sa8000標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展.doc

SA8000標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與發(fā)展1. SA8000標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景1.1 SA8000標(biāo)準(zhǔn)的來歷由于消費(fèi)者和公眾的壓力，面對(duì)日益激烈的市場競爭，很多歐美跨國公司都制定了各自社會(huì)責(zé)任守則，同時(shí)，一些行業(yè)性的、地區(qū)性的、全國性的乃至全球性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了各不相同的守則。據(jù)ILO統(tǒng)計(jì)，這樣的守則已經(jīng)超過400種?？鐕疽环矫嬉茝V本公司的社會(huì)責(zé)任守則，同時(shí)，它還要遵守行業(yè)性的、地區(qū)性的、全國性的乃至全球性的守則，以應(yīng)對(duì)不同利益相關(guān)者團(tuán)體的需要。同樣，對(duì)于一家供應(yīng)商和制造商，它不得不應(yīng)對(duì)不同客戶的可能各不相同的守則，不得不重復(fù)接受不同客戶的工廠檢查，我國有些工廠一年之內(nèi)接受超過15次不同客戶檢查。由于不同的守則內(nèi)容可能各不相同，定義各不相同，缺少可比性，也缺少專業(yè)的審核員，零售商、供應(yīng)商和工廠不得不花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力用于守則的實(shí)施，公眾和消費(fèi)者對(duì)跨國公司這種缺乏透明度的監(jiān)督制度也很不滿意。公司和消費(fèi)者都希望制定一個(gè)類似ISO9000的標(biāo)準(zhǔn)的、全球通用的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)建立一套獨(dú)立的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)制。SAI項(xiàng)目總監(jiān)Eileen Kohl Kaufman(考愛玲)強(qiáng)調(diào)說，“對(duì)工作條件進(jìn)行監(jiān)督存在的一個(gè)問題，是這些監(jiān)督都是零散的、時(shí)斷時(shí)續(xù)的。因此，我們很難了解企業(yè)過去一周的工作條件，也很難把握今后一周將會(huì)怎樣。我們認(rèn)為，將企業(yè)行為表現(xiàn)的監(jiān)督與質(zhì)量體系概念結(jié)合起來，提供一個(gè)新的體系，能增強(qiáng)我們監(jiān)督企業(yè)工作條件的信心，使我們能夠?qū)Σ煌袠I(yè)和國家的監(jiān)督的結(jié)果進(jìn)行比較?！薄霸S多企業(yè)制定了有關(guān)促進(jìn)員工基本權(quán)利、禁止歧視等做法的行為標(biāo)準(zhǔn)。目前此類行為標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)數(shù)百種，這不僅使供應(yīng)商感到難以適從，而且效率極其低下?！薄坝捎趯?duì)有關(guān)術(shù)語缺乏明晰的界定，對(duì)行為標(biāo)準(zhǔn)本身的基準(zhǔn)缺乏共識(shí)，在整治嚴(yán)重違反勞工權(quán)利的行為時(shí)往往受阻。”早在1996年，一家瑞士非政府組織曾經(jīng)建議國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制訂一套IS02100社會(huì)責(zé)任管理系列標(biāo)準(zhǔn)用于第三方認(rèn)證，但這一建議被ISO拒絕了。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的提出源于瑞士通用公證行國際認(rèn)證部(SGS Yarsley ICS)執(zhí)行董事Reg Easy和美體國際公司(Body Shop)社會(huì)審核部高級(jí)經(jīng)理David Wheeler的一次談話，他們當(dāng)時(shí)提議制定一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，SGS積極支持并贊助制定這一標(biāo)準(zhǔn)。1996年6月，SGS的董事Jim Keegan主持了制定社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的首次會(huì)議，來自美國和歐洲一些公司和非政府組織參加了這次會(huì)議，會(huì)議一致同意制定一個(gè)可用于審核的社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)(the Council on Economic Priorities，CEP)作為一家長期研究社會(huì)責(zé)任及環(huán)境保護(hù)的非政府組織，一直積極支持并參與制定社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。1997年初經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)成立了經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)認(rèn)可委員會(huì)(the Council on Economic Priorities Accreditation Agency，CEPAA)，由CEPAA負(fù)責(zé)制定該標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)ISO指南瞪(質(zhì)量體系評(píng)估和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基本要求)來評(píng)估認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)。2001年，經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)認(rèn)可委員會(huì)(CEPAA)更名為社會(huì)責(zé)任國際(Social Account-ability International，簡稱SAl)。SAI咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)起草社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，它由來自11個(gè)國家的20個(gè)大型商業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府組織、工會(huì)、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的有關(guān)人士組成(咨詢委員會(huì)名單見附錄)。SAI在紐約召開的第一次會(huì)議上就提出了標(biāo)準(zhǔn)草案，最初名為SA2000，最終定名為SA8000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，并在1997年10月公開發(fā)布。2001年12月12日，經(jīng)過18個(gè)月的公開咨詢和深入研究，SAI發(fā)表了SA8000標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)修訂版，即SA8000：2001。 。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是全球第一個(gè)可用于第三方認(rèn)證的社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，旨在通過有道德的采購活動(dòng)改善全球工人的工作條件，最終達(dá)到公平而體面的工作條件。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國際勞工組織(1LO)公約、聯(lián)合國兒童權(quán)利公約及世界人權(quán)宣言制定的，主要內(nèi)容包括童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬及管理體系等9個(gè)要素(詳見第三章)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)通用的標(biāo)準(zhǔn)，不僅適用于發(fā)展中國家，也適用于發(fā)達(dá)國家；不僅適合于各類工商企業(yè)，也適合于公共機(jī)構(gòu)；另外，SA8000標(biāo)準(zhǔn)還可以代替公司或行業(yè)制定的社會(huì)責(zé)任守則。1.2 SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施制度正如IS09000質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)一樣，SA8000標(biāo)準(zhǔn)可由獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供第三方認(rèn)證，證明某公司是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。這種審核不是“一次性”的審核，它有一個(gè)定期監(jiān)督審核的制度，促進(jìn)公司不斷改善工作條件。與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)不同的是，SA8000標(biāo)準(zhǔn)不僅是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)，也是一個(gè)社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，它更加關(guān)注工作條件的實(shí)質(zhì)性改善。SAI評(píng)估并認(rèn)可具備資格從事SA8000認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，由這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的公司進(jìn)行認(rèn)證審核，SAI不直接對(duì)公司進(jìn)行認(rèn)證審核。任何公司要想通過SA8000認(rèn)證，它可以直接向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)安排獨(dú)立的審核，確定公司是否符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)。1999年4月，SGS成為第一家通過SAI認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，目前全球已有8家認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過SM的認(rèn)可，它們是瑞士SGS、挪威DNV、美國ITS、法國BVQII、美國UL、意大利CISE、德國RWTUV和意大利RINA。與此同時(shí)，相當(dāng)一批咨詢公司開始提供SA8000認(rèn)證咨詢服務(wù)。雅芳公司(Avon)在紐約的一家工廠成為第一家通過SA8000認(rèn)證的工廠，截至2001年12月，全球已有超過85家公司通過SA8000認(rèn)證(名單見附錄)。任何公司都可以參與SAI的活動(dòng)并有效利用SA8000標(biāo)準(zhǔn)，SAI提供了兩種方法供不同的公司選用。對(duì)于以生產(chǎn)為主的制造商和工廠來說，它們可以直接向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)安排獨(dú)立的第三方審核。自1998年以來，通過SA8000認(rèn)證的工廠已經(jīng)遍及全球四大洲的12個(gè)國家。對(duì)于以銷售為主的零售商和批發(fā)商來說，它們可以向SAI提出申請(qǐng)成為SA8000簽約會(huì)員，并提供一份工廠SA8000認(rèn)證計(jì)劃，包括自有工廠和供應(yīng)商的工廠，并公開報(bào)告計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度。這一計(jì)劃自1999年開始實(shí)施，參與該計(jì)劃的會(huì)員公司的年銷售額累計(jì)已超過100億美元。SAI將認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單及通過SA8000認(rèn)證的公司名單向外界公布，任何團(tuán)體和個(gè)人都可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者直接向SAI咨詢或者投訴認(rèn)證過程中存在的問題，認(rèn)證公司必須將有關(guān)情況向SAI報(bào)告，SAI已經(jīng)建立一套程序來調(diào)查和處理有關(guān)的投訴和申訴。1.3 SA8000標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)責(zé)任守則比較盡管SA8000標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任守則都關(guān)注勞工標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注改善勞動(dòng)條件，但它們二者之間也有較大的區(qū)別。1SA8000標(biāo)準(zhǔn)可用于獨(dú)立的第三方認(rèn)證審核，通過SA8000認(rèn)證的公司將由SAI公布，而守則只用于公司內(nèi)部的第二方審核，審核結(jié)果一般不對(duì)外公布。2SA8000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)公開的標(biāo)準(zhǔn)，由來自不同利益相關(guān)組織的代表制定而成，而守則一般是公司自行制定的內(nèi)部政策，或者公司決定采用的外部守則，當(dāng)然任何公司也可以采取SA8000標(biāo)準(zhǔn)作為公司守則。3SA8000標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)過SAI認(rèn)可的認(rèn)證公司安排專業(yè)審核員進(jìn)行審核，每半年一次監(jiān)督審核，而守則由公司決定誰來監(jiān)督，如何監(jiān)督和何時(shí)監(jiān)督。4SA8000標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容覆蓋基本的勞工標(biāo)準(zhǔn)的8個(gè)方面，而不同的守則內(nèi)容可能各不相同，有些守則內(nèi)容較少，有些守則可能還包括了環(huán)境保護(hù)或社區(qū)關(guān)系的內(nèi)容。5SA8000標(biāo)準(zhǔn)除了有社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的要求外，特別提出管理體系的要求，而守則一般只有社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)的要求，而沒有管理體系的要求。 6SA8000標(biāo)準(zhǔn)并不要求檢查公司的供應(yīng)商和分包商，但該公司有責(zé)任去控制它的供應(yīng)商和分包商，而守則要求公司所有供應(yīng)商和分包商都必須遵守，特別是生產(chǎn)帶有公司名稱、商標(biāo)和標(biāo)志產(chǎn)品的供應(yīng)商和分包商。1.4 SA8000標(biāo)準(zhǔn)與IS0標(biāo)準(zhǔn)的差異SA8000標(biāo)準(zhǔn)除了采用ILO國際勞工公約之外，還直接采用了ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)所采用的管理體系模式。我們知道，ISO標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在全球數(shù)十萬家工廠、企業(yè)和其他組織成功運(yùn)用，而SA8000標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)受到數(shù)以萬計(jì)的工商企業(yè)關(guān)注。SA8000標(biāo)準(zhǔn)和ISO標(biāo)準(zhǔn)一樣，也采用了管理體系和持續(xù)改進(jìn)的要求。對(duì)于審核員和認(rèn)證機(jī)構(gòu)來說，兩套體系都是基于相似的方法，但是二者之間仍然存在不少差異。表21 ISO標(biāo)準(zhǔn)與SA8000標(biāo)準(zhǔn)的差異1不同于ISO標(biāo)準(zhǔn)，SA8000標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)要求管理體系和表現(xiàn)方面的要求，單有良好的管理體系不足以保證符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)。2ISO標(biāo)準(zhǔn)最初是各個(gè)國家單獨(dú)制定的國家標(biāo)準(zhǔn)，然后由ISO整合成為國際標(biāo)準(zhǔn)。而SA8000標(biāo)準(zhǔn)一開始就是全球性標(biāo)準(zhǔn)。3訪問工人在SA8000認(rèn)證審核中的作用比在ISO認(rèn)證審核中的作用重要得多，因?yàn)镾A8000標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的是工人權(quán)利，工人對(duì)他們自己的權(quán)利具有最直接的感受。4相對(duì)ISO標(biāo)準(zhǔn)，SA8000標(biāo)準(zhǔn)各個(gè)要素之間的相互關(guān)系更加密切。例如，低工資往往與使用童工和惡劣的安全衛(wèi)生條件具有一定聯(lián)系。5認(rèn)可機(jī)制不同。ISO標(biāo)準(zhǔn)在每個(gè)國家都有國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)不是個(gè)認(rèn)可組織。而SA8000標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)認(rèn)可機(jī)構(gòu)，即SAI，SAI也是國際認(rèn)可論壇(IAF)的成員。 1.5 實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)的好處公司實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)，通過SA8000認(rèn)證對(duì)公司有很多戰(zhàn)略利益。對(duì)于零售商來說，如果公司制定供應(yīng)商社會(huì)責(zé)任守則，需要建立內(nèi)部監(jiān)督體系，需要大量的人力、物力和財(cái)力資源，而直接采用SA8000標(biāo)準(zhǔn)可以大大降低監(jiān)督成本，同時(shí)可以改善供應(yīng)鏈管理。研究結(jié)果表明，良好的供應(yīng)鏈管理可以大大降低采購成本，避免采購風(fēng)險(xiǎn)，建立良好的信任關(guān)系。另一方面，實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)將大大地提高公眾和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中勞工標(biāo)準(zhǔn)的信心。公司越大，知名度越高，人們更加關(guān)注它的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改善要求、定期監(jiān)督審核和第三方認(rèn)證制度可以提高公司聲譽(yù)和改善公司形象。對(duì)于供應(yīng)商來說，在國際貿(mào)易環(huán)境中，勞工標(biāo)準(zhǔn)正變得越來越重要，SA8000標(biāo)準(zhǔn)是公司獲得競爭優(yōu)勢，吸引客戶和進(jìn)入新的市場的一個(gè)機(jī)會(huì)，同時(shí)，它為公司及其經(jīng)理提供一個(gè)平和的商業(yè)環(huán)境。實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)可以大大降低管理不同勞工標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)要求的成本，因?yàn)镾A8000標(biāo)準(zhǔn)可以代替其他類似標(biāo)準(zhǔn)和守則。SA8000標(biāo)準(zhǔn)可以讓公司在勞動(dòng)力市場處于有利的地位，對(duì)社會(huì)和道德標(biāo)準(zhǔn)的明確承諾對(duì)優(yōu)秀人才更具有吸引力，這是公司未來成功的關(guān)鍵因素之一。公司對(duì)雇員福利的承諾將提高雇員的忠誠度和歸屬感，這樣不僅可以提高生產(chǎn)力，而且有利于改善客戶關(guān)系，維持忠誠客戶。美國一家知名的運(yùn)動(dòng)鞋公司NEWBALANCE報(bào)告說，他們在中國的合約工廠通過實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)，工作時(shí)間減少了，生產(chǎn)率提高了25。媒體快速傳播和轟動(dòng)效應(yīng)，要求工商業(yè)界具有更大的靈活性和更高的透明度。由于一個(gè)地方或者一個(gè)供應(yīng)商出現(xiàn)的問題可能對(duì)整個(gè)公司，乃至整個(gè)地區(qū)、整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，即使是社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)最好的公司，也需要向公眾證實(shí)其社會(huì)責(zé)任承諾。在目前這樣一個(gè)由媒體控制的時(shí)代，公司的公眾形象成為一個(gè)關(guān)鍵因素，公司僅僅遵守道德標(biāo)準(zhǔn)還不夠，公司還需要向公眾展示“采取正確的方式做正確的事情”。SA8000標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)工具，可以填補(bǔ)商業(yè)活動(dòng)和西方社會(huì)價(jià)值觀之間的空隙，通過對(duì)工作現(xiàn)場的獨(dú)立審核，SA8000認(rèn)證可以幫助公司展示其社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)和承諾。一些形象受損的行業(yè)，如玩具業(yè)和服裝業(yè)，經(jīng)常使用SA8000認(rèn)證來推廣其良好的公司形象和產(chǎn)品信譽(yù)。對(duì)于社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)良好的公司，SA8000認(rèn)證可以讓它們與沒有達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的競爭者劃清界限?？梢灶A(yù)見，血汗工廠或使用童工的惡劣行為將會(huì)因?yàn)镾A8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施而逐步減少。2. SA8000標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀2.1 SA8000得到廣泛的認(rèn)可和支持盡管SA8000標(biāo)準(zhǔn)不是ISO標(biāo)準(zhǔn)，由于它得到代表全球廣泛利益的公司和組織的支持，加上公眾和消費(fèi)者對(duì)全球社會(huì)責(zé)任的壓力，SA8000認(rèn)證得到高度的認(rèn)可。SA8000標(biāo)準(zhǔn)自公布以來，已在全球工商界中廣泛傳播，受到廣泛的關(guān)注和歡迎。它為消費(fèi)者和投資者提供一個(gè)可以簡單識(shí)別的標(biāo)志，來鑒別哪些公司關(guān)注勞工問題，它也為工商業(yè)公司提供一種途徑，向客戶和公眾展示其良好的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)和承諾，借此區(qū)別于其他公司。另外，SAI公開和透明的政策、有效的投訴和申訴機(jī)制使SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程可以受到公眾監(jiān)督，因而具有更高的公信力。一個(gè)顯而易見的事實(shí)就是，一家公司如果成功通過了SA8000認(rèn)證，這無疑是對(duì)其道德管理能力最有效的承認(rèn)。一些發(fā)達(dá)國家積極制定戰(zhàn)略，推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)，一些發(fā)展中國家政府也在其出口加工行業(yè)推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)，以提高本國企業(yè)的出口競爭力。據(jù)2001年元月6日華爾街新聞報(bào)道，美國前總統(tǒng)克林頓撥款390萬美元用于改善勞工標(biāo)準(zhǔn)，有5家非政府勞工組織獲得這批政府撥款，其中SM獲得最大的一筆撥款100萬美元，用于研究和推廣SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)海外媒體報(bào)道，100萬美元對(duì)SAI這樣的小型機(jī)構(gòu)來說是非常巨大的，美國政府對(duì)這類非政府組織撥款也是不尋常的。政府的支持無疑將對(duì)SAI推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)帶來巨大的影響力。很多國際組織，如聯(lián)合國、國際勞工組織(ILO)也非常關(guān)注SA8000標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，聯(lián)合國項(xiàng)目服務(wù)局(UNOPS)也參與了SAI咨詢委員會(huì)。美國福特基金(Ford Fund)，也資助了SA8000標(biāo)準(zhǔn)的推廣活動(dòng)。SA8000標(biāo)準(zhǔn)得到工商界的廣泛支持，很多跨國公司公開表示采用SA8000標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)供應(yīng)商和合約工廠申請(qǐng)SA8000認(rèn)證，一些公司還要求合約工廠制定實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間表，限制通過認(rèn)證。英國零售企業(yè)Sainsburys的總裁表示“非常歡迎SA8000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，這無疑是向正確的方向走出的重要一步，并將這些問題帶到國際議程上?！比蜃畲蟮泥]購公司，德國Otto-Versand表示要求其主要供應(yīng)商盡快通過SA8000認(rèn)證，歐洲服裝連鎖零售商WE國際公司表示要求所有供應(yīng)商通過SA8000認(rèn)證，全球第一大玩具零售商，美國玩具反斗城公司(Toys“R”Us)表示要求全部5000家供應(yīng)商(其中大多數(shù)在中國)通過SA8000認(rèn)證，美國高爾夫服裝公司Cutter & Buck表示要求所有供應(yīng)商通過SA8000認(rèn)證，并考慮公布供應(yīng)商名單。美國雅芳公司(Avon)成立于1886年，公司產(chǎn)品包括化妝品、首飾、禮品、服裝、音像制品及書籍等，1999年銷售額達(dá)到52億美元，其中28億是直銷，公司業(yè)務(wù)范圍遍及世界142個(gè)國家和地區(qū)。雅芳公司作為行業(yè)領(lǐng)袖，一直致力于發(fā)展和推廣SA8000社會(huì)責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)，公司直接采用SA8000標(biāo)準(zhǔn)作為其供應(yīng)商社會(huì)責(zé)任守則，為工廠制訂了一套逐步改善社會(huì)責(zé)任管理的實(shí)施指南，并開發(fā)了一套軟件來監(jiān)督供應(yīng)鏈各個(gè)成員。公司的目標(biāo)是所有自有工廠和供應(yīng)商全部通過SA8000認(rèn)證，并將通過采購政策來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。2001年，雅芳公司在中國的供應(yīng)商和工廠都收到指標(biāo)，要求定期匯報(bào)工廠實(shí)施SA8000認(rèn)證的進(jìn)度。公司負(fù)責(zé)全球采購的副總裁Robert Cowling說，“SA8000對(duì)工人、客戶和社區(qū)都有利?！狈▏诙罅闶燮髽I(yè)Promodes遍布法國、西班牙、意大利、葡萄牙、比利時(shí)，以及亞洲和南美洲國家，1999年P(guān)romodes被家樂福(Carrefour)收購后，成為歐洲第一大、世界第二大的零售企業(yè)，在全球27個(gè)國家開有9400家商店，員工人數(shù)達(dá)到34萬，銷售額達(dá)到520億歐元。作為SAI咨詢委員會(huì)成員，Promodes于1996年開始推廣公司社會(huì)責(zé)任守則，1998年底決定引進(jìn)SA8000標(biāo)準(zhǔn)作為供應(yīng)商社會(huì)責(zé)任守則，開始在亞洲和太平洋地區(qū)的150家供應(yīng)商實(shí)施。目前，家樂福也在考慮采用SA8000標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)估其全球供應(yīng)商和工廠。推動(dòng)SA8000認(rèn)證的動(dòng)力首先來自買家的壓力，一些行業(yè)領(lǐng)先的跨國公司、大型零售商和批發(fā)商要求其全球供應(yīng)商和合約工廠限期通過SA8000認(rèn)證，作為今后繼續(xù)采購合約的一個(gè)必要條件。如雅芳公司(Avon)要求其全球合約工廠在兩年內(nèi)通過SA8000認(rèn)證，并定期向Avon匯報(bào)計(jì)劃的進(jìn)度。目前受到買家壓力最大的是勞動(dòng)密集型消費(fèi)品制造廠，如紡織服裝廠、玩具廠、體育用品廠及鞋廠等，同時(shí)，這一趨勢正迅速擴(kuò)展到整個(gè)消費(fèi)品行業(yè)乃至整個(gè)制造業(yè)，如消費(fèi)類電子產(chǎn)品制造業(yè)、家具業(yè)和食品業(yè)。美國通用電氣公司的供應(yīng)商行為準(zhǔn)則也明確規(guī)定了童工、強(qiáng)迫勞工和職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。第一家通過SA8000認(rèn)證的電子廠是美國Altee Lansing Technologies，Inc公司在廣東省東莞市的一家工廠。推動(dòng)SA8000認(rèn)證的動(dòng)力也來自市場競爭的壓力，一些有遠(yuǎn)見的制造業(yè)領(lǐng)袖和工廠經(jīng)理意識(shí)到，全球化環(huán)境下的市場競爭模式正在發(fā)生變化，勞工標(biāo)準(zhǔn)是挑戰(zhàn)同時(shí)也是機(jī)遇，他們順應(yīng)歷史的潮流，積極推廣SA8000認(rèn)證，以增強(qiáng)公司的競爭力，維持行業(yè)先鋒的地位，開拓新的市場空間。泰國成衣廠商急于取得勞工安全證明EChinaTex海外訊2000年05月16日泰國成衣廠商正忙著申請(qǐng)“社會(huì)責(zé)任SA8000”的認(rèn)證，該項(xiàng)認(rèn)證是美國買主要求的，因?yàn)椴幌胭I到用童工或勞工在不安全衛(wèi)生環(huán)境下生產(chǎn)出來的成衣。泰國一家中型成衣廠Apparel Avenue總經(jīng)理Kartchai Jamkajornkeiat說，輸銷美國市場的成衣廠必須符合美國對(duì)勞工生產(chǎn)條件的一些規(guī)定，才能輸往美國。去年11月在西雅圖WTO部長級(jí)會(huì)議中廣受各方注目的童工及人權(quán)問題，也漸受已開發(fā)國家的關(guān)切，Kartchai說如果不符合勞工安全規(guī)定，出口很可能會(huì)被限制。對(duì)于那些使用勞工最多的成衣及鞋類的泰國制造廠商而言，申請(qǐng)社會(huì)責(zé)任SA8000是最保險(xiǎn)的作法。Kartchai說ApparelAvenue正在申請(qǐng)SA8000中，預(yù)期到今年底就可以拿到該認(rèn)證。Kartchai說美國政府自1998年起即注意勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，并發(fā)出問卷要求泰國廠商填寫，去年美國官員并實(shí)地到泰國訪廠，以確認(rèn)是否合乎美方的要求，他說美方將于今年內(nèi)第三度派員前來泰國訪廠，而且廠商必須填答一份長達(dá)20頁的問卷，其中一半以上的題目是調(diào)查工廠勞工工作環(huán)境。越南將推行SA8000等國際標(biāo)準(zhǔn)納入2020年紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略越南紡織協(xié)會(huì)2001年11月14日在河內(nèi)召開了第二次代表大會(huì)，大會(huì)提出了“越南紡織行業(yè)抓住機(jī)遇，加速發(fā)展”，并通過了越南2020年紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。為實(shí)施這一戰(zhàn)略，越南政府總理潘文凱在這次越南紡織協(xié)會(huì)代表大會(huì)上做指示說，越南政府已經(jīng)批準(zhǔn)2020年紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。越南紡織總公司董事委員會(huì)主席兼越南紡織協(xié)會(huì)主席黎國恩向潘文凱總理承諾，越南紡織行業(yè)決心在2001年完成紡織品出口創(chuàng)匯21.5億美元至X億美元的任務(wù)。到2005年，越南全紡織行業(yè)計(jì)劃出口創(chuàng)匯40億美元至45億美元，同時(shí)為越南創(chuàng)造70萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。為此，越南紡織協(xié)會(huì)制定了8項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，其中包括，在行業(yè)內(nèi)加速推行ISO9000，ISO14000和SA8000國際標(biāo)準(zhǔn)和增加投資、更新設(shè)備和技術(shù)等。另外，一些非制造業(yè)的公司為了向客戶和公眾展示其良好的社會(huì)責(zé)任和人性化管理，贏得公眾和客戶的關(guān)注，也積極申請(qǐng)SA8000認(rèn)證，如深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園物業(yè)管理有限公司于2000年1月通過SA8000認(rèn)證，成為全球第一家通過SA8000認(rèn)證的物業(yè)管理公司，隨后2000年11月廈門金都物業(yè)管理公司也通過了SA8000認(rèn)證，深圳市長城物業(yè)管理有限公司、大連萬達(dá)集團(tuán)也將SA8000標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到物業(yè)管理活動(dòng)中，建立了SA8000社會(huì)責(zé)任體系。巴西一家從事餐飲服務(wù)的公司DE NADAI也通過實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)吸引新客戶，從而在同行業(yè)中脫穎而出。一些與消費(fèi)品行業(yè)相關(guān)的咨詢、進(jìn)出口、零售業(yè)、廢物管理、政府部門和其他服務(wù)行業(yè)也通過了SA8000認(rèn)證，向客戶展示其獨(dú)特的優(yōu)勢。東南亞國家的出口產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型的消費(fèi)品，東南亞國家的出口產(chǎn)品加工企業(yè)應(yīng)對(duì)國際買家的壓力和要求，正積極改善勞動(dòng)條件，申請(qǐng)SA8000社會(huì)責(zé)任審核和認(rèn)證。越南還將推行SA8000等國際標(biāo)準(zhǔn)納入2020年紡織行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以推動(dòng)紡織工業(yè)發(fā)展和紡織品出口。2.2 實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)是展示社會(huì)責(zé)任的最好選擇在歐美國家，越來越多的公眾和消費(fèi)者要求公司采取措施來關(guān)注它們的社會(huì)責(zé)任，要求公司提供社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告，以提高公司透明度和責(zé)任性。社會(huì)和勞工問題成為零售商和跨國公司每天都要處理的事情，對(duì)很多公司來說，它已經(jīng)成為急需解決的重大問題之一。面對(duì)來自消費(fèi)者、投資者和公眾的壓力，越來越多的公司在年報(bào)和公司宣傳冊上發(fā)表社會(huì)責(zé)任的聲明，有些公司還制定采購政策，要求全球供應(yīng)商實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)。1998年以來，代表大約50萬家大中小企業(yè)的歐洲紡織品零售商協(xié)會(huì)(AEDT)評(píng)估了現(xiàn)有的勞工標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)責(zé)任守則，他們發(fā)現(xiàn)，絕大部分標(biāo)準(zhǔn)和守則各不相同，有時(shí)侯，對(duì)同一問題的說法不一。在與亞洲工廠經(jīng)理討論社會(huì)責(zé)任話題時(shí)，很多工廠經(jīng)理不明白，為什么一個(gè)又一個(gè)零售商要求他們簽署各不相同的有關(guān)勞工標(biāo)準(zhǔn)的采購條件，他們把這些文件放在文件夾后就不再理會(huì)。對(duì)于零售商來講，這些工廠簽署了的文件并沒有得到有效地實(shí)施。AEDT于是得出結(jié)論，他們需要一個(gè)統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，2000年6月7日AEDT作出決定，建議會(huì)員公司采用SA8000標(biāo)準(zhǔn)作為供應(yīng)商行為守則。為了保持在未來市場的競爭力和低工資國家的可持續(xù)發(fā)展，AEDT計(jì)劃在歐洲開展SA8000宣傳活動(dòng)。第一步是在2001年3月9日在德國科隆召開一次大會(huì)，會(huì)議主題是“社會(huì)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)威力”。第二步是計(jì)劃出版一本社會(huì)責(zé)任手冊供零售商、批發(fā)商、采購代理及進(jìn)口商參考使用。盡管需要時(shí)間來認(rèn)證遍及全球的為數(shù)眾多的工廠，大型公司和全球性公司在幾年之后，可能只會(huì)從符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)的工廠采購產(chǎn)品，零售商也會(huì)逐步將不符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)的工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品搬出貨架，并代之以符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)的工廠的產(chǎn)品。SA8000國際買家的新標(biāo)準(zhǔn)Kevin Michael社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000正日漸受到業(yè)界的重視。進(jìn)口商使用該標(biāo)準(zhǔn)檢查供應(yīng)商的實(shí)施情況，檢查供應(yīng)鏈上的每個(gè)成員，重新考慮采購策略。越來越多的采購商開始用以下標(biāo)準(zhǔn)檢查供應(yīng)商：商品和服務(wù)生產(chǎn)過程中未使用童工或強(qiáng)迫勞動(dòng)、工人獲得合理報(bào)酬、工作條件良好、工廠有完善的安全衛(wèi)生制度。3年前，耐克公司(Nike)由于工廠條件方面的問題遭到媒體批評(píng)，使該公司丟失了部分市場。與此同時(shí)，人們也了解到，除了耐克這個(gè)鞋業(yè)巨頭之外，還有不少公司從勞工條件不符合社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商那里采購。對(duì)發(fā)展中國家，尤其是亞洲國家的制造商來說，要拓展出口就必須有所行動(dòng)。你的企業(yè)符合新標(biāo)準(zhǔn)嗎?中國位居被觀察國家名單的前列。中華全國總工會(huì)對(duì)廣東省的外資企業(yè)進(jìn)行過調(diào)查，得出的統(tǒng)計(jì)數(shù)字令人擔(dān)憂。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有14以上的員工不能按時(shí)領(lǐng)取工資；近一半工人被迫每天工作8小時(shí)以上；約62的人一周工作7天；15的人曾受到身體或精神上的騷擾；半數(shù)以上工人的收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)力密集型行業(yè)如服裝、鞋業(yè)和玩具行業(yè)成了重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象。鄧肯?格林在調(diào)查了中國的服裝業(yè)后說：”“中國有很好的勞動(dòng)法，但是并未得以實(shí)施。很多工人不清夢自已有休假的權(quán)利、加班要有限制，甚至連勞動(dòng)合同都一無所知。在很多工廠，工作時(shí)間被無限制地延長；工作環(huán)境危機(jī)四伏：有毒化學(xué)品、火災(zāi)隱患、工傷事故處處都有。SA8000正受到買家的重視因此，除了價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在要加上SA8000這一重要行業(yè)守則。事實(shí)上，中國產(chǎn)品的質(zhì)量不斷改進(jìn)，而進(jìn)口商對(duì)工廠工作環(huán)境則更為關(guān)注。質(zhì)量文摘的伊麗莎白?拉森說：“質(zhì)量問題不再是獨(dú)立的問題，進(jìn)口市場把它與生產(chǎn)法令聯(lián)系在一起。大多從事質(zhì)量管理的專業(yè)人員認(rèn)為，如果工廠環(huán)境讓工人感到不舒服的話，是很難生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的。漫長的工作時(shí)間，不安全的工作條件、不公正的工資待遇、歧視性的政策，必然會(huì)使員工不滿，產(chǎn)品質(zhì)量下降?！盨A8000誕生后迅速獲得支持。雅芳公司(Avon Products)是第一家得到認(rèn)證的公司。其他如玩具反斗城(Toys“R”US)、銳步(Reebok)和美體(The Bedy shop)這樣的大買家和零售商都在促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。同樣重要的是，對(duì)那些希望在激烈的競爭中脫穎而出的出口商來講，SA8000會(huì)給他們帶來別人沒有的優(yōu)勢。今年1月，該標(biāo)準(zhǔn)的主要發(fā)起者經(jīng)濟(jì)優(yōu)先權(quán)委員會(huì)認(rèn)可委員會(huì)(the Council on Econom-ic Priorities Accreditation Agency，CEPAA)到廣州參加了ISO9000認(rèn)可組織的成員和熱心支持者國際認(rèn)可論壇(IAF)的會(huì)議，并在會(huì)上介紹SA8000標(biāo)準(zhǔn)。此次會(huì)議非常成功，據(jù)CE-PAA負(fù)責(zé)SA8000的項(xiàng)目經(jīng)理艾林?卡吉曼稱，該組織計(jì)劃申請(qǐng)加入國際認(rèn)可論壇(IAF)。從那次會(huì)議之后，部分中國企業(yè)不甘落伍，截至6月13日，已有30多家公司通過認(rèn)證，大多數(shù)屬于服裝、鞋業(yè)和玩具行業(yè)。其實(shí)，受到影響的還不僅僅是這幾個(gè)行業(yè)。天祥公司(ITS)負(fù)責(zé)全球SA8000的經(jīng)理James Mckinnon說：“此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服裝、玩具行業(yè)影響最大，最終還會(huì)影響電子行業(yè)?！蹦愕钠髽I(yè)符合SA8000的嚴(yán)格要求嗎?下面列出的是標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成內(nèi)容，買家的要求變化，你能采取的措施以及向誰尋找?guī)椭燃?xì)節(jié)。SA8000認(rèn)證程序SA8000認(rèn)證過程中要求被認(rèn)證公司在如下各方面達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)：童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、安全衛(wèi)生、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲罰性措施、工作時(shí)間、工資報(bào)酬以及管理系統(tǒng)。SA8000以ISO9000為基礎(chǔ)，它的認(rèn)證目標(biāo)是世界各地工廠的工作條件。該標(biāo)準(zhǔn)由一個(gè)25人的顧問委員會(huì)編制，他們來自CEPAA、大赦國際、全國童工委員會(huì)、KDMG、SGS國際認(rèn)證服務(wù)公司和國際紡織工人聯(lián)合會(huì)等。CEPAA成立于1997年，目的就是管理SA8000認(rèn)可程序。它委托獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)審查SA8000標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。SA8000的認(rèn)證過程與ISO9000相似。它要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查認(rèn)證對(duì)象生產(chǎn)廠的情況，了解這些生產(chǎn)廠所在的地區(qū)。如果經(jīng)過認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對(duì)一個(gè)工廠進(jìn)行認(rèn)證，它必須為評(píng)估工廠執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況制定一套程序。SA8000和ISO9000、ISO14000的區(qū)別在于：這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)除了對(duì)體系的要求外，還包括運(yùn)作表現(xiàn)方面的要求。通過認(rèn)證的公司會(huì)獲得證書，并有權(quán)在公司宣傳手冊和公司信箋抬頭處印上SGSICS論證標(biāo)志和CEPAA標(biāo)志。此外，它們還可得到SA8000證書的副本用于促銷。歐洲在推行SA8000上走在前列，美國緊隨其后，若出口到歐美市場，采用該標(biāo)準(zhǔn)更具緊迫性。歐美地區(qū)的采購商對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)已相當(dāng)熟悉。C&A公司向歐洲12個(gè)國家供貨，向全球65個(gè)國家和地區(qū)采購，最近C&A和供應(yīng)商達(dá)成了一項(xiàng)道德標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議，每年花費(fèi)300萬美元來監(jiān)督實(shí)施。C&A堅(jiān)持要求供貨商提供上游貨源生產(chǎn)商的資料以便檢查。公司信息部負(fù)責(zé)人克里斯?威廉姆斯說：“供貨商必須告訴我們每一個(gè)生產(chǎn)廠的地址?！庇患屹Q(mào)易公司百安居(B&Q)目前正在對(duì)中國供貨商進(jìn)行評(píng)估。公司環(huán)境審計(jì)師阿蘭?耐特說：“幾年前我與中國工廠的經(jīng)理們談?wù)摪踩珕栴}時(shí)，他們盯著我，好像是我腦袋有毛病?，F(xiàn)在我們已經(jīng)能夠相互溝通了。”出口商如何行動(dòng)如果你與采購商已能相互溝通，下一步該干什么?首先是進(jìn)一步了解SA8000標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，找到離你工廠最近的SA8000認(rèn)證機(jī)構(gòu)。然后，重新思考一下這個(gè)趨勢總體上將對(duì)你的運(yùn)營產(chǎn)生什么影響。單是追求符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，更重要的是全盤考慮對(duì)運(yùn)營的影響，如何利用SA8000改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營。由于SA8000是從ISO9000系統(tǒng)演繹而來，所以，對(duì)于還未通過認(rèn)證的工廠，新標(biāo)準(zhǔn)可以通過已有的標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品質(zhì)量。符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)也可幫助企業(yè)重新設(shè)計(jì)制造成本。企業(yè)原先人為地依靠低成本的勞動(dòng)力，現(xiàn)在單靠這一點(diǎn)已是非常困難，SA8000迫使你思考你的員工、你的生產(chǎn)流程的效率如何。 舉個(gè)例子，菲律賓一個(gè)出口商生產(chǎn)貝殼燈罩。SA8000迫使他們重新測算生產(chǎn)成本，結(jié)果發(fā)現(xiàn)工廠的效率遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)用時(shí)間和動(dòng)作研究，公司意識(shí)到它買進(jìn)低質(zhì)低價(jià)的貝殼，其中一半原材料會(huì)白白扔掉。改為采購高質(zhì)量的原材料后，材料費(fèi)雖然貴了，但效率可能更高，工人的工資也可得到提高，同時(shí)工人得到更好的健康和安全方面的培訓(xùn)。經(jīng)過改造，公司的產(chǎn)品打開了以前因成本和生產(chǎn)中存在道德問題而沒能進(jìn)入的新市場。這個(gè)例子顯示，即使是小公司也能從SA8000得益。這一點(diǎn)很重要，因?yàn)椴少徤炭赡転榱烁玫乇O(jiān)督供應(yīng)商，他們會(huì)逐步減少供應(yīng)商的數(shù)量。中小型出口公司成功的關(guān)鍵是提高生產(chǎn)力。供應(yīng)鏈雜志的薩拉?漢考克說：“勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力之間有一種相互作用關(guān)系。社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的工廠生意往往比別人做得好?！蹦切┎坏骄o急關(guān)頭不肯學(xué)習(xí)，不想通過SA8000論證的生產(chǎn)廠前途艱難(當(dāng)然，其程度視不同的產(chǎn)品和市場而定)。影響的程度可以從泰國得到印證。泰國的出口行業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型工廠，已經(jīng)受到新的國際標(biāo)準(zhǔn)SA8000的影響。泰國工業(yè)部工業(yè)促進(jìn)外貿(mào)易發(fā)展辦公室主任Vithoon Simachokedi在接受國家雜志采訪時(shí)說：“電子、紡織品、服裝、家具等出口產(chǎn)品，尤其是出口美國市場的，過去6個(gè)月中已經(jīng)感覺到新標(biāo)準(zhǔn)的影響?！薄安糠殖隹谏谭Q，他們的美國貿(mào)易伙伴在自己工廠外購產(chǎn)品時(shí)，要求生產(chǎn)廠一年內(nèi)符合SA8000標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)十分緊迫?！毕喾?，已經(jīng)對(duì)工人承擔(dān)責(zé)任并采用現(xiàn)代化有效管理系統(tǒng)的公司并不太害怕SA8000，Vithoon說，“對(duì)其他公司來說，SA8000可能演變成貿(mào)易壁壘，增加生產(chǎn)成本，削弱競爭力。”獲取論證的步驟CEPAA的艾麗絲?馬林2月份在香港舉行的一次會(huì)議上介紹了獲得SA8000論證的步驟：給CEPAA授權(quán)的一家認(rèn)證機(jī)構(gòu)(如SGSICS、BVQI、DNV、UL或ITS)提出申請(qǐng)，開始進(jìn)入程序。a)申請(qǐng)SA8000必須符合下列條件；b)證明你的公司符合國家和地方的法律法則；c)對(duì)照SA8000規(guī)定自測公司情況； d)一年內(nèi)進(jìn)入申請(qǐng)程序。一旦認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受了你的申請(qǐng)，你就成為SA8000申請(qǐng)者。當(dāng)你對(duì)SA8000做好完全準(zhǔn)備之后，可著手安排一次認(rèn)證審核前的預(yù)審，如需采取改進(jìn)措施，會(huì)給你充足時(shí)間按SA8000標(biāo)準(zhǔn)改善人力資源、安全和管理措施。如有必要可延長申請(qǐng)人資格至2年。預(yù)審?fù)ㄟ^后準(zhǔn)備進(jìn)入認(rèn)證審核一個(gè)經(jīng)特別培訓(xùn)的當(dāng)?shù)貙徍诵〗M會(huì)來到你的工廠。他們了解當(dāng)?shù)胤?、社?huì)，與你的管理人員和工人說相同的語言。你要全面提供工廠的歷史記錄，審核員可自由地與雇員談話，如果工廠運(yùn)營的某些方面需要改進(jìn)，會(huì)給你機(jī)會(huì)補(bǔ)救。審核小組確定你的工廠完全符合標(biāo)準(zhǔn)后，發(fā)給SA8000證書。證書有效期3年，每6個(gè)月進(jìn)行一次監(jiān)督審核。每3年需申請(qǐng)復(fù)審延長一次。摘自質(zhì)量文摘、世界經(jīng)理人文摘及中國出口商2.3 SA8000標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢一、勞工問題的解決之道歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，保障勞工權(quán)益、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧，對(duì)社會(huì)安定、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步有著特別重要的意義。相對(duì)于政府的行政執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)提供一個(gè)有效地改善勞動(dòng)條件的經(jīng)濟(jì)手段。保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，歷來是各國政府及所制定的勞動(dòng)法所奉行的主旨。但事實(shí)上，一方面由于立法滯后以及執(zhí)法人員和手段的不足，使得政府的行政執(zhí)法的深度和廣度受到限制，存在監(jiān)督檢查的真空和薄弱環(huán)節(jié)。另一方面，各國政府出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)為其施政綱領(lǐng)首要目標(biāo)的需要，對(duì)于資本的青睞和扶助，自然就順理成章。因此，政府在勞資關(guān)系中失去公正的立場，而與資本的“官商合流”、“官商勾結(jié)”甚至“官商一體”，在許多國印地復(fù)發(fā)生過。以犧牲勞工的利益來追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已是許多政府心照不宣的政策出發(fā)點(diǎn)。一些國家的政府為了吸引外商投資，不但在出口加工區(qū)內(nèi)減免稅項(xiàng)，而且對(duì)出口加工區(qū)實(shí)行特殊的規(guī)定，特別是一些有關(guān)保護(hù)工人的法規(guī)規(guī)定都給免除，規(guī)定勞動(dòng)法不適用于出口加工區(qū)，而工人組織工會(huì)的行動(dòng)更是違反法律。例如：孟加拉的出口加工區(qū)管理局發(fā)布的一幅廣告標(biāo)題為“投資于孟加拉出口加工區(qū)獲利最優(yōu)，因?yàn)槊霞永峁┳顬榱畠r(jià)且生產(chǎn)力水平高的勞動(dòng)力，法律禁止在加工區(qū)內(nèi)成立工會(huì)，罷工違法”。在我國沿海地區(qū)及廣東、福建等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，一些地方政府為了吸引外資、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙上級(jí)的執(zhí)法檢查，甚至有的地方，用工或安全檢查要先得到村委的同意。一些地方和部門對(duì)企業(yè)的違法行為采取默認(rèn)的態(tài)度，助長了外商嚴(yán)重侵害中方勞工權(quán)益的掠奪式經(jīng)營。歐美企業(yè)年度報(bào)告和公司宣傳冊中關(guān)于社會(huì)責(zé)任的陳述逐年增多，這一現(xiàn)象表明，企業(yè)管理與社會(huì)責(zé)任相結(jié)合的需求日益增大。盡管許多企業(yè)在運(yùn)營中并無不違反勞工標(biāo)準(zhǔn)的行為，但卻無從評(píng)判。而今天，企業(yè)行為是否符合社會(huì)公德可以根據(jù)該企業(yè)與SA8000標(biāo)準(zhǔn)物符合性予以確認(rèn)和聲明。SA8000標(biāo)準(zhǔn)是全球性的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物。全球性的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)有四個(gè)主角，他們是消費(fèi)者、零售商、制造商和工人，他們相互依存，有著共同的利益，同時(shí)，他們有相互矛盾，存在一定的利益沖突，正是這一利益沖突引起了愈演愈烈的社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)。消費(fèi)者的期望是高質(zhì)量的產(chǎn)品、公平的價(jià)格和為工人提供體面的工作條件；零售商的期望是高質(zhì)量的產(chǎn)品、適當(dāng)?shù)墓┴浧?、合理的價(jià)格和為工人提供體面的工作條件；制造商的期望是包括質(zhì)量、供貨期、信譽(yù)和價(jià)格在內(nèi)的穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長，高質(zhì)量的工人隊(duì)伍；工人則期望公平的工資報(bào)酬、安全衛(wèi)生的工作環(huán)境和發(fā)展機(jī)會(huì)。能否實(shí)現(xiàn)上述各方的期望并協(xié)調(diào)發(fā)展，答案是肯定的，這就要采取一種負(fù)責(zé)任的方法，認(rèn)清各方的利益和期望，制定有效的方案，有效實(shí)施及跟進(jìn)方案的實(shí)現(xiàn)。根本的改善要求具有新思維和靈活性，消費(fèi)者可能要多付出一些錢；零售商可能要支持供應(yīng)商，如供貨周期稍長一些，多提供一些管理支持；制造商可能要長遠(yuǎn)考慮，采用新設(shè)備和新工藝，為工人提供多一些培訓(xùn)；工人應(yīng)有更多的參與機(jī)會(huì)，提出建議和意見，因此得到公平的工資和體面的工作條件。當(dāng)大部分消費(fèi)者愿意花多一點(diǎn)錢購買SA8000認(rèn)證的工廠生產(chǎn)的產(chǎn)品時(shí)，這將意味著通過適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的方法可以解決血汗工廠的問題。歐盟委員會(huì)雇傭及社會(huì)事務(wù)總部支持的“公司社會(huì)責(zé)任商業(yè)網(wǎng)(CSR)”進(jìn)行的消費(fèi)者態(tài)度調(diào)查表明，12162名接受訪問的消費(fèi)者中，44的人回答他們愿意為社會(huì)責(zé)任和環(huán)保產(chǎn)品多付一些錢。瑞士一家有關(guān)紡織和皮革產(chǎn)品的公平貿(mào)易行動(dòng)聯(lián)盟AMANA SA表示，這一調(diào)查結(jié)果證實(shí)了他們的發(fā)現(xiàn)。在過去的4年中，AMANA SA同一家瑞士郵購及百貨公司Spengler合作，資助在印度實(shí)施一項(xiàng)社會(huì)計(jì)劃。Spengler公司因此提高了35的離岸價(jià)(FOB)，同時(shí)提高了1至15的零售價(jià)。這些資金通過一個(gè)專用賬戶支付給那些遠(yuǎn)在印度的工人，主要用于保健、福利、教育和環(huán)保。該項(xiàng)目經(jīng)理成立了員工委員會(huì)，每隔3至4個(gè)月訪問他們，以核實(shí)這些資金的投資計(jì)劃。為了獲得更大的支持，AMANA SA還邀請(qǐng)了當(dāng)?shù)氐囊恍┓钦M織參與該計(jì)劃，如印度獅子會(huì)、扶輪社和社工組織。2001年4月，SAI在深圳陽光灑店召開了“實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)第二屆年會(huì)”，會(huì)議主題是“對(duì)買家和供應(yīng)商負(fù)責(zé)的行動(dòng)”，會(huì)議集中討論了SA8000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程、要點(diǎn)及利益。來自世界各地的120多名代表參加了本次會(huì)議，他們分別代表了包括工會(huì)、零售商和品牌公司、供應(yīng)商、非政府組織、投資者、政府、審核機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、顧問機(jī)構(gòu)及新聞媒體等廣泛的利益團(tuán)體。當(dāng)前，ISO9000質(zhì)量體系、ISO14000環(huán)境體系的認(rèn)證推廣全球范圍內(nèi)正方興未艾，成為企業(yè)管理的一個(gè)熱點(diǎn)。這兩項(xiàng)認(rèn)證制度可以在很大程度上提高企業(yè)的質(zhì)量和環(huán)境管理水平，其受益者是顧客、制造商，但I(xiàn)SO9000和ISO1400卻并不涉及工人基本權(quán)利，也沒有解決工人勞動(dòng)條件的問題。有些通過ISO9000認(rèn)證的工廠，新工人人廠時(shí)需要交納一定數(shù)額的押金，工人服務(wù)一年或者離職時(shí)才退還。有的工廠甚至根據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立了收取押金的制度，有的還制定了專門的程序或作業(yè)指導(dǎo)書。在工廠看來，工廠需要為工人提供各種培訓(xùn)，為避免因工人頻繁離職而蒙受損失，于是就建立收取押金的制度。這種做法看來是“合理的”，但它卻嚴(yán)重地違反了國家勞動(dòng)法規(guī)和國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，也違反了SA8000標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)通過ISO9000認(rèn)證后，沒有解決安全衛(wèi)生的問題，仍然經(jīng)常發(fā)生傷亡事故，工作條件和生活條件也沒有改善，有的甚至更差了。有些通過ISO14000認(rèn)證的工廠，廢氣排放符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，但作業(yè)場所的塵毒卻因?yàn)橥L(fēng)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品缺乏而嚴(yán)重超標(biāo)，危及員工生命健康和安全。隨著世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們越來越重視人的價(jià)值、社會(huì)和道德問題、環(huán)境問題、健康與安全問題，對(duì)于消費(fèi)者來說，接受一件由剝削童工或囚犯所生產(chǎn)的商品已變得不可思議。對(duì)于員工，包括很多工人在內(nèi)，工作不再僅僅是一種生存手段，更是生活價(jià)值、人生價(jià)值的體現(xiàn)。所以，企業(yè)善待員工，建立和諧的勞資關(guān)系，保持舒適的工作環(huán)境，也是企業(yè)提高工作效率，激發(fā)創(chuàng)新精神，從而帶來更大的經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)關(guān)鍵。而這些社會(huì)問題都不是ISO9000和ISO14000所關(guān)注或者能解決的，而這正是SA8000標(biāo)準(zhǔn)所關(guān)注的問題。二、社會(huì)責(zé)任管理成為企業(yè)管理的新趨勢一些專家預(yù)測，將來市場領(lǐng)先的