問題；社區(qū)環(huán)境問題；社會(huì)基本道德規(guī)范的丟失問題；社會(huì)解組問題。7.治理與統(tǒng)治的區(qū)別點(diǎn)在哪些？答：治理與統(tǒng)治的區(qū)別點(diǎn)：治理與統(tǒng)治的主體不盡相同；管理過程中權(quán)力運(yùn)行的向度不同；管理的范圍不同；權(quán)威的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同。8.英國(guó)學(xué)者格里斯托克在對(duì)目前流行的各種治理概念作了一番梳理后提出，作為一種理論的治理有哪五種主要的論點(diǎn)？答：五種主要的論點(diǎn)：治理是指出自政府但又不限于政府的一套社會(huì)公共機(jī)構(gòu)和行為者；治理明確指出在為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題尋求解答的過程中存在的界線和責(zé)任方面的模糊之點(diǎn)；治理理論明確肯定涉及集體行為的各個(gè)社會(huì)公共機(jī)構(gòu)之間存在著權(quán)力依賴；治理之行為者最終形成一個(gè)自主自治的網(wǎng)絡(luò)；治理理論認(rèn)定：為好事情的能力并不在于政府權(quán)力，不在于政府下命令或運(yùn)用其權(quán)威。9.簡(jiǎn)述中國(guó)城市基層由社會(huì)控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的必然性。答：中國(guó)城市基層由社會(huì)控制到社區(qū)治理轉(zhuǎn)變的必然性：?jiǎn)挝惑w制弱化使得單位的社會(huì)職能外溢；城市人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，單位體制外的社會(huì)空間日益擴(kuò)大；居民的社區(qū)性公共需求、鄰里關(guān)照和互助需求，以及社區(qū)共同利益聚合與表達(dá)的需求日益增長(zhǎng)；政府機(jī)構(gòu)改革與城市管理任務(wù)加重。10簡(jiǎn)述地區(qū)發(fā)展模式與社會(huì)計(jì)劃模式目標(biāo)分類的差別。答：地區(qū)發(fā)展策略其實(shí)不是一個(gè)用來概括社區(qū)干于策略的適合的概念，它只是客觀反映了這種策略的原初發(fā)生地是在廣大殖民地資本主義的傳統(tǒng)社區(qū)里，那里為了促進(jìn)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，發(fā)生了這種共識(shí)取向的社區(qū)治理模式。地區(qū)發(fā)展目標(biāo)分類：地區(qū)發(fā)展策略的目標(biāo)追求不是具體的任務(wù)目標(biāo)，而是抽象的過程目標(biāo)。社會(huì)計(jì)劃策略是指針對(duì)社區(qū)中的具體問題。社會(huì)計(jì)劃目標(biāo)分類：社會(huì)計(jì)劃策略的目標(biāo)側(cè)重于任務(wù)目標(biāo)，所謂任務(wù)目標(biāo)是指完成一項(xiàng)具體的任務(wù)或解決社區(qū)中存在的具體的問題。11.政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是什么？答：政府組織在社區(qū)治理中的職責(zé)是：界定社區(qū)；把握社區(qū)治理的政治方向；完善社區(qū)治理的法治體系；提供共公物品和公共服務(wù)；規(guī)范社區(qū)內(nèi)部公共物品的提供。12.簡(jiǎn)述古代傳統(tǒng)社會(huì)社區(qū)治理的基本特征。答：古代傳統(tǒng)社會(huì)社區(qū)治理的基本特征：社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受社區(qū)需求的調(diào)節(jié)，同時(shí)囿于傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的底下，社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一般是環(huán)境資源依附性的；社區(qū)的政治活動(dòng)通常是由社區(qū)中有身份的人士來主持的，他們形成了鄉(xiāng)土社區(qū)的精英；社區(qū)的社會(huì)組織是通過家族勢(shì)力來形成和維系的；社區(qū)中的普通民眾一般缺乏民主意識(shí)和民主行為，習(xí)慣于社區(qū)中的家庭倫理的規(guī)范和宗教勢(shì)力的左右。13.簡(jiǎn)述傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市社區(qū)治理的基本策略。答：傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市社區(qū)治理的基本策略：雖然社區(qū)居民組織是法定的自治組織，但卻存在著嚴(yán)重的行政化傾向，是一種在國(guó)家統(tǒng)一部署下的群眾政治活動(dòng)組織；傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期城市社區(qū)治理中群眾動(dòng)員和參與的主要方式包括群眾運(yùn)動(dòng)、政治性積極分子網(wǎng)絡(luò)、組織群眾互助服務(wù)和生產(chǎn)自救等；社區(qū)居民在社區(qū)治理中的作用是響應(yīng)配合式的參與；在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，駐在社區(qū)中的其他黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位很少參與社區(qū)事務(wù)，他們實(shí)行的是垂直領(lǐng)導(dǎo)，只接受來自上級(jí)部門的指示和任務(wù)，而橫向的社區(qū)聯(lián)系比較缺乏，每個(gè)單位都是一個(gè)封閉的小社會(huì)，一切生產(chǎn)、生活活動(dòng)都在單位中開展。14.經(jīng)濟(jì)組織在社區(qū)治理中的功能是什么？（P118）經(jīng)濟(jì)組織在社區(qū)治理中的功能：參與社區(qū)黨組織建設(shè)；參與社區(qū)治理活動(dòng)；提供一定的財(cái)力和物力支持；提供人力、智力資源。15.民間組織在社區(qū)治理中的作用是什么？(P120)答：民間組織在社區(qū)治理中的作用是：拓展、提供各種社區(qū)服務(wù)；協(xié)助政府提供公共和公益服務(wù)；協(xié)助居民表達(dá)和維護(hù)自身權(quán)益；動(dòng)員和組織居民參與社區(qū)治理。16.社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的途徑是什么？(P128)答：社區(qū)黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作的途徑是：通過建立協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)社區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性；通過強(qiáng)化黨員教育管理，發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模范帶頭作用；通過社區(qū)工作中各種實(shí)際問題的解決，發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用；集取各種方式，動(dòng)員各種力量參與社區(qū)治理。17.簡(jiǎn)述自愿服務(wù)的特征答：與其他服務(wù)相比，志愿服務(wù)具有以下特征：第一，志愿性；第二，無(wú)償性；第三，公益性；第四，組織性。18.簡(jiǎn)述農(nóng)村基層社區(qū)民主建設(shè)的現(xiàn)狀。（P147）答：我國(guó)農(nóng)村基層民主建設(shè)目前已經(jīng)得到了較快發(fā)展，首先，開展村民自治和基層民主建設(shè)的法律法規(guī)逐步完善。其次村民自治機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)日益完善。再次，村委會(huì)選舉日趨規(guī)范。目前中國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行村民自治制度，村民自治的制度建設(shè)和法制化程度有了很大的提高。作為村民群眾自治組織的村民委員會(huì)及其相關(guān)的機(jī)構(gòu)和制度普遍建立起來，村級(jí)民主選舉制度日趨規(guī)范化，村級(jí)民主水平日益提高，村級(jí)民主的公正性，公開性和競(jìng)爭(zhēng)性不斷強(qiáng)，但是，相比較而言，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度化法規(guī)尚且缺乏，滯后于實(shí)踐的需要。19、簡(jiǎn)述居民委員會(huì)的職能。（P139）答：社區(qū)居民委員會(huì)的主要職能有：第一，宣傳教育群眾，提高居民文明素質(zhì)；第二，實(shí)行社區(qū)自治，管理社區(qū)公共事物；第三，協(xié)助政府職能部門開展本社區(qū)的行政社會(huì)管理工作；第四，開展社區(qū)服務(wù)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)；第五，監(jiān)督評(píng)議政府職能部門的工作和反映社情民意；第六，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，做好環(huán)境優(yōu)化工作。20、簡(jiǎn)述村民委員會(huì)的職能。(P144)答：村民委員會(huì)在農(nóng)村社區(qū)治理中擔(dān)負(fù)的職能包括：第一，宣傳教育群眾，提高村民文化素質(zhì)；第二，管理本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)；第三，協(xié)助上級(jí)政府及其職能部門開展行政社會(huì)管理工作；第四，調(diào)解民間糾紛；第五，維護(hù)社會(huì)治安；第六，向人民政府反映社區(qū)居民的意見、要求及建議。21.英國(guó)學(xué)者羅伯特。羅茨在對(duì)學(xué)界的不同說法進(jìn)行了梳理后，提出有關(guān)治理概念的哪六種不同用法？(P39)答：1.作為最小國(guó)家的治理。2.作為公司治理的治理。3.作為新公共管理的治理。4.作為“善治”的治理。5.作為社會(huì)控制論系統(tǒng)的治理。6.作為自組織網(wǎng)絡(luò)的治理。22.市場(chǎng)失靈的主要表現(xiàn)是什么？(P109)答：1.市場(chǎng)壟斷。2.無(wú)法有效提供公共物品。3.導(dǎo)致外部不經(jīng)濟(jì)行為。4.形象社會(huì)的公平與安定。5.無(wú)法滿足市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行的外部環(huán)境條件。23.政府失靈的主要表現(xiàn)是什么？(P111)答：1決策錯(cuò)誤。2政府機(jī)構(gòu)的自我擴(kuò)張。3政府行為的低效率。4權(quán)力的尋租與腐敗。24.簡(jiǎn)述居民委員會(huì)的性質(zhì)。(P137)答：社區(qū)居民委員會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織。25.簡(jiǎn)述居民委員會(huì)的自治內(nèi)容方式。(P138)答：社區(qū)居民委員會(huì)是實(shí)行社區(qū)自治的居民自治組織，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治基本內(nèi)容的方式是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。26.簡(jiǎn)述村民委員會(huì)的性質(zhì)。(P141)答：村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民自治的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。27.簡(jiǎn)述村民委員會(huì)的自治內(nèi)容方式。(P142)答：實(shí)現(xiàn)村民自治核心內(nèi)容的方式是“四個(gè)民主”，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，因此，全面推進(jìn)村民自治，也就是全面推進(jìn)村級(jí)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。28.簡(jiǎn)述我國(guó)推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化的總體要求。(P161)答：1.投資主體多元化，采取國(guó)家、集體和個(gè)人等多渠道投資方式形成社會(huì)福利機(jī)構(gòu)多種所有制形式共同發(fā)展的格局；2.服務(wù)對(duì)象公眾化，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)除確保國(guó)家供養(yǎng)的“三無(wú)”對(duì)象、孤兒等特困群體的需求外，還有面向全社會(huì)老人、殘疾人，拓展服務(wù)領(lǐng)域；3.服務(wù)務(wù)方式多樣化，除集中供養(yǎng)、助殘外，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮多種服務(wù)功能，為家庭服務(wù)提供支持；4.服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化，逐步提高社會(huì)福利服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平，制定崗位專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，實(shí)行職業(yè)資格和技術(shù)等級(jí)管理認(rèn)證制度，大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)。29.簡(jiǎn)述照顧管理模式下的基本工作程序。答：答：照顧管理模式的基本工作程序包括7個(gè)步驟：第一步是出版信息告訴潛在用戶哪些照顧機(jī)構(gòu)可以提供援助和服務(wù)；第二步是決定評(píng)估的水平，以避免把簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化；第三步是評(píng)估需求；第四步是照顧計(jì)劃；第五步是執(zhí)行照顧計(jì)劃；第六步是監(jiān)視計(jì)劃是如何被傳染的；第七步是評(píng)審以決定哪個(gè)計(jì)劃需要定期評(píng)估。30.簡(jiǎn)述當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)治理中存在的問題。(269)答：1.自治民主流于形式，存在許多不民主、假民主做法；2.家族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力抬頭，影響了基層民主建設(shè)的順利進(jìn)行；3.村黨支部與村民委員會(huì)“兩委”關(guān)系緊張，矛盾重重；4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)府和村民委員會(huì)間的關(guān)系不依法。31.簡(jiǎn)述20世紀(jì)80年代開展城市社區(qū)服務(wù)的主要特點(diǎn)。（簡(jiǎn)）答：20世紀(jì)80年代社區(qū)服務(wù)基本特點(diǎn)：第一，社區(qū)服務(wù)定性為城市社會(huì)福利的基層網(wǎng)絡(luò)，是為了解決國(guó)家社會(huì)福利資金緊張、國(guó)家社會(huì)福利供應(yīng)緊缺問題，通過動(dòng)員街道力量，大力發(fā)展中國(guó)的社會(huì)福利服務(wù)的供應(yīng)，滿足福利服務(wù)需求。第二，社區(qū)服務(wù)是以社區(qū)中的孤老殘弱、精神病人，烈軍屬等民政福利對(duì)象為主要服務(wù)對(duì)象，同時(shí)接納社區(qū)中非民政福利對(duì)象，向一般的社區(qū)居民家庭中的福利服務(wù)需求者提供有償服務(wù)。第三，社區(qū)服務(wù)主要以小型分散的福利設(shè)施為主，因陋就簡(jiǎn)，因地制宜。第四，社區(qū)服務(wù)以條塊結(jié)合、以塊為主的管理體制。第五，社區(qū)服務(wù)以社區(qū)居民參與組織和提供服務(wù)，同時(shí)動(dòng)員社區(qū)志愿人員參加色社區(qū)服務(wù)，缺乏專業(yè)指導(dǎo)和專業(yè)服務(wù)。第六，社區(qū)服務(wù)所需資金主要通過街道和居委會(huì)經(jīng)濟(jì)體的提留來籌集，同時(shí)實(shí)行有償服務(wù)收費(fèi)和接受社會(huì)募捐等多渠道解決，資金缺口答，渠道單一，影響了服務(wù)水準(zhǔn)和專業(yè)化程度。32.論述當(dāng)前城市社區(qū)治理中存在的問題。259答：1.社區(qū)治理中基層政府職能擴(kuò)張，居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重；2.社區(qū)治理中專職社區(qū)工作者扮演雙重身分，角色沖突嚴(yán)重；3.社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后；4.社區(qū)建設(shè)內(nèi)容局限在社會(huì)、文化、環(huán)境、政治等方面，忽視了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。33.簡(jiǎn)述社會(huì)工作評(píng)估的目的與特點(diǎn)。232答：目的：1)識(shí)別、發(fā)現(xiàn)受助者問題的客觀因素，包括受助者的背景資料、資源系統(tǒng)、問題存在的時(shí)間及曾經(jīng)使用過的解決方法；2）識(shí)別、發(fā)現(xiàn)受助者問題的主觀因素，即受助者對(duì)問題的主觀實(shí)際感受；3）識(shí)別、發(fā)現(xiàn)造成和延續(xù)受助者問題的因素；4）識(shí)別、發(fā)現(xiàn)受助者及其生存環(huán)境中的積極因素，包括受助者自身及其所處環(huán)境的積極的方面和長(zhǎng)處、受助者自身及其環(huán)境中的資源、受助者德的動(dòng)機(jī)與能力等；5）決定適合受助者的服務(wù)類型，通過評(píng)估可以提出解決問題的建議。特點(diǎn)：1）社會(huì)工作評(píng)估是持續(xù)性的，不能一次完成。2）評(píng)估重點(diǎn)是人的問題和需要。3）社會(huì)工作評(píng)估為以后計(jì)劃和采取行動(dòng)尊定基礎(chǔ)，而不僅僅是了解情況。4）社會(huì)工作評(píng)估應(yīng)當(dāng)由工作者和受助者雙方的參與，鼓勵(lì)受助者參與可使評(píng)估更加準(zhǔn)確。5）社會(huì)工作評(píng)估市計(jì)劃、有步驟地過程。6）社會(huì)工作評(píng)估是廣泛而深入的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行橫向和縱向的探索。7）社會(huì)工作評(píng)估應(yīng)當(dāng)是個(gè)別化、有針對(duì)性。8）社會(huì)工作評(píng)估需要堅(jiān)實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)為指導(dǎo)。9）社會(huì)工作評(píng)估滲透了專業(yè)判斷與決策。34.簡(jiǎn)述社區(qū)文化建設(shè)的基本原則。214答：1.主體性原則；2.系統(tǒng)性原則；3.多元素原則；4.開放性原則。35.如何確定社會(huì)工作的關(guān)注對(duì)象？234答：1）當(dāng)受助的問題成因歸結(jié)為個(gè)人，或受助者選擇做出改變時(shí)，可以以個(gè)人為關(guān)注對(duì)象。2）當(dāng)受助者的溫日主要與家人有關(guān)時(shí)，可以選擇家庭為關(guān)注對(duì)象。3）當(dāng)事實(shí)證明群體對(duì)個(gè)人有極大影響或群體面對(duì)類似的問題時(shí)，可以選擇群體為關(guān)注對(duì)象或工作焦點(diǎn)。4）雖然組織、機(jī)構(gòu)的存在是為滿足人的需要，但又是組織的政策、結(jié)構(gòu)或工作不能滿足服務(wù)對(duì)象的需要，這是組織變成為關(guān)注的對(duì)象。5）當(dāng)社區(qū)的資源、服務(wù)出現(xiàn)問題，不能滿足居民時(shí)，社區(qū)也會(huì)成為關(guān)注對(duì)象。36.簡(jiǎn)述社會(huì)工作介入的特點(diǎn)。235答：1）社會(huì)工作介入時(shí)有目的、有計(jì)劃的行動(dòng)目的是實(shí)現(xiàn)各方共同制定的計(jì)劃。2）社會(huì)工作介入可以采取行動(dòng)的，也可以是不采取行動(dòng)的。大多數(shù)介入需要采取行動(dòng)，又是社會(huì)工作者不采取行動(dòng)也是一種介入。3）社會(huì)工作介入可以是實(shí)質(zhì)性的，也可以是非實(shí)質(zhì)性的。介入可以使提供具體的服務(wù)，如為孤老聯(lián)系敬老院；也可以是非實(shí)質(zhì)性的服務(wù)，如為受助者建立支持網(wǎng)絡(luò)。37.簡(jiǎn)述個(gè)案工作的特點(diǎn)。239答：1）個(gè)案工作是一種從個(gè)人或家庭入手，工作者也與受助者個(gè)人或家庭面對(duì)面、一對(duì)一的社會(huì)工作助人方法。2）個(gè)人工作以感受到困難、適應(yīng)不良或有問題的個(gè)人及家庭為工作對(duì)象。3）個(gè)案工作的工作人員必須具有個(gè)案工作的專業(yè)知識(shí)及人際關(guān)系調(diào)整的專門技術(shù)。4）個(gè)案工作的目的是通過工作者的介入，協(xié)助社會(huì)功能失調(diào)的個(gè)人或家庭，改善生活，增進(jìn)幸福。38.簡(jiǎn)述社區(qū)工作的特點(diǎn)。253答：1）社區(qū)工作以社區(qū)為工作對(duì)象，重點(diǎn)是決社區(qū)群體面臨的集體問題或居民共同關(guān)心的社區(qū)事務(wù)；2）社區(qū)工作采用宏觀的角度分析社區(qū)問題產(chǎn)生的原因，尋求解決問題的方法；3）社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)居民集體參與，他積極鼓勵(lì)居民