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淺談建設(shè)工程結(jié)算審核工作摘要:建設(shè)工程結(jié)算工作是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)決算專業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策、法規(guī),還要了解相關(guān)的專業(yè),設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識(shí),可以說工程預(yù)決算是一個(gè)多學(xué)科綜合性的工作。關(guān)鍵詞:建設(shè)工程結(jié)算審核中圖分類號(hào): f830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: a 文章編號(hào):1 工程結(jié)算的審核重點(diǎn)1.1送審資料的審核一項(xiàng)工程的工程結(jié)算審核,首先檢查其竣工結(jié)算資料是否齊全,是否符合要求。工程的結(jié)算是根據(jù)合同協(xié)議而進(jìn)行的,所以必須具備合同書,完成此項(xiàng)工程的竣工圖紙,設(shè)計(jì)修改通知單,圖紙會(huì)審記錄,施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證記錄、會(huì)議記錄等有關(guān)影響工程造價(jià)的記錄及工程竣工證明書,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的造價(jià)咨詢公司編制的工程結(jié)算書等資料,這些資料都應(yīng)該經(jīng)過建設(shè)方、施工方的確認(rèn)基礎(chǔ)上,方可進(jìn)行此工程的竣工結(jié)算審核。1.2工程結(jié)算書的列項(xiàng)審核工程結(jié)算書的列項(xiàng)審核其實(shí)就是對(duì)是否熟練掌握工程量計(jì)算規(guī)則的審核。工程結(jié)算書的工程量是按什么規(guī)則計(jì)算,一般在合同書內(nèi)已有約定 ,在沒有特殊要求的情況下,一般預(yù)算書是按什么規(guī)則計(jì)算,結(jié)算書也按什么規(guī)則計(jì)算。用怎樣的計(jì)算規(guī)則,就有怎樣的列項(xiàng)方法,不能重復(fù)列項(xiàng)。特別是現(xiàn)在的工程量清單方面的列項(xiàng),與過去的套定額的計(jì)算規(guī)則有許多不同之處,要搞清楚列項(xiàng)所包含的工作內(nèi)容、工作程序,避免重復(fù)列項(xiàng)。例如工程量清單列項(xiàng)的“挖土方”,其工作內(nèi)容包括:挖土方、圍護(hù)支撐、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容,這些工作內(nèi)容綜合單價(jià)都必須考慮的,就不能再重復(fù)列一個(gè)“圍護(hù)支撐或場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸”的項(xiàng)目了。1.3工程結(jié)算書的工程量審核工程結(jié)算書的工程量審核,是整個(gè)審核過程最重要、工作量最大的環(huán)節(jié)。按結(jié)算的方式不同,選擇審核的方法也不同。一般的結(jié)算方式有兩種:一種是增減工程的結(jié)算方法,即是已確定的按施工圖紙計(jì)算出的工程預(yù)算或者已經(jīng)確定的中標(biāo)價(jià)而簽定的合同,工程竣工后,只對(duì)施工過程中的增加或減少的工程進(jìn)行結(jié)算的方式。此類結(jié)算的特點(diǎn)多用在工程變化不大,原合同價(jià)已確定的工程,因?yàn)楣こ塘孔兓淮螅嘤矛F(xiàn)場(chǎng)簽證單的形式記錄增減工程量,審核時(shí)先對(duì)其簽證單的內(nèi)容的“有效性”進(jìn)行審查,因?yàn)橛袝r(shí)會(huì)出現(xiàn)重復(fù)簽證的現(xiàn)象。接著審核其工程量, 可采用全面審核方法,逐一計(jì)算簽證單的工程量與結(jié)算書的工程量一一對(duì)比,再與竣工圖核對(duì)。另一種結(jié)算方法是竣工圖結(jié)算方法,采用此類結(jié)算方法的工程一般是施工圖變化較大的工程。則審核方法有多種,可以采用第一種的全面審核方法,對(duì)于工程投資不大,內(nèi)容比較簡(jiǎn)單的工程,能夠取得準(zhǔn)確度較高的效果;但對(duì)于投資較大,工程較復(fù)雜或時(shí)間緊迫的工程,工作量就較繁重或時(shí)間不允許,此時(shí)采用重點(diǎn)審核方法是較理想的。它是一種有側(cè)重的、選擇價(jià)值較高的、占投資比例較大的或者綜合單價(jià)比較高的工程量進(jìn)行計(jì)算比較的復(fù)核方法,這無疑減輕了工作量,效果還是比較好的。還有一種方法是相關(guān)項(xiàng)目審核法或者叫工程量統(tǒng)籌法。一項(xiàng)工程的項(xiàng)目之間總是有聯(lián)系的,有時(shí)只要算出某一個(gè)或幾個(gè)數(shù),就能聯(lián)系到其他數(shù)據(jù)。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子:道路工程中算出道路的里程長(zhǎng)度、寬度,則道路的面層、穩(wěn)定層、基層、路側(cè)石就很容易算出,甚至道路下面的排水管道、墊層、土方也可推算出來。所以只要仔細(xì)分析就可摸索其中的規(guī)律,達(dá)到事半功倍的效果。這也是統(tǒng)籌法在工程量計(jì)算方面的具體運(yùn)用。1.4工程結(jié)算書綜合單價(jià)的審核綜合單價(jià),這是實(shí)行工程量清單的計(jì)價(jià)模式才產(chǎn)生的新名詞,所以工程結(jié)算書綜合單價(jià)的審核主要是針對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)形式的綜合單價(jià)的審核,是整個(gè)審核過程重要的一環(huán)。過去套定額定額基價(jià)是固定的,主要是對(duì)材料價(jià)的審核。通常綜合單價(jià)是在簽定合同時(shí)預(yù)算書或投標(biāo)書內(nèi)已確定,審核時(shí)只要看其是否按合同的約定執(zhí)行。對(duì)合同未約定的部分新報(bào)單價(jià)或合同外的新增工程的報(bào)價(jià),就要審核其綜合單價(jià)的合理性。一般是參考原預(yù)算內(nèi)工作內(nèi)容相近的項(xiàng)目的單價(jià)或按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià),結(jié)合定額的消耗量參考原預(yù)算的材料報(bào)價(jià)等方面綜合考慮定出的價(jià)與結(jié)算書相比較來確定綜合單價(jià)是否合理。1.5合同書內(nèi)有關(guān)影響造價(jià)的其他方面的審核合同書內(nèi)有關(guān)影響造價(jià)的其他方面的審核,按現(xiàn)今的合同模式,較多的是工期索賠方面。核定工程是否有工期等其他方面的索賠。2做好結(jié)算審核的前期工作辦理工程結(jié)算,主要是用以調(diào)整預(yù)算或合同價(jià)款,考核投資的使用情況,進(jìn)行成本分析,結(jié)清工程價(jià)款,核定工程造價(jià),也為建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后編制工程決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值提供依據(jù)。施工圖紙、竣工圖紙、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽記錄、施工簽證乃至施工合同等都是工程結(jié)算的主要依據(jù),為此必須做好結(jié)算審核的前期工作。一是做好結(jié)算資料的收集整理;二是核對(duì)施工圖紙變動(dòng)情況和工程內(nèi)容是否完成等;三是落實(shí)施工有否變更,簽證手續(xù)是否齊全等;四是核查施工合同是否內(nèi)容明確,工期、質(zhì)量、材料市場(chǎng)價(jià)、獎(jiǎng)懲規(guī)定等有否具體訂明。只有吃透情況,才能遵循求實(shí)公正的原則,既按國(guó)家、省有關(guān)工程價(jià)管理的政策、法規(guī)等辦事,又從實(shí)際出發(fā),把施工圖紙,施工方法及變更設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,完整地體現(xiàn)在工程結(jié)算書中。3 結(jié)算審核的方法工程結(jié)算的審核方法常用的有全面審核法、重點(diǎn)審核法和經(jīng)驗(yàn)審查法,具體可根據(jù)時(shí)間和委托方的要求而定。全面審核法是按照施工圖要求,結(jié)合預(yù)算定額分項(xiàng)工程的細(xì)目,逐項(xiàng)審核,其優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致、質(zhì)量高、差錯(cuò)比較少,但費(fèi)時(shí)、工作量太大;重點(diǎn)審核法是抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核,一般選擇工程量大或造價(jià)較高的項(xiàng)目、補(bǔ)充單價(jià)、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用作為重點(diǎn);經(jīng)驗(yàn)法是根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)審查容易出現(xiàn)差錯(cuò)的那部分工程項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)間緊、規(guī)模大、預(yù)(結(jié))算編制質(zhì)量較好時(shí),一般可采用經(jīng)驗(yàn)法與重點(diǎn)、法相結(jié)合的審核方法;若預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量較差,則宜采用全面審核法。以上方法往往還結(jié)合對(duì)比審核法、統(tǒng)籌法以提高工作效率和審核質(zhì)量。4 結(jié)算審核人員的素質(zhì)要求結(jié)算審核是一項(xiàng)涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的綜合、全面、復(fù)雜的工作。4.1要做好結(jié)算的審核工作,首先要求審核人員具備較高的素質(zhì),否則就不能用途這項(xiàng)工作。要有高度的事業(yè)心、責(zé)任感,既替建設(shè)單位精打細(xì)算,節(jié)省基建經(jīng)費(fèi),又要實(shí)事求是,公正辦事。4.2要掌握工程設(shè)計(jì)、施工、材料、設(shè)備等各方面的基本知識(shí)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,新的施工工藝不斷涌現(xiàn),要求工程造價(jià)人員不斷學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)。一個(gè)不熟悉工程技術(shù)的造價(jià)工作者必定會(huì)束手無策。因此,工程造價(jià)從業(yè)人員不僅要了解設(shè)計(jì)意圖,還要掌握施工方法和技術(shù)措施,明確適用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用造價(jià)管理方面的知識(shí),才能準(zhǔn)確、全面、真實(shí)地反遇工程的造價(jià)。4.3要有編審預(yù)算、工程標(biāo)底等工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并具有一專多能的本領(lǐng)(如精通土建工程,掌握裝飾工程、安裝工程等)。4.4隨時(shí)搜集并了解有關(guān)工程造價(jià)、材料、設(shè)備等的信息、行情,掌握動(dòng)態(tài)資料。充分做好積累造價(jià)資料這一工程造價(jià)審查的基礎(chǔ)工作。4.5熟悉有關(guān)合同管理,工程招投標(biāo),建筑法規(guī)等的基本知識(shí)。5 結(jié)語總之,工程結(jié)算審核是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),工程造價(jià)審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果,若不能嚴(yán)格把關(guān)的話將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,計(jì)算時(shí)要認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算。同時(shí)要尊重實(shí)際,不多算,不高估冒算。審核時(shí),要服從道理,不固執(zhí)己見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確真實(shí),做好工程結(jié)算去虛存
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