城鄉(xiāng)一體化建設(shè)專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會

. 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 促進(jìn)城鄉(xiāng)融合-“實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略、構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化新格局”專題 培訓(xùn)班學(xué)習(xí)心得體會涼州區(qū)旅游局局長 王喜2012年12月18日至20日市委組織部、市城鄉(xiāng)融合辦組織全市相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人在市委黨校進(jìn)行為期3天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。時間雖然不長，但整個學(xué)習(xí)考察緊張有序，3天時間，聽了5堂講座，觀摩考察了金色大道、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園、青啤武威分公司搬遷擴(kuò)建項目、高壩鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)及新農(nóng)村社區(qū)、榮華異地搬遷及頤養(yǎng)園項目等城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)典型。通過學(xué)習(xí)考察和交流，增長了見識，找到了差距，受到了鼓舞，開闊了思路。 這次學(xué)習(xí)考察活動，課堂學(xué)習(xí)與觀摩考察相互結(jié)合，實效性和針對性很強(qiáng)。學(xué)習(xí)期間，市委黨校授課老師不僅對十八大精神進(jìn)行了系統(tǒng)講解，還聽取了市工信委主任楊建平、市規(guī)劃局局長陳志強(qiáng)、市林業(yè)局局長李發(fā)江等市上領(lǐng)導(dǎo)講解以新型工業(yè)化推動武威經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、城鎮(zhèn)帶狀化-對武威市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的對策研究、加快設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式建設(shè)等課題。尤其是市委黨校陳開雄教授在解讀甘肅省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)武威城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)總體規(guī)劃的過程中，深入淺出，虛實結(jié)合，形象生動，影響深刻，為我們描繪出了一副城鄉(xiāng)融合、富裕和諧的壯美畫卷。通過實地考察觀摩，“城鄉(xiāng)融合”戰(zhàn)略優(yōu)勢已徹底凸顯，道路帶動園區(qū)、園區(qū)扶持工業(yè)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)村融入城市，真正開創(chuàng)了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的良好局面。尤其是在高壩鎮(zhèn)蜻蜓村和十三里村考察觀摩，讓所有參訓(xùn)學(xué)員為之驚喜，村容村貌煥然一新、風(fēng)俗民情徹底改變。“設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)”這一全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的推廣，徹底解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，短短幾年讓涼州農(nóng)民從溫飽走向富裕，也為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)保障，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。在學(xué)習(xí)考察結(jié)束后，市上領(lǐng)導(dǎo)還組織我們談體會，交流收獲，使學(xué)習(xí)考察由感性認(rèn)識上升到理性認(rèn)識。一、幾點體會城鄉(xiāng)一體化是世界上所有國家和地區(qū)實現(xiàn)由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重要過程。美國的家庭農(nóng)場制度、德國的“城鄉(xiāng)等值化”建設(shè)、日本的“造村運動”、韓國的“新村運動”都給我國的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供的寶貴的經(jīng)驗和借鑒。但是每種建設(shè)模式都決定于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、制度環(huán)境、人文歷史、發(fā)展機(jī)遇等諸多重要因素，因此我們不能照搬外國建設(shè)新型農(nóng)村的模式,應(yīng)該結(jié)合我國農(nóng)村的實際環(huán)境因地制宜建設(shè)具有中國農(nóng)村特色的新農(nóng)村，結(jié)合我市城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實際，我認(rèn)為：首先，要立足區(qū)情村情，根據(jù)不同的區(qū)域情況采取不同的措施。如有的地方有豐富的文化資源或優(yōu)美的自然環(huán)境可以發(fā)展旅游優(yōu)勢，有的地方由于地域的區(qū)位優(yōu)勢可以發(fā)展蔬菜運銷業(yè)，有的地方有資源可以充分發(fā)揮資源優(yōu)勢招商引資發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)。其次，要立足于依靠工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的目的是減少城市和農(nóng)村的差距。農(nóng)業(yè)得到發(fā)展根本上還需要依靠農(nóng)民，激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)勞動積極性，讓百姓自主加入到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的潮流中來。通過培育“種養(yǎng)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、經(jīng)營市場化”的新型農(nóng)村發(fā)展體系，努力實現(xiàn)強(qiáng)村富民的目標(biāo)。新農(nóng)村需由新型農(nóng)民來建設(shè)，切實提高農(nóng)民自身素質(zhì)和科學(xué)文化水平就顯得很重要。因此我們要高度重視對廣大農(nóng)民的教育和培訓(xùn)工作，充分利用好我們現(xiàn)有的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育等公共資源。再次，要立足于體制機(jī)制的創(chuàng)新，重點是破“二元”建“一體”。實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略是區(qū)域內(nèi)各要素之間的一個科學(xué)整合，因此我們在建設(shè)中需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合研究，發(fā)揮主導(dǎo)作用。改變我們現(xiàn)有的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，在政策、技術(shù)、資金等各方面向農(nóng)村傾斜，不僅要做大做強(qiáng)我們的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而且還要大力培育新興產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)“一村一品”，村村有產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。最終讓農(nóng)民真正富裕起來享受到與城鎮(zhèn)居民一樣的生活待遇和實惠。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略是貫徹落實十八大精神的迫切需要。是解決城鄉(xiāng)差距、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是區(qū)委推進(jìn)“1126”發(fā)展戰(zhàn)略，爭先發(fā)展、跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)型發(fā)展是實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略的必由之路，必須堅持改革開放，把尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民和發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用結(jié)合起來，用發(fā)展的方法來解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展中存在的問題。二、下一步工作打算一是將思想解放、理念創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的不竭動力。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗說明，在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作實踐中，理念落后必然導(dǎo)致發(fā)展落后，任何時候都必須把解放思想放在第一位，要敢于用科學(xué)發(fā)展和實事求是的精神面對困難、破解難題。我們與先進(jìn)地區(qū)和城市相比，在解放思想、創(chuàng)新理念、改革體制機(jī)制、破解發(fā)展難題等方面還有不足和差距；在解決制約發(fā)展的一些關(guān)鍵性問題上，理念還不夠新、辦法還不夠多、步子還不夠快，要進(jìn)一步解放和轉(zhuǎn)變發(fā)展思想觀念，以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為契機(jī)，切實增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實踐創(chuàng)新相結(jié)合的能力，真正使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相互融合，共同促進(jìn)。二是以項目建設(shè)和招商引資作為加快旅游業(yè)增長的第一要務(wù)。沒有旅游大項目支撐，沒有旅游企業(yè)投資，旅游產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，很難起到拉動作用。目前，我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系已逐步編制建設(shè)完成，明年在項目篩選和招商中，以培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條為導(dǎo)向，推進(jìn)旅游項目向鄉(xiāng)村集聚，尤其是在城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)聚集，打造旅游產(chǎn)業(yè)集群。把招商引資的重點放在大項目、大企業(yè)、高定位的招商上；招商的思路主要是圍繞做大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做精旅游產(chǎn)業(yè)品質(zhì)、強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、形成旅游產(chǎn)業(yè)板塊招商。三是把城鄉(xiāng)一體化作為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的突破口和落腳點。解決“三農(nóng)”的根本出路是讓農(nóng)民變市民、讓農(nóng)業(yè)變成第三產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)村變?yōu)槌擎?zhèn)，實現(xiàn)農(nóng)民身份、生產(chǎn)生活方式的根本轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，比如成都提出的“用市場化的辦法來解決城鄉(xiāng)一體化的問題”解決思路。結(jié)合我區(qū)旅游行業(yè)實際，根據(jù)武威市涼州區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，我們要在城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)