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文檔簡介

山東商業(yè)集團(tuán)財務(wù)有限公司管理信息系統(tǒng)和風(fēng)險控制系統(tǒng)2011年11月山東商業(yè)集團(tuán)獲得中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌建山東商業(yè)集團(tuán)財務(wù)有限公司(以下簡稱“財務(wù)公司”)以來,按照中國銀監(jiān)會對財務(wù)公司開業(yè)許可等項要求,結(jié)合財務(wù)公司實際,和浪潮集團(tuán)緊密合作,建設(shè)了山東商業(yè)集團(tuán)財務(wù)有限公司信息管理系統(tǒng)和風(fēng)險控制系統(tǒng)(以下簡稱“該系統(tǒng)”)。 一、基本情況山東商業(yè)集團(tuán)財務(wù)有限公司管理信息系統(tǒng)和風(fēng)險控制系統(tǒng)是在山東商業(yè)集團(tuán)原結(jié)算中心使用的資金集中管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,由浪潮集團(tuán)結(jié)合財務(wù)公司的崗位設(shè)置和工作流程及財務(wù)公司下步經(jīng)營管理的需要,共同研制、開發(fā)和實施的管理信息系統(tǒng)和風(fēng)險控制系統(tǒng)。浪潮集團(tuán)是國內(nèi)知名IT企業(yè),以軟硬一體化綜合實力而見長,擁有3個上市公司。其中,服務(wù)器和ERP管理軟件是浪潮集團(tuán)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。浪潮ERP具有20年發(fā)展歷史,是中國最主流的ERP產(chǎn)品之一,是國內(nèi)最早定位于高端市場的管理軟件廠商,幫助制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過提升管理水平,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、提升效益。浪潮集團(tuán)以“集中式集團(tuán)財務(wù)、資金管理、資產(chǎn)管理、全面預(yù)算、決策智能、協(xié)同供應(yīng)鏈”等十大關(guān)鍵應(yīng)用為主要內(nèi)容,成功協(xié)助國務(wù)院國資委直屬38%的企業(yè)進(jìn)行了信息化改造。浪潮集團(tuán)是中國最早的分行業(yè)ERP供應(yīng)商,浪潮ERP在軍工、制藥、快速消費品、石油化工、機(jī)械制造、造紙、煙草、金融等行業(yè)應(yīng)用具有領(lǐng)導(dǎo)地位。浪潮集團(tuán)素以技術(shù)見長著稱。浪潮ERP是中國最早的基于大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫開發(fā)的企業(yè)管理軟件,也是中國第一個同時支持國內(nèi)(PRC)和國際(IAS)兩種會計準(zhǔn)則的管理軟件。浪潮ERP參與制定并通過了ERP領(lǐng)域第一個中國國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 195812004)。浪潮ERP、SCM、CRM全部列入中國國家863計劃。浪潮長期與IBM、微軟等國際知名廠商及普華永道等咨詢公司合作,并于2004年與微軟公司建立了全球戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,使浪潮ERP成為目前中國最先進(jìn)的基于.net平臺的ERP軟件產(chǎn)品。浪潮集團(tuán)與財務(wù)公司聯(lián)合開發(fā)管理信息系統(tǒng)和風(fēng)險控制系統(tǒng)的總體思路是:以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向,以客戶為中心,建設(shè)集結(jié)算、信貸、投資、風(fēng)險管理于一體、業(yè)務(wù)信息全面融合、集中管理的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),在財務(wù)公司、成員單位、銀行三者之間搭建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,采用集團(tuán)資金集中管理的模式,實現(xiàn)統(tǒng)一預(yù)算、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一信貸、統(tǒng)一監(jiān)控。該系統(tǒng)采用先進(jìn)的B/S架構(gòu),選用微軟的.NET開發(fā)工具,業(yè)務(wù)邏輯處理及數(shù)據(jù)都保存在服務(wù)器端,客戶端只需要瀏覽器就可以處理業(yè)務(wù),系統(tǒng)使用方便、維護(hù)簡單。該系統(tǒng)由2臺小型機(jī)服務(wù)器、 8臺應(yīng)用服務(wù)器、 3臺防火墻、1臺入侵防御設(shè)備等設(shè)備組成,在業(yè)務(wù)核心部分采用了多種冗余備份技術(shù),能夠保證系統(tǒng)的不間斷運行和數(shù)據(jù)的連續(xù)完整,歷史數(shù)據(jù)可查考,杜絕系統(tǒng)風(fēng)險;系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層各個層面的安全防護(hù),能夠滿足物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、信息安全等系統(tǒng)安全類別的要求。在安全方面,該系統(tǒng)采用防火墻技術(shù)、入侵檢測技術(shù)、數(shù)字證書加密技術(shù)等措施防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意入侵,建立了詳細(xì)的系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,保障系統(tǒng)安全運行。該系統(tǒng)包括了資金結(jié)算、信貸管理、票據(jù)管理、信用風(fēng)險管理、市場風(fēng)險管理、決策管理等多個先進(jìn)模塊,可以實現(xiàn)多級結(jié)算中心數(shù)據(jù)大集中,完全可以滿足財務(wù)公司對系統(tǒng)的安全性、結(jié)算服務(wù)的便利性和經(jīng)營管理的需要。該系統(tǒng)具備以下特點:1.業(yè)務(wù)流資金流一體化。通過與財務(wù)和報表系統(tǒng)有效集成,實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與資金系統(tǒng)的高度一體化操作。 2.銀企直聯(lián)自動化。通過銀企直聯(lián)自動獲取回單,實現(xiàn)付款的自動核銷記帳和收款單據(jù)的自動生成。 3.業(yè)務(wù)細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)成員單位的崗位特征,細(xì)分業(yè)務(wù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)嚴(yán)格劃分,實現(xiàn)專崗專用的原則。 4.預(yù)算自動化。實現(xiàn)預(yù)算的上報,審批,自動執(zhí)行,并通過業(yè)務(wù)特點,實現(xiàn)了預(yù)算的上報抵消合并與執(zhí)行抵消合并,實現(xiàn)了集團(tuán)預(yù)算合并報表,真實的反映了資金現(xiàn)金日報等內(nèi)容。 5.細(xì)節(jié)定制化。為滿足山東商業(yè)集團(tuán)對各種業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的細(xì)致要求,該系統(tǒng)在細(xì)節(jié)方面進(jìn)行了很多特定開發(fā),如監(jiān)管報表的自動生成等。該系統(tǒng)建設(shè)采用整體設(shè)計、分步開發(fā)和實施的策略。其整體功能架構(gòu)圖如下:該系統(tǒng)總體構(gòu)架分為三個大的平臺:1.核心業(yè)務(wù)平臺。該平臺包含結(jié)算服務(wù)管理、資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理、負(fù)債業(yè)務(wù)管理、資金管理、中間業(yè)務(wù)管理等,主要滿足財務(wù)公司各類業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、控制、結(jié)算、臺賬等處理要求。核心業(yè)務(wù)平臺將支持財務(wù)公司與客戶、銀行、監(jiān)管部門等各方面的業(yè)務(wù)和技術(shù)銜接。2.客戶服務(wù)平臺。該平臺通過身份認(rèn)證過程,將結(jié)算、信貸、票據(jù)等業(yè)務(wù)延伸到客戶,實現(xiàn)客戶網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記、多級審批和交易結(jié)果反饋等功能,為成員單位和客戶設(shè)計金融產(chǎn)品,實現(xiàn)財務(wù)公司對成員單位多元化服務(wù)。3.綜合管理平臺。該平臺為各項業(yè)務(wù)提供客戶管理、產(chǎn)品管理、安全管理等基礎(chǔ)支撐,并對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行總賬核算,同時通過數(shù)據(jù)挖掘和商業(yè)智能服務(wù)為公司領(lǐng)導(dǎo)提供有效數(shù)據(jù),為風(fēng)險監(jiān)控和決策支持提供有力依據(jù)。二、基本功能 該系統(tǒng)將總體業(yè)務(wù)框架分為結(jié)算、資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)四大業(yè)務(wù)類別,以結(jié)算管理、資金管理為核心流程,貫穿財務(wù)公司、成員單位、集團(tuán)公司、商業(yè)銀行等業(yè)務(wù)主體。其業(yè)務(wù)整體框架如下圖:其中:1.結(jié)算業(yè)務(wù)。以賬戶、單據(jù)、憑證管理為核心,包括內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、外部收付款處理、資金調(diào)撥、外匯買賣等業(yè)務(wù),涵蓋了財務(wù)公司開展的各類業(yè)務(wù),即各類業(yè)務(wù)最終的資金流動都要傳遞到結(jié)算系統(tǒng)中進(jìn)行處理和歸集,將財務(wù)公司、成員單位、各類銀行連接起來,實現(xiàn)資金的集中管理。2.資產(chǎn)類業(yè)務(wù)。以貸款合同、放還款臺帳管理為核心,包括內(nèi)部貸款、銀團(tuán)貸款、融資租賃、保理業(yè)務(wù)、票據(jù)貼現(xiàn)、股權(quán)投資、有價證券投資等業(yè)務(wù)。3.負(fù)債類業(yè)務(wù)。以成員單位的賬戶管理為核心,包括存款管理、協(xié)議管理、同業(yè)拆借、債券發(fā)行等。4.中間業(yè)務(wù)。以票據(jù)、合同管理為核心,包括票據(jù)承兌業(yè)務(wù)、委托貸款、委托投資、鑒證業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)、財務(wù)顧問、融資顧問、擔(dān)保業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等。另外,財務(wù)公司作為獨立法人,還要進(jìn)行獨立的財務(wù)核算和報表編制,尤其是要及時上報給銀監(jiān)會的1104報表。該系統(tǒng)可實現(xiàn)以下功能: 1.業(yè)務(wù)管理功能。該系統(tǒng)涵蓋公司主要業(yè)務(wù),規(guī)范現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和信息化;實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成和信息共享,提供準(zhǔn)確、完整、實時的管理信息;利用銀企直聯(lián)實現(xiàn)資金集中管理,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量 2.客戶化增值服務(wù)功能。該系統(tǒng)通過內(nèi)部網(wǎng)上銀行和提供與多個結(jié)算銀行直聯(lián),方便成員單位辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上支付、資金監(jiān)管和貸款業(yè)務(wù)等服務(wù),提高客戶的工作效率和資金使用效率 3.金融風(fēng)險防控功能。該系統(tǒng)通過與外部監(jiān)管系統(tǒng)對接,實現(xiàn)對外部監(jiān)管要求的信息化和高效化,實現(xiàn)有效的全面風(fēng)險管理,確保公司和客戶的資金安全。滿足銀監(jiān)會非現(xiàn)場監(jiān)管、人民銀行金融信貸、會計統(tǒng)計監(jiān)管及其他各類監(jiān)管的要求 4.集團(tuán)資金集中管理功能。通過該系統(tǒng),可以發(fā)揮集團(tuán)金融機(jī)構(gòu)職能,協(xié)助集團(tuán)實現(xiàn)資金集中管理、審批、統(tǒng)一調(diào)度等,加強(qiáng)集團(tuán)的全面風(fēng)險管理和資金運營水平該系統(tǒng)包含15個模塊:1.資金結(jié)算管理模塊。資金結(jié)算管理模塊是針對財務(wù)公司的內(nèi)部結(jié)算業(yè)務(wù)設(shè)計開發(fā)的,在企業(yè)和財務(wù)公司之間搭建了一個結(jié)算服務(wù)平臺,主要實現(xiàn)帳戶開立、帳戶凍結(jié)、帳戶注銷,內(nèi)部轉(zhuǎn)帳結(jié)算、委托收款、委托付款、活期存款、定期存款、通知存款、協(xié)定存款、計提利息、存/貸款結(jié)息、外匯買賣、日清處理、結(jié)算憑證/回單打印等業(yè)務(wù)處理,并提供了帳戶余額表、帳戶明細(xì)帳、日均余額表、開銷戶查詢、業(yè)務(wù)量統(tǒng)計等報表的查詢;以及對存款到期的提前自動提醒。2.資金計劃管理模塊 。資金計劃是針對財務(wù)公司有效、及時的掌握未來資金需求而設(shè)計,實現(xiàn)成員單位和財務(wù)公司相關(guān)部門大額支付必須有資金計劃,并為財務(wù)公司提供對資金計劃進(jìn)行匯總和執(zhí)行情況分析的功能。3.信貸管理模塊。信貸管理模塊是基于整個信貸業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)而設(shè)計的,能夠幫助財務(wù)公司控制并完成信貸業(yè)務(wù)從客戶信息登記客戶授信管理信貸業(yè)務(wù)受理信貸業(yè)務(wù)評審貸款發(fā)放貸款收回利息計算利息臺賬維護(hù)貸后風(fēng)險預(yù)警統(tǒng)計查詢的全部信貸業(yè)務(wù)過程??梢杂行У乇O(jiān)控信貸計劃的執(zhí)行,防范信貸風(fēng)險,幫助信貸部門選擇最佳的信貸策略,提高信貸工作質(zhì)量和工作效率,降低信貸業(yè)務(wù)成本。信貸管理模塊是針對財務(wù)公司的大量的信貸業(yè)務(wù)所進(jìn)行的管理工作而設(shè)計的,其主要內(nèi)容包括:信貸合同管理、客戶管理、日常業(yè)務(wù)處理、利息計算、信貸業(yè)務(wù)的帳務(wù)處理,合同跟蹤和評價、監(jiān)控、信貸和計息業(yè)務(wù)的統(tǒng)計查詢等。4.票據(jù)管理模塊。針對財務(wù)公司的資產(chǎn)類業(yè)務(wù)中的票據(jù)貼現(xiàn)、中間業(yè)務(wù)中的票據(jù)承兌承兌設(shè)計的,實現(xiàn)銀行承兌匯票的直貼、轉(zhuǎn)帖、再貼、回購、托收的管理,以及對空白憑證的入庫、領(lǐng)用、作廢、核銷的管理。5.授信管理模塊。針對財務(wù)公司按照信用類型進(jìn)行內(nèi)部貸款而設(shè)計。對貸款成員單位進(jìn)行信用管理,分業(yè)務(wù)類型進(jìn)行授信,并依據(jù)貸款合同的發(fā)放款項自動登記信用額度使用狀況。6.客戶關(guān)系管理模塊。針對財務(wù)公司貸款業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)的信息需求設(shè)計的。實現(xiàn)貸款的客戶基本企業(yè)狀況、重要財務(wù)指標(biāo)、未來發(fā)展規(guī)劃等信息的電子檔案管理。7.銀行接口模塊。和銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)建立無縫連接,通道電子指令和電子回單實現(xiàn)和銀行之間的資金往來。以及銀行賬戶實時查詢和銀行賬戶的每日自動對賬。8.憑證接口模塊。針對財務(wù)公司系統(tǒng)集成的需求設(shè)計,實現(xiàn)資金結(jié)算系統(tǒng)和賬務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞,并保證兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)一致。9.預(yù)算管理模塊。針對集團(tuán)公司資金集中和資金預(yù)算的需求設(shè)計,實現(xiàn)成員單位每月進(jìn)行資金預(yù)算的編制,在實際支付的時候,進(jìn)行資金預(yù)算的控制,并實現(xiàn)集團(tuán)對資金預(yù)算的分級管理需求。10.查詢、分析模塊。提供BI查詢工具,對各類管理報表進(jìn)行定義,并提供各類圖型的分析11.系統(tǒng)管理模塊。針對財務(wù)公司綜合管理層的需求,對用戶、權(quán)限、登錄日志、系統(tǒng)參數(shù)進(jìn)行管理。12.財務(wù)核算模塊。針對財務(wù)公司作為獨立法人實體公司設(shè)計的,實現(xiàn)財務(wù)公司初始建賬、憑證處理、出納管理、帳表查詢、正式賬簿、月末處理功能,并可以完成數(shù)量核算和多幣種核算。13.報表管理模塊。針對財務(wù)公司作為獨立法人的經(jīng)濟(jì)實體,需要獨立對外上報企業(yè)報表和銀監(jiān)會要求的監(jiān)管報表而設(shè)計的。系統(tǒng)結(jié)合了1104報表、基本財務(wù)報表的特點,承襲EXCEL風(fēng)格,在WEB頁面上實現(xiàn)靈活的報表編制、報表公式定義、計算、匯總、查詢分析等功能。14.工資管理模塊。實現(xiàn)工資項目定義、工資報表編制、錄入等功能。15.固定資產(chǎn)模塊。實現(xiàn)固定資產(chǎn)的增加、減少、變更、月度計提折舊等。在風(fēng)險控制上,該系統(tǒng)按照風(fēng)險控制優(yōu)先的原則,把相關(guān)的風(fēng)險管理嵌入到管理信息系統(tǒng)中,用系統(tǒng)中的單據(jù)流轉(zhuǎn)和授權(quán)、審批環(huán)節(jié),把業(yè)務(wù)流程固化下來,建立了一套統(tǒng)一的事前、事中、事后風(fēng)險管理和控制系統(tǒng)。具體到系統(tǒng)中的實現(xiàn)方式如下:1.事前控制:(1)數(shù)字簽名。對成員單位提交的單據(jù),系統(tǒng)增加了數(shù)字簽名,使其具有法律效力,滿足不可抵賴性的需求。同時,對發(fā)給成員單位的企業(yè)通知單,增加了電子印章,滿足了成員單位外部審計的需求。(2)客戶管理。通過對客戶基本資料和歷史報表的信息歸集,為成員單位評級授信和貸款提供依據(jù),實現(xiàn)對客戶經(jīng)營的動態(tài)管理。(3)授信評級。依據(jù)成員單位各項財務(wù)指標(biāo)和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,依據(jù)事先制定的行業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行信用評價,根據(jù)評級結(jié)果,落實市場準(zhǔn)入條件,進(jìn)行風(fēng)險控制。2.事中控制:(1)審批管理。對在系統(tǒng)中的單據(jù),增加網(wǎng)上審批流程,保證了單據(jù)的流轉(zhuǎn)符合相關(guān)工作管理制度和流程,杜絕違規(guī)操作。(2)賬戶余額控制。在成員單位付款單據(jù)申請保存時,及時通過系統(tǒng)的可用余額(當(dāng)前余額+預(yù)計收入-預(yù)計支出)進(jìn)行判斷,防止透支的發(fā)生,避免給財務(wù)公司造成經(jīng)濟(jì)損失。 (3)備用金限額控制。對成員單位在銀行開立的備用金賬戶,進(jìn)行限額下?lián)芄芾?。系統(tǒng)每天自動補足差額,保證備用金賬戶余額不得超出集團(tuán)要求的限額。(4)信用額度控制。在合同登記的時候和放款的時候,如果占用信用額度,系統(tǒng)自動判斷該單位的信用使用額度是否足夠。一旦超出,數(shù)據(jù)不能保存。3.事后審計:(1)資產(chǎn)五級分類。實現(xiàn)對財務(wù)公司的資產(chǎn)進(jìn)行五級分類管理。(2)信用額度管理。根據(jù)成員單位實際經(jīng)營狀況,可及時對信用額度的使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對使用額度及時進(jìn)行調(diào)整。三、系統(tǒng)的安全策略該系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè)過程中,一直把系統(tǒng)安全放到第一位,針對安全需求,從三個方面提供了保障。1.系統(tǒng)硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)安全保障。系統(tǒng)硬件設(shè)備托管于集團(tuán)公司信息中心機(jī)房,由信息中心負(fù)責(zé)機(jī)房的安全運行環(huán)境的管理和維護(hù),信息中心指定專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、銀行前置機(jī)、存儲磁盤陣列、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備的運行維護(hù)。依托山東商業(yè)集團(tuán)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)為財務(wù)公司建立一個相對獨立的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),根據(jù)系統(tǒng)安全需要相應(yīng)的保障措施。財務(wù)公司辦公區(qū)域網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下:財務(wù)公司服務(wù)器設(shè)備網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D如下:2.系統(tǒng)技術(shù)安全保障。整個系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)采用的安全技術(shù)和策略如下:(1)認(rèn)證管理。應(yīng)用系統(tǒng)采用B/S架構(gòu),為了保證應(yīng)用系統(tǒng)的安全,與山東CA公司合作在應(yīng)用系統(tǒng)中集成了數(shù)字證書進(jìn)行身份認(rèn)證功能。用戶身份認(rèn):資金管理系統(tǒng)主要采用數(shù)字證書+用戶名口令的方式對用戶進(jìn)行身份認(rèn)證,改變了以往單獨依靠“用戶名口令”方式存在易泄漏、長期固定的弱點,提高了系統(tǒng)對用戶身份認(rèn)證的強(qiáng)度。傳輸信息加密:資金管理系統(tǒng)通過利用數(shù)字證書對傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行128位的加密處理,使信息在網(wǎng)絡(luò)中以密文的形式傳輸,避免了信息存在被非法截獲而泄密、被篡改等危險,有效的保證信息安全。(2) 用戶認(rèn)證與授權(quán)。身份管理。對功能操作權(quán)限、數(shù)據(jù)訪問權(quán)限、使用時間權(quán)限進(jìn)行管理和控制。三種權(quán)限可以組合應(yīng)用,能最大限度地保證系統(tǒng)使用的安全性。功能操作權(quán)限??梢苑窒到y(tǒng)的定義用戶可以訪問的功能。數(shù)據(jù)訪問權(quán)限??梢苑窒到y(tǒng)的定義用戶可以訪問的數(shù)據(jù),如科目、報表、帳戶、合同等。并能夠進(jìn)一步設(shè)置數(shù)據(jù)的查詢、定義、修改、刪除等操作的權(quán)限使用時間權(quán)限??梢砸?guī)定每個人登錄系統(tǒng)的時間,按每周七天,每天二十四小時進(jìn)行設(shè)置,在非允許的時間內(nèi)系統(tǒng)將拒絕進(jìn)入系統(tǒng)。3.系統(tǒng)制度安全保障。山東商業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司為確保管理信息系統(tǒng)和風(fēng)險管理系統(tǒng)成功上線和運行,建立健全了一套嚴(yán)格的信息安全管理制度,用于

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