重慶市技術(shù)創(chuàng)新項目申報指南涪發(fā)改委發(fā)〔XXXX〕85.doc

重慶市涪陵區(qū)發(fā)展和改革委員會文件涪發(fā)改委發(fā)201185號重慶市涪陵區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)貫徹落實市委市政府關(guān)于加快涪陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定委內(nèi)實施方案的通知各科（所）、室、中心： 為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快涪陵區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的決定（渝委發(fā)201037號）（以下簡稱決定），搶抓機遇，乘勢而上，切實擔(dān)負(fù)起發(fā)展改革委在全區(qū)發(fā)展大局中的重任，推動全區(qū)經(jīng)濟社會“加快”“率先”發(fā)展，特制定以下實施方案。一、總體要求堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實渝委發(fā)201037號、涪陵委發(fā)201032號、區(qū)委三屆八次全會精神，以開展“半年攻堅爭創(chuàng)紅旗單位”活動為契機，以“一天當(dāng)作兩天用，五年干成十年事”的工作狀態(tài)，突出與實施“十二五”規(guī)劃和“項目拓展年”活動有機結(jié)合，提振經(jīng)濟社會發(fā)展信心，提速推進(jìn)重大項目建設(shè)，提高干部隊伍綜合素質(zhì)。揚長克短，不甘人后，創(chuàng)先爭優(yōu)，艱苦奮斗，積極“爭創(chuàng)紅旗科室、爭當(dāng)優(yōu)秀標(biāo)兵”，為順利實現(xiàn)“半年攻堅”和全年奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、目標(biāo)任務(wù)（一）總體目標(biāo)：2011年GDP增長18%，力爭20%，經(jīng)濟總量達(dá)到520億元以上，順利實現(xiàn)區(qū)委三屆三次全會確定的“500億涪陵”奮斗目標(biāo)；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到330億元，增長35%，力爭達(dá)到37%；（二）具體目標(biāo)：政策落地。2011年獲批成立重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、涪陵林權(quán)交易所，完成蒿枝壩片區(qū)發(fā)展研究、城市停車場規(guī)劃研究，啟動坪上新城規(guī)劃等前期工作，推行農(nóng)村“三權(quán)”質(zhì)押貸款試點。力爭核電、熱電聯(lián)產(chǎn)、尼龍、己二酸、己內(nèi)酰胺、紅星水庫等重大項目納入全市“十二五”規(guī)劃綱要或?qū)ｍ椧?guī)劃；規(guī)劃編制。力爭渝湘高速鐵路過境涪陵方案獲得市上認(rèn)可，并納入市級規(guī)劃，沿江鐵路，廣安涪陵鐵路納入市級規(guī)劃；項目攻堅。牽頭做好貫徹落實37號文件項目推進(jìn)組和“項目拓展年”相關(guān)工作。扎實推進(jìn)我委直接承擔(dān)的16項重大項目建設(shè)（見附表）；資金爭取。半年落實各類上級資金2億元，全年力爭達(dá)到3億元。三、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實責(zé)任。健全組織機構(gòu)，成立發(fā)展改革委貫徹落實渝委發(fā)201037號文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項目推進(jìn)、項目攻堅、督查考核四個工作組，分別由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，明確工作職責(zé)，劃分工作任務(wù)，四個工作組辦公室分別設(shè)在綜合科、投資科、工交科、組織人事科。發(fā)展改革委辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各科室要加強銜接配合，通力合作，全力攻堅，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時，結(jié)合我委“半年攻堅”奮斗目標(biāo)，成立政策落地、金融創(chuàng)新、鐵路建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、物流園區(qū)、城市建設(shè)、能源項目、產(chǎn)業(yè)項目等8個攻堅小組，由發(fā)展改革委主任總負(fù)責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)責(zé)任科室具體承辦，全方位、多層次狠抓落實。（二）加強宣傳學(xué)習(xí)，營造濃厚氛圍。全委上下要增強大局意識和責(zé)任意識，以高度的政治責(zé)任感，把貫徹落實決定轉(zhuǎn)化為精神動力和實際行動。要利用文件傳達(dá)、職工會議、專欄、標(biāo)語等形式，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)決定，深入理解決定，精讀文件、解析政策、吃透精神、領(lǐng)會內(nèi)涵。委機關(guān)黨委要積極舉辦“半年攻堅，我該怎么干”等多種形式的思想大討論活動，要積極開展科室之間的“五比”活動。與此同時，認(rèn)真配合區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部等部門，利用好報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大決定宣傳力度，開展510場專題宣講活動，發(fā)放1000份宣傳卡片和1000套政策解讀手冊，努力營造全民知曉、全民參與、全民建設(shè)的濃厚氛圍。（三）加強項目推進(jìn)，積極爭取支持。各科室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭抓好貫徹落實渝委發(fā)201037號文件項目推進(jìn)組各項工作，積極推進(jìn)全區(qū)重大項目建設(shè)，特別是列入2011年“項目拓展年”百項工程計劃的197項重大項目建設(shè)。同時對“半年攻堅”行動涉及我委的4項重大政策、1項規(guī)劃、16項重點項目和1項資金任務(wù)，要認(rèn)真細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分解落實責(zé)任。各工作組要積極行動起來，不等不靠，扎實推進(jìn)，主動匯報工作進(jìn)展情況，查找存在的困難和問題，及時加以解決。加強上下溝通和橫向銜接，盡快與市級相關(guān)部門并簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄或會議紀(jì)要，積極爭取政策、資金和項目支持，確保在規(guī)定的時間節(jié)點前完成各項任務(wù)。（四）加強考核督查，嚴(yán)格獎懲逗硬。為確保按時高質(zhì)量地完成我委承擔(dān)的各項任務(wù)，督查考核工作組要加大考核力度，嚴(yán)格獎懲逗硬，實行每月一督查、季度一總結(jié)、半年一考核?？己私Y(jié)果將納入科室年度綜合目標(biāo)考核體系范圍，并作為年度個人評先選優(yōu)的重要依據(jù)。對工作不力、進(jìn)展不快、任務(wù)不落實，玩忽職守造成嚴(yán)重影響的科室及個人，除通報批評外，同時取消當(dāng)年評選先進(jìn)的資格。附表：涪陵區(qū)發(fā)展改革委貫徹落實37號文件責(zé)任分解表 二一一年一月二十日主題詞：貫徹落實 實施方案 通知抄送：區(qū)委辦，區(qū)府辦，區(qū)紀(jì)委，區(qū)級各部門。重慶市涪陵區(qū)發(fā)展和改革委員會辦公室 2011年1月29日印 （共印30份）附表：涪陵區(qū)發(fā)展改革委貫徹落實37號文件責(zé)任分解表攻堅小組序號項目名稱半年攻堅目標(biāo)任務(wù)全年目標(biāo)任務(wù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科室責(zé)任人員政策落地攻堅小組1簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議1月31日前，促成市發(fā)展改革委、市物價局與區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議（會議紀(jì)要）黃治發(fā)陶永貴綜合科收費科賀雷宋雙紅2承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)完成前期研究論證，獲批成立引進(jìn)項目，落實政策黃治發(fā)綜合科賀雷3蒿枝壩發(fā)展研究完成蒿枝壩片區(qū)發(fā)展研究4、價格管理政策完成涪陵區(qū)價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法初稿，爭取市物價局以文件形式明確協(xié)議中涉及的醫(yī)藥、收費管理政策陶永貴收費科宋雙紅爭取市物價局下放區(qū)域內(nèi)城市燃?xì)庀到y(tǒng)終端用戶銷售價格、區(qū)域內(nèi)輪渡通行、汽車客運站、生豬定電屠宰等7項收費標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)限落實集裝箱卡車高速公路通行費、港口碼頭裝卸作業(yè)費等優(yōu)惠政策；支持區(qū)域內(nèi)用電大戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點；穩(wěn)定化肥用電、用氣價格優(yōu)惠政策張毅價格科謝大智金融創(chuàng)新攻堅小組5林權(quán)交易所一季度在區(qū)內(nèi)試運行獲批成立楊劍投資科王波6“三權(quán)”質(zhì)押貸款試點成功推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押融資陶永貴財金科石波鐵路建設(shè)攻堅小組7鐵路規(guī)劃渝湘高鐵過境涪陵龍?zhí)斗桨斧@市上認(rèn)可，納入市級規(guī)劃。沿江鐵路納入市級規(guī)劃張毅工交科毛曉東8南涪鐵路完成土建工程，部分路段鋪軌單線建成通車9渝利鐵路涪陵段基本完成土建工程， 完成部分路段鋪軌。10渝懷鐵路二線涪陵段完成前期工作開工建設(shè)11廣涪鐵路啟動前期工作統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范項目攻堅小組12美心統(tǒng)籌示范區(qū)三期工業(yè)廠房完成場平進(jìn)行主體施工三期工業(yè)廠房建成徐瑛工交科毛曉東梨香溪600畝風(fēng)情區(qū)完成前期工作及場平紅酒小鎮(zhèn)旅游碼頭完成前期工作建成12個風(fēng)情區(qū)紅酒小鎮(zhèn)旅游碼頭開工建設(shè)社會事業(yè)科馮偉物流園區(qū)攻堅小組13李渡工業(yè)物流園區(qū)開展前期工作力爭開工陶永貴財金科石波14白濤化工專業(yè)物流園區(qū)完成規(guī)劃和可研引進(jìn)項目15清溪物流園區(qū)開展前期工作。力爭開工建設(shè)城市建設(shè)攻堅小組16涪陵城市軌道交通項目啟動規(guī)劃等前期工作楊劍投資科王波17坪上新城建設(shè)項目啟動規(guī)劃前期工作開展前期工作18城市停車場規(guī)劃研究完成城市停車場