安徽省城市節(jié)約用水管理辦法.doc

安徽省城市節(jié)約用水管理辦法安徽省人民政府令第75號(hào) 根據(jù)1997.12.25省政府令第99號(hào)，2004.8.10省政府令第175號(hào)修訂安徽省城市節(jié)約用水管理辦法已經(jīng)1996年6月28日省人民政府第104次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。省長(zhǎng) 回良玉一九九六年八月二十一日安徽省城市節(jié)約用水管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市節(jié)約用水管理規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在城市（包括市、建制鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水或者自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，必須執(zhí)行國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市節(jié)約用水管理規(guī)定和本辦法。第三條 省城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)水行政主管部門(mén)指導(dǎo)。各地、市、縣城市建設(shè)行政主管部門(mén)主管本地區(qū)城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)水行政主管部門(mén)指導(dǎo)。第二章 城市節(jié)約用水管理第四條 各級(jí)城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同同級(jí)水行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)進(jìn)行城市水資源的綜合科學(xué)考察和調(diào)查評(píng)價(jià)，并編制城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織有關(guān)行業(yè)行政主管部門(mén)進(jìn)行水平衡測(cè)試，制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。第六條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將用水量大的單位列為計(jì)劃用水戶，建立用水檔案，并根據(jù)用水定額和水量分配方案，安排計(jì)劃用水戶的用水計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條 對(duì)計(jì)劃用水戶實(shí)行節(jié)約用水獎(jiǎng)勵(lì)制度。實(shí)際用水量低于用水計(jì)劃指標(biāo)的，按節(jié)約水費(fèi)的10%至30%獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約用水戶。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。第八條 計(jì)劃用水戶超計(jì)劃用水按下列規(guī)定實(shí)行加價(jià)收費(fèi)：（一）超計(jì)劃用水50%以下的（不含50%），超過(guò)部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的1-2倍收費(fèi)；（二）超計(jì)劃用水50%以上的，超過(guò)部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的3-5倍收費(fèi)；（三）連續(xù)6個(gè)月超計(jì)劃用水50%以上的，超過(guò)部分按標(biāo)準(zhǔn)水價(jià)的5-8倍收費(fèi)，并可以采取限制供水措施。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)由城市建設(shè)行政主管部門(mén)收取，作為預(yù)算外資金管理，專(zhuān)項(xiàng)用于節(jié)約用水和供水工作，不得挪用。第九條 工業(yè)用水重復(fù)利用率低于40%的企業(yè)，除特殊行業(yè)并經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)外，不準(zhǔn)增加用水計(jì)劃，不準(zhǔn)新建自備井，并限期提高重復(fù)利用率。第十條 新建、擴(kuò)建、改建工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，節(jié)約用水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有城市建設(shè)行政主管部門(mén)參加。第十一條 新建房屋必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生潔具和配件。新建房屋安裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生潔具和配件的，不得交付使用，城市供水企業(yè)不得供水，并由城市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期更換。本辦法實(shí)施前已安裝使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生潔具和配件的，房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)制定更新改造計(jì)劃，報(bào)城市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，分批分期進(jìn)行改造；對(duì)漏水嚴(yán)重的房屋衛(wèi)生潔具和配件，城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位限期維修或者更換。第十二條 生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表；現(xiàn)有住戶未裝分戶計(jì)量水表的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋產(chǎn)權(quán)單位限期安裝。第十三條 遇枯水年份或其他特殊情況導(dǎo)致城市供水不足時(shí)，城市建設(shè)行政主管部門(mén)在報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可對(duì)部分單位采取限制供水措施，并對(duì)執(zhí)行情況按日考核，確保居民生活用水的需要。第十四條 工程施工等臨時(shí)用公共供水的，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)申報(bào)取水量；超核定取水量用水的，按本辦法第八條規(guī)定加價(jià)收費(fèi)。第十五條 建立省節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于全省節(jié)約用水宣傳培訓(xùn)、節(jié)約用水技術(shù)和政策研究、推廣應(yīng)用新型節(jié)約用水器具。省節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)資金由各級(jí)城市建設(shè)行政主管部門(mén)按收取的節(jié)約用水費(fèi)用的3%上交省城市建設(shè)行政主管部門(mén)，具體辦法由省城市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)、物價(jià)部門(mén)另行制定。第十六條 城市供水企業(yè)和用水單位應(yīng)按規(guī)定向所在市、縣城市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送供、節(jié)水情況統(tǒng)計(jì)表，城市建設(shè)行政主管部門(mén)匯總后于次年1月底以前報(bào)省城市建設(shè)行政主管部門(mén)，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)水行政主管部門(mén)備案。第三章 城市地下水的節(jié)約使用第十七條 以地下水為主要供水水源或應(yīng)急水源的市、縣城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)、地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)流域或區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，編制城市地下水的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)規(guī)劃和年度開(kāi)采計(jì)劃，報(bào)省城市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十八條 城市地下水井點(diǎn)總體布局和取水層位由水行政主管部門(mén)會(huì)同城市建設(shè)行政主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)共同確定。第十九條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立城市地下水開(kāi)采監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和城市地下水資源技術(shù)檔案，掌握城市地下水開(kāi)采單位、井位分布及數(shù)量、井徑、井深、開(kāi)采量、水位、水量、水質(zhì)變化趨勢(shì)。第二十條 城市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)水資源狀況，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可對(duì)單位的自備井予以封存或征購(gòu)。第二十一條 對(duì)城市中直接從地下取水的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定繳納城市地下水資源費(fèi)；城市地下水資源費(fèi)的征收與管理暫維持現(xiàn)狀，國(guó)務(wù)院若另有新的規(guī)定按國(guó)務(wù)院規(guī)定執(zhí)行。第四章 處罰第二十二條 城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)限制其用水量，責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，并可對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處1000元以下的罰款。第二十三條 拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝；逾期不安裝的，由城市建設(shè)行政主管部門(mén)限制其用水量，并可對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處5000元以下的罰款；對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處1000元以下的罰款。第二十四條 超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門(mén)除限期繳納外，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)5的滯納金。第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定通知書(shū)之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到