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農(nóng)牧局牛羊兩病凈化工作意見牛羊布魯氏菌病、結(jié)核病（以下簡稱“兩病”）是人畜共患傳染病。為深化牛羊“兩病”凈化工作，根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局和市畜牧水產(chǎn)局“十二五”期間奶牛場布病結(jié)核病凈化工作方案要求，結(jié)合我縣工作實際，現(xiàn)制定我縣“兩病”凈化實施意見。指導(dǎo)思想認真貫徹落實動物防疫法、畜牧法、乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例等法律法規(guī)。堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治、果斷處置”的方針。XX-XX年采取“四強制、兩強化、一落實”（強制檢測、強制撲殺、強制免疫、強制消毒，強化疫情報告、強化動物衛(wèi)生監(jiān)督，落實免疫標識制度）的綜合性防治措施，在全縣范圍內(nèi)全面開展牛羊布病防治凈化工作。通過五年的工作，全縣牛羊布病疫情得到有效控制，最大限度減少布病造成的經(jīng)濟損失，確保不發(fā)生動物源性食品安全事件，確保畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保公眾身體健康。目標任務(wù)按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”和屬地管理的原則，全面實施“兩病”凈化工作。（一）總體目標。通過五年的防治工作，在全縣范圍內(nèi)，基本遏制牛羊“兩病”疫情，XX年底基本達到凈化標準。（二）具體目標。1、XX年底前為摸底階段。全縣在3個奶牛場、6個養(yǎng)羊場（戶）首先開展工作。抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗，為下一步全面開展工作做好準備。2、XX年底前，全縣70%的奶牛場達到穩(wěn)定控制標準，其中30%達到凈化標準。3、XX年底前，全縣70%的奶牛場達到凈化標準，其余保持穩(wěn)定控制標準。4、XX年底前，全縣98%以上奶牛場達到凈化標準，其余保持穩(wěn)定控制標準。工作措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責，全面落實“兩病”凈化工作縣政府成立正定縣牛羊“兩病”防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長任組長，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門主要負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣畜牧水產(chǎn)局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要把加強“兩病”凈化工作列入重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位要各司其職，各負其責，緊密配合，關(guān)口前移，重心前置，全面落實“兩病”凈化工作。確保按期完成工作目標。1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照屬地管理原則，切實加強“兩病”凈化工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的“兩病”凈化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控和凈化工作,落實防控物資儲備和防疫人員防治經(jīng)費。具體做好以下工作：（1）對轄區(qū)內(nèi)牛、羊養(yǎng)殖場（戶）調(diào)查摸底，并登記造冊。（2）負責本項工作的組織發(fā)動和宣傳，做好群眾的穩(wěn)控工作，確?！皟刹　眱艋ぷ髡ｉ_展。（3）按照防疫技術(shù)要求做好以下工作：無害化處理場所選址；租借挖坑、填埋及運輸尸體的工具（如：鏟車、挖掘機等）；置辦焚燒用柴草、柴油、生石灰等；（4）落實鎮(zhèn)、村、組三級防控網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控組織體系，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物疫情應(yīng)急處置隊，參加“兩病”撲殺，撲滅工作。負責檢測陽性牛羊的隔離看管和撲殺填埋現(xiàn)場的看管，嚴防倒賣和盜掘。2、縣畜牧水產(chǎn)局負責落實和指導(dǎo)全縣“兩病”凈化工作，提出凈化工作的計劃和工作方案，組織奶牛場“兩病”凈化檢測達標、評價認定、驗收工作，指導(dǎo)養(yǎng)殖場建立完善“兩病”凈化檔案。以及監(jiān)測數(shù)據(jù)、信息的收集、匯總、分析、評估、上報工作。監(jiān)督相關(guān)動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。3、縣財政局負責安排防疫物資所需資金的籌措，將“兩病”防治工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。加強防治經(jīng)費的管理和監(jiān)督。撲殺補償資金由財政局依據(jù)畜牧部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)計核實的具體情況，將資金及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，然后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府發(fā)給養(yǎng)殖場（戶）；“兩病”監(jiān)測和無害化處理資金由縣財政直接撥付到縣畜牧水產(chǎn)局；撲殺補償資金省、市補助部分由縣畜牧水產(chǎn)局報上級有關(guān)部門，到位后沖減縣財政墊付部分。4、縣衛(wèi)生局負責做好人畜共患疾病的預(yù)防、宣傳和發(fā)生人畜共患病時的疫情監(jiān)測工作；加強與農(nóng)牧部門的聯(lián)系和信息溝通，對發(fā)現(xiàn)“兩病”陽性牲畜的畜主及飼養(yǎng)人員及時進行監(jiān)測。5、縣工商局負責活畜禽市場及產(chǎn)品交易市場的監(jiān)督管理工作，嚴格執(zhí)行市場準入制度，加大打擊違法經(jīng)營動物及動物產(chǎn)品的力度，嚴禁無檢疫證明和無標識的動物及動物產(chǎn)品進入市場交易，堅決取締無證經(jīng)營店鋪和攤位。發(fā)生疫情時負責關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動物及動物產(chǎn)品交易市場和相關(guān)場所。6、縣商務(wù)局要規(guī)范屠宰行為，嚴格屠宰程序，杜絕牛羊私屠亂宰現(xiàn)象的發(fā)生。7、縣交通局協(xié)助疫區(qū)或疫點做好道路交通動物防疫監(jiān)督臨時檢查站的設(shè)立和管理，優(yōu)先安排動物疫病防控物資等的運輸，并對過境運輸動物的車輛實施檢查。8、縣公安局協(xié)助做好疫區(qū)或疫點封鎖和強制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)、社會治安管理。配合畜牧部門對運輸畜禽的車輛實施監(jiān)督檢查。9、縣廣電局負責加強對“兩病”凈化工作的宣傳報道，并按照縣牛羊“兩病”防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求統(tǒng)一宣傳口徑，加強正面報道及有關(guān)“兩病”防治知識的宣傳。10、縣質(zhì)監(jiān)局負責對畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及獸藥、添加劑、飼料質(zhì)量監(jiān)管，打擊違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)和假、劣、偽畜禽產(chǎn)品。（二）強化“兩病”監(jiān)測和動物衛(wèi)生監(jiān)管1、“兩病”監(jiān)測本著“因地制宜、先易后難、凈化一場、鞏固一場”的原則，按照控制、穩(wěn)控、凈化的標準，實行分類指導(dǎo)、分步達標、穩(wěn)步推進。在技術(shù)上，采取檢測、隔離、消毒、撲殺、無害化處理相結(jié)合的綜合性防治措施。2、加強動物衛(wèi)生監(jiān)管。監(jiān)督養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式，改善防疫條件，同時嚴格調(diào)運監(jiān)管，引進牛羊按照“調(diào)前申請、落地報告的原則”，嚴格調(diào)運審批。落實引進牛羊隔離、病牛羊隔離、消毒、無害化處理、申請“兩病”檢測等防疫措施。3、加大執(zhí)法力度。對違反“兩病”凈化工作有關(guān)規(guī)定的，將按照動物防疫法、畜牧法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、乳品安全監(jiān)督管理條例等有關(guān)法律法規(guī)對當事人進行處罰。吊銷或提請有關(guān)部門吊銷相關(guān)許可證件，取締養(yǎng)殖活動?？己蓑炇眨ㄒ唬炇諛藴?、控制標準：連續(xù)2年無疫情發(fā)生，且陽性檢出率<0.5%。2、穩(wěn)控標準：無疫情發(fā)生，且連續(xù)2年陽性檢出率<0.1%。3、凈化標準：無疫情發(fā)生，且連續(xù)2年陽性檢出率為0。（二）分級驗收。以牛羊養(yǎng)殖場或行政村為單位，達到控制標準的，由縣“兩病”防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收；達到穩(wěn)控標準的