玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程編寫說明

玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程編制說明一、工作簡況1、任務(wù)來源本課題組響應(yīng)國家“藏糧于地”政策，以提高我區(qū)耕地質(zhì)量為目標(biāo)，針對我區(qū)玉米旱作區(qū)土壤風(fēng)蝕嚴(yán)重，水分量蒸發(fā)大，土壤蓄水保墑能力差等限制玉米豐產(chǎn)高效的瓶頸問題。在 “十二五”期間依托國家重點研發(fā)計劃項目，“十三五”依托國家重點研發(fā)計劃“東北西部春玉米抗逆培肥豐產(chǎn)增效關(guān)鍵技術(shù)研究與模式構(gòu)建”和“內(nèi)蒙古雨養(yǎng)灌溉混合區(qū)春玉米規(guī)?；N植豐產(chǎn)增效技術(shù)集成與示范”等項目，以及“國家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”項目，開展了玉米秸稈覆蓋還田免耕播種相關(guān)理論及技術(shù)研究。并在我區(qū)的巴彥淖爾、包頭、赤峰、通遼、興安盟和呼倫貝爾等適宜地區(qū)進(jìn)行試驗示范。多年定點試驗監(jiān)測和分析結(jié)果表明該技術(shù)對土壤的理化特性、養(yǎng)分、土壤酶活及微生物數(shù)量等具有良好的作用效果。技術(shù)效果得到了廣大農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員認(rèn)可，具備在我區(qū)大面積推廣應(yīng)用價值。本項技術(shù)是對傳統(tǒng)生產(chǎn)技術(shù)的重大變革，為確保新技術(shù)能夠發(fā)揮其優(yōu)勢、得以順利推廣應(yīng)用，必須因地制宜的制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范和指導(dǎo)生產(chǎn)者使用本項技術(shù)，充分體現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用效果，提高玉米生產(chǎn)者的經(jīng)濟(jì)效益。因此，課題組編寫了“玉米秸稈秋覆蓋還田春免耕播種技術(shù)規(guī)程”，以期為我區(qū)旱作區(qū)、山沙區(qū)玉米生產(chǎn)提供適宜的標(biāo)準(zhǔn)化秸稈有效還田技術(shù)，保障該地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以此為基礎(chǔ)，編制了“玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程”。并在每年的田間測產(chǎn)實踐中對該技術(shù)規(guī)程進(jìn)行不斷的修改和完善。2、起草單位、協(xié)作單位、歸口單位本標(biāo)準(zhǔn)由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)提出，起草單位為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)歸口單位為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。3、主要起草人本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為: 高聚林、于曉芳、王志剛、胡樹平、孫繼穎、蘇治軍、青格爾、屈佳偉、崔文芳、謝岷、王振、鬧干朝魯、韓升才、李懿璞。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義內(nèi)蒙古地區(qū)氣候以溫帶大陸性季風(fēng)氣候為主，降水量少而不勻，風(fēng)大。且地處干旱半干旱地區(qū)，年總降水量自西向東在 50 mm450 mm，旱地面積占總耕地面積的 70%以上。土地由于水多年的掠奪式經(jīng)營，造成水土流失，土地荒漠化嚴(yán)重，土壤地力不斷下降，限制了我區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。提升耕地質(zhì)量是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，也符合我國“藏糧于地”的戰(zhàn)略決策。秸稈中富含營養(yǎng)元素，是一種重要的有機(jī)肥料來源，秸稈還田可以將作物中的營養(yǎng)元素歸還給土壤，緩解土壤養(yǎng)分不足，減少化肥的施用量；還可以增加土壤微生物量、多樣性和豐富度，利于土壤中養(yǎng)分轉(zhuǎn)化，平衡農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。因此，長期秸稈還田即可以避免資源浪費，又可以緩解由于化肥的過量施用而造成的土壤板結(jié)，耕層質(zhì)量下降問題。秸稈還田已經(jīng)成為提升耕層土壤質(zhì)量，降低環(huán)境污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。內(nèi)蒙古是我國糧食主產(chǎn)區(qū)，但是我區(qū)耕地的80 %以上屬于中低產(chǎn)田，較低的地力水平嚴(yán)重限制了我區(qū)光溫增產(chǎn)潛力和作物自身增產(chǎn)潛力的發(fā)揮，導(dǎo)致我區(qū)作物的單產(chǎn)水平仍相對較低。為了進(jìn)一步提高我區(qū)糧食單產(chǎn)水平，保障我國糧食安全，提升耕地質(zhì)量已經(jīng)成為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展亟待解決的重要問題。玉米是我區(qū)第一大糧食作物，常年播種面積在3500 萬畝以上，總產(chǎn)在280 億斤以上。按玉米谷草比1:1.2計算，常年生產(chǎn)秸稈大約為336 億斤，玉米秸稈資源非常豐富，為我區(qū)開展秸稈還田提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)是指秋季玉米收獲后秸稈高留茬覆蓋，春季免耕播種技術(shù)。通過這項技術(shù)即可控制土壤風(fēng)蝕水蝕和水分大量蒸發(fā)，提高農(nóng)田蓄水保墑能力和農(nóng)田耕層土壤肥力，又節(jié)能降耗和節(jié)本增效的作用。該項技術(shù)在全區(qū)示范后，技術(shù)效果得到了廣大農(nóng)民和農(nóng)技推廣人員認(rèn)可，具備在我區(qū)大面積推廣應(yīng)用價值。據(jù)此，本團(tuán)隊總結(jié)了多年秸稈覆蓋免耕還田理論和實踐經(jīng)驗，編制了“秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程”。以期來規(guī)范我區(qū)玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程，為大面積推廣該技術(shù)提供可靠依據(jù)。三、主要起草過程課題組依據(jù)自治區(qū)市場監(jiān)督管理局印發(fā)的內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（市內(nèi)監(jiān)發(fā)【2018】6號）文件要求，向內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出了立項申請，10月批準(zhǔn)立項。立項文件關(guān)于下達(dá)2019年第二批內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項目計劃的通知（內(nèi)市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)字（2019）300號）。根據(jù)立項內(nèi)容要求，由內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)組成起草小組起草了玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程初稿。依照標(biāo)準(zhǔn)制定程序的要求，對玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程征求意見稿進(jìn)行了多次修改，并采取多種方式征求有關(guān)方面的意見：一是將玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程征求意見稿印發(fā)到參加各該項技術(shù)試驗與示范單位征求意見；二是對主要玉米種植區(qū)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、管理部門、玉米種植合作社、玉米種植大戶和廣大農(nóng)戶進(jìn)行玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程意見的收集；三是征求了中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江農(nóng)科院、內(nèi)蒙古農(nóng)科院等多家科研單位以及從事春玉米栽培、耕作、農(nóng)機(jī)等研究的相關(guān)專家意見及建議。通過上述方式共征求修改意見6條，我們會同以上專家逐條進(jìn)行研究和分析，采納了其中合理可行的意見和建議，形成了玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程征求意見稿，并提交內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，并在網(wǎng)上向本領(lǐng)域同行公開征求意見。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系編制原則：綜合考慮內(nèi)蒙古玉米生態(tài)和種植特點，結(jié)合近幾年玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程研究成果和應(yīng)用經(jīng)驗，不違背國家法律法規(guī)及相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程充分考慮我區(qū)玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢和玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要，根據(jù)本課題組多年研究及示范應(yīng)用成果，結(jié)合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，參照國家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在充分征求相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上制定了該標(biāo)準(zhǔn)。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的論述1、科學(xué)性玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)規(guī)程的編寫遵循國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，是根據(jù)GB/T 1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫的規(guī)定進(jìn)行編寫，以實用性、科學(xué)性和可操作性為基本原則，面向內(nèi)蒙古玉米生產(chǎn)實際，具有良好的推廣應(yīng)用前景，是對內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)行農(nóng)作物全程機(jī)械化技術(shù)規(guī)程的補充和完善。2、適用性本技術(shù)規(guī)程根據(jù)本課題組在試驗基地及各盟市開展的玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)研究和示范的結(jié)果，并征求中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、黑龍江工科院、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院、自治區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)部門及各盟市相關(guān)部門意見確定，主要內(nèi)容包括玉米秸稈覆蓋還田免耕播種技術(shù)的術(shù)語和定義、秸稈覆蓋還田、免耕播種、田間管理和收獲等。術(shù)語和定義部分：參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義，由專家會商、規(guī)范確定的。秸稈覆蓋還田、免耕播種、田間管理和收獲技術(shù)：根據(jù)近年來在我區(qū)多點開展的試驗、示范實踐和各地調(diào)研的實際情況經(jīng)過專家會商確定的。3、可操作性本標(biāo)準(zhǔn)的起草已經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草組實地田間操作、分析改進(jìn)、驗證落實而形成。標(biāo)準(zhǔn)的初稿征求多家科研單位以及從事春玉米栽培、耕作、農(nóng)機(jī)研究的相關(guān)專家意見及建議，經(jīng)多次討論，慎重修改而形成定稿。對于指導(dǎo)內(nèi)蒙古秸稈覆蓋還田免耕播種極具針對性和可操作性。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果本標(biāo)準(zhǔn)初稿完成后，征求了國內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的多位專家的意見和建議，得到了專家的一致認(rèn)可，無任何重大意見分歧。若審定過程中出現(xiàn)需要修訂完善的部分，需由起草小組根據(jù)專家意見進(jìn)行討論和修改。七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況本標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于玉米播種機(jī)具、除草劑使用、常見病害防治等均采納最新國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20865 免耕施肥播種機(jī)，GB/T 23391.1 玉米大、小斑病和玉米螟防治技術(shù)規(guī)范 第1部分:玉米大斑病，GB/T 23391.2 玉米大、小斑病和玉米螟防治技術(shù)規(guī)范 第2部分:玉米小斑病，GB/T 23391.3 玉米大、小斑病和玉米螟防治技術(shù)規(guī)范 第3部分:玉米螟。GB/T 24675.1 保護(hù)性耕作機(jī)械 淺松機(jī)，GB/T 24675.6 保護(hù)性耕作機(jī)械 秸稈粉碎還田機(jī)，NY/T 1997 除草劑安全使用技術(shù)規(guī)范 通則。本標(biāo)準(zhǔn)與DB15/T 1335玉米無膜淺埋滴灌水肥一體化技術(shù)規(guī)范相比，增加了土壤耕作的內(nèi)容，實現(xiàn)了從整地到收獲的全程指導(dǎo)；對于有山沙、旱作區(qū)更具有針對性，秸稈秋覆蓋越冬、春免耕還田可抗風(fēng)蝕、增加土壤肥力。八、其他應(yīng)說明的事項無。九、標(biāo)準(zhǔn)草稿征求意見情況匯總表。序號意見提出單位/專家采納不采納（說明原因）1 作業(yè)時間改為“一般在9月下旬至10月”“秸稈長度在10 cm以內(nèi)”改為“秸稈長度在3-5 cm以內(nèi)”內(nèi)蒙古民族大學(xué)/楊恒山教授采納2將作業(yè)規(guī)程進(jìn)行細(xì)化中國農(nóng)業(yè)大學(xué)/張東興教授采納3明確寫出需要秸稈二次粉碎。黑龍江農(nóng)科院/孫士明研究員采納41、P1，免耕精量播種