農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)概論

農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 南充市CDC公共與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)所 主要內(nèi)容 一 我國(guó)飲用水的衛(wèi)生現(xiàn)狀二 評(píng)價(jià)程序三 評(píng)價(jià)依據(jù)四 評(píng)價(jià)重點(diǎn)五 資料查詢和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研要點(diǎn)六 評(píng)價(jià)報(bào)告 概述 1 生活飲用水 簡(jiǎn)稱飲用水 是指供人生活的飲水和生活用水 主要通過(guò)飲水和食物經(jīng)口攝入體內(nèi) 并可通過(guò)洗漱 洗滌物品 沐浴等生活用水接觸皮膚或呼吸攝入人體 市政供水 農(nóng)村飲用水 鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 小型集中式供水 農(nóng)村日供水在1000m3以下 或供水人口在1萬(wàn)人以下 的集中式供水 一 我國(guó)飲用水的衛(wèi)生現(xiàn)狀 概述 2 集中式供水 自水源集中取水 通過(guò)輸配水管網(wǎng)送到用戶或者公共取水點(diǎn)的供水方式 包括自建設(shè)施供水 為用戶提供日常飲用水的供水站和為公共場(chǎng)所 居民社區(qū)提供的分質(zhì)供水也屬于集中式供水 分散式供水 分散居戶直接從水源取水 未經(jīng)任何設(shè)施或僅有簡(jiǎn)易設(shè)施的供水方式 二次供水 集中式供水在入戶之前經(jīng)再度儲(chǔ)存 加壓和消毒或深度處理 通過(guò)管道或容器輸送給用戶的供水方式 概述 3 衛(wèi)生安全飲用水 飲用水水質(zhì)合格 水量有保障 具備安全管理及應(yīng)急供水能力 從法律角度 是指飲用水水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5749 從科學(xué)角度 要求水質(zhì)在流行病學(xué)上安全 所含化學(xué)物質(zhì)及放射性物質(zhì)對(duì)人體健康無(wú)害 確保水的感官性狀良好 概述 4 飲用水的重要性 一 水是人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)二 水為人體生理功能所必需 體內(nèi)水失衡將導(dǎo)致疾病三 污染的飲用水可引起疾病 供應(yīng)合格的生活飲用水在預(yù)防控制疾病中起著重要作用四 優(yōu)質(zhì)充足的生活用水 既能防病 又提高了人們的生活質(zhì)量 概述 5 飲用水的重要性 二 水為人體生理功能所必需 體內(nèi)水失衡將導(dǎo)致疾病 一 水在人體內(nèi)的生理功能 二 人體維持生理功能所需的水的平衡量 三 人體水失衡的癥狀 概述 6 水在人體內(nèi)的生理功能1 水是人體構(gòu)造的主要成分 2 水作為營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的載體 參與食物的消化和吸收 3 水作為代謝產(chǎn)物的溶劑 直接參與體內(nèi)物質(zhì)代謝及代謝產(chǎn)物的排泄 促進(jìn)各種生理活動(dòng)和生化反應(yīng) 4 調(diào)節(jié)體溫 5 潤(rùn)滑組織 我國(guó)飲用水的衛(wèi)生現(xiàn)狀 一 城鄉(xiāng)供水能力大為改善 重點(diǎn)轉(zhuǎn)向改善提高水質(zhì)二 飲用水水源 自來(lái)水廠 管網(wǎng) 二次供水等多環(huán)節(jié)制約飲用水水質(zhì) 飲用水衛(wèi)生形勢(shì)嚴(yán)峻三 水資源短缺和用水浪費(fèi) 間接影響水質(zhì)改善四 局部地區(qū)飲用水水質(zhì)污染威脅民眾健康五 飲用水法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)滯后 剛起步納入法制管理軌道 介水傳染病 8種介水傳染病法定的8種介水傳染病 中華人民共和國(guó)傳染病防治法 第三條所列的3類(lèi)37種傳染病中 其中8種傳染病的傳播途徑之一 可通過(guò)水傳染 即甲類(lèi)傳染病中的霍亂 乙類(lèi)傳染病中的病毒性肝炎 指甲型肝炎和戊型肝炎 脊髓灰質(zhì)炎 細(xì)菌性和阿米巴痢疾 傷寒和副傷寒 鉤端螺旋體病 血吸蟲(chóng)病 丙類(lèi)傳染病中的感染性腹瀉病 生物地球化學(xué)性疾病 由于地理地質(zhì)原因 使地殼表面的元素分布不均衡 致使有的地區(qū)土壤和水中某些元素含量過(guò)高或過(guò)少 導(dǎo)致該地區(qū)人群中發(fā)生某特異性疾病 稱為生物地球化學(xué)性疾病 主要包括地方性氟中毒 地方性砷中毒 化學(xué)性污染引起的急慢性中毒 隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展 水中化學(xué)污染日益突出 據(jù)WHO報(bào)道 現(xiàn)查明全世界水體中可檢查出2221種化學(xué)物質(zhì) 其中飲水中有害的有機(jī)污染物765種 經(jīng)鑒定確認(rèn)其中致癌物20種 可疑致癌物23種 致突變物56種 促癌劑18種 日本于20世紀(jì)50年代發(fā)生的水俁病 就是當(dāng)?shù)鼐用耖L(zhǎng)期食用富含汞的魚(yú)蝦造成的 患者手腳麻木 運(yùn)動(dòng)失靈 甚至呈瘋癲狀態(tài) 日本曾經(jīng)發(fā)生的痛痛病 就是患者長(zhǎng)期食用用含鎘污水灌溉的水稻造成的 患者的胃和腎等器官受到嚴(yán)重?fù)p害 全身疼痛難忍 日本的水俁病患者 中國(guó)的水污染狀況已達(dá)到警戒線 2007年10月18日 亞洲開(kāi)發(fā)銀行 亞行 發(fā)布消息稱 中國(guó)的水污染狀況已達(dá)到警戒線 為此亞行將支持中國(guó)建設(shè)水污染管理系統(tǒng) 亞行將實(shí)施一項(xiàng) 以基于市場(chǎng)的手段控制水污染的政策研究 項(xiàng)目 尋求加強(qiáng)水污染的管理體系 幫助中國(guó)更有效地達(dá)到水污染控制目標(biāo) 該項(xiàng)目將開(kāi)展一系列政策建議研究 作為引入基于市場(chǎng)的手段及機(jī)制的基礎(chǔ) 從而解決中國(guó)嚴(yán)重的水污染問(wèn)題 項(xiàng)目預(yù)計(jì)總費(fèi)用為65萬(wàn)美元 亞行將提供50萬(wàn)美元贈(zèng)款 剩余款項(xiàng)將由中國(guó)政府提供 自上世紀(jì)70年代末以來(lái) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展 保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年9 的增幅 并幫助4 5億人口擺脫了赤貧狀況 亞行東亞局社會(huì)部門(mén)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)越表示 隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng) 中國(guó)越來(lái)越多地面臨著控制環(huán)境污染 資源枯竭 生態(tài)惡化的艱巨任務(wù) 雖然政府做了大量工作 進(jìn)行投資 但這些問(wèn)題在中國(guó)仍然存在 水污染是其中最為緊迫的環(huán)境問(wèn)題 因?yàn)閹缀跞珖?guó)的供水系統(tǒng)都會(huì)經(jīng)常性發(fā)生水污染事件 滾滾黑水向東流化工園鎖鏈剿殺中國(guó)海 2007年7月19日 山東濱州 渤海灣 幾個(gè)撿海貝的漁民正在休息 遠(yuǎn)處是工業(yè)區(qū)的煙囪 中國(guó)癌癥預(yù)防與控制規(guī)劃綱要 透露 20世紀(jì)70年代以來(lái) 我國(guó)癌癥發(fā)病及死亡率一直呈上升趨勢(shì) 至90年代的20年間 癌癥死亡率上升29 42 2000年癌癥發(fā)病人數(shù)約180萬(wàn) 200萬(wàn) 死亡140萬(wàn) 150萬(wàn) 化工廠 制造 沱江成四川污染最嚴(yán)重河流 沱江 劣五類(lèi) 之困沿岸分布的化工廠使這條長(zhǎng)江的重要支流生態(tài)一度瀕臨崩潰2004年2月下旬 四川化工集團(tuán)直接排放高濃度氨氮廢水2000余噸入沱江 從3月初起影響百萬(wàn)人停水近4周 1年治污難解太湖水污染 死結(jié) 太湖流域處于長(zhǎng)三角發(fā)展的黃金中心點(diǎn) 地跨蘇 浙 皖 滬三省一市 如果把太湖流域視為人體的話 太湖就像上海和蘇錫常 杭嘉湖7城市的 心臟 但也正因?yàn)檫@種行政隸屬上的分割局面 導(dǎo)致太湖的治理與保護(hù)一直處于無(wú)序狀態(tài) 太湖成了成千上萬(wàn)個(gè)化工企業(yè)的廢水池 藍(lán)藻背后的危機(jī) 藍(lán)藻暴發(fā) 主要原因被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)廢水和生活污水帶來(lái)的磷氮超標(biāo)的富營(yíng)養(yǎng)化 藍(lán)藻改變了湖水單一色澤 卻危害巨大 除了酸腐臭味 這種藻類(lèi)生物還跟魚(yú)類(lèi)爭(zhēng)奪水中的氧氣 導(dǎo)致魚(yú)類(lèi)死亡 其產(chǎn)生的毒素 令環(huán)太湖周邊城市的飲水水源無(wú)法飲用 2007年無(wú)錫自來(lái)水發(fā)臭市民搶購(gòu)純凈水 先開(kāi)發(fā)后環(huán)保 滇池在都市膨脹中死去 2007年2月 云南昆明滇池 湖面上漂浮的藍(lán)藻和沿岸正在冒煙的工廠 2003年提出的 現(xiàn)代新昆明 發(fā)展戰(zhàn)略 以滇池為中心 實(shí)施 一湖四環(huán) 工程 建成東西南北 一湖四片 的城市區(qū) 長(zhǎng)江源頭面臨斷流危機(jī) 沱沱河干枯的河床裸露著 全長(zhǎng)1389 6米的長(zhǎng)江源特大橋橫跨河上 原來(lái)可以游泳的河段已經(jīng)干涸露底 荒漠化威脅三江源 干旱 鼠患頻襲 長(zhǎng)江黃河源頭地區(qū)環(huán)境正迅速惡化 生態(tài)建設(shè)的年均資金缺口將達(dá)22 6億元 33 4億元 科研環(huán)保滯后 生態(tài)退化真相仍不明了 黃河源頭草場(chǎng)退化嚴(yán)重 隨處可見(jiàn)的老鼠洞大得可以插下啤酒瓶 兩個(gè)藏族小伙子坐在干裂的河床上 長(zhǎng)江源頭支流之一的楚瑪爾河段已經(jīng)斷流 鄭春苗教授北大演講講述中國(guó)水資源現(xiàn)狀 2009年4月9日晚上7點(diǎn) 國(guó)際知名水文地質(zhì)專(zhuān)家 北京大學(xué)工學(xué)院水資源研究中心主任鄭春苗教授在二教205教室作了題為 WillChinarunoutofwater 中國(guó)是否會(huì)出現(xiàn)水資源枯竭的困境 的科普講座 吸引了北大校內(nèi)外200多名師生參加 馬軍 應(yīng)對(duì)中國(guó)水危機(jī) 1999年 馬軍在數(shù)次實(shí)地采訪的基礎(chǔ)上 搜集 研讀大量文獻(xiàn)典籍 寫(xiě)成并出版了 中國(guó)水危機(jī) 一書(shū) 這本深入探討了黃河 長(zhǎng)江 西北 東北 華北 東南 西南七大水域問(wèn)題的著作 引起極大的反響 并于2004年翻譯成英文出版 2006年 馬軍出任公眾與環(huán)境研究中心主任 并主持公布了 中國(guó)水污染 地圖 建立了國(guó)內(nèi)首個(gè)公益性的水污染數(shù)據(jù)庫(kù) 2006年 馬軍入選 時(shí)代 100位影響世界人物 名單 農(nóng)村飲用水水質(zhì)狀況 農(nóng)村自二十世紀(jì)八十年代實(shí)施聯(lián)合國(guó) 給水和環(huán)境衛(wèi)生十年規(guī)劃 以來(lái) 農(nóng)村改水工作取得了很大成績(jī) 但總體來(lái)看 農(nóng)村供水能力和水質(zhì)問(wèn)題仍很突出 經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和自然條件受限制地區(qū)改水進(jìn)展較慢 部分已建水廠的凈化和消毒不規(guī)范 至今我國(guó)農(nóng)村尚有3 2億多人飲水水質(zhì)不合格 農(nóng)村改水任務(wù)仍很艱巨 我國(guó)農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題 農(nóng)村飲用水源大多受到污染 1983 1985年調(diào)查表明大腸菌群超標(biāo)率達(dá)86 全國(guó)約有7億人飲用這種超標(biāo)水 1993年在全國(guó)26個(gè)省的180個(gè)縣全面展開(kāi)的飲水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果可在一定程度上反映出我國(guó)農(nóng)村飲水現(xiàn)狀 微生物指標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重 飲用總大腸菌群超過(guò)3個(gè) L的人口數(shù)占總調(diào)查人數(shù)的51 8 部分省如貴州 海南 安徽 廣西 湖北等省的超標(biāo)率 指超過(guò)I級(jí)水標(biāo)準(zhǔn) 均已超過(guò)60 飲用細(xì)菌總數(shù)超過(guò)1 105個(gè) L 100個(gè) mL 的人口數(shù)占總調(diào)查人數(shù)的39 1 部分省 如甘肅 廣西 湖北 海南 浙江等省的超標(biāo)率也已超過(guò)60 分散式供水的超標(biāo)情況更為嚴(yán)重 總大腸菌群和細(xì)菌總數(shù)的超標(biāo)率分別達(dá)到69 2 和54 9 此次調(diào)查結(jié)果顯示 我國(guó)仍有53 的人口使用分散式供水 集中式供水中未經(jīng)過(guò)任何處理的自來(lái)水也占到一半以上 由此造成了農(nóng)村飲水微生物指標(biāo)的嚴(yán)重超標(biāo) 也就不可避免地造成了腸道傳染病的流行 我國(guó)農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題 農(nóng)村飲用水超標(biāo)的主要因素是微生物指標(biāo)超標(biāo) 飲水中因細(xì)菌總數(shù)和總大腸菌群所引起的水質(zhì)超標(biāo)率為 集中式供水中有消毒設(shè)備的僅占 分散式供水基本采取直接采用原水 農(nóng)村飲用水消毒率比較低 是導(dǎo)致飲用水的微生物指標(biāo)超標(biāo)的主要原因 農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 水利部 衛(wèi)生部2004年11月頒布 農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分安全和基本安全兩個(gè)檔次 由水質(zhì) 水量 方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)組成 四項(xiàng)指標(biāo)中只要有一項(xiàng)低于安全或基本安全最低值 就不能定為飲用水安全或基本安全 農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 水質(zhì) 符合國(guó)家 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 要求的為安全 符合 農(nóng)村實(shí)施 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 準(zhǔn)則 要求的為基本安全 水量 每人每天可獲得的水量不低于40 60L為安全 不低于20 40L為基本安全 根據(jù)氣候特點(diǎn) 地形 水資源條件和生活習(xí)慣 將全國(guó)分為5個(gè)類(lèi)型區(qū) 不同地區(qū)的具體水量標(biāo)準(zhǔn)可參照附表確定 方便程度 人力取水往返時(shí)間不超過(guò)10min為安全 取水往返時(shí)間不超過(guò)20min為基本安全 保證率 供水保證率不低于95 為安全 不低于90 為基本安全 南充市農(nóng)村飲水安全工程飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)情況 2010年枯水期 我市共監(jiān)測(cè)樣品數(shù)420份 水樣的整體合格率為14 52 出廠水的合格率為15 24 末梢水的合格率為13 81 其中合格率最低的前5項(xiàng)指標(biāo)依次是渾濁度 51 43 總大腸菌群 52 38 耐熱大腸菌群 74 29 菌落總數(shù) 81 43 和耗氧量 85 48 其余指標(biāo)的合格率均在91 以上 二 評(píng)價(jià)程序 1 省愛(ài)衛(wèi)辦成立單項(xiàng)工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)專(zhuān)家組 一般由4 5人組成 并確定組長(zhǎng) 專(zhuān)業(yè)構(gòu)成 公共衛(wèi)生 衛(wèi)生管理 給水專(zhuān)業(yè) 2 專(zhuān)家組可按照 水源選擇 取出構(gòu)筑物及水源保護(hù) 廠區(qū)布置 進(jìn)水工藝 包括消毒 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物及配水管網(wǎng) 水質(zhì)檢測(cè)及化驗(yàn)室 水廠運(yùn)行管理進(jìn)行適當(dāng)分工 3 省愛(ài)衛(wèi)辦將確定的評(píng)價(jià)相關(guān)事項(xiàng)通報(bào)給工程所在地縣一級(jí)的主管部門(mén)和愛(ài)衛(wèi)辦 告知行程安排和要求 4 由市級(jí)以上疾病預(yù)防控制中心先行對(duì)被評(píng)價(jià)水廠的水源水 出廠水 末梢水 根據(jù)實(shí)際情況確定水樣數(shù) 進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)并提供報(bào)告 5 要求業(yè)主單位或工程主管部門(mén)提供必需的資料 1 工程可行性研究報(bào)告及其批文 2 工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告及其批文 3 施工圖及設(shè)計(jì)總說(shuō)明 4 水資源平衡分析 5 水源水質(zhì)豐 枯 平期的檢測(cè)報(bào)告 6 試運(yùn)行期間出廠水 末梢水的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告 7 所有的涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證等索證資料 8 供水范圍衛(wèi)生防病的歷史資料等 9 其他必要的資料 6 工作時(shí)間安排 專(zhuān)家評(píng)價(jià)組入住工程所在地域縣城 1 專(zhuān)家查閱所提供的上述資料 時(shí)間需半日 2 聽(tīng)取當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)作該工程項(xiàng)目的建設(shè)背景及過(guò)程的溝通匯報(bào) 期間 專(zhuān)家組成員在了解 可研 初設(shè) 等內(nèi)容的基礎(chǔ)上 有針對(duì)性地與工程方進(jìn)行信息溝通 數(shù)據(jù)核對(duì)和相關(guān)內(nèi)容咨詢 建議 一定要有工程主管部門(mén) 設(shè)計(jì)單位 施工單位 業(yè)主方等代表參加會(huì)議 時(shí)間需半日 3 現(xiàn)場(chǎng)考察調(diào)研 按專(zhuān)家分工重點(diǎn)進(jìn)行考察 和水廠具體人員溝通 座談 時(shí)間需半日 4 專(zhuān)家組按分工 先各人提出自已部分的書(shū)面的原則意見(jiàn)和建議 時(shí)間需半日 5 專(zhuān)家集中討論 補(bǔ)充意見(jiàn)和建議 并拿出基本一致的結(jié)論性意見(jiàn) 時(shí)間需半日 6 與相關(guān)部門(mén)交換意見(jiàn) 并通報(bào)評(píng)價(jià)的初步結(jié)論 7 適時(shí)出具正式的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告 三 評(píng)價(jià)依據(jù) 1 衛(wèi)生部 國(guó)家發(fā)展改革委 水利部 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的通知 衛(wèi)疾控發(fā) 2008 3號(hào) 2 全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦 衛(wèi)生部辦公廳五月八日 農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則 試行 的通知 3 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838 2002 要求 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB T14848 要求 4 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB5749 2006 5 生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) CJ T3020 93 四 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 1 水源 水量 水質(zhì) 衛(wèi)生防護(hù) 的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 2 取水口 取水構(gòu)筑物及其防護(hù)的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 3 凈水工藝流程選擇及其主要設(shè)計(jì)參數(shù)對(duì)水質(zhì)影響的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 4 水廠平面布局 凈水構(gòu)筑物實(shí)際運(yùn)行參數(shù)和效果 水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 5 出廠水 末梢水水質(zhì)的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 6 水廠管理理制度 人員能力等方面的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 五 資料查詢和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研要點(diǎn) 見(jiàn)附表 水源 水量風(fēng)險(xiǎn)和水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn) 1 水源地水位 水量的長(zhǎng)期水文資料 2 水源水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告 最好有豐 平 枯期 3 水源區(qū)域范圍內(nèi)的污染源現(xiàn)狀及危害因素分析 4 水源區(qū)域范圍和供水范圍區(qū)域內(nèi)的地方病史和介水性疾病史 5 水源區(qū)水生植物 浮游生物的繁殖和生長(zhǎng)季節(jié)性情況 6 水體的含沙量情況 7 取水構(gòu)筑物衛(wèi)生防護(hù)措施和設(shè)施配置情況 凈水工藝1 水廠總平面圖 凈水工藝流程圖 凈水工藝施工圖設(shè)計(jì)總說(shuō)明 2 安裝單位所用的管材 濾料 涂料 凈水劑 消毒劑及設(shè)備等涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè) 評(píng)價(jià)和衛(wèi)生許可證資料 3 水廠制水人員的健康體檢 衛(wèi)生培訓(xùn)證明 健康證 上崗證等 4 水廠出廠水 末梢水 自檢和衛(wèi)生部門(mén)出具的 水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告 5 設(shè)計(jì)單位提供的供水類(lèi)型 數(shù)量 水質(zhì)狀況及設(shè)計(jì)目標(biāo) 受益人口及范圍等基礎(chǔ)資料和依據(jù) 6 凈水工藝中有關(guān)加藥 消毒等環(huán)節(jié)及其節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)資料 消毒設(shè)施的衛(wèi)生安全 產(chǎn)生氯化副產(chǎn)物的可能性 7 各主要凈水構(gòu)筑物 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的數(shù)量 總?cè)萘?設(shè)計(jì)處理能力 主要指標(biāo) 8 生產(chǎn)性廢水的排放和處置 9 追溯可能的凈水工藝參數(shù)的調(diào)整和改善 以提高出水質(zhì)量 水質(zhì)檢測(cè)室1 平面圖中水質(zhì)檢測(cè)室的布置 面積 設(shè)備配置的 三同步 資料 2 水質(zhì)檢測(cè)室業(yè)務(wù)能力的評(píng)估 水廠的生產(chǎn) 衛(wèi)生管理的規(guī)章制度1 飲用水水質(zhì)衛(wèi)生質(zhì)量保證體系 2 服務(wù)質(zhì)量保證體系 3 飲用水生產(chǎn) 衛(wèi)生管理的規(guī)章制度 六 評(píng)價(jià)報(bào)告 1 封面 2 扉頁(yè) 基本信息 3 首頁(yè) 水廠基本情況 4 報(bào)告正文 5 附件 6 專(zhuān)家組名單及主管部門(mén)審核意見(jiàn) 一 評(píng)價(jià)報(bào)告組成 二 封面信息 1 評(píng)價(jià)報(bào)告編號(hào) 1 省 縣編碼 按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局縣及縣以上行政區(qū)劃代碼編碼 2 水廠順序編碼 001 999 共9位 2 評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱XX省XX縣XX鄉(xiāng) 鎮(zhèn) XX村X(qián)XX水廠3 報(bào)告編制日期 三 扉頁(yè) 基本信息 1 工程名稱 地址2 水廠法人代表 聯(lián)系電話3 工程設(shè)計(jì)單位4 設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話5 工程施工單位6 施工負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話7 評(píng)價(jià)專(zhuān)家組組長(zhǎng) 四 正文 1 水廠設(shè)計(jì)和現(xiàn)狀基本信息供水規(guī)模 m3 d 受益人口 人 總投資 萬(wàn)元 保留2位小數(shù) 以工程決算投資額為準(zhǔn)水源類(lèi)型 地表水 河流 湖泊 水庫(kù) 海水 山區(qū)淺河流等 地下水 泉水 深井水 淺井水 河床滲透水等 工藝流程圖 以流程框圖的形式表示 例 河流水 清水池 2 主要評(píng)價(jià)內(nèi)容 1 水源和取水構(gòu)筑物 2 廠區(qū)布置和運(yùn)行管理 3 水處理工藝流程 4 管網(wǎng)和調(diào)節(jié)構(gòu)筑物 5 水質(zhì)檢測(cè) 6 評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議 內(nèi)容應(yīng)包括 描述和評(píng)價(jià) 例 1 水源 1 選擇了XX縣XX河為本工程水源 2 按要求設(shè)立了衛(wèi)生防護(hù)區(qū)和明顯標(biāo)志 上下游保護(hù)范圍內(nèi)無(wú)污染源等 描述水源保護(hù)措施 3 水源水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)符合水源水衛(wèi)生要求 為III類(lèi)水 4 取水點(diǎn)設(shè)置在河道的凹岸 距離上游生活污水排污點(diǎn)有足夠的距離 基本符合要求 5 取水構(gòu)筑物設(shè)計(jì)合理 符合衛(wèi)生要求 衛(wèi)生防護(hù)措施良好 6 該地區(qū)為高氟 砷病區(qū) 7 水源的選擇及衛(wèi)生防護(hù)措施和取水構(gòu)筑物的位置選擇基本符合衛(wèi)生要求 2 廠區(qū)布置和運(yùn)行管理 1 水廠平面布置比較合理 生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開(kāi) 廠區(qū)內(nèi)無(wú)污染源 2 水廠水處理工藝流程不產(chǎn)生有毒 有害廢水 污泥水排放口位置設(shè)置合理 對(duì)環(huán)境及原水水質(zhì)影響較小 3 水廠環(huán)境衛(wèi)生和綠化措施良好 4 廠區(qū)布置和運(yùn)行管理基本符合衛(wèi)生要求 3 水處理工藝流程 1 該工程選擇的水處理工藝為地表水常規(guī)處理工藝 處理構(gòu)筑物有2個(gè)系列 清水池分2格 水廠為24小時(shí)制水 24小時(shí)供水 2 該工程選用聚合氯化鋁 PAC 作為絮凝劑 計(jì)量泵投加 投加量35mg L 反應(yīng)和沉淀效果良好 3 重力式無(wú)閥濾池采用雙層濾料 運(yùn)行濾速為12m h 4 濾后投加消毒劑 投加量4mg L 接觸時(shí)間 30min 5 出廠水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合衛(wèi)生要求 末梢水的微生物學(xué)指標(biāo)超標(biāo) 6 水處理工藝基本符合衛(wèi)生學(xué)要求 但是存在濾速偏大 消毒劑投加不連續(xù)等問(wèn)題 4 管網(wǎng)和調(diào)節(jié)構(gòu)筑物 1 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物包括清水池和高位水池 總?cè)莘e1500m3 占水廠設(shè)計(jì)供水規(guī)模的50 2 主管道選用UPVC管 部分管道根據(jù)需要選用了鋼管 入戶管選用了PE管 管道漏失量在設(shè)計(jì)范圍之內(nèi) 無(wú)明顯的漏損點(diǎn) 清洗 消毒和維修記錄較完善 3 截至調(diào)查日 已完成了設(shè)計(jì)范圍80 的管道鋪設(shè) 4 管網(wǎng)和調(diào)節(jié)構(gòu)筑的設(shè)計(jì) 施工和管理基本符合衛(wèi)生學(xué)要求 但是存在調(diào)節(jié)構(gòu)筑物容積過(guò)大 定期清洗制度不完善的問(wèn)題 5 輸 配水管網(wǎng) 1 所采用的管材和配件經(jīng)查證 具備有效的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證 2 通水前 進(jìn)行了管道的沖洗和消毒 記錄較完備 3 輸 配水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)布置和施工基本符合衛(wèi)生要求 無(wú)明顯的破損 漏失和污染 6 水質(zhì)檢驗(yàn) 1 水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備配備基本齊全 檢驗(yàn)技術(shù)人員經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn) 具備開(kāi)展水質(zhì)檢驗(yàn)工作的能力 2 制定了水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目 頻率和方法的有關(guān)規(guī)定 實(shí)驗(yàn)室管理和質(zhì)量控制的有關(guān)規(guī)定 以及水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的記錄和歸檔制度 基本符合要求 7 評(píng)價(jià)意見(jiàn)及建議該工程的設(shè)計(jì) 施工和運(yùn)行基本符合衛(wèi)生學(xué)要求 但是仍存在一定的衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn) 主要是水在調(diào)節(jié)構(gòu)筑物中的儲(chǔ)存時(shí)間過(guò)長(zhǎng) 且消毒設(shè)施未按規(guī)定使用 出廠水和末梢水的微生物指標(biāo)超標(biāo) 易造成水廠受益范圍內(nèi)腸道傳染病的多發(fā)和流行 該問(wèn)題主要是由于水廠管理人員對(duì)消毒的重要性認(rèn)識(shí)不夠 建議完善消毒管理制度 保證消毒設(shè)施的聯(lián)系運(yùn)行 開(kāi)展針對(duì)管理 操作人員的相關(guān)培訓(xùn) 增強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 總體評(píng)價(jià)等級(jí)I無(wú)衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn)II基本無(wú)衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn)III存在一定衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn)IV有嚴(yán)重衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn)參考資料 水廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 廣東省佛岡縣湯塘鎮(zhèn)止貝水庫(kù)供水工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫(xiě)介紹 全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦試點(diǎn) 項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作專(zhuān)家組 一 評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容介紹 一 總則 二 基本情況 三 工程分析 四 評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議 五 附件 本報(bào)告撰寫(xiě)格式參考了環(huán)評(píng) 安評(píng)等的格式 內(nèi)容則以 農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則 中的報(bào)告樣本內(nèi)容為主 一 總則 1 背景與來(lái)源2 目的3 依據(jù)4 內(nèi)容5 方法及技術(shù)路線 1 評(píng)價(jià)背景與來(lái)源本次評(píng)價(jià)工作任務(wù)來(lái)源于全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦 背景是為加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作的需要 2 評(píng)價(jià)目的規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理 評(píng)價(jià)工程建成營(yíng)運(yùn)后飲用水供給的衛(wèi)生學(xué)風(fēng)險(xiǎn)并提出建議 評(píng)估衛(wèi)生防病效果 確保工程建成后供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)和如期發(fā)揮效益 促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn) 保障農(nóng)村居民身體健康 3 1法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 1 中華人民共和國(guó)傳染病防治法 2 中華人民共和國(guó)水污染防治法 3 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 4 廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例 5 國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知 國(guó)辦發(fā) 2005 45號(hào) 6 衛(wèi)生部 國(guó)家發(fā)改委 水利部 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作的通知 衛(wèi)疾控發(fā) 2008 3號(hào) 7 全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦 衛(wèi)生部辦公廳 關(guān)于印發(fā)農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則 試行 的通知 全愛(ài)衛(wèi)辦發(fā) 2008 4號(hào) 3 評(píng)價(jià)依據(jù) 8 生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范 2001 9 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB5749 2006 10 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838 2002 11 飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià) GB T17218 1998 12 生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) GB T17219 1998 13 村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范 SL310 2004 14 給排水管道施工及驗(yàn)收規(guī)范 GB50268 97 15 室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ13 86 16 城市給水廠附屬建設(shè)和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) CJ 1991 3 2工程資料 1 可行性研究報(bào)告 2 初步設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū) 4 評(píng)價(jià)內(nèi)容 對(duì)本項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容作提綱性介紹 1 供水覆蓋范圍和病區(qū)類(lèi)型 2 水源給水量 保護(hù)和水質(zhì) 3 取水點(diǎn)設(shè)置及取水構(gòu)筑物的設(shè)計(jì) 4 廠區(qū)布局 5 水處理工藝 6 輸配水系統(tǒng) 7 水質(zhì)檢測(cè)能力 8 管理制度 評(píng)價(jià)方法本項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作主要以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 采樣檢測(cè) 專(zhuān)家專(zhuān)題論證會(huì)等形式 開(kāi)展水源衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 工程設(shè)計(jì)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià) 水質(zhì)檢測(cè)及評(píng)價(jià)等 并提出意見(jiàn)和建議 5 評(píng)價(jià)方法及技術(shù)路線 專(zhuān)家工作組預(yù)備會(huì) 衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)方案設(shè)計(jì) 資料收集 分析 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研與回顧性調(diào)查 專(zhuān)家論證會(huì) 采樣檢驗(yàn) 補(bǔ)充資料 資料分析 評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)初稿撰寫(xiě) 專(zhuān)家組成員參與修改 定稿 報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)審批 提交當(dāng)?shù)卣?抄送同級(jí)水行政部門(mén) 技術(shù)路線流程 二 基本情況 1 人口及經(jīng)濟(jì)水平2 地理位置及地形情況3 主要飲用水安全問(wèn)題 1 飲用水不安全人口 2 飲用水水源及取水方式狀況 3 用水方便程度及水源保證情況 4 工業(yè)廢水 生活污水污染情況 5 近年來(lái)飲用水水質(zhì)檢測(cè)情況 4 已采取的改水措施 通過(guò)以上內(nèi)容介紹 基本了解本項(xiàng)目工程所在地區(qū)改水前制約飲水衛(wèi)生安全的主要因素 同時(shí)為后面的工程分析 評(píng)價(jià)作鋪墊 主要資料來(lái)源為工程方提供的工程技術(shù)資料 三 工程分析 1 工程基本參數(shù)2 止貝水庫(kù)概況 即水源概況 3 水廠設(shè)計(jì)和現(xiàn)狀4 地方病史及范圍 本節(jié)是后部分內(nèi)容 評(píng)價(jià)和建議 的基礎(chǔ) 1 設(shè)計(jì)供水規(guī)模初期 7000m3 d中期 10000m3 d遠(yuǎn)期 20000m3 d 2 受益人口35400人 3 竣工時(shí)間2008年7月 4 水源止貝水庫(kù)水 由于工程方原因 本報(bào)告不能提供準(zhǔn)確的開(kāi)工時(shí)間及投資規(guī)模等參數(shù) 1 工程基本參數(shù) 2 止貝水庫(kù) 水源 概況 1 技術(shù)特性上游干流河長(zhǎng) 河床比降 集雨面積 壩體長(zhǎng) 寬 高 庫(kù)容量 調(diào)節(jié)水量等 2 地理位置及地形 地貌情況 3 水庫(kù)功能原是一座以防洪 灌溉為主的小型水庫(kù) 2002年開(kāi)始列為供水水源 同時(shí)承擔(dān)300畝農(nóng)田的灌溉功能 4 周邊環(huán)境保護(hù)及水質(zhì)狀況庫(kù)區(qū)周邊被列為生態(tài)林區(qū) 植被保護(hù)良好 根據(jù)歷史及本次評(píng)價(jià)工作中進(jìn)行的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果 該水庫(kù)適合作為集中式供水水源 2 止貝水庫(kù) 水源 概況 5 供水量概算1 降雨概況2 蒸發(fā)及滲漏損失計(jì)算3 供水量計(jì)算4 供水水量平衡計(jì)算分析枯水代表典型年止貝水庫(kù)年經(jīng)總流量 農(nóng)作物灌溉用水量 蒸發(fā)損失水量 滲漏損失水量 年需飲用供水量 結(jié)論應(yīng)是 水庫(kù)供水量不能滿足初 中 遠(yuǎn)期的設(shè)計(jì)規(guī)模 而 清遠(yuǎn)市佛岡縣止貝水庫(kù)供水工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū) 及 清遠(yuǎn)市佛岡縣止貝冚水庫(kù)供水工程可行性研究報(bào)告 的結(jié)論為水源水量供給能滿足初期設(shè)計(jì)要求 1 供水工藝流程圖 2 水源和取水構(gòu)筑物 3 廠址選擇與廠區(qū)布置 4 水處理 5 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物和管網(wǎng) 6 水質(zhì)檢測(cè)能力及運(yùn)行管理 7 出廠水和末梢水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果 3 水廠設(shè)計(jì)和現(xiàn)狀 絮凝劑 硫酸鋁 虹吸管引取水庫(kù)水反應(yīng)池 絮凝 斜管沉淀池虹吸過(guò)濾池消毒劑 二氧化氯 清水池供水總管 七個(gè)村委 延伸供水管線用戶 七個(gè)村村民 供水工藝流程圖 水源和取水構(gòu)筑物 1 水源選擇和衛(wèi)生防護(hù)水庫(kù)周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況 污染來(lái)源情況及防護(hù)措施 用作水源前 庫(kù)底的清理 消毒情況 2 取水點(diǎn)位置及取水構(gòu)筑物設(shè)計(jì)水庫(kù)溢洪道底高程高于水廠反應(yīng)池 絮凝池池頂高程 利用水位落差 采用虹吸管從止貝水庫(kù)取水 使水庫(kù)原水通過(guò)虹吸作用自然流至水廠反應(yīng)池 絮凝 在水庫(kù)中建筑一個(gè)虹吸濾池 通過(guò)濾池內(nèi)濾頭虹吸取水 該方法能有效防止垃圾 魚(yú)類(lèi)生物等進(jìn)入管道 虹吸管道上安裝有閥門(mén) 控制水流量 虹吸口附近沒(méi)有支流 廠址選擇與廠區(qū)布置 1 廠址選擇及周邊環(huán)境廠區(qū)地點(diǎn) 地坪高度 周邊環(huán)境衛(wèi)生 發(fā)展空間等 2 廠區(qū)布置廠區(qū)內(nèi)凈水構(gòu)筑物和生產(chǎn)附屬建筑物分別集中設(shè)置 凈水構(gòu)筑物有 反應(yīng)池 絮凝 斜管沉淀池 虹吸濾池 清水池 生產(chǎn)附屬建筑物有 泵房 配電房 投藥房 化驗(yàn)室 會(huì)議室 宿舍 餐廳 廚房 廁所 凈水裝置按凈水工藝流程順序緊湊布置 按反應(yīng)池 絮凝 斜管沉淀池 虹吸過(guò)濾池 清水池順序集中設(shè)置 設(shè)有兩組平行布置的凈水構(gòu)筑物 即平行設(shè)置了兩組反應(yīng)池 絮凝 斜管沉淀池 虹吸過(guò)濾池 但清水池只設(shè)置了一個(gè) 3 環(huán)境衛(wèi)生與安全防護(hù)廠區(qū)安全 環(huán)境衛(wèi)生 綠化 廁所 生活污水排放 防澇 消毒設(shè)施安全 重大飲水安全預(yù)警等情況 水處理 1 混凝 混凝劑的選擇與投配方法藥名 濃度 投藥方式 投藥點(diǎn) 投藥量 控制措施 儲(chǔ)藥量等內(nèi)容 絮凝絮凝 反應(yīng) 池型式 相應(yīng)設(shè)計(jì)參數(shù) 絮凝時(shí)間 效果 排污情況 2 沉淀沉淀池型式 設(shè)置個(gè)數(shù) 相應(yīng)設(shè)計(jì)參數(shù) 處理能力計(jì)算 排污情況 3 過(guò)濾濾池型式 設(shè)置個(gè)數(shù)及面積 濾料鋪設(shè) 濾速 工作周期 其它相應(yīng)設(shè)計(jì)參數(shù) 處理能力計(jì)算 排污情況 4 消毒藥名 投藥方式 投藥點(diǎn) 投藥量 藥量控制 接觸時(shí)間及混合效果 儲(chǔ)存量 投藥安全設(shè)施情況 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物和管網(wǎng) 1 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物清水池位置 容積 個(gè)數(shù) 分格 導(dǎo)流墻 通氣孔 溢流管 檢修孔等設(shè)置情況 周邊排水情況 2 輸配水管布置地形復(fù)雜 總管采用預(yù)應(yīng)力混凝土壓力管 埋設(shè) 其余采用PVC U管 局部穿過(guò)水溝或露天部分采用鋼管 鋼管內(nèi)外進(jìn)行防腐處理 各種管材附合衛(wèi)生要求 3 管網(wǎng)鋪設(shè)范圍已完成90 4 清洗消毒及維修記錄沒(méi)有 水質(zhì)檢測(cè)能力及運(yùn)行管理 1 水質(zhì)檢測(cè)能力渾濁度 pH值 游離余氯 肉眼可見(jiàn)物 臭和味 2 水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告制度3 涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證 制水人員健康證4 管理制度 倉(cāng)庫(kù)管理制度 制水車(chē)間管理制度 化驗(yàn)室管理制度 等 5 水處理操作技術(shù)規(guī)程 二氧化氯化學(xué)發(fā)生器操作指引 和 制水操作管理 出廠水和末梢水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果 2009年5月5日廣東省疾病預(yù)防控制中心對(duì)清遠(yuǎn)市佛岡縣止貝水庫(kù)供水工程出廠水 末梢水進(jìn)行了檢測(cè) 全部檢測(cè)水樣中除總大腸菌群 耐熱大腸菌群 渾濁度均不符合 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB5749 2006 要求外 其它指標(biāo)都符合標(biāo)準(zhǔn)要求 4 地方病史及范圍 清遠(yuǎn)市佛岡縣止貝水庫(kù)供水工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告書(shū) 及 清遠(yuǎn)市佛岡縣止貝水庫(kù)供水工程可行性研究報(bào)告 描述 佛岡縣湯塘鎮(zhèn)飲水氟超標(biāo)受影響人口19569人 包括圍鎮(zhèn) 新塘 脈塘 湯塘 聯(lián)和 大埔 三門(mén) 高嶺8個(gè)行政村 鐵 錳等重金屬含量超標(biāo)受影響人口35031人 全縣均有分布 較嚴(yán)重的是湯塘鎮(zhèn) 調(diào)查當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)資料 無(wú)明顯地方性氟中毒病史資料 無(wú)其它重大傳染病及地方性疾病流行資料 四 評(píng)價(jià)意見(jiàn)和建議 1 總體評(píng)價(jià)2 存在問(wèn)題及原因分析3 建議 1 總體評(píng)價(jià) 在目前情況下 廣東省佛岡縣湯塘