房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)流程.doc

精品文檔開發(fā)項(xiàng)目招標(biāo)流程一、項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、備案1、立項(xiàng) 運(yùn)行該項(xiàng)目分公司招標(biāo)小組負(fù)責(zé)立項(xiàng)文件資料的準(zhǔn)備工作，經(jīng)集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心對(duì)資料復(fù)核后，按相關(guān)程序報(bào)各個(gè)管理機(jī)構(gòu)審批。2、報(bào)建 規(guī)劃部門下發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)項(xiàng)目列入年度正式計(jì)劃后，分公司招標(biāo)小組領(lǐng)取并填寫建設(shè)工程報(bào)建登記表，附帶：計(jì)劃文件；規(guī)劃文件；資金來源及證明；工程管理人員情況等材料，報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。3、備案 在確認(rèn)是自行招標(biāo)還是委托招標(biāo)后，分公司招標(biāo)小組應(yīng)收齊計(jì)劃批件、規(guī)劃許可、工程報(bào)建單 ，填報(bào)招標(biāo)工程備案表和承諾書、加蓋公章及法人名章，持計(jì)劃批件、規(guī)劃許可、工程報(bào)建單、招標(biāo)工程備案表到報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。二、申報(bào)招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍分公司招標(biāo)小組向計(jì)委報(bào)送書面材料，由其審查核準(zhǔn)自行招標(biāo)條件和招標(biāo)范圍，若符合規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，分公司招標(biāo)小組可以自行辦理招標(biāo)事宜。若認(rèn)定不符合規(guī)定的自行招標(biāo)條件的，分公司招標(biāo)小組和集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心聯(lián)合考察符合條件的委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。三、編制招標(biāo)文件和標(biāo)底分公司招標(biāo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)文件和標(biāo)底的編制，集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心進(jìn)行復(fù)核。集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心針對(duì)標(biāo)底的復(fù)核，應(yīng)按照“先獨(dú)立算量，后到當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)核價(jià)”的方式進(jìn)行。分公司招標(biāo)小組應(yīng)編制招標(biāo)文件內(nèi)容：投標(biāo)須知；招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量；招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件；招標(biāo)的價(jià)格要求及其計(jì)算方式；評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法 ；交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間；投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資料和資信證明文件；投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保；投標(biāo)文件的編制要求，投標(biāo)文件的格式及附錄；提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間 ；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的日程安排 ；擬簽訂合同的主要條款、合同格式及合同條件；要求投標(biāo)人提交的其他材料。四、發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書1、實(shí)行公開招標(biāo)的，分公司招標(biāo)小組與集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心共同制定發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告發(fā)布在國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介。2、采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，分公司招標(biāo)小組從承包商信息庫中選定不少于五家有實(shí)力的潛在投標(biāo)人，與集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心對(duì)其初步審核確認(rèn)后，向具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力資信良好的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。3、分公司招標(biāo)小組編寫的招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書均應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、資金來源、項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、質(zhì)量要求、開工竣工日期、對(duì)投標(biāo)人的要求、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間和報(bào)名截止時(shí)間以及獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。五、對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查1、分公司招標(biāo)小組與集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心可以根據(jù)招標(biāo)工程的需要，對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查；委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，也可以由工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行資格預(yù)審。2、分公司招標(biāo)小組與集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心共同確定預(yù)審內(nèi)容，分公司招投標(biāo)小組編制預(yù)審文件并報(bào)主管經(jīng)理審核蓋章，編制報(bào)名登記表，發(fā)資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，分公司招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告之獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法，并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的投標(biāo)申請(qǐng)人告之資格預(yù)審結(jié)果。3、在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí)，可以由集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心綜合考慮投標(biāo)申請(qǐng)人工程建設(shè)業(yè)績和獲獎(jiǎng)情況，按照擇優(yōu)的原則，從中選擇不少于五家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)競(jìng)爭。六、發(fā)招標(biāo)文件1、分公司招標(biāo)小組編制招標(biāo)文件（補(bǔ)充文件）、領(lǐng)取登記表、圖紙領(lǐng)取登記表、標(biāo)段選擇記錄表等相關(guān)表格，按要求發(fā)放招標(biāo)文件，圖紙。2、分公司招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件發(fā)出的同時(shí)將招標(biāo)文件報(bào)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案；招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有違反法律、法規(guī)內(nèi)容的，分公司招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起3日內(nèi)修改完成，經(jīng)集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心再次審核后報(bào)送招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，并申請(qǐng)招標(biāo)日程順延。七、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察答疑1、勘察 分公司招標(biāo)小組編制現(xiàn)場(chǎng)勘查簽到表，根據(jù)項(xiàng)目具體情況安排投標(biāo)人進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)。2、答疑 分公司招標(biāo)小組負(fù)責(zé)收集投標(biāo)單位書面形式的問題并將問題分類匯總（按標(biāo)段、回復(fù)單位）；編制答疑會(huì)登記表、領(lǐng)取記錄表；組織答疑會(huì)，分發(fā)答疑會(huì)問題分類匯總；將設(shè)計(jì)單位書面回答和分公司招標(biāo)小組和集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心現(xiàn)場(chǎng)作答問題形成答疑會(huì)紀(jì)要，發(fā)給登記的投標(biāo)單位。八、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)1、由分公司招標(biāo)小組和集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心代表共同依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)；評(píng)標(biāo)委員會(huì)由分公司招標(biāo)小組和集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心的代表和評(píng)委庫有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成；專家入選條件為從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或者具有同等專業(yè)水平，或從國務(wù)院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；2、分公司招標(biāo)小組根據(jù)工程規(guī)模和工程需要，在招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下于開標(biāo)前從專家評(píng)委庫中隨機(jī)抽選所需專家評(píng)委；特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由分公司招標(biāo)小組和集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心代表共同直接確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)應(yīng)為不少于5人的基數(shù)。其中招標(biāo)人、招標(biāo)代理以外的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之二；4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)設(shè)負(fù)責(zé)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由招標(biāo)人確定或者由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦產(chǎn)生。九、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，提交評(píng)標(biāo)報(bào)告1、開標(biāo) 分公司招標(biāo)小組負(fù)責(zé)編制投標(biāo)登記表、報(bào)價(jià)一覽表、開標(biāo)記錄表、評(píng)委抽取備案表、評(píng)委簽到表、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的綜合考評(píng)分表、評(píng)分表、評(píng)分匯總表，評(píng)標(biāo)人員守則、開評(píng)標(biāo)程序；收集投標(biāo)文件，唱標(biāo)，記錄，要求投標(biāo)單位簽字。開標(biāo)會(huì)議由分公司招標(biāo)小組組長組織并主持，集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心派代表參加。2、評(píng)標(biāo) 開標(biāo)會(huì)結(jié)束后，分公司招標(biāo)小組向評(píng)標(biāo)小組發(fā)送招標(biāo)文件及初步審查符合規(guī)定的投標(biāo)文件；評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，分公司招標(biāo)小組收集經(jīng)評(píng)委簽字的評(píng)分統(tǒng)計(jì)表、評(píng)分匯總表、評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)委意見、情況說明和監(jiān)督報(bào)告，形成公示材料后由分公司招標(biāo)小組組長和監(jiān)督人簽字后生效。3、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告 分公司招標(biāo)小組和集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心代表共同接收由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 十、確定中標(biāo)人 中標(biāo)人由分公司招標(biāo)小組和集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心共同確定，重點(diǎn)工程需要集團(tuán)評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，確定中標(biāo)人。可以按以下幾種方式之一確定中標(biāo)人：1、根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告為依據(jù)對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行比較，從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人；2、按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人；3、可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。十一、提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告分公司招標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人15日內(nèi)向招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提交經(jīng)集團(tuán)經(jīng)營技術(shù)中心審核的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1、施工招標(biāo)投標(biāo)的基本情況，包括施工招標(biāo)范圍、施工招標(biāo)方式、資格審查、開標(biāo)過程和確定中標(biāo)人的方式及理由等；2、相關(guān)的文件資料，包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、投標(biāo)報(bào)名表、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、標(biāo)底（設(shè)有標(biāo)底的）、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件。